关于印发《新疆维吾尓自治区小额贷款公司试点管理暂行办法》的通知
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新疆维吾尔自治区人民政府关于印发《新疆维吾尔自治区小额贷款公司管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2017.08.04•【字号】新政办发〔2017〕160号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,企业正文新疆维吾尔自治区人民政府关于印发《新疆维吾尔自治区小额贷款公司管理暂行办法》的通知新政办发〔2017〕160号伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:《新疆维吾尔自治区小额贷款公司管理暂行办法》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
新疆维吾尔自治区人民政府2017年8月4日新疆维吾尔自治区小额贷款公司管理暂行办法第一章总则第一条为加强对小额贷款公司的监督管理,规范其组织和经营行为,维护社会经济秩序,促进自治区小额贷款公司行业的健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)、《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司有关政策的通知》(银发〔2008〕137号)以及《新疆维吾尔自治区人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》(新政发〔2008〕89号)等有关法律、法规和政策,结合自治区实际,制定本办法。
第二条本办法所称小额贷款公司,是指由自然人、企业法人和其他社会组织在自治区投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的非存款类金融服务企业,其组织形式为股份有限公司或有限责任公司。
第三条作为企业法人,小额贷款公司具有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。
股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
第四条小额贷款公司应执行国家金融方针和政策,在法律、法规规定的范围内开展业务,自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干涉。
新疆维吾尔自治区融资性担保公司管理暂行办法(新政办发〔2010〕254号)第一章总则第一条为加强对我区融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保行为,促进融资性担保行业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等七部委2010年第3号令),结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称融资性担保是指担保人与金融机构及小额贷款公司等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
本办法所称融资性担保公司是指依法设立,经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
凡在自治区境内注册的融资性担保公司及外省、自治区、直辖市融资性担保公司在自治区分支机构的设立、变更、经营活动和监督管理均适用本办法。
本办法所称监管部门是指自治区金融工作办公室(以下简称“自治区金融办”)和各地(州、市)、县(市)人民政府(行署)确定的监管部门(以下简称“监管部门”)。
第三条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则,建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、金融机构及小额贷款公司等客户的业务往来,应当遵循诚实守信的原则,并遵守合同的约定。
第四条融资性担保公司依法开展业务,不受任何机关、单位和个人的干涉。
第五条融资性担保公司开展业务,应当遵守法律、法规和本办法的规定,不得损害国家利益和社会公共利益。
融资性担保公司应当为客户保密,不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
第六条融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则,不得从事不正当竞争。
第七条融资性担保公司由各地(州、市)、县(市)人民政府(行署)实施属地管理。
各地(州、市)、县(市)人民政府(行署)是本辖区融资性担保公司风险防范处置的第一责任人。
