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海安县位于江苏省东部的苏中地区，南通、盐城、泰州三市交界处。
东临黄海，南望长江，是苏中水陆交通要冲。
总面积1108平方公里，人口93.8万。
2008年，全县地区生产总值达264.6亿元，同比增长14.9%，增幅位于南通六县（市）第一；财政总收入突破30亿元，地方一般预算收入12.6亿元；连续四年进入全国县域经济基本竞争力和中小城市综合实力双“百强县”行列，2008年首次入选全国最具投资潜力中小城市百强。
海安具有得天独厚的交通和区位优势。
204、328国道和202省道贯穿全境；通扬、通榆运河沟通长江、淮河两大水系；沿海高速、江海高速公路在海安相交；新长铁路，宁启铁路在此交汇。
海安火车站集客运、货运、机务段、编组站为一体，是苏中地区最大的二级编组站，毗邻两个国家一类深水大港——洋口港、南通港；苏通大桥通车后，海安的交通优势进一步凸显，进一步融入以上海为中心的“长三角”经济圈，成为南通、泰州、盐城等三大城市联结的纽带，以及苏中、苏北和豫皖地区出海入江的陆路门户。
海安县农林牧副渔业生产名播遐迩，处于全省全国前列。
20世纪80年代以来，海安人走出一条“种养加出”、综合经营的新路子，被国内众多媒体誉为“海安之路”。
海安是全国著名的“茧丝绸之乡”，拥有中国最大的优质蚕茧生产基地，“鑫缘”牌真丝绸成为中国名牌产品。
海安家禽饲养业兴旺发达，是中国“禽蛋之乡”。
在国家林业局公布的73家“中国名特优经济林之乡”中，我县喜获“中国湖桑之乡”称号，这是全国唯一获此殊荣的县。
中洋河豚无公害养殖被列为省级标准化示范区，禽蛋无公害标准综合示范区被列为国家级示范区。
海安属长江三角洲经济区，为上海辐射地带。
素质优良，装备先进的建筑队伍遍及全国，走向世界，被誉为“建筑之乡”。
近年来，海安的产业基础更趋完备，经济板块特色鲜明，已由原来的传统农业、一般加工业为主向高端制造业、高新技术产业转变。
初步形成了装备制造、纺织（丝绸、化纤）、高新技术三大产业集群，锻造机械、电梯部件、电力装备、建材机械、纺织、丝绸、化纤、电子、新材料、新能源等十大特色板块。
柳埠镇在发展乡村生态旅游方面的成功经验随着城市化进程的加速，越来越多的人开始意识到乡村的美好与重要性。
柳埠镇，一个坐落在江苏省南通市海安县的小镇，就因其优美的自然环境和独特的历史文化而发展出了独具特色的乡村生态旅游产业，并吸引了越来越多的游客前来体验、探秘。
一、打造乡村生态旅游品牌柳埠镇依托得天独厚的水乡环境和独特的江南文化，不断推出高品质的旅游产品，形成了一系列具有地方特色的乡村旅游品牌，如“柳埠古镇水乡游”、“哈密瓜采摘游”、“摸鱼游”等。
这些旅游产品不仅丰富了游客的旅游体验，还带动了当地的乡村旅游业的快速发展。
二、注重文化层面的挖掘与利用柳埠镇历史悠久，拥有丰富的历史文化积淀。
镇内的宋罗浮山、杨家墓、贺竹海洋墓等文化景点，也成为了游客旅游途中不可或缺的必经之地。
同时，柳埠镇也举办了一系列具有地方特色和文化内涵的活动，如“柳埠水乡灯会节”、“吕港牛爵节”、“杨家墓文化博览会”等，吸引了大量游客前来参与。
三、区域联动，共同发展柳埠镇旅游产业的发展不是孤立的，相反，各级政府和其他旅游区域的积极配合是至关重要的。
南通市政府不断出台一系列的扶持政策，将柳埠地区作为南通市重点培育的乡村旅游区，加强柳埠地区与其他旅游区的合作与互动，共同促进区域的旅游业的发展。
四、重视环境保护与节能减排在柳埠镇，旅游发展与环境保护息息相关。
作为一座绿色乡村，柳埠镇始终强调环境保护的重要性，推行垃圾分类、循环利用等环保措施。
