(整理)年《财经法规》知识点精讲会计工作管理体制二.

2014年《财经法规》知识点精讲：会计工作管理体制（二）会计工作的自律管理会计工作的自律管理是对会计行政管理的一种有益补充。

(一)中国注册会计师协会注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。

(二)中国会计学会学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性【例题·多选题】下列关于中国会计学会的业务范围表述正确的有( )。

A.组织协调全国会计科研力量B.组织实施注册会计师全国统一考试C.组织开展中高级会计人员培养D.开展会计领域国际学术交流与合作【答案】ACD三、单位会计工作管理(一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。

1.谁是单位负责人?单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

(1)单位法定代表人(针对法人企业)：公司制企业的董事长(执行董事或经理)，国有企业的厂长(经理)，国家机关最高行政长官;(2)法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(针对非法人企业)：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。

2.单位负责人负责什么?(1)单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责。

(2)单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

授意——暗示;指使——明示;强令——强迫。

(3)单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。

【例题·多选题】下列公司人员中，( )应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

A.某有限责任公司的董事长B.某个人独资企业的投资人C.某有限责任公司的财务总监D.某合伙企业的合伙人【答案】AB【解析】(1)单位法定代表人(针对法人企业)，公司制企业的董事长(执行董事或经理)，国有企业的厂长(经理)，国家机关最高行政长官;(2)法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(针对非法人企业)：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。

会计从业资格考试《财经法规》学习笔记：会计工作管理体制会计从业考试《财经法规与会计职业道德》学习笔记：会计工作管理体制 第二节会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。

主要包括明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容。

一、会计工作主管部门 《会计法》第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理”的原则 【例题1·单选题】我国主管全国会计工作的机构是（）。

A.国务院 B.全国人大常委会 C.财政部 D.审计署 【参考答案】C 【例题2·单选题】会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行（）原则。

A.统一领导、分级管理 B.统一规划、分级管理 C.统一领导、条块管理 D.统一规划、集中管理 【参考答案】A 【例题3·单选题】下列各项中，有权对违反《会计法》行为实施处罚的机关是（）。

A.省级以上人民政府财政部门 B.市级以上人民政府财政部门 C.县级以人民政府财政部门 D.各级财政部门 【参考答案】C 【例题4·多选题】下列各项中，属于《会计法》规定的会计工作管理体制的内容有（）。

A.国务院财政部门主管全国的会计工作 B.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布 C.各单位必须任用持有会计从业资格证书的人员从事会计工作 D.财政部门有权对各单位的有关会计工作情况实施监督 【参考答案】ABCD 二、会计制度的制定权限 《会计法》第八条国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

全国会计从业资格考试－财经法规学习笔记精装整理－全第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成考点一会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度以及地方性会计法规。

它是调整会计关系的法律规范。

（一）定义要点1.制定人？2.制定的什么？3.调整对象？（判断）4.区分会计法律制度与会计法律。

（二）会计关系（判断）会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为会计关系。

考点二会计法律制度的构成（四个层次）（注意简答、多选）会计法律制度的构成是指国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。

它们构成了我国会计从业人员必须遵守的职业纪律和规范。

目前，我国的会计法律制度基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法规体系，主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。

其基本构成如下：（一）会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

1.制定主体：国家权力机关——全国人民代表大会及其常委会2.范围：1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》。

3.会计法地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

4.立法目的：规范会计行为，保证会计资料真实、完整。

（填空）根据《会计法》第一章第一条的规定，为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

会计行为：是指对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告的行为，以及保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。

【例题•多选题】《会计法》的立法宗旨是（）。

第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制1.我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理。

主要包括：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理和单位内部的会计工作管理等。

2.会计工作的行政管理《会计法》第七条规定：国务院财务部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域的会计工作→体现“统一领导、分级管理”《会计法》第三十三条规定：财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查→体现“相互协作、配合的关系”3.会计行政管理职能：（1）制定国家统一的会计准则制度会计准则制度及相关准则规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作一项最基本的职能《会计法》第八条规定：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

