重度残疾人护理补贴申请办理流程图.doc

全国残疾人两项补贴信息系统操作手册（V3.0）北京典图软件有限公司2018年11月15日历史修订记录说明：系统功能会随着管理的深入而调整，手册如果与系统有差别，以系统为准。

目录第一章系统访问方法篇 (7)1.1 系统访问方法及对客户端的要求 (7)1.2 系统模块构成 (8)第二章系统流程图篇 (9)2.1 用户角色图 (9)2.2 业务流程图 (10)第三章省、市级用户篇 (10)3.1 系统管理 (10)3.1.1密码修改 (10)3.1.2用户管理 (11)3.1.3密码重置 (13)3.1.4用户启用管理 (14)3.1.5用户解锁 (14)3.2 补贴标准管理 (15)3.2.1省、市级补贴标准管理 (15)3.3 公告管理 (15)3.3.1公告发布 (16)3.3.2未读公告 (16)3.3.3已读公告 (17)3.3.4公告阅读查询 (17)3.4 统计分析 (17)3.4.1残疾人信息统计 (17)3.4.2两补补贴统计 (18)3.4.3补贴金额统计 (19)3.5 数据查询 (19)3.5.1残疾人信息查询 (19)3.5.2补贴标准查询 (20)3.5.3发放信息查询 (21)3.5.4停发查询 (22)3.5.5补发查询 (22)3.5.6用户查询 (22)3.6 工作督查管理 (23)3.6.1督查信息管理 (23)3.6.2上级督查信息 (24)3.7 数据监测 (24)3.7.1异地申请监测 (24)3.7.2护理补贴监测 (25)第四章县级用户篇 (25)4.1 系统管理 (25)4.1.1密码修改 (26)4.1.2机构管理 (26)4.1.3用户管理 (28)4.1.4密码重置 (30)4.1.5用户启用管理 (30)4.1.6用户解锁 (30)4.2 补贴标准管理 (31)4.2.1县级现补贴标准管理 (31)4.2.2历史补贴标准管理 (32)4.2.3县级现补贴标准与历史补贴标准关联关系 (33)4.3 残联审核 (33)4.3.1两补审核 (33)4.3.2撤销两补审核 (34)4.3.3停发审核 (34)4.3.4补发审核 (35)4.3.5信息变更审核 (35)4.4 民政审定 (35)4.4.1两补审定 (35)4.4.2两补审定记录 (36)4.4.3两补撤销审定 (37)4.4.4停发审定 (37)4.4.5停发审定记录 (38)4.4.6补发审定 (38)4.4.7信息变更审定 (38)4.5 补贴发放管理 (39)4.5.1补贴发放 (39)4.6 统计分析 (41)4.6.1残疾人信息统计 (41)4.6.2两补标准统计 (42)4.6.3补贴金额统计 (42)4.7 数据查询 (43)4.7.1残疾人信息查询 (43)4.7.2发放信息查询 (44)4.7.3停发查询 (45)4.7.4补发查询 (45)4.7.5用户查询 (46)4.8 工作督查管理 (46)4.8.1督查信息管理 (46)4.8.2上级督查信息 (47)4.9 公告管理 (48)4.9.1公告发布 (48)4.9.2未读公告 (49)4.9.3已读公告 (49)4.9.4公告阅读查询 (49)4.10 数据监测 (50)4.10.2异地申请监测 (50)第五章乡镇用户篇 (50)5.1 两补申请 (51)5.1.1生活补贴、护理补贴申请 (51)5.1.2两补信息管理 (52)5.1.3停发查询 (56)5.1.4补发查询 (57)5.1.5在册异常人员上报 (57)5.1.6数据导出 (57)5.2 批量导入管理 (58)5.2.1批量导入预约 (58)5.2.2预约失败记录查询 (59)5.2.3导入失败记录查询 (60)5.3 补贴发放管理 (60)5.3.1发放信息导入管理 (60)5.3.2导入失败记录 (61)5.3.3发放核对 (62)5.4 两补退出人员管理 (62)5.4.1退出人员上报 (62)5.4.2历史数据上报 (63)5.5 统计分析 (64)5.5.1残疾人信息统计 (64)5.5.2历史数据统计 (64)5.5.3两补标准统计 (65)5.5.4补贴金额统计 (65)5.6 数据查询 (65)5.6.1残疾人信息查询 (65)5.7 公告管理 (67)5.7.2已读公告 (67)5.8 数据监测 (67)5.8.1异地申请监测 (67)5.8.2异地申请监测 (68)第一章系统访问方法篇1.1系统访问方法及对客户端的要求通过浏览器访问系统地址即可进入本系统进行操作（推荐使用谷歌浏览器进行访问，可以在登录页面下载谷歌浏览器）。