同时，也注重节能减排，提高能源利用率，保护自然生态环境。
总之，柳埠镇在发展乡村生态旅游方面的成功经验，不仅仅在于其得天独厚的地理环境和历史文化背景，更在于它重视旅游产业与环境保护、文化活动与区域合作的有机结合，这也成为其他地方发展乡村生态旅游的借鉴之处。
南通市人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南通市人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为深入贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、江苏省人民政府《关于进一步加快发展旅游业的意见》（苏政发〔2011〕69号）等文件精神，加快推进我市旅游业跨越发展，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想贯彻落实党的十八大精神，抢抓长三角一体化和江苏沿海开发国家战略机遇，提升“江海明珠、灵秀南通”城市形象，突出旅游强市，把南通建设成为我国独具特色的江海旅游门户城市、长三角地区新兴休闲旅游目的地，旅游业成为我市新兴支柱产业、服务业先导产业和人民群众更加满意的现代服务业。
（二）奋斗目标到2016年，全市旅游业增加值达到350亿元，年均增长25%，占GDP比重超过5%；全市5A级旅游景区达到2家，4A级旅游景区8家以上；省级旅游度假区达到3家；省四星级乡村旅游点达到10家，各类农业休闲和乡村旅游点超过200家，全市高星级旅游饭店达到30家。
二、主要任务（三）高起点完善四大类旅游策划规划做好休闲城市发展规划。
充分利用护城河、运河、长江等城市滨水资源，做好通扬运河-濠河-城山河城市水轴线、通吕运河-海港引河两河两岸和沿江岸线的景观建设和综合开发规划，打造城市休闲旅游带。
做好龙头景区开发规划。
抓紧狼山景区、濠河景区的提升和老洪港旅游区的开发，策划具有参与互动性、市场吸引力大的主体项目，尽快形成建设方案。
加快中华园林大观园项目建设；以寺街-西南营整治保护为重点，实现濠河与周边的融合开发，建成城旅一体的典范；以老洪港湿地资源开发为抓手，建设综合性旅游区，形成新的亮点。
打造五个海安建设五个强市的意见建议
海安市作为江苏省的一个地级市，为了实现经济社会发展的目标，需要打造五个强市。
下面给出以下意见建议：
一、建设现代农业强市
1. 加大农业科技投入，推动农业机械化、智能化进程，提高农业生产效益。
2. 发展特色农业产业，培育农产品品牌，提高农产品附加值。
3. 推动农村产业结构调整，发展农村经济，提高农民收入。
二、建设先进制造业强市
1. 加大对制造业的支持力度，提供优惠政策和资金支持，鼓励企业进行技术创新和产品升级。
2. 建设产业链完整的制造业集聚区，吸引优质企业落户，形成产业集群效应。
3. 加强对高新技术产业的培育和引进，推动制造业转型升级。
三、建设现代服务业强市
1. 加强对服务业的政策支持，鼓励创新创业，培育新兴服务业。
2. 建设现代化的商贸物流体系，提升物流效率和服务质量。
3. 加大对旅游业的发展力度，打造独具特色的旅游品牌，提升旅游服务水平。
四、建设创新科技强市
1. 加大科研经费投入，培育创新人才，提升科技研发能力。
2. 建设创新创业孵化基地，提供创业支持和技术转移服务。
3. 加强与高校、研究机构的合作，推动科技成果转化和产学研结合。
五、建设生态环境强市
1. 加强环境保护，提升生态文明建设水平。
2. 加大生态修复力度，保护生态资源和生物多样性。
3. 推动绿色发展，发展清洁能源和低碳产业。