第八条自治区金融办是全区融资性担保业务的监管部门,负责全区融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险防范及融资性担保公司管理政策的制定,并负责向自治区人民政府和国务院融资性担保业务监管部际联席会议报告工作。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于改进和完善小额担保贷款政策的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2006.10.08•【字号】新政办发[2006]148号•【施行日期】2006.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于改进和完善小额担保贷款政策的通知(新政办发[2006]148号)伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:为进一步落实小额担保贷款政策,建立和完善小额担保贷款长效机制,全面落实好小额担保贷款政策,促进就业再就业,现就改进和完善自治区小额担保贷款政策有关问题通知如下:一、关于小额担保贷款与担保基金比例问题各承办银行要认真贯彻执行中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于下岗失业人员小额担保贷款管理规定,按照确定的放贷比例发放小额担保贷款,扩大贷款规模,提高小额担保贷款与担保基金的比例,对贷款额超过1:3放贷比例的,各地应从就业补助资金中增加担保基金。
二、关于小额担保贷款额度问题凡是经创业培训合格,经营项目经组织论证可行.符合小额担保贷款条件的借款人,可突破2万元的额度限制.最高贷款额可达5万元,从事微利项目贷款额度在2万元以内的给予全额贴息,超过2万元部分给予50%的贴息。
三、关于担保机构担保费和经办银行手续费问题(一)要充分发挥担保机构促进下岗失业人员小额担保贷款的积极作用,对小额贷款担保机构给予不低于当期贷款本金1%的担保费补贴,用于充实担保机构的工作经费,所需资金从就业再就业资金中列支。
(二)经办银行对符合条件的个人和小企业发放小额担保贷款业务,当地财政部门要按照当年贷款实际发放额的1%给予手续费补助。
补助资金从就业再就业经费中列支。
四、关于小额担保贷款代为清偿和贷款损失补偿问题(一)贷款到期(含展期),借款人不能按期足额偿还贷款时.担保机构应在3个月内根据协议向经办银行履行清偿责任。
新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于印发《自治区工商行政管理局立足职能积极主动帮扶小型微型企业加快发展的17条措施》的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】新工商办[2012]75号【发布部门】新疆维吾尔自治区工商行政管理局【发布日期】2012.03.23【实施日期】2012.03.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于印发《自治区工商行政管理局立足职能积极主动帮扶小型微型企业加快发展的17条措施》的通知(新工商办〔2012〕75号)伊犁哈萨克自治州工商行政管理局,各地州市工商行政管理局,局机关各行政事业单位、直属分局、工商干校:为进一步贯彻落实国务院关于扶持小型微型企业发展的部署和自治区第八次党代会精神,按照《自治区关于促进中小企业发展实施意见细则》(新政办发〔2011〕126号)的要求,充分发挥工商行政管理职能作用,积极主动帮扶小型微型企业健康快速发展。
经3月22日局党组(扩大)会议研究同意,现将《自治区工商行政管理局立足职能积极主动帮扶小型微型企业加快发展的17条措施》印发你们,请认真贯彻执行。
二○一二年三月二十三日自治区工商行政管理局立足职能积极主动帮扶小型微型企业加快发展的17条措施为推动自治区小型微型企业健康快速发展,发挥其在促进经济增长、增加就业、科技创新、社会和谐稳定等方面的重要作用,现立足工商职能,提出以下措施:一、放宽准入条件(一)免收行政事业性收费。
从2012年4月1日至2014年12月31日,对小型微型企业免收注册登记类、证照类行政事业性收费。
(二)放宽公司非货币出资方式。
有限责任公司股东非货币出资比例可以达到注册资本总额的。
乌鲁木齐市劳动社会保障局关于实行创业培训与小额担保贷款联动机制有关问题的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市劳动和社会保障局•【公布日期】2007.12.18•【字号】乌劳[2007]367号•【施行日期】2007.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文乌鲁木齐市劳动社会保障局关于实行创业培训与小额担保贷款联动机制有关问题的通知(乌劳〔2007〕367号)市就业服务管理局,经济技术开发区、高新技术产业开发区组织人事劳动和社会保障局,乌鲁木齐县、各区人事劳动和社会保障局,各小额担保贷款经办机构,各有关培训机构:为认真执行自治区人民政府办公厅《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(新政办发〔2006〕148号)精神,推动我市创业培训与小额担保贷款相互促进,提高广大下岗失业人员创业能力和小额担保贷款还贷能力,现就建立我市创业培训与小额担保贷款联动机制有关问题通知如下:一、申请2万元以上小额担保贷款,必须遵照自治区“凡是经创业培训合格,经营项目经组织论证可行,符合小额担保贷款借款条件的借款人,可突破2万元额度限制,最高贷款额可达5万元”的规定,借款人本人须经过市劳动保障行政部门确定资质的培训机构举办的创业培训,并取得《乌鲁木齐市创业培训合格证》之后,方可申请超过2万元额度限制的小额担保贷款。
申请超过2万元额度小额担保贷款,创业培训必须作为前置条件,《乌鲁木齐市创业培训合格证》要作为受理审批的必要资料。
