经济论坛 民营科技２０１３年第６期
云南乡镇企业、农产品加工业面临困难及对策
吴凤金 （云南省乡镇企业会计辅导站，云南昆明６５００１１）
摘要：乡镇企业、农产品加工业是农业农村工作的重要组成部分，是培育壮大省级龙头企业的基础性３－作。针对近年来，乡镇企 业、农产品加工业在发展中遇到了一些困难和问题，提出了如何加强乡镇企业、农产品加工业工作的一些建议。 关键词：乡镇企业；农产品加工业；困难：对策 １概述 １．１ ２０１２年云南省乡镇企业发展情况 １）经济运行平稳，经济指标较快增长。全省乡镇企业户数达 １０３．５万户，同比增长４．１３％；从业人员４５５．２万人，同比增长７％； 完成总产值７５９４亿元，同比增长１３．７５％；实现营业收入８１７３．９６ 亿元，同比增长１２．Ｏ８％；实现利润６５０．４亿元，同比增长１３．３９％； 实缴税金２６４－３亿元，同比增长１６．６９％；完成出口交货值８７Ｉ４亿 元，同比增长１０．９％；乡镇企业支付劳动者报酬６２８．８亿元，同比 增长２１．７９％。 ２）经济增长加速，规模以上企业支撑明显。全省乡镇工业企 业完成总产值４７７８．２亿元，同比增长１５．４７％，占全省乡镇企业总 产值的６２．９２％。其中：规模以上乡镇工业企业完成总产值２９００．９ 亿元，同比增长１２．７９％；占全省企业工业总产值的６０．７１％；实现营 业收入２８０５．４亿元，同比增长１７．１４％；上缴税金１１４亿元，同比 增长１４％。 ３）固定资产保持增长，为稳步发展奠定了基础。全省乡镇企 业完成固定资产投资６５９．７８亿元，同比下降５．７２％，其中：企业自 筹资金４７３亿元，占投资总额的７１．６９％；全年各类金融机构为乡 镇企业固定资产投资提供贷款１０７．７亿元，同比增长１ １２％；引进 资金４９．７亿元。同比下降６１．６％；固定资产投资中新建项目投资 占投资总额的比重达６１．６１％；本年新增固定资产５１８．６亿元，为今 后乡镇企业的发展奠定了坚实的基础。 ４）乡镇企业对“三农”贡献进一步增强。乡镇企业的发展扩大 了农村劳动力就业，全省乡镇企业从业人员达４５５．２万人，其中当 年吸纳２９．８万人，支付劳动者报酬６２８．８亿元，成为农民增收的重 要来源，在推进新农村建设中起着重要的作用。 １．２ ２０１２年云南省农产品加工业发展情况 全省农产品加工业实现总产值１４１１０８４５万元，同比增 ２５．６４％，呈稳步增长态势。其中，农副食品业同比增４１．５２％，食品 制造业同比增３８．８６％，橡胶制品业同比增３１．７９％，花卉制品业同 比增１９２．１８％，增幅高于行业平均增幅。规模以上农产品加工企业 总产值８６２４８３２万元，占农产品加工业总产值的６１．１２％。产值同 比增２９．５０％。从产销情况看，全省农产品加工业销售产值 １０５９０６３８万元，同比增长１６．６５％。２０１ １年产销率８２．７７％，２０１２年 产销率８０．２５％，产销衔接未出现异常波动，产销衔接较好。从经济 效益方面看，全省农产品加工业实现营业收入１３１９７０９１万元，同 比增２０．３２％；实现利润总额１０２３３４５万元，同比增４．５８％；上缴税 金４７９８８７万元，同比增２２．９７％；劳动者报酬 ８３５７万元，同比增 ３０．７７％；出口交货值５２０６８６万元，同比增２５％。特色农产品加工 业仍出现较快发展速度。茶叶加工业实现产值５３８８２１万元，同比 增２５％；蔬菜加工业产值８６２７９９万元，同比增１２５．３３％；食用菌产 值２２７２１６万元，同比增８５．８７％；林竹加工业产值７９０８２１万元，同 比增３０．８５％；天然橡胶业产值８９０６６４万元，同比增１８．２５％；生物 制药业产值９０４５８５万元，同比增５１．３５％；蔗糖业产值１２８４７４８万 元，同比增２２．３３％。 ２当前乡镇企业、农产品加工业发展中存在的主要问题 ２．１资金短缺。