以上是关于打造海安建设五个强市的意见建议，通过加大投入、优化产业结构和政策支持等措施，可以推动海安市经济社会发展迈上新的台阶。
海安地区调研报告海安地区调研报告一、调研目的和范围本次调研报告旨在了解海安地区的经济、社会、文化等方面的发展现状，为海安地区未来的发展提供参考和建议。
调研范围包括海安地区的各个行政区域、主要企业、教育、医疗、交通、旅游等方面。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查、实地走访和数据分析相结合的方法。
问卷调查主要针对海安地区居民的生活习惯、消费行为、对政府政策的反馈意见等方面进行了调查；实地走访主要是针对海安地区的企事业单位、医疗机构、学校等进行了走访，了解其运营状况和发展需求；数据分析主要是通过对海安地区的经济数据、社会统计数据等进行分析，以获取更全面的市场信息。
三、调研结果与分析1. 经济发展情况海安地区的经济发展较为稳定，主要以农业、制造业和服务业为主。
农业方面，该地区以种植水稻、小麦、油菜等为主，农产品销售渠道相对较为单一，需要进一步拓宽销售渠道。
制造业方面，该地区有一些规模较大的企业，如纺织、轻工等行业，但面临着产品同质化竞争的问题，需要进一步提升产品质量和创新能力。
服务业方面，该地区的商业、旅游业发展较为活跃，但基础设施建设和服务水平有待提高。
2. 社会发展情况海安地区的教育、医疗和交通等社会基础设施相对完善。
教育方面，该地区有一定数量的学校和高等教育机构，但教育资源分布不均衡，中小学教育质量需要提高。
医疗方面，该地区有多家医院和卫生院，但医疗资源的配置不足，特别是在乡村地区医疗服务存在不便的情况。
交通方面，该地区有高速公路、铁路和公交等交通设施，但还需要进一步完善交通网络，提升交通运输的效率和便捷性。
3. 文化发展情况海安地区的文化传承和创新相对落后。
该地区有一些传统的文化节日和民俗活动，但活动形式较为单一，缺乏创新。
需要通过举办文化艺术活动、展览等来丰富居民的文化生活，提高文化软实力。
四、建议和展望1. 加强农业产品销售渠道的建设，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的附加值。
2. 促进制造业的转型升级，加大对企业的创新投入，提高产品质量和技术含量。
关于“文化海安”建设的几点建议夏野萍“文化海安”建设，是挖掘海安传统历史文化底蕴，彰显海安人文特色，增强文化软实力的一个重要课题。
我现在就海安历史街区、海安文化名人故居、海安历史遗迹的保护、修复和开发等问题，提几点建议。
１、海安历史街区。
海安镇旧城改造之后，现存原生态历史街区仅剩西大街一部份，综合参考周边地区城市历史街区保护方案，均保留有具有代表性的街区或街道予以原生态整体保护，如皋市的东大街，姜堰市的北市街，苏州市的平江路等莫不如是。
海安镇从汉武帝建元年建广陵县海安镇起，已有XX余年历史，西大街作为仅剩的老街遗存，应下决心进行整体保护。
具体保护范围应在调研基础上具体划定，建议在中坝路以西，交运路以南，明道小学以东，人民西路以北区域实施整体保护。
这一区域深宅大院较多，如老县总工会、县商业局等单位旧址刘家大院等，一堂三进等传统建筑规制均完整保存，是除韩国钧故居外海安较好建筑之一。
原海安镇政府所在地为韩焘故居，虽已被拆毁一半，但其内院“怡园”仍存，可据此加以整体修复。
韩焘为民国时期高等法院检察长，曾主审大汉奸陈公博，为民国名人。
西大街傅氏祖居曾悬挂“亚元”匾额，为“亚元府第”，具有历史价值。
西大街交运巷十二号经专家考定为明代建筑，是海安最古老建筑之一，保存完好，可以直接申报江苏省文物保护单位。
