税收归宿(32学时)
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经济学名词解释税收归宿
税收归宿,也称为税负归宿,它是指处于转嫁中的税负的最终落脚点。
税收的运动结果有三种情况:一是纳税人将所缴纳的税款,通过转嫁使税负最终落在负税人身上;二是税负无法转嫁而由纳税人自己承担;三是转嫁一部分,纳税人自己承担一部分。
不管出现何种情形,税负总是要由一定的人来承担,归着于一定的人身上。
在现实经济过程中,税负转嫁往往不是一次转嫁给消费者,而是通过多次转嫁,最终落在消费者头上,此时税收的归宿就是消费者。
对于那些不能转嫁的税收,其纳税人就是该税的直接承担者。
前一种称为间接归宿,后一种称为直接归宿。
税收归宿与税负转嫁的实质,都是研究税收负担的再分配问题。
两者不同的是,税负转嫁主要研究的是税收负担再分配的过程,税收归宿主要研究的是税收负担再分配的结果。
《税收学》教学大纲课程编号:090662A课程类型:□通识教育必修课□通识教育选修课□√专业必修课□专业选修课□学科基础课总学时:讲课学时:32 实验(上机)学时:0学分:2适用对象:(税收学)先修课程:宏观经济学、微观经济学一、教学目标(黑体,小四号字)《税收学》是我校税收学专业的核心课程,在学科体系中起着衔接一般经济理论课和税收业务课的中介作用。
通过讲授税收相关理论,为学生今后相关课程的学习奠定良好的理论基础。
课程的教学目标是通过本课程的学习,使学生全面了解税基本理论,提高学生理论素养与分析实际问题的能力。
目标1:掌握税收基本理论、基本概念。
目标2:全面了解税收学专业。
目标3:运用所学理论分析实践中的税收问题。
二、教学内容及其与毕业要求的对应关系(黑体,小四号字)1.掌握税收基本理论与基本概念,并能将所学知识用于解释税收领域及相关领域的现象和问题,了解税收学科发展前沿,具有国际视野;2能够应用税收基本理论、方法对税收领域的问题进行判断、分析和研究,提出相应对策和建议,并形成解决方案;3.能够使用书面和口头表达方式与国内外业界同行、社会公众就税收专业领域现象和问题进行有效沟通与交流;4.具有团队协作意识,能够在税收学科及多学科团队活动中发挥个人能力,并能与其他成员进行协调合作;5.具有自主学习和终身学习意识,有创业创新能力及不断学习与适应发展的能力;6.具有人文素养、科学精神和社会责任感,能够在税收实践活动中理解并遵守职业道德和职业规范。
教学内容讲授上的要求:税收职能、税收原则、税收负担、税收制度应该精讲、细讲;逃税经济模型可以粗讲。
其中,税收负担的一般均衡分析既是重点,也是难点,应该讲细讲透。
对拟实现的教学目标所采取的教学方法、教学手段:课堂讲授与课堂讨论、小组合作完成作业相结合。
对实践教学环节的要求;给出题目,学生分组完成并做PPT展示。
对课后作业以及学生自学的要求:课后作业重在开拓学生视野,培养人文素养。
财政经济学(122901)一、名词解释:1 公共物品(学习指导P137)公共物品是指满足社会公共需要的物品。
公共物品具有非排他性和非竞争性。
所谓非排他性是指一个或一些社会成员享用公共物品并不能排除他人从该公共物品中获益,非竞争性是指消费者的增加并不引起生产成本的增加,即多一个消费者引起的社会边际成本为零,或者说,一定量的公共物品按边际成本为消费者提供利益或服务。
公共物品不能由市场提供,只能由政府提供。
2 “成本一效益”分析(学习指导P151)是指针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益,通过分析比较,选择出最优的政府投资项目,其最关键的问题是确定项目的效益、成本和贴现率。
“成本-效益”分析法适用于那些效益是经济的、有形的、可以用货币计量的支出项目。
3 转移性支出(学习指导P198)转移性支出是指财政资金无偿的、单方面的转移,即财政付出资金后,并不从微观经济主体获得任何商品和服务。
这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
在进行转移性支出时,不存在交换的问题,它所体现的是政府的非市场性再分配活动。
4 财政补贴(学习指导P193)是政府转移性支出的一种形式。
即通过影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的一种政府无偿支出,在我国政府的财政统计中财政补贴主要包括物价补贴和企业亏损补贴两大类。
5 财政贴息(学习指导P193)是政府提供的一种较为隐蔽的补贴形式,即政府代企业支付部分或全部贷款利息,其实质是向企业成本价格提供补贴。
6 税收支出(学习指导P194)是指以特殊的法律条款规定的,给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入,它是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。
依据作用的不同,税收支出可以分为照顾性税收支出和刺激性税收支出两大类。
7 纳税扣除(学习指导P194)是指准许企业把一些合乎规定的特殊支出,以一定的比率或全部从应税所得中扣除,以减轻其税负。
税收归宿名词解释税收归宿是指税收的实际用途和效益最终所属的对象或组织。
简单来说,就是税收的最终去向和使用权。
税收是国家经济运行必不可少的一项收入来源,通过征收各种税种,国家能够筹集到一定的财政资金,用于满足公共服务需求,改善社会福利,促进社会发展,维护国家安全等方面的支出。
税收归宿则是指这些征收到的财政资金和税收收入最终归属于何者的问题。
税收归宿可以从不同的角度进行解释。
首先,从税收的最终去向来看,税收可以归属于中央政府、地方政府或特定的公共机构。
中央政府通过中央预算安排和财政分配,决定了一部分税收直接归属于中央政府。
地方政府则通过地方财政安排和财政分配,决定了一部分税收直接归属于地方政府。
此外,一些特定的公共机构或专项基金也会被设立,用于接收特定税种的收入,这些税收归属于特定的公共机构。
其次,从税收的使用权来看,税收归宿也可以归属于各种公共支出和公共服务的实际需求对象或组织。
如教育、医疗、社会保障、基础设施建设等公共事业的费用,可以归属于相应的公共服务机构或承担相应责任的政府部门。
同时,税收的一部分也可以用于国防、公安、外交、文化体育等国家行政管理和维护国家利益的支出。
最后,税收归宿还可以从税收的分配公平和效益最大化的目标来考虑。
税收的公平性是指税收在不同个人和企业之间的分配是否合理和公正。
由于不同人或企业的经济状况和财富差异,税收的公平性往往成为争议点。
税收归宿要保证不仅为了保障财政收入,也要考虑到财政稳定和经济发展的激励作用,以及公共服务的需要和效益。
总之,税收归宿是税收的实际用途和效益最终所属的对象或组织。
通过税收归宿,国家能够将征收到的财政资金用于满足社会公共需求,实现财政收入的合理分配和公共服务的有效运行。