《佛山市南海区经济和科技促进局关于区工程技术研究中心建

附件佛山市南海区促进安全产业发展扶持办法（第二次征求意见稿）根据《工业和信息化部应急管理部财政部科技部关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号），安全产业是是国家重点支持的战略产业，目标到2025年，安全产业成为国民经济新的增长点，部分领域产品技术达到国际领先水平。

为贯彻落实四部委指导意见的目标任务，全面推进“平安中国”建设的战略部署，把握《中国制造2025》、“互联网+”行动计划和我区建设新型智慧城市建设三年行动计划等发展机遇，不断提升我区安全产业等各专业领域的科技创新和行业应用能力，引入产业标杆，培育产业集群，全力支持建设粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园，打造安全产业南海品牌，结合我区实际，制定本办法。

一、目标宗旨培育安全产业体系，打造安全产业成为我区经济发展的新增长点，抢占产业未来和竞争发展制高点。

二、扶持对象（一）本办法所指的安全产业是指智慧安防（包括消防安全、建筑安全、道路交通安全、应急救援、城市安防）、智能工业安全防控产品（包括生产安全智能装备、电气安全产品）、车辆专用安全装备（包括车辆被动安全产品、车辆主动安全产品）、新型安全材料（包括消防安全材料、个人防护材料、其他类安全材料）、信息安全（包括互联网安全、工程信息安全、大数据、云计算安全）、安全服务（包括安全评估、安全培训、安全产业投融资服务）等安全产业产品及其应用技术研发、装备制造、软件服务、产品检测、公共服务平台、孵化器等上下游产业。

（二）本办法扶持和奖励的对象具有独立法人资格，经营场所、注册地和税务登记均在佛山市南海区的企业（下称本地企业），主营安全产业的企业及关联的装备制造企业、研发机构、检测中心、服务平台、孵化器等，包括在本办法有效期内依法在南海进行法人工商注册和税务登记，在安全产业领域从事生产经营的企业。

三、落地扶持奖励（一）在我区新投资建设的信息安全类和安全服务类等信息服务类企业，有一个以上发明专利或者六个以上实用新型专利的，经申请审批通过，按其投资额（包括固定资产投资额及其取得工业用地使用权的价款）的一定比例（或定额）在项目建成投产后予以奖励。

广东省佛山市南海区2023-2024学年七年级下学期期中测试题（说明：全卷分两部分，共8页，满分100分，考试时间80分钟）注意事项：1.答题前，考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上填写学校、班级、姓名、座位号、试室号和考号，再用2B铅笔把考号的对应数字涂黑。

2.选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选择其他答案，答案写在试卷上无效。

3.非选择题必须用黑色字迹钢笔或签字笔作答，答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用铅笔和涂改液。

不按以上要求作答的答案无效。

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题2分，共60分。

）1.隋朝大运河的开凿冲破我国东西水系自然地理的限制，解决了开辟水源和改造地形等难题；其卓越运能的实现，展示了我国土地测量和水利水运等科技成就和创新能力。

这体现了：A．江南地区的开发B．运输工具的改进C．劳动人民的智慧D．计算能力的提高2.唐太宗曾对大臣说：“为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割胫以啖腹，腹饱而身毙。

”这表明他：A．认识到体恤百姓对治理国家的重要性B．认为治理国家必须加强对百姓的剥削C．创立科举制度以扩大官吏选拔的范围D．为扩大其统治基础而创立了殿试制度3.唐三彩是盛唐气象的一个缩影，它延续了秦汉以来彩塑的写实风格，又创造性地运用了低温铅釉的绚丽、斑斓色彩和略带夸张的手法。

这折射出唐朝注重：A．传承与创新B．交流与传播C．改进与推广D．开放与互鉴4.据史书记载、唐玄宗时期“贵族及士民好为胡服、胡帽”“贵人御馔，尽供胡食”；在京师长安还有胡姬所开酒店，专卖胡酒，成为文人雅游饮宴之所。

这些现象：A．推动了中央集权的强化B．得益于民族交往与交融C．反映了长安城布局严整D．凸显手工制作水平高超5.据记载，文成公主入藏时，携带的嫁妆有释迦佛像，360卷经典，大量珍宝、金鞍玉辔、绸帛、种子，60种营造与工技著作，100多种医方、4种医学论著等。