二、市就业服务管理局、各区县劳动保障部门、各小额担保贷款经办机构,要积极宣传和认真执行创业培训与小额担保贷款联动机制有关规定,自发文之日起,认真遵照执行。
三、市劳动保障行政部门确定资质的创业培训定点机构,要调整教学计划教学内容,今后举办的创业培训班,都要增加和开设小额担保贷款专题课程,每期班专题课程不得低于2课时,以专门宣传和讲解小额担保贷款政策、我市相关规定及申办程序等。
新疆维吾尔自治区小额贷款公司分类评级管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为引导小额贷款公司合规经营、规范运作,促进全区小额贷款公司稳步、健康、持续发展,根据《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》(新政发〔2008〕89号)、《新疆维吾尔自治区小额贷款公司试点管理暂行办法》(新政办发〔2009〕22号)等规定,制定本办法。
第二条获得自治区金融办同意开业批复满6个月的小额贷款公司必须参加年度考核评价。
第三条年度考评实行定量评分和定性分析相结合,考核步骤为对象自评、市金融办初评和自治区金融办复评并认定考核结果。
考核项目共分2部分、7类、29项,总分300分。
考核结果分A、B、C、D四类。
第二章考核内容与评分标准第一部分合规经营(150分)本要素主要评价小额贷款公司在经营管理过程中,遵守相关法律法规、公司制度的情况,旨在引导小额贷款公司合规有效运用公司资产。
本要素分别对日常经营情况和配合监管情况2个部分评分,共150分。
第四条日常经营情况(90分)(一)重大违法违规行为发生以下重大违法违规行为的,一次性扣减90分;没有出现以下行为的,此项不扣分不加分。
1.被各级打击和处置非法集资领导小组办公室认定从事非法集资活动的。
2.发生非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的。
3.发生暴力催贷等严重违法行为经司法部门认定属实的。
4.公司成立后抽逃资本金的。
5.账外经营或账证资料虚假的。
6.违反《公司法》有关规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段骗取公司登记的。
7.拒不接入新疆小额贷款公司监管信息系统的;拒绝、阻挠或不配合主管部门进行现场检查,不落实监管部门提出的整改意见的。
(二)公司治理(20分)1.公司治理结构(6分)。
股东会、董事会、监事会和高级管理层权责明确,有议事规则、决策程序和约束机制。
制度不健全扣3分;决策会议记录不完整扣3分。
2.内控制度及执行情况(6分)。
内部控制制度健全,信贷管理制度完善,操作规范且执行到位,能确保小额贷款公司的依法合规经营和风险有效控制。
中国银监会对十一届全国人大二次会议第4506号建议的答复文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2009.07.01•【文号】银监函[2009]205号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,农业管理综合规定正文中国银监会对十一届全国人大二次会议第4506号建议的答复(银监函[2009]205号)莫小莎代表:您提出的关于进一步加强和规范我国农业资金投入的几点建议收悉。
现答复如下:一、关于采取多种形式,提高农业信用等级,提高贷款的质量和效率问题对农村信用体系建设工作,银监会、人民银行一直高度重视。
2000年以来,在地方政府大力支持下,组织各银行业金融机构加强农村地区信用及相关金融知识宣传,开展了农户信用评定工作,大力推动信用村、信用乡(镇)建设,支持银行业金融机构债务追索,在普及金融知识、提高农民信用意识、改善农村信用环境等方面发挥了十分重要的作用。
同时,人民银行稳步推进农户电子信用档案建立工作,积极把企业和个人信用信息基础数据库运行范围扩大到农村地区,提高征信系统在农村的覆盖面。
截至2008年末,全国共有2232个县(区)开展了农户信用档案建设工作,累计为9515万户农户建立了信用档案,银行业金融机构共发放涉农贷款6.9万亿元,占各项贷款余额的21.6%。
其中农户贷款1.5万亿元,农户贷款覆盖面达到34.6%,受惠农民超过3亿。
下一步,银监会将积极会同有关部门加快推进农村信用体系建设,进一步规范和完善农户、农村中小企业和其他重点零售客户信用档案,建立健全农户、农村中小企业和贫困地区助学贷款等信用登记咨询系统。
将农村信贷纳入全国信贷登记系统,形成覆盖全国的信用信息网络。
建立和完善失信惩戒制度,对违约失信行为给予制裁,培育良好的信用意识和信用文化。
完善相关立法,加大司法与执法力度,依法打击农村地区的逃废金融债务行为,为农村金融健康发展营造宽松外部环境。
新疆维吾尔自治区小额担保贷款发放管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】乌银发[2006]24号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文新疆维吾尔自治区小额担保贷款发放管理办法(乌银发[2006]24号)第一条为鼓励、支持下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员自谋职业、自主创业,鼓励支持劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员就业,更好地发挥小额担保贷款促进就业再就业的作用,根据中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》(银发[2003]394号)、中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(银发[2006]5号)规定,结合自治区实际,制定本办法。
