潍坊市城市用地竖向规划说明书
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山东省人民政府关于潍坊市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕193号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于潍坊市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复鲁政字〔2023〕193号潍坊市人民政府:你市《关于呈请批复〈潍坊市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》(潍政呈〔2023〕25号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《潍坊市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是潍坊市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,认真落实省委、省政府各项部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,加快推动绿色低碳高质量发展,努力建设山东半岛城市群区域中心城市、国家创新型城市、国家农业现代化示范城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年,潍坊市耕地保有量不低于973.95万亩,永久基本农田保护面积不低于873.00万亩,生态保护红线面积不低于1114.00平方千米,城镇开发边界面积控制在1696.71平方千米以内。
用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过17.02亿立方米;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于46.86%。
除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线,加强生态环境分区管控,以新安全格局保障新发展格局。
潍坊市土地整治规划(2016-2020年)文本潍坊市人民政府二〇一七年十二月目录前 言 (1)第一章 背景与形势 (2)第一节自然和经济社会条件 (2)第二节土地利用现状 (3)第三节上一轮规划实施评价 (5)第四节未来面临的机遇与挑战 (8)第二章 规划原则和目标 (11)第一节指导思想 (11)第二节规划原则 (11)第三节规划目标 (12)第三章 土地整治潜力 (14)第一节土地整治潜力汇总 (14)第二节土地整治潜力分级 (15)第四章 土地整治区域安排 (21)第一节推进全域土地整治 (21)第二节土地整治综合分区 (21)第三节实施差别化土地整治 (23)第五章 土地整治任务安排 (25)第一节大力开展农用地整理 (25)第二节稳妥推进农村建设用地整理 (27)第三节积极推进城镇工矿建设用地再开发 (30)第四节积极开展土地复垦 (31)第五节适度开发未利用地 (33)第六章 重点区域与重点项目 (36)第一节科学划定重点区域 (36)第二节合理确定重点项目 (38)第七章 投资和效益 (40)第一节资金供需 (40)第二节效益分析 (41)第八章 环境影响评价 (43)第一节指标体系的构建 (43)第二节方案环境影响比选 (43)第三节负面生态环境影响减缓措施 (44)第九章 实施保障措施 (46)第一节严格执行土地整治规划 (46)第二节强化土地整治制度建设 (46)第三节强化土地整治机制创新 (47)第四节加强规划实施基础建设 (48)附表 (50)附图 (65)前言根据《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2015〕68号)等相关文件要求,依据《山东省高标准农田建设规划(2015-2020年)》和《山东省土地整治规划(2016-2020年)》分解的高标准农田建设、补充耕地等指标,遵循《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)》等相关规划的要求,开展潍坊市土地整治规划编制工作。
