工程施工施工人员配备标准化

《建设行业现场施工从业人员配置标准规范》相关内容１总则1.0.1 为了加强本市建设工程施工现场项目管理机构的专业人员配备工作，推进施工管理的标准化、规范化，促进专业人员素质持续提高，提升施工企业的综合施工能力和管理水平，确保工程质量和安全生产，制定本标准。

1.0.2 本标准适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程和公路工程。

（对小型工程的要求可在条文说明中说明）1.0.3 本标准中的专业人员是指在建设工程施工现场从事施工管理工作的工程技术人员，包括项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等。

其中施工员、质量员可分为土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程等子专业。

1.0.4 现场施工专业人员的岗位设置及人数配备，除应符合本标准外，还应符合国家和本市现行有关法律、法规、规章的规定。

3 专业人员的配备标准3.1 一般规定3.1.1 施工企业应当根据有关规定和承包合同约定组建施工现场项目管理机构，无特别规定或约定的，一个承包合同（标段）应当建立一个项目管理机构。

3.1.2 本标准所规定的项目管理机构中岗位设置和人员数量属于最低要求，施工企业可制定高于本标准要求的企业标准。

3.1.3 特大型工程可按实际情况配备人员，但不得低于本标准中最大工程规模的人员配备要求。

3.1.4 项目负责人和技术负责人可配备副职若干人协助工作，副职不应对外行使应当由项目负责人和技术负责人行使的职权。

3.1.5 项目管理机构中的施工员、质量员应根据不同的施工阶段，配备相应专业的人员。

3.1.6 同一岗位专业人员超过3人（含）时，施工企业应明确其中一人为该岗位的负责人。

3.1.7 本标准中带“*”的表示该岗位人员可兼职其它岗位，但每人兼职不得超过1项，且每个岗位兼职人员不得超过1人。

3.1.8 本标准的工程规模划分应符合附表X的规定。

标准中的建设工程面积、金额均为工程施工承包合同约定的值。

施工现场从业人员配备标准-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN住房和城乡建设部备案号：J12233-2012DB重庆市工程建设标准DBJ50 -157-2013重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准Workers standard for housing construction and municipal infrastructureengineering construction of Chongqing2013-01-09发布 2013-03-01实施重庆市城乡建设委员会发布重庆市城乡建设委员会文件渝建发[2013]1号重庆市城乡建设委员会关于发布《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》的通知各区县（自治区）城乡建委，两江新区、北部新区、经开区、高新区建设局，有关单位：批准《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》为我市工程建设强制性标准，编号为：DBJ50-157-2013，自2013年3月1日起施行。

其中，3.1.2、、、、、、为强制性条文，通过住房和城乡建设部审查与备案，备案号为J12233-2012，必须严格执行。

本标准由重庆市城乡建设委员会负责管理和强制性条文的解释，重庆市建设岗位培训中心负责具体技术内容解释。

重庆市城乡建设委员会二0一三年一月九日关于同意重庆市地方标准《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》备案的函建标标备[2013]3号重庆市城乡建设委员会：你委《关于工程建设地方标准〈重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准〉备案的申请》收悉。

经研究，同意该标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案，其备案号为：J12233-2012。

