科研所两级核算的征费模式

科技收入管理制度一、总则为了规范科技收入的管理，促进科技成果的转化和运用，制定本制度。

二、管理范围本制度适用于单位内所有涉及科技收入的活动和项目。

三、科技收入的范围科技收入包括但不限于以下几种形式：1. 技术转让费2. 技术咨询费3. 技术服务费4. 专利权使用费5. 知识产权许可费6. 其他与科技成果相关的收入四、收入分配原则1. 收入分为两部分：单位和科研人员。

单位包括科研团队、院所、实验室、企业等。

2. 收入分配按照科技成果的贡献度进行分配，贡献越大，所得比例越高。

3. 科研人员的收入分配包括绩效工资和奖励金，单位的收入用于科研设备更新、科技项目建设、科技人才培养等用途。

五、收入分配具体办法1. 技术转让费：按照技术转让协议约定的分配比例进行分配，一般单位所得比例在30%~60%，科研人员所得比例在40%~70%之间。

2. 技术咨询费：按照咨询服务的工作量和技术水平等因素进行分配，单位所得比例在20%~50%，科研人员所得比例在50%~80%之间。

3. 技术服务费：按照服务的工作量和技术水平等因素进行分配，单位所得比例在20%~50%，科研人员所得比例在50%~80%之间。

4. 专利权使用费：按照专利权许可协议约定的分配比例进行分配，单位所得比例在30%~50%，科研人员所得比例在50%~70%之间。

5. 知识产权许可费：按照许可协议约定的分配比例进行分配，单位所得比例在30%~50%，科研人员所得比例在50%~70%之间。

6. 其他与科技成果相关的收入：按照实际情况进行分配，单位和科研人员在协商一致的情况下确定分配比例和具体办法。

六、管理机制1. 设立科技收入管理委员会，负责科技收入的审核和分配工作。

2. 科技收入管理委员会由单位领导、科研骨干、财务人员等组成，由单位主要领导担任主任。

3. 科技收入管理委员会负责审核和批准科技收入的分配方案，并监督分配执行情况。

4. 科技收入管理委员会定期听取科研人员的意见和建议，及时修改和完善科技收入管理制度。

科研机构研发费用归集科研机构研发费用归集科研机构作为推动科学技术发展和创新的重要力量，需要投入大量资金进行研究与开发。

研发费用的归集是科研机构管理和运营的重要一环。

本文将从研发费用归集的目的、归集方式、归集原则等方面进行探讨。

一、研发费用归集的目的研发费用归集的目的是为了统计和管理科研机构的研究与开发活动所产生的费用，为科研机构提供决策依据，合理配置研发资源，推动科学技术的进步和应用。