重残补助申请书范文重度残疾人护理补贴申请书重度残疾人补助申请书范文：尊敬的各级领导：我是城关镇十三旗村五组村民李思泉，男，汉族，未婚，1985年3月24日出生，属贫困重度一级残废低保护。

在两年前意外摔倒，经医院手术治疗无效。

因此导致我 ___失去知觉而瘫痪，现在残疾的我生活完全不能治理。

此时我现在大小便失禁，肌肉萎缩，最可怕的是我长期卧床，现在后背已睡起一个褥疮，还有臀部两个褥疮象小碗口一样大，为了控制褥疮感染。

妈妈每天就得帮我洗三至四次褥疮消毒放药包扎。

每隔两小时左右就得翻一次身，不久父亲逝世，这一系列护理就得需要妈妈个人完成，为了每时每刻照管我，因此就只能耽误妈妈不能劳动干活。

然而没有固定收入，没有任何经济的我们生活就陷入了困境，虽然我已得政府最低生活每月发放的几十块钱保障金待遇，但是这种病会经常引起发烧，吃药打针没用，必须输液治疗才能得康复，其它控制缓解病情的药物，每月总将近需要伍佰块钱的药物费用。

为了生命得到延续，生活能够继续。

因此请求各级领导帮帮我这个重度残废人。

特此向各级领导申请重度残疾人困难补助金，敬请领导给予大力支助。

给予批准为谢！我将万分感激！至此！敬礼！申请人：李思泉 xx年8月28日申请尊敬的残联领导：我叫XXX，现年XXX岁，XXX县XXXX镇XXXX村人。

因3年前摔伤，导致身体重度残疾，生活不能自理，并办理了残疾证。

现在家中只有我和老伴两人，无任何经济，恳请县残联给我救助，帮我的渡过艰难时日。

此致敬礼申请人： xx年**月**日尊敬的 ___门领导：我叫张三，现在向 ___门申请残疾人生活费补助。

我是朔州市xxx （ ___号码xxx），现住xxx ，因为小时候发高烧时治疗不善，导致我不幸身患残疾。

现在我已经长大，可是却失去了劳动力，无法自食其力。

xx年经相关部门鉴定，我为言语、智力多重残疾，残疾等级为一级。

我丈夫李帅患有四级肢体残疾,身体虚弱不能劳作,母亲年迈，既要照顾家庭，特别是照顾我的生活起居，实在无能为力，造成家庭特别困难，收入低微，生活难以为继，今特向贵单位申请补助。

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河南省残疾人补助金
河南省残疾人补助金有多少，国家关心残疾人，以下的河南省残疾人补助金相关文章，一起来了解下。

河南省残疾人补助金【1】
河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法
为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题,切实保障残疾人生存发展权益,根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔201X〕52号)精神,结合我省实际,制定河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)实施办法。

一、总体要求
(一)指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以协调推进“四个全面”战略布局为统领,以加快推进残疾人小康进程为目标,以残疾人需求为导向,逐步完善残疾人社会保障体系。

(二)基本原则。

1.坚持需求导向,待遇适度。

从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足经济社会发展状况,科学合理确定保障标准,逐步提高保障水平。