其中同意第3.1.2、、、、、、条作为强制条文。

该项标准的备案公告，将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。

一、背景介绍上海市作为我国重要的经济中心之一，水利水电工程在城市发展中起着至关重要的作用。

为了保障城市的水利水电工程施工质量和工程安全，上海市对水利水电工程施工现场专业人员配置提出了一系列标准和要求。

二、施工现场专业人员配置标准的意义1. 保障施工质量：合理配置专业人员能够有效监督和管理施工现场，提高施工质量，减少事故发生的可能性，确保工程的安全和可靠性。

2. 资源合理利用：通过合理配置专业人员，能够有效利用人力资源，提升施工效率，降低施工成本。

3. 规范施工行为：标准化的人员配置要求能够规范施工现场管理，减少违规操作和纠纷。

三、上海市水利水电工程施工现场专业人员配置标准1. 技术管理人员（1）项目经理：负责全面协调和管理施工现场工作，应具备水利水电工程相关专业背景和丰富的实践经验。

（2）工程总工：负责工程的技术管理工作，应具备水利水电工程及相关专业背景知识和5年以上实际工程经验。

（3）质量工程师：负责质量管理和检测工作，应具备相关专业背景知识和2年以上实际工程经验。

2. 安全管理人员（1）安全员：负责施工现场安全管理，应具备相关安全管理培训证书和丰富的实践经验。

（2）环境保护工程师：负责现场环保工作，应具备相关环保管理知识和实践经验。

3. 现场监理人员（1）监理工程师：负责监理水利水电工程施工现场，应具备相应的专业背景知识和监理资格证书。

（2）监理员：协助监理工程师进行现场监督工作，应接受相关培训并具有实际工程经验。

4. 施工技术人员（1）施工员：熟悉相关工程图纸和工艺流程，具备一定的施工协调管理经验。

（2）机械设备操作人员：具备相关机械设备操作证书和实际操作经验。

（3）电气焊接工：具备相关焊接技术资格证书和实际焊接工作经验。

四、总结上海市水利水电工程施工现场专业人员配置标准的制定，有利于提高施工质量，保障工程安全和可靠性。

符合标准的人员配置将有效规范施工管理行为，推动水利水电工程施工的健康发展。

、施工单位现场管理机构设置与人员配备标准施工单位现场管理机构图2．2 项目经理部2．2．1 项目经理部组织机构施工单位应根据承担的施工任务，按照招标文件要求，设置和建设单位对应的部门及中心实验室，即设置工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、综合部和中心试验室的“五部一室”。

项目经理部组织机构图如下：项目经理部组织机构图2．2．2 机构设置与职责项目经理部根据管段实际，下设项目经理分部，项目经理分部下辖作业队。

项目经理部部门职能设计原则上应与建设单位职能衔接，具体职责可结合自身实际进行必要调整。

2．2．2．1 工程管理部职责1．认真贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、规范和程序，建设单位的相关规定，制定本部门相应的管理办法并监督实施。

2．负责工程变更和设计优化工作，做好变更和优化的日常管理工作。

3．组织管理征地拆迁工作。

办理项目用地报批相关手续，指导、协调、检查、考核各项目经理分部征地拆迁工作，指导建立本项目的征地拆迁档案，组织竣工阶段地亩资料的组卷和交验、土地产权移交等。

4．负责技术管理工作。

做好施工图的复核审查、现场核对工作，做到内业资料管理标准化，组织重大技术方案评审、主要设备及系统选型的研究审查工作。

5．组织编制本标段的指导性施工组织设计，审批各项目经理分部的实施性施工组织设计，组织实施并进行动态管理；组织重大施工方案的审查。

6．负责组织项目的科技创新、科研管理以及“四新”技术的推广应用工作。

7．负责工程建设进度管理和信息收集，工程调度采用日报制。

配合项目计财部编制生产计划，并动态调整；组织工期进度考评。

8．负责本标段的测量方案制定，编制各种测量实施管理办法，组织控制基桩交接和复测，将复测成果上报监理单位审核批准后下发各项目经理分部进行测设定位。

9．负责本标段竣工档案资料的归口管理工作。

10．指导现场作业指导书、技术交底的编制，推广现场标准化作业。

11．负责组织环境保护和水土保持管理工作。

1总则1.0.1为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工现场项目管理机构建设，推进施工管理标准化、体系化，提升施工管理水平，促进施工现场从业人员素质持续提高，确保工程质量和安全生产，制定本标准。

1.0.2本标准适用于天津市行政区域内新建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员及技能工人配备。

改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程参照执行。

1.0.3施工现场总承包单位管理人员、监理单位管理人员的岗位设置及人数配备要求，施工现场技能工人的配备要求等，除应符合本标准外，还应符合国家和天津市有关标准的规定。

12术语2.0.1施工现场为完成工程标的物而开展生产活动的场所，又称工地。

2.0.2项目管理机构施工企业为完成建设工程施工合同，派驻在施工现场的施工管理机构，又称项目经理部。

2.0.3施工现场管理人员在房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从事管理工作的专业人员。

2.0.4一般技术工人在施工现场生产过程中，除特种作业人员外，从事技能操作的人员。

2.0.5建筑施工特种作业人员指直接从事建筑施工特种作业岗位的从业人员。

建筑施工特种作业，是指在施工现场容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康、设备、设施等的安全可能造成重大危害的作业。