通过研发费用的归集，科研机构可以了解项目的经济效益，评估研发投入的回报，为未来的科研工作提供参考和指导。

二、研发费用归集的方式研发费用的归集可以通过内部核算和外部报账两种方式进行。

内部核算是指科研机构内部对研发活动所产生的费用进行核算和归集。

科研机构可以根据项目的性质和要求，制定相应的核算制度和流程，将人员费用、设备费用、材料费用等按照一定的比例或分配规则进行归集。

内部核算可以帮助科研机构了解各个项目的费用结构和组成，为项目管理和决策提供数据支持。

外部报账是指科研机构将研发活动所产生的费用报账给出资方或政府部门。

科研机构需要按照出资方或政府部门的要求，填写相关报账表格，并提供相应的费用凭证和支出明细。

外部报账可以帮助科研机构获得相应的经费支持，维护与出资方或政府部门的合作关系。

三、研发费用归集的原则研发费用归集应遵循以下原则：1.真实性原则。

研发费用的归集应真实、准确地反映研发活动所产生的费用，不得故意夸大或缩小。

2.合规性原则。

研发费用的归集应符合法律法规和相关政策的要求，遵守会计准则和财务管理规定。

3.公正性原则。

研发费用的归集应公正、公平地对待各个项目，不得偏袒或歧视。

4.合理性原则。

研发费用的归集应合理、科学地确定费用的分类和归集方式，确保研发活动的经济效益。

5.可比性原则。

研发费用的归集应具有可比性，便于不同项目之间的比较和分析，为科研机构的决策提供科学依据。

四、研发费用归集的重要性研发费用的归集对于科研机构的管理和决策具有重要的意义。

院科两级成本核算流程
为规范院科两级成本核算，保证成本核算的准确无误，特制定本流程。

一、院级成本核算
1、每月月终时，各物资库房保管员将各科室签字的物资调拨单及汇总表按时交财务科。

2、财务科会计对各科室的物资调拨单进行审核、汇总后，登记入账。

3、每月月终时，会计对各种费用凭证进行归集、汇总，并登记入账。

4、每月月终时，按财务制度的相关规定进行修购基金的计提、管理费用分摊，并按权责发生制将当月发生的费用进行归集，记入当月费用。

5、每月月终时，按时编制收支明细表，并进行支出明细对比分析，按季编制分析报告，并针对问题提出改进建议。

二、科室成本核算
1、成本核算员每月按照收集科室成本核算资料，并按科室、项目进行分类。

2、每月按时将各科室的成本费用登记入账，保证准确无误。

3、每月核算科室的收支结余，并按时编制科室收支明细表。

4、做好相关成本资料的整理、归档、数据库建立、查询、更新工作。

科研院所财务管理模式初探作者：徐苹来源：《财经界·学术版》2011年第10期摘要:本文从实际出发，对目前科研院所采用的财务管理模式进行了深入的探讨，并将其分为一级管理、二级核算、考核奖惩制度三个部分进行了详细阐述，以供其借鉴或参考。

关键词:科研院所财务管理模式一级管理二级核算考核奖惩制度财务管理是企事业单位管理的重要组成部分，属于资金获得和有效使用的管理工作。

财务管理的目标取决于企业的总目标，并且受财务管理自身特点的制约。

科研院所由于其行业及体制的特殊性（如科研院所通常按专业设置不同专业方向的事业部），其财务管理也具有独特性，会计核算既要符合《军工科研事业单位财务制度》的要求，也要符合企业财务制度的规定。

这种独特性对科研院所的财务管理工作的开展既带来一定的难度，也具有一定的灵活性。

目前科研院所采用的财务管理模式主要有“一级核算”和“一级管理，二级核算”两种模式。

其中“一级管理，二级核算”的管理模式能较好地适应科研院所财务管理需求。

这种模式的主要内容是：在科研院所财务管理制度体系基础上，事业部作为成本及利润中心成为科研院所财务管理的延伸；为此院所可制定事业部的核算办法和内部银行管理办法等相关管理制度。

这样，既能充分调动事业部人员加强财务管理的主观能动性，同时通过事业部会计及计划人员对科研、生产项目成本的明细化管理，又达到完善科研项目管理和细化预算管理的目的。

一、一级管理科研院所根据与上级单位签订的各项经营目标，本着责权利相统一的原则，将相应的经营指标分解到事业部，作为对其进行责任核算和考核奖惩的依据。

根据科研院所特点，将三项主要经营指标：科研生产收入、利润、新签合同额下达到事业部，科研院所可根据这三项指标的完成程度来确定事业部的全年工资总额。

事业部作为利润中心，客观上要求其承担科研生产收入、利润两项经营指标，新签合同既是事业部完成当年科研任务的保证，又是奠定下一年科研生产任务的基础，因此将新签合同额也作为事业部的一项经营指标。

财政部关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》的通知财教[2016]268号国务院有关部委、有关直属机构，高检院，有关人民团体：为加强对中央级公益性科研院所自主开展科学研究的稳定支持，进一步规范中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及预算管理改革的有关要求，我部对《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法（试行）》（财教[2006]288号）进行了修订。

现予印发，请遵照执行。

附件：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法财政部2016年7月19日附件中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）的有关要求，进一步加大对中央级公益性科研院所（以下简称科研院所）的稳定支持力度，充分发挥科研院所在国家创新体系中的骨干和引领作用，加强对中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金（以下简称基本科研业务费）的管理和使用，提高资金使用效益，依据国家有关规定以及预算管理改革的要求，制定本办法。

医院院科两级核算与薪酬分配方案随着国家医疗卫生制度改革的不断深化，医疗保障制度的逐步健全以及广大人民群众对医疗服务期望值的不断提高，医院的各项管理必然要求更加规范，更加符合广大人民群众的根本利益。