第二条在法定劳动年龄内,身体健康、诚实信用、具备一定职业资格,且符合贷款条件的自谋职业、自主创业的个人或合伙经营与组织起来就业的劳动密集型小企业,在自筹资金不足,且贷款担保机构承诺担保或信用社区提供资信证明的前提下,可按规定向经办小额担保贷款的银行申请小额担保贷款。
上款所指的可申请小额担保贷款的个人和小企业是指:持《再就业优惠证》的人员;持军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人;持《求职登记证》的城镇各类失业人员(以下统称借款人),以及新增岗位中当年招用持有《再就业优惠证》的人员达到企业现有职工总数30%以上,并与其签订1年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业(以下简称借款小企业)。
第三条小额担保贷款经办银行是指开办下岗失业人员小额担保贷款的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社、农村信用社等金融机构(以下简称贷款经办银行)。
第四条小额贷款担保基金由地、州、市级财政筹集,封闭运行,专项用于符合条件的借款个人小额贷款担保。
第五条劳动保障部门应设立小额贷款担保中心。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅关于扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金管理办法的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.16•【字号】新政办发〔2016〕88号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,银行业监督管理正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅关于扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金管理办法的通知新政办发〔2016〕88号伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:自治区财政厅编制的《自治区扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金管理办法》已经自治区党委财经领导小组2016年第3次会议审议通过,现转发你们,请认真贯彻执行。
2016年6月16日自治区扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金管理办法自治区财政厅第一章总则第一条为贯彻落实国务院扶贫办《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(国开办发〔2014〕78号)和《自治区党委自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》(新党发〔2016〕2号)的要求,推进扶贫小额信贷工作,制定本办法。
第二条本办法所称扶贫小额信贷,主要是指由县级人民政府提供风险补偿,由银行业金融机构对辖内国家建档立卡贫困户(以下简称“贫困户”)发放的免抵押、免担保信用贷款。
贷款主要用于贫困户发展扶贫特色优势产业,增加收入。
第三条本办法所称扶贫小额信贷财政贴息资金(以下简称“贴息资金”),是指县级人民政府对贫困户扶贫小额信贷利息给予的补贴资金。
第四条本办法所称扶贫小额信贷风险补偿金(以下简称“风险补偿金”),是指县级人民政府设立的,对扶贫小额信贷发生的坏账损失进行风险补偿的资金。
第五条县级人民政府是扶贫小额信贷工作的责任主体,建立扶贫小额信贷成效和扶贫工作业绩挂钩的工作机制,促进贫困户的贷款比例、规模增长和满足率提高。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件新政办发〔2009〕22号关于印发《新疆维吾尓自治区小额贷款公司试点管理暂行办法》的通知伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:《新疆维吾尔自治区小额贷款公司试点管理暂行办法》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○○九年二月十九日新疆维吾尔自治区小额贷款公司试点管理暂行办法第一章总则第一条为加强对小额贷款公司的监督管理,确保小额贷款公司试点工作顺利进行,促进我区小额贷款公司行业的健康发展,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发〔2008〕137号)以及自治区人民政府《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》(新政发〔2008〕89号)等文件精神,制定本办法。