西大街西侧一些建筑建有石库门，为典型的民国海派建筑风格，即便明道小学东侧解放后所建商业局职工宿舍楼，也代表了一个时代风貌，同样有保护价值。
西大街建筑群历经明、清、民国至上世纪60年代，是一处不可多得的建筑博物馆，具有重要保护价值。
如果将位于明道小学东侧的韩鼐臣“补园”局部恢复重建，将刘家大院、韩焘故居、亚元府等适当修复，将石板街重新补齐平整，西大街将可成为海安重要人文旅游景点。
２、海安名人故居。
著名语言文字学家、《新华字典》主编、XX大学副校长、国家语言文字改革委员会副主任、中国科学院学部委员魏建功先生为我县西场镇人，现西场镇区仍保存若干间魏氏家族祖屋，应组织有关学者进行深入调查，确认之后对魏建功先生故居进行修复保护。
南通市人民政府关于印发南通市旅游业发展三年行动方案（2017~2019年）的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2017.01.04•【字号】通政发〔2017〕2号•【施行日期】2017.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文南通市人民政府关于印发南通市旅游业发展三年行动方案（2017~2019年）的通知通政发〔2017〕2号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《南通市旅游业发展三年行动方案》（2017~2019年）已经十四届市政府第74次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
南通市人民政府2017年1月4日南通市旅游业发展三年行动方案（2017~2019年）为深入贯彻落实省、市党代会精神和国家、省关于旅游业发展的最新要求，进一步明确今后三年南通旅游业改革发展的奋斗目标和工作任务，充分发挥旅游业在稳增长、调结构、扩就业、惠民生等方面的重要作用，全面推动我市旅游产业改革发展和转型升级，制定如下行动方案：一、总体要求（一）指导思想根据国务院和省委、省政府加快旅游业改革发展的决策部署，按照省委“两聚一高”总体部署和南通加快城市转型，建设经济中心、交通枢纽、创新之都和花园城市的总体要求，以旅游业供给侧结构性改革为统领，以加快旅游发展方式转变为主线，以提升游客满意度为宗旨，突出全局定位、全市动员、全域旅游，把旅游业作为我市国民经济战略性支柱产业进行培育，打响江海牌、上海牌、文化牌和生态牌，努力把南通打造成长三角富有魅力的著名旅游目的地。
（二）基本原则--以品牌景区和乡村旅游为重点，大力度增加旅游产品供给。
市县合力，部门联动，下力气抓好一批5A级龙头景区和一大批乡村旅游区点，确保4A级以上景区规模和质态均进入全省前列，确保乡村游总量和品质全省领先，形成一批在国内外叫得响的休闲度假旅游产品。
海安的旅游景点
海安市位于江苏省南部沿海地区，拥有许多美丽的旅游景点。
以下是海安的几个著名景点：
1. 景山公园：位于海安市中心，是一个集山水园林和文化景观于一体的大型公园。
公园内有湖泊、山峦和众多的花草树木，是市民休闲散步和观赏美景的好地方。
2. 范文芳故居：范文芳是中国近现代文学家，其故居位于海安市中心的文昌路上。
故居建筑典雅，展示了范文芳的生平事迹和文化贡献，是了解海安文化历史的重要场所。
3. 环太平洋海底世界：位于海安市龙山路的环太平洋购物中心内，是一个大型的海洋科普馆。
馆内展示了大量的海洋生物标本和模型，游客可以近距离观赏各种海洋动物，了解海洋生态知识。
4. 海安渔港：位于海安市沿海地区，是一个渔业经济重镇。