医院经营管理必须由规模数量型向质量效益型转变，由粗放经营型向集约管理型转变，才能不断提高社会效益和经济效益，才能吸引病人、留住病人，取信病人。

汉中市人民医院发展到今天，只有通过挖掘内部潜力，提高技术水平，建设合理的人才梯队，注重质量,降低成本,改善服务,强化科学管理，医院才能实现良性运转，保持健康持续的良好发展。

因此，加强医院的经济管理,全面推行院科两级核算，实施以绩效为导向的薪酬政策，已成为当前医院加强内涵建设，走“特色技术、精益管理、低端价位、高端管理”之路的必然选择。

根据中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，卫生部《关于卫生事业单位内部分配制度改革的指导意见》，卫生部《关于卫生事业单位工作人员考核暂行办法》，卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》等有关文件的精神，为了使医院经济管理模式实现新的突破，有效推行成本核算管理、综合目标管理、按贡献奖酬的管理模式，使医院闯出一条可持续改进、持续发展的新路子，结合近几年来医院院科两级核算和薪酬分配所取得的经验，按照医院要全面、协调、快速发展的治院思路，特制定此方案。

一、院科两级核算的目的1．坚持社会效益第一，追求质量与效率，通过院科两级核算，有效地控制各种成本消耗，降低医院的运行成本和患者的医疗费用，实现政府放心、群众满意、医院发展、员工成长的共同目标。

2．通过院科两级核算和管理，真实反映医疗活动的财务状况和经营成果，提高医院经营管理的意识和能力，建立与市场经济相适应的医院经营管理体系。

3．对医院人、财、物等各种资源的利用效果进行科学评价，对医院运行过程中的技术水平、服务质量、服务能力、经济效益、发展潜力等进行评估，从而为合理配置医院的各种资源提供决策依据。

科学技术研究开发经费管理及核算办法第一章总则第一条为了加强科学技术研究开发经费（以下简称研究开发经费）的管理，加速公司的科学研究和新技术的推广应用，促进公司经济效益的提高，根据国家和上级的有关规定，结合公司的实际特制定本办法。

第二条研究开发经费是用于进行科学技术研究、开发、新技术推广应用的专项费用。

第三条研究开发经费必须按计划统筹安排，节约使用，讲求经济效益。

第二章研究开发经费的来源第四条研究开发经费的来源：第一款国家、相关主管单位、部门对重点研究开发项目的专项拨款。

第二款由公司成本列支的研究开发项目费用。

第三款其它方面筹措来用于研究开发项目的费用。

第三章研究开发经费的使用范围第五条研究开发经费的使用范围：第一款为进行科学技术研究、开发、新技术推广所发生的调研费、资料费、差旅费、技术协作费、材料费、测试仪器的购置费等费用。

第二款为进行研究开发项目评定，进行技术咨询和学术交流等活动所发生的评审费、咨询费、会议费等费用。

第三款为开展科技情报及知识产权工作所发生的技术资料费、出版印刷费、专利年费等费用。

第四款用于科技进步奖励所发生的费用。

第四章研究开发经费的管理第六条公司技术中心是研究开发经费的归口管理部门，具体负责研究开发项目的审定和费用指标方案的制定以及项目结果的评定工作。

第七条研究开发经费由公司按研究开发项目计划下达到具体项目，实行专款专用，严格管理，不得挪做它用。

第八条研究开发经费的拨付按照公司资金拨付的规定执行，各项目承担单位只有在研究开发项目委托开发合同签订后才能启用，并由项目承担单位按规定的使用范围严格控制、合理使用。

第九条研究开发有关内容需要与外单位（公司以外单位）合作或委托其进行的，必须签订科研项目外委技术合作研究合同，该合同须由公司技术中心审查后才能生效拨款。

第十条研究开发经费在使用中有关单位分管技术工作的领导，科技部门负责人要按内控制度授权的规定执行，并按照不同的项目进行核销。

对于集团公司级研究开发项目，承担单位在某基地者，其项目经费均在公司的财务处进行核销；承担单位在天河基地以外者，其项目经费在本单位财务代报，年底或项目完成后上转公司财务处。