第二条在自治区内设立小额贷款公司,并从事小额贷款活动,适用本办法。
第三条本办法所称小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立的,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的企业法人。
小额贷款公司依法享有法人财产权,以其全部财产对其债务承担民事责任。
第四条自治区金融工作办公室(以下简称“自治区金融办”)牵头负责全区小额贷款公司试点工作的组织、协调、规范和推进工作。
第五条县(市)人民政府负责小额贷款公司试点的具体实施工作,确定试点对象,审定小额贷款公司组建方案,做好小额贷款公司申报材料的初审工作,承担小额贷款公司监督管理和风险处置责任。
第二章小额贷款公司的设立、变更和终止第六条设立小额贷款公司,应当经自治区金融办批准。
小额贷款公司的组织形式为有限责任公司或股份有限公司,其名称应由行政区划、字号、行业或金融特点、组织形式依次组成。
小额贷款公司名称中的行业表述应当标明“小额贷款”字样。
未经自治区金融办批准,任何其他经营性组织和机构的名称不得含有“小额贷款”字样。
第七条设立小额贷款公司应当具备下列条件:(一)有符合《公司法》规定的章程;(二)有符合法定人数规定的股东。
有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2-200名发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所,投资人为中国公民或法人;(三)小额贷款公司注册资本全部为实收货币资本,由出资人或发起人一次足额缴纳。
注册在县及县以下的,有限责任公司注册资本不得低于500万元,股份有限公司注册资本不得低于1000万元;注册在地州政府(行署)所在地城市(包括克拉玛依市、石河子市、五家渠市)的,有限责任公司注册资本不得低于2000万元,股份有限公司注册资本不得低于4000万元;注册在乌鲁木齐市的,有限责任公司注册资本不得低于5000万元,股份有限公司注册资本不得低于10000万元。
注册在乌鲁木齐市的,须同时在县及县以下设立不少于1个小额贷款公司营业机构;(四)入股资金为自有资金且来源合法,不得以借贷资金入股,不得以他人委托资金入股;(五)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员,符合任职资格条件的高级管理人员。
高级管理人员不少于2名;(六)有健全的组织机构、业务操作规则和风险控制制度;(七)有与业务经营相适应的营业场所和其他必要设施;(八)国家及自治区规定的其他条件。
第八条小额贷款公司的出资人包括:境内自然人、企业法人和其他社会组织。
第九条境内自然人作为出资人,应当具有完全民事行为能力,无不良信用记录和犯罪记录。
第十条境内企业法人作为出资人,应当符合以下条件:(一)在工商行政管理部门登记注册,具有法人资格;(二)有良好的公司治理结构和健全的内部控制制度;(三)有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录;(四)经营管理良好,最近2年内无重大违法违规经营记录;(五)权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的50%(合并会计报表口径);(六)国家及自治区规定的其他条件。
第十一条其他社会组织作为出资人,应当有良好的社会声誉和诚信记录,并具备投资主体资格和相应的资金实力。
第十二条小额贷款公司的设立,应当由发起人向所在县(市)人民政府提交设立申请,由县(市)人民政府初审,再经发起人所在地州(市)人民政府(行署)审核后,报自治区金融办审批。
第十三条设立小额贷款公司,申请人应提交下列文件、材料:(一)设立申请书(内容包括拟设立机构名称、住所、业务范围,是否在注册资本、股本结构、营业场所等方面符合开业条件和其他需要说明的情况);(二)设立工作报告(内容包括设立过程、设立工作落实情况和是否符合开业要求等);(三)公司章程草案;(四)股东名册及其出资额、股份和股份比例(企业法人股东要提供注册地址和法人代码,自然人股东提供身份证复印件)、出资时间;(五)主要管理制度和公司组织结构图;(六)法定验资机构出具的验资报告;(七)拟任职高级管理人员的备案材料;(八)营业场所所有权或使用权的证明材料;(九)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》,公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明;(十)县(市)人民政府小额贷款公司试点申请书;(十一)县(市)人民政府对小额贷款公司风险承担防范与处置责任的承诺书;(十二)申请联系人的电话、传真、电子邮件、通讯地址(邮编);(十三)国家及自治区规定的其他条件。
第十四条申请担任小额贷款公司董事长、总经理的,应当具备以下基本条件:(一)具有完全民事行为能力的自然人;(二)具有良好的职业道德、操守、品行和声誉,熟悉并遵守法律、行政法规和规章,有良好的守法合规记录;(三)具备履职所需的基本专业知识和良好的管理能力。
第十五条小额贷款公司应在开业申请被批准后30日内凭批准文件到当地工商行政管理部门办理登记,领取营业执照。
第十六条小额贷款公司应于领取营业执照之日起5个工作日内向当地中国银监会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。