渔港旁边有宽敞的广场和步行道，可以欣赏海景，品尝新鲜的海鲜美食。
5. 空军航空博物馆：位于海安市酒店路，是中国空军的纪念馆。
馆内有大量的航空器、装备和历史文物，展示了中国空军的发展历程和军事实力。
以上是海安的一些旅游景点，游客可以在这些地方欣赏美景、了解海安的历史文化，享受愉快的旅行体验。
2016年海安县旅游业发展工作意见为认真贯彻落实党的十八大精神以及国家、省、市关于旅游业发展的政策意见，转变旅游业发展方式，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，拓展休闲度假、乡村旅游等发展空间，提升服务质量，促进我县旅游业跨越发展，现提出如下工作意见：一、指导思想认真贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以及《省政府关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见》精神，注重改革创新，突出项目建设，围绕“一核两片三区”的旅游发展总体布局，依托周边强大的客源市场，融入长三角旅游发展大格局，全力推动“适合旅居休闲度假模式的幸福之城”和“苏中旅游集散地”建设。
二、工作目标全年接待游客260万人次，实现旅游总收入43亿元，旅游项目投入20亿元，新开工亿元以上旅游项目2个。
新评定三星级旅游饭店2家，新增银叶级绿色饭店2家，省四星级、三星级乡村旅游区各1个，省工业旅游示范点1个，发展一批星级农家乐。
与知名旅行社或在线旅行商签订战略合作协议不少于2家。
三、工作重点（一）重视规划引领，打造旅游核心产品。
1.完善规划布局。
在总结海安旅游十二五发展经验的基础上，深挖海安南黄海、里下河、青墩文化、河豚美食等资源特色，高点定位，科学谋划，务实编制好海安旅游“十三五”规划，提出明确的发展定位、目标、思路、布局、举措，将南黄海旅游度假区、里下河金三角旅游度假区、凤山历史文化休闲区作为重大优质旅游项目的汇集区域，保证重点招商、集聚发展。
重点区镇要依托全县规划，结合自身资源特色和实际状况，编制专门的旅游发展规划，特别是乡村旅游发展规划。
做到全县统筹，思路明确，重点突出，特色鲜明，务实创新。
2.力推重大项目。
力争在十三五开局之年取得核心项目的突破。
重点推进西泊乡村度假区建设，在一期投入运营的基础上，旅游、农委、水利、环保、财政、交通、住建等部门及白甸镇密切配合，启动西泊北扩二期工程，沿新204白甸连接线营造旅游氛围，打造集观光休闲、生态环保、最美乡村为一体的示范区；启动青墩遗址文化旅游区的游客中心、停车场、旅游厕所、码头等基础设施和青墩遗址博物馆建设。
中洋河豚庄园在形成游线的基础上，启动旅游厕所等基础设施的规划建设；了凡国际木屋休博园一期全面启动建设，入口广场、游客中心、木屋展示区、欢乐水世界、动物园、军事体验中心、挖掘机公园、婚庆庄园等项目有形象进度。
大马士革玫瑰庄园以中国最大的大马士革玫瑰基地为目标，完成入口接待中心、停车场、旅游厕所等建设，带动周边农家乐发展。
江淮文化园二期、东大街仿古街区开工建设。
苏中七战七捷纪念馆、金砖酒店综合体、江苏红木博物馆、百岁农庄等项目完善功能，提档升级。
各区镇要将旅游招商作为重中之重，将养老养生、温泉度假、娱乐休闲、汽车露营地、主题酒店民宿、旅游综合体等旅游新业态作为重点，定期组织专题旅游招商活动，招引有实力、有品位、有经验的旅游投资运营企业和旅游管理品牌。
3.突出乡村旅游。
结合海安实际，大力发展以瓜果采摘、里下河风光为特色的白甸乡村旅游集聚区；以特种种养殖观光体验为特色的壮志现代农业园区；以现代农业观光、科普教育为特色的雅周现代农业园区；以体验南黄海风情特色的老坝港渔家乐集聚区等四大乡村旅游集聚区。