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市国有建设用地地下空间使用权管理办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.01•【字号】潍政办发〔2020〕7号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市国有建设用地地下空间使用权管理办法》的通知各区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:《潍坊市国有建设用地地下空间使用权管理办法》已经2020年5月18日市政府第五十七次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
潍坊市人民政府办公室2020年6月1日潍坊市国有建设用地地下空间使用权管理办法第一条为加强地下空间开发利用管理,促进节约集约用地,保障地下空间土地权利人合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》等规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区国有建设用地地下空间的开发利用管理适用本办法。
法律法规对国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等涉及地下空间开发利用另有规定的,从其规定。
第三条本办法所称地下空间是指我市城市规划区国有建设用地地表以下的空间,包括结建式地下空间和单建式地下空间。
单建式地下空间是指独立开发建设的地下空间。
结建式地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。
第四条单建式地下空间使用权范围由自然资源和规划主管部门在规划条件中予以明确。
结建式地下空间使用权范围为宗地范围,一般不得超出地表用地界线。
地下空间具备扩展条件的,自然资源和规划部门可根据规划,单独划定地下空间规划建设用地范围。
第五条自然资源和规划部门负责地下空间建设用地的规划审批和管理、地下空间建设的用地供应、土地产权登记管理;人民防空行政主管部门负责用于人民防空的地下空间开发利用以及地下空间开发利用按照人民防空要求设防的监督管理;住建部门负责地下空间建筑工程和市政工程的监督管理。
潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)文本——1潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)文本——1《潍坊市土地利用总体规划》公示通告根据上级文件精神,经我局主要领导研究决定,于9月15日将《潍坊市土地利用总体规划》向社会各界公示。
联系单位:潍坊市国土资源局规划科咨询电话:8521281目录第一章总则 (1)第二章土地利用概况和面临的形势 (4)第一节土地利用现状和特点 (4)第二节上轮规划实施评价 (6)第三节经济社会发展战略和目标 (7)第四节土地利用面临的形势 (8)第三章规划战略和目标 (10)第一节土地利用战略 (10)第二节规划目标 (11)第四章土地利用结构调整和布局 (13)第一节农用地结构调整和布局 (13)第二节建设用地结构调整和布局 (15)第三节其他用地结构调整和布局 (17)第五章优化土地利用格局 (18)第一节土地利用综合分区 (18)第二节土地利用功能分区与用途管制 (25)第六章保护耕地和合理利用农用地 (30)第一节严格控制耕地流失 (30)第二节加强基本农田建设 (31)第三节规模化保护耕地和基本农田 (31)第四节合理利用农用地 (32)第七章节约集约利用建设用地 (34)第一节统筹管理建设用地 (34)第二节推动城市建成区集约发展 (35)第三节优化调整工矿用地 (37)第四节加强整治农村建设用地 (38)第五节保障基础设施建设用地 (39)第八章促进土地利用与生态建设协调发展 (40)第一节构筑生态安全格局 (40)第二节推进生态环境整治 (41)第三节构建环境友好型土地利用模式 (42)第九章土地整理复垦开发 (43)第一节土地整理复垦开发分区和目标 (43)第二节土地整理复垦开发重点 (46)第三节土地整理复垦开发重点项目布局 (47)第四节土地整理复垦开发措施 (49)第十章中心城区土地利用控制 (50)第一节概况 (50)第二节城市发展方向与空间结构 (50)第三节中心城区用地规模与布局 (51)第四节中心城区用地空间管制 (51)第十一章风景旅游与历史文化遗址用地规划 (54)第十二章土地利用重大工程和重点项目 (57)第一节基本农田保护工程 (57)第二节重点基础设施建设 (58)第三节潍北沿海地区开发工程 (60)第四节白浪河治理工程 (61)第十三章规划实施保障政策和措施 (62)第一节强化规划实施管理机制 (62)第二节规划具体实施措施 (63)第三节建立规划实施的技术保障措施 (65)第四节建立规划实施的公众参与机制 (65)附表1 土地利用结构调整表 (67)附表2 土地利用指标表 (68)附表3 耕地保有量、基本农田保护指标 (69)附表4 建设用地指标 (70)附表5 园地指标 (71)附表6 林地指标 (72)附表7 牧草地指标 (73)附表8 近期新增建设用地及补充耕地指标 (74)附表9 规划期新增建设用地及补充耕地指标 (75)附表10 交通、水利及其他用地分解方案 (76)附表11 农村建设用地挖潜潜力分解表 (77)附表12 基本农田调整表 (78)附表13 土地利用综合分区 (79)附表14 潍坊市土地整理复垦开发区域划分 (81)附表15 潍坊市规划期间重点工程项目表 (82)附表16土地整治重点项目表 (84)第一章总则一、规划目的为了深入贯彻科学发展观,认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加强土地管理,严格执行耕地保护和节约用地制度,合理利用土地,促进经济社会可持续发展,构建和谐社会,按照国务院要求,根据国土资源部制定的土地利用总体规划技术规程,现对《潍坊市土地利用总体规划(1997-2010年)》进行修订,制定《潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称“规划”)。
潍坊市城市总体规划目录一、城市现状概况 (1)1.1.地理位置和政区建制、区位优势 (1)1.1.1地理位置1.1.2政区建制1.1.3区位优势1.2.自然条件 (3)1.2.1 土地资源1.2.2 水资源1.2.3 森林资源1.2.4 矿产资源1.2.5 生物多样性与自然保护区建设1.3.经济社会概况 (3)1.3.1 经济概况1.3.2 社会概况二、中心城区总体规划 (4)2.1规划的指导思想与编制依据 (4)2.1.1指导思想2.1.2编制规划依据2.2 城市性质与城市规模 (4)2.2.1城市性质2.2.2城市人口规模2.3 城市发展目标 (5)三、城市空间发展规划 (6)3.1郊区空间发展规划 (6)四、城市总体布局规划 (7)4.1城市总体布局现状及布局规划 (7)4.1.1居住用地4.1.2公共设施用地4.1.3工业用地4.1.4道路广场用地4.1.5绿地建设五、城市综合交通规划 (10)5.1城市对外交通规划 (11)5.1.1公路5.1.2铁路5.1.3港口5.1.4机场5.2 城市道路系统规划 (17)六、公共设施用地规划 (18)6.1 现状概况 (18)6.2 用地规划 (19)6.2.1商业用地布局6.2.2 文化设施用地布局6.2.3体育设施用地布局6.2.4医疗卫生设施用地布局6.2.5教育科研设计用地布局七、居住用地规划 (20)八、工业与仓储用地规划 (21)8.1工业用地 (21)8.2仓储用地 (21)九、绿地系统规划 (22)9.1规划布局 (22)9.2中心城区绿化 (22)十、城市景观规划 (22)10.1城市风貌分区 (23)10.2城市景观骨架 (23)10.3中心城市景观生态格局框架 (24)十一、历史名城保护规划 (24)11.1潍坊市域名胜文物古迹保护规划 (24)11.2重要文物古迹恢复规划 (25)11.3 中心城市名胜文物古迹保护规划 (25)十二、远景规划期限及目标 (27)12.1 规划期限 (27)12.2 规划理念和目标 (27)12.3远景城市人口和用地规模 (28)12.4 远景城市空间扩展方向 (28)12.5 远景城市空间布局结构 (28)12.5.1 总体布局结构12.5.2 居住用地布局12.5.3 工业用地布局12.5.4 公共设施用地布局潍坊市城市总体规划一、城市现状概况1.1.地理位置和政区建制、区位优势1.1.1地理位置潍坊市位于山东半岛中部,东邻青岛、烟台,西连淄博、东营,南接临沂、日照,北濒渤海莱州湾,是山东省重要的区域中心城市和沿海开放城市,是东西连接沿海与内陆、南北承接环渤海湾与长江三角洲的枢纽城市,是著名的世界风筝都。
潍坊市控制性详细规划编制范本前言本范本仅作为潍坊市控制性详细规划编制过程中成果表达的参考。
规划编制单位应该结合本规划编制单元实际,全面、扼要的表达规划内容。
有关规划的执行规定等要求应与《潍坊市控制性详细规划编制技术导则》及本范本基本一致。
潍坊市控制性详细规划总则文本范本格式说明一、本范本格式为潍坊市控制性详细规划编制标准格式。
承担潍坊市控制性详细规划的城市规划编制单位应按本格式规定的格式及内容要求完成规划设计任务。
二、所有现状调查的文字部分(除历史文化资源外)应纳入附件,单独成册.文本中对现状不作述及。
用地现状图纳入第一章总则的附图中。
三、规划单元中未有“范本”规定内容的,可根据规划单元的实际情况增删。