江苏省人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见苏政发〔2016〕15号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号，以下简称《意见》）精神，切实保障和改善残疾人基本生活，现就进一步完善我省残疾人生活补贴和护理补贴工作（以下简称两项补贴）提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”的战略部署，以残疾人需求为导向，以加快推进残疾人小康进程为目标，完善残疾人专项福利政策，着力改善残疾人生活状况，不断健全残疾人社会保障体系。

（二）基本原则。

坚持残疾人最迫切需求和政府保障能力相适应。

从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足当地经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

坚持制度衔接，待遇适度。

注重与社会福利、社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，努力形成残疾人社会保障合力。

做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

坚持公开公正，规范有序。

建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行效率。

坚持资源统筹，功能互补。

积极发挥家庭、社会、政府作用，形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。

听力残疾补助申请流程
一、申请条件
符合救助条件，有康复需求和适应指征的0-14岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。

二、申请材料
1、儿童、家长或其他监护人户口本原件及复印件。

2、诊断证明。

3、2寸照片3张。

4、康复定点机构接收函。

三、申请流程
1、申请：有训练需求的残疾儿童家长向区残联提交申请。

2、登记：区残联组织筛查，符合条件的在民生工程系统中申请登记。

3、接收：康复机构在民生工程系统中接收。

4、审核：市残联在民生工程系统中审核。

5、反馈：康复机构在民生工程系统中填写康复训练效果。

6、考核：市残联在民生工程系统中考核。

7、资金发放：区残联协调同级财政向康复机构确认儿童名单和进行资金发放。

西湖镇办理《老年优待证》申请流程图
西湖镇城乡居民最低生活保障申报流程图
西湖镇城乡困难群众医疗救助申报流程图
西湖镇困难群众阳光救助申报流程图
西湖镇居家养老服务申报流程图
西湖镇城镇居民低收入家庭申报流程图
西湖镇经济适用房申报流程图
西湖镇廉租房申报流程图
西湖镇农村五保供养申请申报流程
西湖镇救灾救济工作流程图
西湖镇殡葬救助工作流程
西湖镇残疾人残疾证办理流程
西湖镇残联救助工作流程。

医疗救助之直接救助流程图↓↓↓↓↓↓↓↓预约申请：申请人通过广东省网上办事大厅的“广东省社会救助网上预约系统”，预约提出申请。

在定点医疗机构就医时，实行医疗救助和基本医疗保险、大病保险同步结算的“一站式”服务。

最低生活保障家庭成员、特困供养人员、建档立卡的贫困人员和县级以上人民政府认定并在民政部门备案的救助对象，由县（市、区）民政局直接审核办理。

低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者；具有本地户籍或者符合条件的持本地居住证的常住人口、当年在本省基本医疗保险协议管理医疗机构住院治疗疾病和诊治门诊特定项目，其个人负担的符合规定的医疗费用达到或者超过家庭年可支配总收入的百分之六十，且家庭资产总值低于户籍所在地或者居住地规定的上限的；县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

经救助后医疗费用负担扔较重的，申请二次救助。

提出申请：申请人到户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出医疗救助申请异地提交资料：申请人到全省范围内任一乡镇（街道办）提交材料，由系统转交申请人户籍所在地乡镇(街道办)信息化核对：申请人提供户口本、身份证等证件原件，相关医疗机构出具的诊断结果等能够证明合规医疗费用的有效凭证，签署家庭经济状况核对授权书，乡镇人民政府、街道办事处通过身份证读卡器采集信息，开展家庭经济状况信息化核对乡镇（街道办）受理救助乡镇（街道办）不予受理，并向申请人出具不予受理通知书和核对报告乡镇（街道办）审核：对申请人家庭入户调查核实，提出初审意见，将结果进行公示乡镇（街道办）将相关材料报送县级或不设区的市级民政部门审批乡镇（街道办）组织民主评议，并将民主评议结果和相关材料一并报送县级或不设区的市级民政部门审批符合不符合公示期满无异议公示期间有异议且能提供有效证明材料县级或不设区的市级民政部门审核：作出审核决定核准医疗救助的金额，通知乡镇（街道办）不予批准，书面告知申请人并说明理由乡镇（街道办）公示：拟批准的申请人姓名、家庭人数、拟救助金额等县级（不设区的市级）民政部门向同级财政部门提出申请，将救助资金通过金融机构直接拨付救助对象公示期间有异议的，县级（不设区的市级）民政部门重新组织调查核实，在20个工作内容做出审批决定。