鼓励其他区镇按照自身特色相对集中规划发展好本区域乡村旅游。
开发区重点围绕壮志现代农业园、大马士革玫瑰庄园两个核心乡村旅游项目，带动发展农家乐，形成集聚效应；高新区百岁农庄、盈拓生态园、北海农庄目标省高等级乡村旅游区，丰富旅游项目，差异化发展，打造精品农庄群；滨海新区以渔业、海鲜、码头等元素规划建设南黄海风情一条街，带动以海鲜为特色的渔家乐发展；李堡镇加大特色乡村旅游商品开发力度，做足丁所羊肉、李堡百叶、李堡麻虾酱、麻油、大棚蔬菜瓜果采摘等文章，作为本区域乡村旅游产业链有效补充；南莫镇重点建设青墩文化旅游区，启动核心岛农家乐改造工程，办好青墩品蟹节；墩头镇按照自身水域特点，打造水上观光游线，水韵里下河湿地公园按照现有条件，探索打造四季花海，并以此为核心带动周边农家乐集聚发展；白甸镇依托新204国道连接线两侧发展休闲农庄，西泊旅游度假区、洪家滩樱桃园等项目完善功能，结合农事体验办好捕鱼节、采菱节等活动；大公镇依托万亩现代农业园和万亩梨园，办好梨花节、山羊节，发展现代休闲观光农业；曲塘镇深度挖掘古镇文化内涵、民俗文化等特色元素，结合中心镇建设，提升碧桂园、谷泰农庄等项目的质量，规划建设胡庄生态园，叫响“吃全羊到曲塘”品牌；雅周镇目标“生态雅周，休闲绿洲”，通过美景造势、科技驱动、文化引领，发展现代观光休闲农业，主导建设慢行系统，串联好森农、玉果、圣昌等一批生态农庄，形成极具西南高沙土风情的生态乡村旅游。
（二）强化营销推广，拓宽旅游客源市场。
1.着力宣传造势。
要加大对旅游市场推广的财政支持力度。
通过户外广告、传统和网络媒体等持续叫响“河豚之乡休闲海安”、“离上海最近的里下河”、“梦里水乡，甸上桃源”、“江海河鲜天天有鲜”、“周末来海安享幸福时光”等宣传口号，不断扩大海安城市影响力。
要在海安境内个性化设置标识标志指引系统，在交通指示牌、路灯、广告牌、城市雕塑、绿化等方面充分展现河豚LOGO或旅游口号，在海安高速出口处及与邻县（市）主要道路交界处设置旅游宣传广告牌，形成主题突出、特色鲜明的城市标识和浓烈的旅游城市氛围。
结合小游园建设，在城市里增加更多的游憩休闲空间。
2.注重市场营销。
将海安旅游融入沪通、江淮地区以及长三角大旅游市场格局，通过跨区域交流，与主要客源地旅游社、媒体、社区、协会紧密合作，争取20家以上旅行社把海安旅游景点纳入旅游推介线路。
完善合作机制，加强产品共整、客源互送和信息互通，编制苏中旅游线路，举办苏中自驾游论坛，借力周边飞机直航，尝试开拓海外市场。
抓住上海迪士尼开放的契机，争取编入迪士尼旅游线路。
有针对性地在上海、台湾、浙江、南京等地开展旅游宣传与招商推介活动，组织赴主要客源地举办进社区、进商圈推广活动和参加各大旅游展会不少于6次。
3.打造节庆品牌。
要进一步整合资源，突出特色，形成规模、放大效应，激活市场，争取把中国海安河豚节办成国内知名旅游节庆品牌。
各区镇和景区要根据自身特色，挖掘节庆资源，创新办节方式，丰富节庆内容，将文化艺术、体育赛事、商务会议等纳入其中，继续办好里下河捕鱼节、大公梨花节、老坝港开渔节等极富地方特色的节庆和其他旅游活动不少于10次，通过举办活动集聚人气，扩大地方知名度和影响力。
（三）创新行业管理，优化旅游发展环境。
1.完善旅游要素。
进一步健全“吃住行游购娱”六大要素，完善旅游接待功能，为打造“苏中旅游集散地”提供支撑。
继续开发主题酒店、特色民宿等住宿产品，提升现有星级酒店的接待环境和服务水平。
继续强化“河豚”标志，叫响“江海河鲜到海安天天有鲜”品牌，同时，做精做优海安特色土菜，与商务局、餐饮协会协同举办海安好味道评选，为游客提供和推荐海安特色美食。