定点采购供应商征集入库操作指南一、 定点采购供应商征集入库流程黄色表示供应商参与定点采购供应商征集入库的相关操作。

二、 交易主体信息库注册1、 供应商在佛山市公共资源交易信息化综合平台交易主体信息库进行注册，注册时用户类别选择采购类-采购供应商。

2、 交易主体信息库注册的具体操作指引详见佛山市公共资源交易网-监督监管-入库不通过交易主体信息库注册（已注册的可跳过此环节）征集入库申请审核入库申请 通过公示是否收到异议？ 否 是 异议是否成立？ 否查看不通过理由正式入库是指引（网址：）。

3、交易主体信息库注册时需要申请GDCA数字证书，具体办理指南详见佛山市公共资源交易网-交易指南-GDCA证书办理指南（网址：）。

说明：供应商须完成上述主体库入库手续后，才能进行定点资格征集入库申请。

三、征集入库品目及服务类型佛山市市直预算单位定点采购供应商征集入库（以下简称征集入库）的入库品目将根据供货属性和资质要求分为四大类别，分别为A.货物及相关维修服务类、B.工程类、C.服务类、D.电梯及电梯维修和保养。

1、A.货物及相关维修服务类下设品目：服务器、台式计算机、便携式计算机、交换设备、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、通用照相机、速印机、碎纸机、电冰箱、空调机、视频会议系统设备、普通电视设备（电视机）、通用摄像机、家具用具、复印纸、硒鼓粉盒、计算机设备维修和保养服务、办公设备维修和保养服务、空调维修和保养服务。

2、B.工程类下设品目：装修工程、修缮工程。

3、C.服务类下设品目及服务类型：法律服务、审计服务【审计服务（税务师事务所）、审计服务（会计师事务所）】、资产及其他评估服务【资产及其他评估服务（土地评估机构）、资产及其他评估服务（资产评估机构）、资产及其他评估服务（价格评估机构）、资产及其他评估服务（房地产评估机构）】、印刷服务【出版物印刷品、其他印刷品、包装装潢印刷品】、物业管理服务【保安服务、绿化服务、保洁服务、综合类物业管理服务】。

南海区机械装备制造业发展情况机械装备制造业是国民经济各部门不断推进发展的动力源泉，是国家兴旺发达的基石，同时，又集聚了众多学科技术成果，以单件、单机或成套设备为产品，服务于基础工业和相关工业的综合性产业。

佛山市南海区依靠珠三角的地缘优势和改革开放的历史机遇，已形成了特色行业全国领先和民营经济为主体的机械装备制造业集群，其中陶瓷机械、电气机械及设备、铝型材机械、塑料机械等行业已处于全国甚至世界领先地位。

机械装备制造业已经成为南海经济发展的主要支柱，不仅极大推动了经济和社会的可持续发展，其技术水平也制约和影响其它产业的发展和提升。

一、产业集聚，覆盖面广南海区机械装备基地聚集了专用装备企业五百多家，产业规模千亿以上，形成了汽车零部件、陶瓷机械和包装机械等多类专用装备集群化发展的态势。

随着经济的发展和政策的逐步完善，南海区机械制造业逐步摆脱以往做配套生产的模式，开始向着核心装备制造和整机生产的方向发展。

特别在中端市场的占有量上越来越明显，售后服务水平也显著提升。

2014年一汽大众落户南海，使得南海从产业配套延伸到汽车整车制造，形成汽车全产业链。

二、政府鼓励，政策扶持，吸引人才南海拥有专业的人才培养和引进模式、集聚着丰富的创新资源、产学研合作契机、省市区重点支持的产业专项发展基金、重点领域的科研机构、国家科研平台、专业规范化的机械组织等。

2012年区政府相继出台了《佛山市南海区推进品牌战略与自主创新扶持奖励办法》和《佛山市南海区创建广东省实施技术标准战略示范区工作方案》，为区域的机械装备产业标准化发展提供了支持，指引建设的方向，使得整个产业的逐步整合，规范，想着高精尖方向逐步迈进。