河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2016.09.20•【字号】豫政〔2016〕60号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定正文河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知豫政〔2016〕60号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:现将《河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府2016年9月20日河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题,切实保障残疾人生存发展权益,根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)精神,结合我省实际,制定河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)实施办法。

一、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以协调推进“四个全面”战略布局为统领,以加快推进残疾人小康进程为目标,以残疾人需求为导向,逐步完善残疾人社会保障体系。

(二)基本原则。

1.坚持需求导向,待遇适度。

从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足经济社会发展状况,科学合理确定保障标准,逐步提高保障水平。

2.坚持制度衔接,全面覆盖。

注重与社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接,做到应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

3.坚持公开公正,规范有序。

建立完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制,做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核,不断提高制度运行效率。

4.坚持资源统筹,责任共担。

永城市人民政府关于印发永城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知文章属性•【制定机关】永城市人民政府•【公布日期】2016.11.23•【字号】永政〔2016〕48号•【施行日期】2016.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文永城市人民政府关于印发永城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知永政〔2016〕48号各乡镇人民政府，市政府各部门：《永城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》已经市政府第55次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年11月23日永城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题，切实保障残疾人生存发展权益，根据《河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）精神，结合我市实际，制定本办法。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以协调推进“四个全面”战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，逐步完善残疾人社会保障体系。

（二）基本原则。

1.坚持需求导向，待遇适度。

从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

2.坚持制度衔接，全面覆盖。

注重与社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

3.坚持公开公正，规范有序。

建立完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行效率。

4.坚持资源统筹，责任共担。

积极发挥家庭、社会、政府作用，形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。

常州残疾人护理补贴的政策以及标准常州市是全省的第一个实施残疾人护理的两项补贴新标准城市，那护理补贴的政策是什么呢?要怎么去申领补贴呢?以下是店铺为你整理的常州残疾人护理补贴的政策以及标准相关资料，希望大家喜欢! 常州残疾人护理补贴的政策困难残疾人生活补贴对象为：低保家庭内的残疾人;低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人;家庭人均收入在当地低保标准两倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。

重度残疾人护理补贴对象为：残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

两项补贴标准困难残疾人生活补贴：低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准35%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴;同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。

低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴;家庭人均收入在当地低保标准两倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消低保外特殊困难残疾人生活补助金。

重度残疾人护理补贴：溧阳、金坛、武进城镇、农村分别按城镇不低于120元/月·人、农村不低于80元/月·人的标准发放，逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

新北、天宁、钟楼按照统一城乡补贴标准120元/月·人发放，其中低保内重残按照200元/月·人发放。

受益人群大幅增加补贴标准大幅提高两项补贴新标准自今年1月1日起贯彻实施。

预计到今年9月底，城区补差金额将全面发放到位。

此次政策大幅增加了受益人群。

困难残疾人生活补贴对象与原有政策对象范围一致，而重度残疾人护理补贴对象突破了原有年龄和收入限制，仅城区对象范围就扩大了约7000人，比原范围人数增加10倍。

同时，大幅度提高了补贴标准。

以城区低保内重残人员为例，按照新标准，生活补贴按35%、护理补贴按200元/月，总补贴额434.5元/月，比原来增加100.5元/月。

助残服务中心审批流程详细步骤下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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徐州市政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见徐政发〔2016〕36号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为贯彻《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）和《江苏省政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（苏政发〔2016〕15号）精神，切实保障和改善残疾人基本生活，现就进一步完善我市残疾人生活补贴和护理补贴工作（以下简称两项补贴）提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”的战略部署，以残疾人需求为导向，以加快推进残疾人小康进程为目标，完善残疾人专项福利政策，着力改善残疾人生活状况，不断健全残疾人社会保障体系。