企业投资设立的科研院所研发项目成本核算方法企业投资设立的科研院所，其会计核算方法即不同于事业单位，也不同于企业中设立的科研部门。

旨在《企业会计准则》规范的指引下，明晰企业投资设立的科研院所会计核算实务操作方法。

标签：企业会计准则；国拨经费项目；自主研发项目；受托研发项目企业投资设立的科研院所，其投资方为企业，经费来源为企业经营资本，因此其核算不同于研究院校等事业单位，不能按照事业单位会计制度执行，其财务处理由《企业会计准则》、《企业会计制度》予以规范。

其次其核算也不同于企业中设立科研部门从事研究工作的核算处理方法。

因为其所有部门，不论是研发部门还是行政职能部门都是为研发服务，也即其所有费用都可理解为因研究开发而产生的费用，因此，可以将企业投资设立的科研院所的研发费用分为三部分理解。

（1）研发部门为研发项目发生的直接费用。

如材料，研发试验设备采购等；（2）研发部门为研发项目发生的间接费用。

如无法明确到某个或某几个研发项目，同时为支持多个项目研究开发而发生的差旅、会议费用、采购的设备等；（3）行政职能部门发生的费用为研发管理费用。

按照全成本口径去统计项目费用时，将研发间接费用与研发管理费用按照一定的比列合理分摊到各项目成本中去。

这样才能够真实的体现研发项目实际应负担的成本。

与其经费收入相匹配。

具体的科研项目成本核算方法，我们将区分不同的科研项目类型予以核算，详述如下。

为了更加真实的反映经济业务实质，严格的执行《企业会计准则》的要求，将科研项目按照经费资金来源不同区分如下三类：1 受托研发科研项目受托研发科研项目是指由外部单位与企业签订合同，外部单位提供经费，企业依照合同约定进行研发的项目。

2 国家拨款科研项目国家拨款科研项目是指经企业组织申报，获得国家发展和改革委员会、国家能源局、国家科技部、国务院国有资产管理委员会、国家财政部、国土资源部、国家自然科学基金委员会等中央和国务院相关部委、事业单位批准立项并给予资助的科技创新项目。

根据《科学事业单位会计制度》规定，科研经费按照来源渠道，分别使用“合同预收款”、“拨入专款”和“财政补助收入”等会计科目进行核算。

按规定，“合同预收款”核算科学事业单位按合同约定预收的合同款项，包括“政府专项合同款”及“其他委托合同款”;“拨入专款”核算科学事业单位收到的有指定用途的专项资金;“财政补助收入”的核算范围也包括科学事业单位取得的由财政部门和上级单位以科研课题和项目形式下达的科学事业费。

然而，不论是《科学事业单位会计制度》还是《事业单位会计准则》，对这些科目均只作原则性的规定，对一些会计实务中的具体问题没有做出详细规定，各单位在处理上也不尽相同。

笔者主要谈谈科研经费核算的两种类型，即“合同预收款”核算方式和“拨入专款”核算方式。

1．采用“合同预收款”方式核算科研经费目前在会计实务处理中，大部分的科研经费是使用“合同预收款”进行会计收支核算的。

采用“合同预收款”核算方式核算科研经费，经费在初始入账时确认为一项负债。

单位在收到经费时，借记“银行存款”等科目，贷记“合同预收款”。

按照合同或按完成进度确认收入时，借记“合同预收款”，贷记“科研收入”、“技术收入”、“试制产品收入”、“经营收入”等科目。

期末，应将“科研收入”、“技术收入”等科目余额转入“事业结余”科目，借记以上科目，贷记“事业结余”科目。

采用“合同预收款”方式核算存在的问题，一是违背了科研经费资金的性质。

按规定，“合同预收款”核算的款项包括“政府专项合同款”及“其他委托合同款”。

“政府专项合同款”大多是由非交换交易形成的，按照收入的确认原则，这部分收入应称之为利得;“其他委托合同款”是科学事业单位面向社会，为企业承担技术开发、新产品研发等项目获得的科研经费，是“交换交易”形成的，是严格意义上的收入。

也就是说合同预收款核算的款项既包括“交换交易”形成的收入也包括“非交换交易”形成的利得。

在民办资金不是很活跃的情况下，科学事业单位科研经费的取得绝大多数是“非交换交易”形成的，在这种情况下，将两种性质的资金混合在一起，应用企业会计准则中对于“交换交易”收入的确认标准来确认全部资金是不合适的。