2013年6月，南海区通过科技部召开了“南海国家专用装备高新技术产业化基地”专家论证会。

这是国家对于南海区机械装备制造业的肯定。

2014年区府出台了南海区高层人才的一系列管理办法，推进“人才强企”，加大对创新创业团队和领军人才的扶持力度。

南海区一至七类人才认定标准
一、高层次人才：包括国家“千人计划”、广东省“千百十工程”、广东省特支计划（领军人才、创新团队）、国家级、省级、市级领军人才、创新团队、优秀专家、高层次人才（含海外杰出人才、港澳台高层次人才、外籍人才），以及南海区首席专家。

二、专业技术人才：包括南海区企业研发人员、高级技工、中级以上技术职称人才、高级工艺美术师、高级会计师、注册建筑师等。

三、创新创业人才：包括南海区重点领域企业负责人、优秀创业者、科技创新人才、知识产权专业人才等。

四、紧缺人才：包括南海区紧缺岗位人才、外籍人才、港澳台人才、留学回国人员等。

五、高层次留学人才：指在著名高校、科研院所和国际组织等获取硕士及以上学位、博士后、博士等高层次人才。

六、普通高校毕业生：包括南海区高校毕业生及以上学历人才。

七、技能型人才：包括南海区各类职业技能人才、中等职业学校毕业生、高级熟练工人等。

以上七类人才认定标准，旨在吸引和引进高端人才，促进南海区经济社会发展。

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广东省佛山市南海区、三水区2022-2023学年九年级上学期期末语文试题学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、句子默写二、填空题2．根据拼音写出相应的词语。

（1）不要轻觑了事业对精神的rúyǎng或反之的腐蚀作用。

()（2）一个人对于自己的职业不敬，从学理方面说，便是xièdú职业之神圣。

()（3）没有一棵小草zìcán xíng huì，更何况我们万物灵长的人类！()（4）富有创造力的人总是zīzībùjuàn地汲取知识，使自己学识渊博。

()三、选择题3．下列句子中加点的词语使用不恰当的一项是（）A．徐里的水墨画创作，既遵守艺术规律，又不墨守成法．．．．，做到守正出新。

B．《洛神水赋》舞者娉婷袅娜又不乏刚劲力度的绝美舞姿令人心驰神往．．．．。

C．中国女足“亚洲杯”载誉而归，球迷们拥到机场，箪食壶浆．．．．迎接她们。

D．共享充电宝、共享单车等共享经济的普及给国人带来的便利不言而喻．．．．。

4．下列对病句的修改不正确的一项是（）A．“双减”政策根本目的是旨在推进教育公平，重构教育良好生态环境和学生全面发展。

（在“学生”前面加上“促进”）B．央视春晚的舞蹈诗剧《只此青绿》是对传统文化的深耕和发扬，更是文化自信的体现。

（将“发扬”改为“弘扬”）C．2022北京冬奥会采用“一叶知秋”的主火炬点燃方式，传递着低碳、环保的绿色奥运。

（在“绿色奥运”后面加“理念”。

）D．人工智能正以史无前例的速度嵌入诸多领域，前所未有的一个自动化崭新世界正形成。

（将“一个”调到“前所未有”前面。

）四、综合性学习作品一作品二评委评语：作品一用行书撰写，飘逸灵动，写出了君子的雅逸风度。

作品二用。

(2)任务二：902班活动宣传栏有一首未完成的原创小诗，请你仿照画波浪线句子，继续完成创作。

佛山市南海区建设工程变更管理办法第一条为规范我区建设工程变更的管理，明确建设工程变更的审批权限和程序，根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规和区委办、区府办《转发南海区重点工程建设项目监督领导小组关于重点工程建设项目监督实施方案的通知》（南办发〔2006〕8号）的精神，制定本办法。

第二条在我区区域范围内政府投资的建设工程项目，包括使用国有、区属集体资金或国家融资的建设工程项目，在实施过程中变更的，适用本办法。

第三条本办法所称的建设工程变更，是指建设工程项目在实施过程中由于不可预见原因需要改变原使用功能或投资规模、改变原设计或施工方案、增减工程量（工作量）、增减设备或原材料、提高或降低建设标准、增减建设附属工程等。

本办法所称的工程资金预算，是指经区人大或区人民政府批准工程项目的建设资金。

由我区具体实施或我区资金占主导地位的上下级政府、其他合作政府之间建设的工程项目，按合作政府各自批准该工程项目建设资金的总和为工程资金预算。

第四条区发改局是全区建设工程项目变更的审批协调部门，负责审批（核准、备案）变更项目的投资规模，核准变更工程的招标方式，监督和管理建设工程项目实施，会同有关部门组织材料呈报需由区人民政府或上级发改部门审批的建设工程变更项目。