２０１３年以来，因国外市场萎缩，受出口转内销产 品冲击，国内市场竞争越发激烈，使得我省乡镇企业及农产品加 工业不同程度的出现资金周转不畅，货物库存增加，加剧产销矛 盾的困难。在２０１１年度乡镇企业投资结构中，企业自筹占６８％， 金融机构贷款占７．２％，同比下降４０．５％，引进资金占１８．４％。在融 资贷款方面，乡镇企业及农产品加工业特别是小微企业很难获得 贷款，主要是没有有效的抵押资产，占地变性难以突破，致使融资 成本高，加之银行利率上浮比例大，多在３０％，有的高达５０％以 上，使很多企业年综合成本上升，造成企业贷款难，贷上款也难还 的循环窘境。 ２．２劳动力成本上涨。招工难、劳动力成本上涨已成为近一个时 期以来较普遍的现象。２０１ １年，我省乡镇企业及农产品加工业用 工数量缺口五分之一，而用工成本普遍上涨２０％以上，一些附加 值较低、劳动密集型企业难以消化，产品附加值低，劳动力成本占 比过高。云南的劳动力优势没有得到体现，劳动力成本还高于沿 海发达地区。同时，体现出明显的结构性短缺，越来越多的企业需 要的熟练技术工人和特殊工种工人，普通劳动者难以适应。 ２．３人员变动大，力量薄弱。各级乡镇企业主管部门机构改革后， 工作人员变动大，特别是乡（镇）机构改革后，乡（镇）一级由原来 有乡镇企业管理办公室、有人员编制、有经费，变为现在的缺编 制、缺人员、缺经费，县区、乡（镇）一级的工作难度进一步加大，对 基层工作带来极大的影响。 ２．４产业结构升级换代步伐慢，企业应对市场能力弱。近年来，我 省在加快产业、产品结构调整上下了很大的工夫，部分产业有所 提升，产业集中度有所提高，但产业产品结构升级换代的步伐仍 较慢。乡镇企业中的优势产业——农产品加工业，普遍存在科技 含量偏低，规模化生产与经营的龙头骨干企业少，没有形成明显 优势的特色产业。 ３主要对策 ３．１加快结构调整步伐，提高企业市场竞争力。以国家宏观调控 为契机，依托技术进步，切实转变经济增长方式，加快产业结构调 整，淘汰一批高能耗、高污染、高危险、工艺落后、资源浪费严重的 项目，大力支持农副产品加工业等新兴产业发展，使其尽快做大 做强；继续坚持产业集聚发展的正确方向，鼓励乡镇企业及农产 品加工业向城镇和工业小区集中。认真抓好重点产业集群的规划 论证，有效发挥省级示范产业集群的示范效应，突出抓好产业集 群的发展壮大，不断提高产业集群发展水平。 ３．２积极推进科技进步。结合“云南省乡镇企业技术进步推进工 程”的实施，以技术改造、技术创新、质量管理和教育培训为重点， 切实推进乡镇企业及农产品加工业科技进步，增强企业自主创新 能力，提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，努力提高 企业推广应用先进实用技术的水平。培植一批上规模、上档次、有 效益的以农产品为原料精深加工型农产品加工县域支柱企业．如 茶叶、橡胶、咖啡、野生食用菌、生物制药等的深加工企业，努力形 成特色产业群，促进县域经济快速发展。 ３．３进一步深化和创新银企合作机制。要进一步建立健全乡镇企 业与金融机构合作平台，继续加大银企、银政合作力度，通过重点 项目规划和产业发展引导各金融部门对乡镇企业（下转２１ １页）
农业工程技术·综合版 2023年9月刊
115综 合 研 究
云南云龙县白芸豆种植生产现状、存在问题与发展建议
董锐宽（云龙县农业技术推广中心，云南 云龙 652700）
摘要:白芸豆种植生产是云龙县高寒山区农户增收致富的主要途
径之一，但目前普遍存在品种退化、木杆匮乏、技术支持薄弱等
问题。为提高白芸豆的产量与品质，需引进推广优良品质，开展
种植新技术推广，完善产业技术服务体系，推进白芸豆全产业链
发展，以促进云龙县白芸豆的可持续发展。
关键词:白芸豆；种植生产；品种；木杆；新技术；技术服务；
全产业链；云龙县
董锐宽. 云南云龙县白芸豆种植生产现状、存在问题与发展建议[J].
农业工程技术，2023，43(25):115～116.