2.0.6工作职责职业岗位的工作范围和责任。

2.0.7工程规模以工程造价或工程体量（面积、长度、高度、跨度等）来表述的工程大小规模。

2.0.8岗位证书指国家和本市人力社保行业主管部门认定的职业技能等级证书或住房城乡建设部门认可的技能人员职业培训合格证书。

23基本规定3.0.1本标准所指施工现场总承包单位管理人员包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、造价员、机械员、试验员、劳务员、资料员、测量员等。

3.0.2本标准所指施工现场监理单位管理人员包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。

3.0.3本标准所指技能工人包括一般技术工人和建筑施工特种作业人员。

建筑施工主要人员配备准则
1. 建筑施工生产经营企业的负责人、安全管理人员、质量管理
人员等人员应按照国家相关法律法规的规定持有相应的证书和证件，具备相应的职业背景，熟悉工程管理、技术及法律法规等知识，能
够有效完成所分配的工作。

2. 建筑施工现场应配备现场监理工程师和各专业负责人，包括
土建、结构、给排水、电气、暖通、消防等专业，并且要求具备相
应的职业资格证书。

3. 建筑施工现场主要人员的配备还应考虑人力资源的合理分配，综合施工管理能力和技术水平，确保施工过程中质量、安全、进度、成本等各项指标的达标。

4. 建筑施工现场各专业人员、技术工人、劳务工人应按照相关
法律法规的规定持证上岗，进行培训和考核，提高专业技能水平和
安全生产意识。

5. 建筑施工过程中需要进行质量检验的，应有相应的技术检验人员进行检验及记录，提高施工品质、工程质量。

6. 建筑施工现场还应有防护安全、施工环境卫生等人员对施工现场做好清理、卫生、防护等工作。

7. 建筑施工现场的主要人员配备应根据施工规模、工程性质和特点做出合理决策，确保建筑施工中各项工作有序开展，最终完成高质量的建筑工程。

综上所述，建筑施工主要人员配备准则的制定应根据国家和地方的有关法规、标准及规范等，结合企业实际情况，制订科学、合理、可行的管理制度和工作方案，确保建筑施工过程中的各项工作有序开展，最终完成高质量的建筑工程。

前言标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作，是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展，是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。

为全面推行“四个标准化”管理，深化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化建设，切实将标准化管理工作贯穿于敦格铁路建设的始终，形成自上而下、上下联动的整体推进局面，全面顺利地完成敦格铁路的建设施工任务，根据集团公司在敦格铁路项目推行管理模式创新的要求，中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部经反复研讨，以国家、铁路行业现行有关规定、标准为依据，以规章制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本框架，组织编写了项目标准化管理文件。

中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化管理文件体系中，规章制度篇重点是工程指挥部必须建立的基本制度；人员配备篇主要对工程指挥部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定。

现场管理篇重点规定施工现场的管理标准，通过对现场的有效管理，使得现场场容文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全。

过程控制管理篇重点是按照“六位一体”的要求，对施工全过程的控制标准进行规定。

同时，结合项目实际需要，我们组织编写了相应的作业指导书、作业要点卡片、安全操作规程、主要工种及设备操作规定等作业标准。

本项目标准化管理文件共包括以下七个分册：一、《规章制度标准化》二、《人员配置标准化》三、《现场管理标准化》四、《过程控制标准化》五、《作业指导书和作业要点卡片》六、《安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定》七、《岗位工作手册》创新管理理念，追求卓越品质。