区财政局是区级财政性资金投资建设工程项目变更的财务管理和监督部门，负责评审区财政资金投资建设工程项目变更的预算、结算和决算。

区监察局对建设工程项目变更依法实施监督，查处建设工程项目变更过程中的违法违纪行为。

区其他部门根据职责分工对建设工程变更项目依法实施监督。

第五条政府投资项目必须认真做好项目可行性论证等前期准备工作，经批准立项的项目，必须按批准的建设规模和投资计划进行设计、工程招标投标和施工，严格做到概算控制预算、预算控制决算。

任何单位和部门不得擅自改变项目的使用功能，不得擅自突破项目的建设规模和工程资金预算。

第六条政府投资项目在实施过程中必须严格按照招标投标约定的合同条款和中标价执行，任何单位和部门不得擅自改变原设计、增减工程量（工作量）、增减设备或原材料、提高或降低建设标准、增减建设附属工程等。

招商引资经典案例招商引资是指通过各种方式吸引国内外的投资者来投资兴办企业或项目，以促进经济发展，提升地区竞争力。

下面列举了10个经典的招商引资案例。

1. 深圳经济特区：深圳作为中国改革开放的先行地，通过引进外资和开放经济政策，吸引了大量的国内外投资者，推动了深圳经济的快速发展。

如华为、腾讯等知名企业就是在深圳成长起来的。

2. 上海自贸区：上海自贸区通过推出一系列优惠政策和开放措施，吸引了众多外资企业入驻。

例如，特斯拉、阿里巴巴等跨国公司在上海自贸区设立了生产基地和总部。

3. 广东珠海横琴自贸区：横琴自贸区位于珠海市，通过推出税收优惠、金融创新等政策，吸引了众多金融科技、人工智能等高新技术企业入驻。

例如，蚂蚁金服在横琴设立了全球人工智能创新中心。

4. 江苏苏州工业园区：苏州工业园区是中国最早的国家级经济技术开发区之一，通过推出优惠政策和提供良好的投资环境，吸引了众多跨国公司和高新技术企业入驻。

例如，英特尔、索尼等知名企业在苏州工业园区设立了生产基地和研发中心。

5. 浙江杭州西溪湿地：杭州西溪湿地是一个生态保护区，通过发展生态旅游和生态农业等产业，吸引了大量的投资者和游客。

西溪湿地的发展也促进了杭州的旅游业和经济发展。

6. 北京中关村科技园区：中关村科技园区是中国著名的科技创新中心，通过提供优惠政策和研发支持，吸引了众多高科技企业和创新型企业入驻。

例如，百度、京东等知名企业在中关村设立了总部和研发中心。

7. 福建厦门自由贸易试验区：厦门自贸区通过推出一系列的开放政策和创新措施，吸引了众多外资企业和金融机构入驻。

例如，摩根士丹利、汇丰银行等国际金融机构在厦门设立了分支机构。

8. 广东佛山南海区：南海区是佛山市的一个发展区域，通过推出优惠政策和提供良好的投资环境，吸引了众多制造业和服务业企业入驻。

例如，格力电器、万科等知名企业在南海区设立了生产基地和总部。

9. 湖北武汉东湖高新区：东湖高新区是武汉市的科技创新中心，通过提供优惠政策和创新支持，吸引了众多高科技企业和创业团队入驻。

佛山市南海区公共资源交易管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我区公共资源交易活动的管理，从制度上规范交易当事人行为，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，维护公开、公平、公正的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、中华人民共和国国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称的公共资源，是指国家和各级政府管理或监管的公有或公益性资源。

资源分有形资源和无形资源两大类。

有形资源包括土地、自然资源、固定资产、商品、物资、原材料等；无形资源包括经营权、使用权、发包权、股权、资金和服务等。

本办法所称的公共资源交易，是指上述资源的出让和采购。

本办法所称的管理，是指对上述资源交易活动过程中的监督管理，交易前后的监督管理，由有关行业行政主管部门依法实施。

第三条依法必须公开交易的公共资源应在公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行。

国家、上级政府和区政府管理、监管的公共资源和镇（街道）监管的标的5000万及以上的建设工程应在区交易中心交易，镇（街道）管理和监管的公共资源及其他按属地管理的公共资源应在镇（街道）交易中心交易，区人民政府另有规定的，从其规定。