白芸豆，又名多花菜豆，豆科，蝶形花亚科，菜豆族菜豆
属，是豆科三大品种之一。白芸豆原产美洲的墨西哥和阿根廷，
经人工栽培驯化已适应冷凉潮湿的高原地带，主要生长在海拔
2200～3500 m的高寒山区[1]。
云南是国内白芸豆主要产地，每年白芸豆种植面积在
3.3万hm2左右，年产量5万吨，作为特有绿色有机产品，白芸
豆是云南最大宗出口农产品之一，是商品率较高的传统出口创汇
农产品，但近年来出现了产量和品质下降问题[2～3]。需研究白芸
豆种植生产中的问题，找出应对措施，对促进农村经济发展及白
芸豆产业可持续发展均具有重要意义。一、白芸豆种植生产现状
云龙县位于大理州西北部，为典型山区地形，山地面积占
总面积的90%以上，海拔2500 m以上区域占50%以上。海拔
2000 m以上的高寒山区温热不足，生境瘠薄，适宜种植的农作
物较少，因白芸豆具有耐高寒特性，成为云龙县农户喜爱种植的
传统农作物。2022年，全县白芸豆种植面积2000多hm2，产量
5000多吨，产值5000多万元，是云龙县高寒山区农户增收致富
的主要途径之一。二、白芸豆种植中存在的主要问题
1、品种退化
云龙县白芸豆种植历史悠久，但现有白芸豆品种绝大部分是
本地老品种，已种植20多年，目前生产用种都是自留种，连年
张丽：浅析中国一东盟自由贸易区与滇南地区的农产品贸易 农业经济
浅析中国一东盟自由贸易区与滇南地区的农产品贸易
张 丽
（云南农业大学，云南 昆明 ６５０２０１）
［摘 要］中国一东盟自由贸易区的建立为滇南农产品出口提供了良好的契机，在这种背景下滇南发挥自身比较 优势，采取相应的对策发展农产品贸易，使农产品贸易有大幅度的增长和变化。东盟各国和中国也在利用自贸区加强
合作，提高标准，发展本国经济，促进东亚、东南亚经济发展。分析了中国一东盟自由贸易区农产品贸易现状及滇南农
产品优势。指出了双边贸易存在的问题．提出了对策。 ［关键词］中国一东盟自由贸易区；滇南；农产品
１ 中国一东盟自由贸易区的农产品贸易现状 中国一东盟自由贸易区协议实施后，对双方农产品贸易产 生了积极的促进作用，尤其是蔬菜和水果贸易。２００４年中国从
１．１ 农产品贸易总量变化 东盟进口蔬菜３．５亿美元，同比增长７７．８％，主要进口的蔬菜是
是前十大产业的末三位总和的３．４０、４．１９、４．５０、５．１２倍．产业的 集中度在不断的扩大。
具体而言。从第一阶段到第二阶段．影响主导产业分值变 化的主要原因是工业总产值的增加，从１９８７年的２５９亿增加
到１９９２年６５０亿，各行业年均增长率分别为２１．４％和２３Ｉ３％；排
名前十位的主导产业类型变化不大．但其排名顺序发生变化， 金属冶炼及加工压延业、建材及非金属矿制品业、电力蒸气热
水的生产和供应业及纺织业排名上升。从第二阶段到第三阶
段，工业产业规模由原来的６５０亿增加到１９９７年的１８１７亿， 由于这两个阶段各行业的年均增长速度分别为２３．３％、４．９％，导
致主导产业分值变化较小：前１０位的主导产业类型变化依旧
不明显，交通运输设备制造业的排名上升。从第三阶段到第四 阶段，工业产业规模１８１７亿增加到２２９９亿，各行业的年均增
长速度分别为４．９％、２２．４％．主导产业分值变化较大．产业排名 主要表现为建材及非金属矿制品业、食品制造业的下降。在这
International Trade国际商贸
2182012年5月 森林食品出口的风险分析与防范
——以云南野生菌为例
西南林业大学经济管理学院 许守任
摘 要：我国森林食品出口面临各类风险，本文以云南野生菌为例，具体分析了森林食品在出口中存在的政府政策风险、宏观经济风险、竞争风险、产品市场风险和资源安全风险等关键性风险，构建了我国森林食品出口风险防范机制并提出具体的防范策略。关键词：森林食品 云南野生菌 防范机制 防范策略中图分类号：F740.4 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(b)-218-02
联合国粮农组织(FAO)界定的森林食品主要包括坚果、果实
类、食用菌、蔬菜类、淀粉类、燕窝、油料、槭糖等。森林食品开发作为朝阳产业和绿色环保产业，已逐渐成为当今森林资源开发的主流
方向，并成为我国林业产业发展新的经济增长点。目前。欧盟、美国
和日本等在包括森林食品在内的非木质林产品国际贸易中占60%
的份额[1]，现阶段我国进入上述主要发达国家市场的方式为贸易
型模式即出口方式。下文以我国森林食品中具有代表性的云南食
用野生菌为例，分析我国森林食品在进入国际市场中所面临的各
类风险及应采取的防范策略。
1 云南野生菌出口现状
云南的野生菌资源丰富，大约有250种，占到了全世界食用野
生菌一半以上，中国食用菌的2/3，其中有20余种野生菌出口日本、
意大利等多个国家。以松茸、牛肝菌、羊肚菌和块菌等菌根食用菌
为主，产品形式主要是鲜品和干片，其他形式的产品包括盐渍野生
菌、速冻野生菌、冷冻干燥产品以及己加工为罐头的清水、调味野
生菌罐头等。2010年，云南出口松茸1206.34吨(其中鲜松茸1056.33
吨)，创汇4735万美元。云南注册企业牛肝菌出口总量为10572
吨，出口创汇7183万美元，产量占全国的80%，占我国出口总量的60%～70%。然而云南野生菌从上世纪80年代对外出口以来，多次