工程项目标准化管理是一个持续改进和不断完善的过程，中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部全面深化标准化管理的终极目标是把敦格铁路建设成为世界一流铁路，百年不朽工程！中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部二O一三年三月目录1.组织机构框架 (1)1.1工程指挥部的组建 (1)1.2人员配置标准化管理体系框架展开图 (5)1.3作业架子队组织机构框架 (6)2.机构设置 (7)2.1设置的原则和要求 (7)2.2工程指挥部的职责 (8)2.3 作业架子队的职责 (39)3.人员配备 (48)3.1工程指挥部的人员配备 (48)3.2作业架子队人员配备 (55)3.3 劳务队伍和劳务工管理 (60)4.人员教育及培训 (68)4.1 教育培训原则 (68)4.2 教育培训要求 (68)4.3 教育培训类型、形式 (68)5.人员考评要求 (74)5.4 考评内容 (74)5.5 考评形式 (75)5.6 奖罚 (75)1.组织机构框架1.1工程指挥部的组建见下页《关于成立中铁五局（集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知》中铁五人资〔2013〕112号关于成立中铁五局（集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知局属各单位：中铁五局中标新建敦煌至格尔木铁路（青海段)站前工程施工总价总承包项目DGQHZHQ1标段，中标价为1504354432元，工期1644日历天。

实行高速建设单位人员配备标准化一、人员配备基本内容1．人员配备标准化的内涵。

建设单位人员素质决定了建设管理的水平和效率,是实行建设单位标准化管理的根本。

人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。

2．人员配备标准化的主要内容。

建设单位要按照铁道部《关于规范铁路建设项目管理机构的指导意见》和《公路建设项目管理机构管理办法》规定，组建项目管理机构,配齐管理人员。

铁路局应根据建设项目情况,为建设项目配备具有一定公路建设管理经验和专业知识，懂业务、会管理，有事业心的领导班子和工作人员；客运专线公司要选配具有一定铁路建设管理经验和专业知识，懂业务、会管理，有事业心的中层干部和工作人员。

建设单位要以铁道部建设主管部门下发的《铁路建设项目管理工作手册(试行）》为基础，明确指挥长、总工程师、部门负责人以及各专业工程师在铁路建设各个阶段的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点，以及应掌握的专业知识和管理知识。

3．实行人员配备标准化的要求。

建设单位要建立学习培训制度，定期组织建设管理人员学习管理和业务知识；积极选派人员参加铁道部和铁路局组织的培训班，并结合项目特点，开展专业培训活动，切实提高建设管理人员对建设单位标准化管理的认识和实施标准化的能力，提高建设管理人员的业务素质和拒腐防变的能力.结合项目情况,逐步配备注册岩土工程师、注册造价工程师和注册建筑师。

建设任务重的铁路局，要有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作,对有一定建设管理经历的人员要进行新知识培训，对有专业知识但缺乏实践经验的人员要进行现场培训，对少量高端人才可采用引进方式解决。

4、主要施工设备的选择软基处理主要施工设备：薄壁筒桩打桩机选择履带式振动打桩机3台；排水板打桩机选择履带式10台；注浆混凝土打桩机3台.路基填筑主要施工设备：装挖设备选择挖掘机12台,装载机6台；运输设备选择19T自卸车20台，15T自卸车60台；平整设备选择推土机(中型）12台，平地机4台；碾压设备选择50T振动压路机3台，25T振动压路机6台，冲击夯实机6台。

湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）注：1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。

2．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

3．当施工员、安全员为2人及以上时，应按专业配备。

施工项目部关键岗位人员任职条件及主要职责一、项目负责人1．任职条件：(1)取得相应的建造师注册证书；(2)取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证B证。

2．主要职责：(1)主持项目经理部工作，代表企业实施施工项目管理，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益；(2)执行企业对项目下达的各项管理目标和规定任务；(3)组织编制项目管理实施规划和各项管理制度；(4)对进入现场的施工人员、施工机具、建筑材料等生产要素进行优化配置和动态管理，突出抓好对项目关键岗位人员和特种作业人员到岗履职管理；(5)建立质量管理体系和安全体系，按照《施工企业安全生产评价标准》(JCJ/T77-2003)、《建筑施工安全检查标准》(JCJ/T59-99)、《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007)等组织实施标准化工作，进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件；(6)在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师、业主等的协调和过程控制，解决项目施工过程中出现的问题；(7)参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计；(8)处理项目部的善后工作；(9)协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。

二、项目技术负责人1．任职条件：一级工程(按《工程监理企业资质管理规定》附表2标准划分，下同)的项目技术负责人应具有本科及以上学历、与工程项目相适应专业的高级职称，从事相关专业技术管理工作8年以上。

二级工程的项目技术负责人应具有大专及以上学历、与工程项目相适应专业的中级职称，从事相关专业技术管理工作5年以上。