第四条公共资源交易实行规范化、标准化、程序化、网络化管理，任何单位和个人都要依法依规、诚实信用，不得在交易活动中以违法违规手段谋取利益。

第五条本办法适用于纳入我区行政区域范围内的公共资源交易。

第二章管理机构的职责和权限第六条区公共资源交易管理委员会（以下简称区资管委）为区公共资源交易活动管理的领导、协调、决策机构，负责协调区有关部门、各镇（街道）公共资源的交易活动，研究制定全区公共资源交易管理的工作方针、政策，审议、处理和决策公共资源交易的重大事项。

区资管委下设公共资源管理委员会办公室（以下简称区资管办），承担区资管委日常工作：（一）贯彻执行国家、省和市有关公共资源交易的法律、法规、规章和政策，提供公共资源交易的法律、法规和政策的咨询服务；（二）牵头和会同有关行业行政主管部门拟订或编制公共资源交易规则、管理制度、进场交易项目目录；（三）对公共资源进场交易文件及有关资料的合法性和规范性进行审查备案；负责对公共资源交易合同文件进行备案；（四）负责交易的监督管理；（五）统一接收、转办公共资源交易投诉件和送达投诉处理决定；（六）建立公共资源交易信用管理制度，做好企业诚信管理；（七）负责公共资源交易法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，对公共资源交易从业人员进行培训考核；（八）完善公共资源交易监管体系，建立部门联动机制。

从菱王电梯被终止审查说起：实际控制人因行贿行为被检察机关决定不予起诉问题的处理一、发行人基本情况菱王电梯股份有限公司（以下简称菱王电梯）主要从事电梯的生产、研发及销售、安装维保，菱王电梯的实际控制人为梁永标及其配偶邹雍然、梁永源，梁永标担任董事长，梁永标直接持股48%，间接控股30%，邹雍然直接持股5%，梁永源直接持股12%，邹雍然、梁永源不在菱王电梯任职。

2016年5月30日菱王电梯提交申请材料，2017年10月27日提交反馈意见更新版申请材料，2017年12月29日被证监会终止审查。

对比更新版招股说明书，我们发现菱王电梯补充披露了发行人及实际控制人之一邹雍然存在行贿行为被检察机关决定不予起诉的情况。

菱王电梯被终止审查，很有可能是实际控制人之一存在行贿行为有关。

通过搜索相关IPO案例，我们发现实际控制人存在行贿行为即使不被起诉也很难顺利通过IPO审核。

菱王电梯行贿案件虽然发生在报告期外，且保荐机构通过核查极力证明实际控制人不存在违反首发上市审核要求的情形，但由于案件的性质（行贿案件）、案件当事人对发行人生产经营的重要性（实际控制人）以及首次申报时未对该案件进行披露，菱王电梯被监管机构质疑生产经营的合法合规性、内部控制制度的有效性和信息披露的真实性，最终被迫撤回申报材料。

IPO项目中，实际控制人存在行贿行为，我们该如何解决好这个问题？我们试图通过研究菱王电梯的案例对这个问题提出一个有效的解决方案。

二、反馈意见我们注意到：裁判文书网中刊登的刑事判决书中提到2013年发行人涉及贿赂案件，发行人实际控制人另案处理。

但发行人在申请材料中披露发行人不存在重大诉讼或仲裁事项，董事、监事、高级管理人员和其他核心人员不存在涉及刑事诉讼情况。

请发行人：（1）补充披露相关案件详细情况及发行人在案件中的处理情况，发行人实际控制人另案处理的具体情况，是否存在重大违法违规行为；申报时前三年发行人及实际控制人是否存在重大违法行为，是否符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》（以下简称“《管理办法》”）第21条之规定；发行人董监高是否存在违反《管理办法》第20条规定的情形；（2）说明并披露发行人获取政府补贴、补助的程序是否合法合规，是否存在行贿等违法违规情形，是否构成发行人本次发行上市的法律障碍；（3）说明发行人相关信息披露是否真实、准确、完整。