第十七条具备下列条件的小额贷款公司可异地设立分支机构:(一)经营小额贷款业务一年以上;(二)公司资本净额不少于1亿元;(三)无违法违规经营记录;(四)不良贷款率在5%以内;(五)最近一年盈利;(六)国家及自治区规定的其他条件。
第十八条小额贷款公司应对其单个分支机构拨付营运资金,其中:有限责任公司不得低于500万元;股份有限公司不得低于1000万元。
小额贷款公司拨付各分支机构营运资金总额不得超过资本净额的50%。
第十九条设立小额贷款公司分支机构的审批程序和提交材料依照设立小额贷款公司的相关条款执行。
第二十条小额贷款公司有下列变更事项之一的,需报自治区金融办备案:(一)变更名称;(二)变更股权或调整股权结构;(三)变更注册资本(仅限增加注册资本);(四)修改章程;(五)变更住所(仅限同一县市行政区域内的迁址);(六)变更组织形式;(七)分立,合并;(八)变更董事、监事及高级管理人员;(九)国家及自治区规定的其他变更事项。
小额贷款公司更换法定代表人和总经理的,应在5个工作日内报所在县(市)人民政府和自治区金融办备案。
第二十一条小额贷款公司解散应具备下列条件:(一)章程规定的营业期限届满或者章程规定其他的解散事由出现时;(二)股东(代表)大会决议解散的;(三)因分立、合并需要解散的;(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或被撤销的;(五)人民法院依法宣布公司解散。
小额贷款公司解散的,依照《公司法》进行清算和注销。
第二十二条小额贷款公司被依法宣告破产的,依照有关企业破产的法律实施破产清算。
第三章小额贷款公司的组织机构和经营管理第二十三条小额贷款公司的组织形式、组织机构及其职责应按照《公司法》的相关规定执行,并在其章程中明确。
第二十四条小额贷款公司的股东应与小额贷款公司签订承诺书,承诺自觉遵守公司章程,参与管理并承担风险。
第二十五条小额贷款公司的股份可依法转让。
但发起人持有的股份自小额贷款公司成立之日起1年内不得转让。
小额贷款公司董事、高级管理人员持有的股份,在任职期间内不得转让。
第二十六条小额贷款公司的资金来源:(一)股东缴纳的资本金,捐赠资金,公司盈余资金;(二)向不超过2个银行业金融机构融入资金,余额不得超过公司资本净额的50%;(三)国家及自治区批准的其他资金来源。
第二十七条小额贷款公司可以经营下列部分或者全部业务:(一)向农牧民、个体工商户和微型企业发放信用或担保贷款;(二)国家及自治区批准的其他业务。
第二十八条小额贷款公司开展业务,应当遵循以下规则:(一)同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%;(二)不得向本公司股东、董事及高管人员提供贷款;(三)贷款利率、期限和还款方式由借贷双方协商确定,并写入贷款合同中。
贷款利率上限放开,但不得超过司法部门规定的上限,下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍,具体浮动幅度按照市场原则自主确定。
第二十九条小额贷款公司不得吸收或变相吸收公众存款;不得组织或参与任何名义、形式的社会集资活动。
第三十条小额贷款公司发放贷款,应坚持“小额、分散”的原则,鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务,扩大客户数量和服务覆盖面。
第三十一条小额贷款公司可自主选择一家银行业金融机构开立存款账户,并委托存款银行代理支付结算业务。
小额贷款公司应向注册地中国人民银行分支机构申领贷款卡,并定期按中国人民银行当地分支机构要求,向信贷征信系统提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息。
小额贷款公司应严格遵守现金管理规定,合理使用现金,严禁洗钱行为。
向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构,应将融资信息及时报送所在地中国人民银行分支机构和中国银监会派出机构,并应跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。
第四章小额贷款公司的风险控制和监督管理第三十二条小额贷款公司应按照《公司法》要求建立健全公司治理结构,明确股东、董事、监事和高级管理人员之间的权责关系,制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度,提高公司治理的有效性。
第三十三条小额贷款公司应建立完善的信贷管理制度,建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系,明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范,切实加强贷款管理。
第三十四条小额贷款公司应建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度,准确进行资产分类,充分计提呆账准备金。
确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上,全面覆盖风险。
第三十五条小额贷款公司应建立规范的财务会计制度,执行《金融企业财务规则》,真实记录和全面反映业务活动和财务活动。
小额贷款公司从事信贷业务,执行《金融企业呆账核销管理办法(2008年修订版)》、《银行抵债资产管理办法》等相关金融财务管理制度。