（二）基本原则。

坚持残疾人最迫切需求和政府保障能力相适应。

从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足当地经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

坚持制度衔接，待遇适度。

注重与社会福利、社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，努力形成残疾人社会保障合力。

做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

坚持公开公正，规范有序。

建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行效率。

2022年残疾⼈补贴标准及领取材料有哪些残疾⼈由于⾝体⽅⾯的缺陷，更需要社会的关爱。

我国也因此出台了残疾⼈补贴政策，残疾⼈可按⽉领取补贴标准。

那么残疾⼈补贴标准是多少？怎么办理残疾⼈补贴领取？下⽂将为您详细介绍，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。

2022年残疾⼈补贴标准及领取材料有哪些各地领取标准个不⼀致，下⽂以四川为例。

2016年1⽉1⽇，四川省民政厅、省财政厅、省残疾⼈联合会联合发出《关于建⽴困难残疾⼈⽣活补贴和重度残疾⼈护理补贴的通知》，决定四川省建⽴实施困难残疾⼈⽣活补贴和重度残疾⼈护理补贴制度(简称残疾⼈两项补贴制度)。

通知明确，困难残疾⼈⽣活补贴对象为持有第⼆代残疾⼈证的四川省户籍低保对象。

补贴标准2016年按每⼈每⽉60元执⾏，2017-2020年每年提⾼10元，到2020年达到每⼈每⽉100元。

重度残疾⼈护理补贴对象为持有第⼆代残疾⼈证、残疾等级为⼀级和⼆级的残疾⼈。

补贴标准按现⾏政策执⾏，即：对⼀级重度残疾⼈按每⼈每⽉不低于80元的标准给予护理费⽤补贴，对⼆级重度残疾⼈按每⼈每⽉不低于50元的标准给予护理费⽤补贴。

申领程序为⾃愿申请、逐级审核、补贴发放。

通知强调，各地要将实施残疾⼈两项补贴纳⼊民⽣实事，每年⼀季度公⽰上年度残疾⼈两项补贴资⾦发放使⽤情况，主动接受社会监督，切实维护残疾⼈的合法权益。

依据《国务院关于全⾯建⽴困难残疾⼈⽣活补贴和重度残疾⼈护理补贴制度的意见》(⼆)补贴标准。

残疾⼈两项补贴标准由省级⼈民政府根据经济社会发展⽔平和残疾⼈⽣活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。

有条件的地⽅可以按照残疾⼈的不同困难程度制定分档补贴标准，提⾼制度精准性，加⼤补贴⼒度。

残疾⼈补贴领取所需材料：《重度残疾⼈护理费⽤补贴申请审批表》重度残疾⼈或其监护⼈可到所在村(社区)领取。

《申请审批表》⼀式三份。

本⼈居民⾝份证查验原件，收取1份复印件。

⾝份证正反⾯复印到⼀张A4纸上。

本⼈户⼝簿查验原件，收取A4纸复印件1份。

淮安市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淮安市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见淮政发〔2016〕156号各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为贯彻《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号，以下简称《意见》）和《省政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（苏政发〔2016〕15号）精神，切实保障和改善残疾人基本生活，现就进一步完善我市残疾人生活补贴和护理补贴工作（以下简称两项补贴）提出以下意见：一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”的战略部署，以残疾人需求为导向，以加快推进残疾人小康进程为目标，完善残疾人专项福利政策，着力改善残疾人生活状况，不断健全残疾人社会保障体系。

二、基本原则坚持残疾人最迫切需求和政府保障能力相适应。

从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足当地经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

坚持制度衔接，待遇适度。

注重与社会福利、社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，努力形成残疾人社会保障合力。

做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

坚持公开公正，规范有序。

建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行效率。

坚持资源统筹，功能互补。

积极发挥家庭、社会、政府作用，形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。