健全和完善公交体系，将旅游景点、乡村旅游点纳入公交范围，形成合理快捷的线路，适时开设周末旅游公交专线，继续推广“大美海安一日游”。
加快东大街仿古街区建设，将丝绸、扎染、河豚等地方特产集中展现，同时植入海安民间艺术和特色小吃，引入特色酒吧、茶馆、咖啡馆、书店等休闲娱乐场所。
要编排一台体现海安深厚文化底蕴和丰富民间艺术的特色演出，在固定时间、固定场所向游客展示。
2.提升服务水平。
逐步在火车站、汽车站等人员密集地设置旅游咨询服务点。
加快智慧旅游建设，运行好海安旅游网站、微信、微博，探索“互联网+”模式，提供旅游导览和购物服务。
加强旅游从业人员培训，依托旅游职业培训中心举办导游证年审、服务技能、管理能力培训全年不少于4次，举办乡村旅游培训班。
继续创新举办第七届旅游行业技能大赛。
加快旅游职业经理人标准和旅游行业岗位培训考核标准建设，建立健全旅游职业资格认证体系。
3.强化市场监管。
以《江苏省旅游条例》宣贯为契机，着力开展游客满意度和行业服务质量调查活动。
加大对星级饭店、旅行社复核和检查力度，确保服务质量、企业软、硬件达标。
畅通旅游投诉渠道，妥善处理各类旅游纠纷，维护消费者合法权益。
积极推进旅游诚信体系建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录。
加强旅游市场综合执法，依法严厉打击惩处“黑导游”“广告欺骗”、“零负团费”、“违规挂靠”、“超范围经营”等诱导、欺骗、强迫游客消费行为，宣传、引导旅游者文明旅游。
牵头组织和具体做好全县旅游业安全生产、消防安全工作，与安监局联合举办安全生产培训班。
加大现有旅游业国家标准和行业标准推广实施力度，进一步扩大实施范围，规范和提高旅游服务质量和产品质量。
四、工作举措1.健全工作机制。
进一步强化县旅游委员会在组织引导产业发展、推进部门合作、制订规划计划、推进重点项目等方面的综合协调职能。
建立县重点旅游项目建设推进领导协调组织，专门研究协调重点区域、重点项目的规划、建设、运营等问题。
充分发挥县旅游协会以及酒店、景区、旅行社分会在行业监督自律、推进规范化建设、评定质量等级、复核复查等方面的作用，为旅游行业的健康发展提供保障。
县旅游、农业、水利、文化、住建、环保、教育、交运、公安、消防等部门要高度重视旅游特别是乡村旅游发展，结合自身实际，加强统筹协调，形成发展合力。
2.创新管理方式。
县旅委会各职能部门要积极研究出台乡村旅游、农家乐经营管理规范。
要优先将具有发展乡村旅游资源条件的镇村列入最美乡村建设、新型城镇化建设、村庄环境整治提升行动计划、现代农业产业园和高效设施农业建设、水美乡村建设、特色景观旅游名镇村建设计划。
支持利用存量建设用地，保障乡村旅游项目用地，支持利用民宅、存量房产发展民宿和其他乡村旅游项目。
3.改进考核措施。
加大对重点旅游项目的服务、督查、考核力度，落实重点项目督查制度，建立重点项目库，及时动态跟踪了解项目进展，指导和协调项目建设过程中遇到的问题，保障重点旅游项目按序时推进。
完善对各区镇的考核办法，实行差别化、动态化考核，把招商引资、项目推进、旅游投入作为重中之重来抓。
4.规范运营体制。
江苏惠海旅游发展有限公司要继续发挥投融资平台作用，保证县重点旅游项目建设、管理运营、基础设施和重点项目政府性配套资金的投入。
公司进一步实体化运作，完善规章制度和绩效考评，招聘专业性专职工作人员，确保良性运营，并发挥其应有的市场服务和调节作用。
加强对海安旅游集散中心的建设和管理，着力构建咨询服务、城市客厅、产品销售、网络预订、营销推广等功能于一体的苏中旅游集散体系。