四、规划编制单位对“文本标准”之外的内容有补充的,可新增章节。
五、章节编号按以下格式编写。
1.1.11.1.1六、总则的成果形式为A4开本,竖向无线胶装。
图则应为A3规格,图纸内容采取“充满”格式,注明图上比例尺。
图纸折叠成A4后汇入文本。
(封面)潍坊市控制性详细规划技术文件XX分区XX片区控制性详细规划总则文本 总则图件规划编制单位:XXXXXXXXXX年XX月XX日1.总则文本执行规定1.1为满足××分区(委托项目名)的规划管理需要,特开展潍坊市××分区控制性详细规划制定工作。
本分区的重点是落实并完善总体规划所确立的发展目标,整合本分区的相关规划成果,为城市规划实施提供管理依据,并为编制下层次规划提供技术依据。
1.2潍坊市控制性详细规划成果包括《总则》和《分则》。
《总则》是潍坊市城市规划管理的法定性指导文件,凡在规划范围内进行的各项规划及建设活动,均应遵照本规划执行,下一层次规划(详细规划、城市设计等)也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
《分则》是潍坊市控制性详细规划的技术图则,是具体管理操作的依据。
1.3《总则》中的规划控制指标(内容)分为强制性指标(内容)和指导性指标(内容)。
城市用地竖向规划规范城市用地的竖向规划规范是指在城市建设过程中,对建筑物的高度、楼层数及分布等进行合理规划和控制,以实现城市空间的高效利用和美观有序的目标。
竖向规划的目的是为了解决日益紧缺的城市用地资源,优化城市空间布局,提高城市的容积率,并达到节约用地、节约能源的效果。
城市用地竖向规划规范包括以下方面:1. 建筑物高度控制:根据城市整体规划和环境条件,制定建筑物高度的上限要求。
例如,对于商业区、市中心区等繁华地段,可以允许建设较高的建筑物,以增加商业和办公用地;而对于住宅区和生态环境敏感区域,则需要严格控制建筑物高度,避免对环境造成负面影响。
2. 楼层数规划:根据城市规划和土地利用情况,合理规划和控制建筑物的楼层数。
楼层数的规划应考虑到交通状况、居民需求和建筑物功能等因素,并制定相应的规范。
例如,对于居住区,可以控制住宅楼层数在一定范围内,以保证居民的舒适度和居住品质。
对于商业区和办公区,可以允许建筑物拥有更多的楼层,以扩大商业和办公用地。
3. 建筑物分布控制:根据城市功能和用地需求,合理规划建筑物的分布。
例如,将商业区和住宅区分离开来,避免商业和居民空间的冲突;将工业区和居住区分开,并设置相应的隔离带,减少工业排放对居民的影响。
4. 空中廊道和公共空地的规划:在城市规划中,应合理规划和保留一定面积的空中廊道和公共空地。
空中廊道可以用于道路、绿化、交通和供水等基础设施的布置和维修,提高城市功能和便利性。
公共空地可以用于公园、广场和休闲设施的建设,提供居民的休闲娱乐场所。
在城市用地竖向规划过程中,需要注意以下几个方面:1. 综合考虑城市整体规划和环境条件:在规划建筑物的高度、楼层数和分布时,需要综合考虑城市整体规划和环境条件,保持与周边建筑物的协调性和一致性。
2. 做好技术和工程方面的研究:竖向规划需要基于科学技术和工程原理进行研究和设计,确保建筑物的结构安全和使用功能。
3. 加强管理和监督:制定详细的竖向规划规范和标准,建立健全的管理和监督体系,加强对建筑物高度、楼层数和分布的审批和监控,避免城市用地的不合理和浪费。
7.0.1 道路竖向规划是城市用地竖向规划的重要内容之一。
无论在规划设计过程或建设过程中,道路的竖向是确定城市其它用地竖向规划的最重要的控制依据之一。
也是规划管理的重要控制依据之一。
基于道路竖向规划在整个城市用地竖向规划中的地位和作用,道路竖向规划所遵循的原则,既包含自身的技术要求,又强调与其它用地在竖向上的协调。
1 道路的竖向规划与平面规划紧密相联、相互影响,平面线型变化往往带来竖向高程的变化,规划中通常通过调整平面规划来解决竖向中的矛盾关系。
因此竖向规划与平面规划相互反馈、交叉进行,是优化方案的必由之路,在山区城市道路规划中这种结合更为重要。
2 城市用地中已确定的某些控制高程是道路竖向规划的基础,如现状道路、铁路、对外公路、主要景观点以及防洪(潮)堤高程等。
3 城市道路服务于城市各项建设用地,只有竖向规划的结合才能满足用地的交通需要。
道路具有景观视线通廊作用,为提高景观的效果,必须控制道路竖向高度,即不能造成对景观视线的障碍,最好还能起到提高景观效果的作用。
因此道路竖向需有利于塑造城市景观。
4 无障碍交通是为满足残疾人的交通要求而设置的,这是对工程建设的人道主义要求,在强调社会公平、文明的时代,尤其显得重要。
7.0.2 本条为道路竖向规划的主要技术标准,依据现有的设计规范,结合本次规范编制过程中的专题调研,满足规划阶段的内容深度要求,对某些参数作出调整,如最小、最大纵坡度(其详细说明见4.0.4条)。
为适应规划设计,按照《城市道路交通规划设计规范》GB-50220-95中对城市道路的分类及对《城市道路设计规范》GJJ37-90中的有关纵坡的规定进行了简化,对除支路的各级道路的计算行车速度取上限,即快速路取80km/h,主干路取50km/h,次干路取40km/h,《城市道路设计规范》CJJ37-90中该计算行车速度所对应的纵坡推荐值即作为本规范规定的最大纵坡。
选取最大推荐值,有利于为后续的施工设计留有余地,规划阶段安全系数略大些,便于达到控制目的。
解读新版城乡建设用地竖向规划规范范本 1:解读新版城乡建设用地竖向规划规范一、引言新版城乡建设用地竖向规划规范是根据国家城乡建设发展需要和城市发展规律进行制定的,旨在指导城乡建设用地的规划和设计工作,促进城乡一体化发展,提升土地利用效率和城市品质,保障人民群众的生活安全和环境质量。
本文对新版规范的主要内容进行解读,以便广大城乡规划从业者和相关部门能够更好地理解和应用新版规范。
二、总则新版规范明确了城乡建设用地规划的综合性原则和基本要求。
其中,规定了统一用地考虑、分类指导、均衡发展、生态优先等原则,旨在实现城乡建设用地的合理配置和协调发展。
三、用地功能分类和结构新版规范对城乡建设用地按照功能进行分类,并提出了对不同类别用地的结构要求。
包括住宅用地、公共服务设施用地、商业用地、工业用地、农业用地等。
在各类用地中,又细化出不同的细分功能和比例要求,以满足城市功能的需要。
四、用地布局和布局控制新版规范对城乡建设用地的布局进行了详细规定。
强调了用地的合理布局、功能整合、景观塑造等方面的要求。
并提出了各类用地的布局控制指标,以确保用地的集约利用和空间的优化配置。
五、建设控制和用地协调新版规范对城乡建设用地的建设控制进行了明确规范。
包括建筑物高度、占地面积、建筑密度、绿化率等方面的要求。
同时,还提出了用地与交通、水电气等配套设施的协调规定,以确保建设项目的可行性和便利性。
六、用地保护和综合配套新版规范对城乡建设用地的保护和综合配套进行了要求。
其中,涉及到土地资源的保护、生态环境的维护、文化遗产的保护等方面内容。
此外,还提出了对城乡建设用地综合配套设施的规划和建设要求。
七、附件本文档附带了几个重要的附件,包括新版城乡建设用地竖向规划规范全文、相关的技术标准和相关案例分析等,以供读者参考和深入了解。
八、法律名词及注释在本文中,涉及到一些法律名词和条款,这些名词和条款的解释和注释可以在附录中找到。
这些解释和注释将有助于读者准确理解文档中的相关内容。
城市用地竖向规划规范来源:建设部作者:发布时间:2007.10.181 总则1.0.1 为规范城市用地竖向规划基本技术要求,提高城市规划质量和规划管理水平,制定本规范。
1.0.2 本规范适用于各类城市的用地竖向规划。
1.0.3 城市用地坚向规划应遵循下列原则:1 安全、适用、经济、美观;2 充分发挥土地潜力,节约用地;3 合理利用地形、地质条件,满足城市各项建设用地的使用要求;4 减少土石方及防护工程量;5 保护城市生态环境,增强城市景观效果。
1.0.4 城市用地坚向规划根据城市规划各阶段的要求,应包括下列主要内容:1 制定利用与改造地形的方案;2 确定城市用地坡度、控制点高程、规划地面形式及场地高程;3 合理组织城市用地的土石方工程和防护工程;4 提出有利于保护和改善城市环境景观的规划要求。
1.0.5 城市用地竖向规划除执行本规划外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 术语2.0.1 城市用地竖向规划vertical planning on urban field城市开发建设地区(或地段),为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求,对自然地形进行利用、改造,确定坡度、控制高程和平衡土石方等而进行的规划设计。
2.0.2 高程elevation以大地水准作为基准面,并作零点(水准原点)起算地面各测量点的垂直高度。
2.0.3 土石方平衡equal of cut and fill在某一地域内挖方数量与填方数量平衡。
2.0.4 防护工程protection engineering防止用地受自然危害或人为活动影响造成土体破坏而设置的保护性工程.如护坡、挡土墙、堤坝等。
2.0.5 护坡slope protection防止用地土体边坡变迁而设置的斜坡式防护工程,如土质或砌筑型等护坡工程。
2.0.6 挡土墙retaining防止用地土体边坡坍塌而砌筑的墙体。
2.0.7 平坡式tiny slope style用地经改造成为平缓斜坡的规划地面形式。