国务院有关部门可以依据本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体方法，报国务院财政部门备案。

国家统一的会计制度包括：①国家统一的会计核算制度②国家统一的会计监督制度③国家统一的会计机构和会计人员管理制度④国家统一的会计工作管理制度（2）会计市场管理：社会主义市场经济条件下财政部门管理会计工作的一项重要原则，会计工作的性质决定了政府对会计市场必须进行管理，同时，加强会计市场的管理是社会主义市场经济的必然要求。

包括：①会计市场准入管理：财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设定等所进行的条件设定。

②会计市场的运行管理：财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。

③会计市场的退出管理：财政部门对执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其推出会计市场。

前言一、法规课程介绍：财经法规是会计理论知识考试即拿会计从业资格证书必考的一个科目，由于无纸化是实行全国题库。

考试题知识由电脑随机抽取，考试3科均是属于会计纯理论知识，与驾照的理论大同小异。

唯一不同是会计的理论考试通过可以得到1个证书。

证书可以起到从事会计相关工作的资格符合，但不是从事会计工作企业招聘时必要的会计实操技能。

若是自家企业或做内帐方面可无需参加考试那证书。

证书考过者每年需花70左右RMB对该证书进行年审（犹如：团员需要每年缴纳团费）。

超过2年未缴纳者视为证书自动过期无效，需重新考取。

二、考情分析：考试涵盖大纲要求的零零碎碎的大量知识点，所以不能抱着侥幸心理，片面押重点或者不求甚解，到考场上碰运气。

由于是全国题库，当前重庆财政局教材存在落后，财政局只出版了09年针对纸质考试的教材，而无纸化考试有30%知识不是该教材上有的，看自己会被遇到多少。

提升把握通过考试，可理论与会计实际技能实操同步结合学，这样方可应付考试超纲的难题。

三、学习要求：1.认真听课，理解知识点，注意跟着我的思路，尽量在听课中做到对于知识点的初步理解；2.课后及时复习巩固，适当地做练习，检验知识的理解程度；3.考前听冲刺串讲课，做仁和会计官方网站的模考系统，提高应变能力和答题效率。

因为理论全是客观题，所以对于理论知识不要采取强制性记忆，最好是结合实操消化，理解性记忆。

因为理论即便是考100分，之后最多1个月3科理论会全忘记，实际会计工作中也对理论知识用得也很少，证书是为了应付税务局报税时使用，公司有多个财务人员者，也可自己没证书用别人的证书名义去报税即可。

第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作，总原则：“统一领导，分级管理”。

可以对会计资料监督检查的部门不光是财政部门，还包括：审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管。

会计工作管理体制会计工作管理体制是国家划分会计工作管理权限的制度，它是一项经济管理活动。

为了规范会计工作，保证会计工作在经济管理中发挥作用，财政部等政府部门应在宏观上对会计工作进行必要的指导、监督和管理。

我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理。

主要包括会计工作的行政管理、会计工作的自律管理和单位内部的会计工作管理等内容。

一、会计工作的行政管理（一）会计工作行政管理体制《会计法》第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

”这就是说，会计工作的主管部门是财政部门。

财政部门按照“统一领导、分级管理”的原则管理会计工作。

《会计法》第三十三条规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。

”这一规定体现了财政部门与其他政府管理部门在管理会计事务中的相互协作、配合的关系。

（二）会计工作行政管理的内容会计工作的行政管理职能是由市场经济条件下政府职能定位所确定的。

在市场经济条件下，政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

根据《会计法》、《注册会计师法》和国务院对财政部的“三定方案”（“三定”即定目标、定措施、定纪律），财政部履行的会计行政管理职能主要有以下几个方面。

1.制定国家统一的会计准则制度国家统一的会计制度是指在全国范围内实施的会计工作管理方面的规范性文件，主要包括四个方面：①国家统一的会计核算制度；②国家统一的会计监督制度；③国家统一的会计机构和会计人员管理制度；④国家统一的会计工作管理制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部制定并公布。

国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

新大纲财经法规（复习资料）第一章第二节会计工作管理体制第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理（一）会计工作行政管理体制2我国会计工作行政管理体制实行统一领导、分级管理的原则。

国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

（二）会计工作行政管理的内容会计工作的行政管理主要包括：（1）制定国家统一的会计准则制度；（2）会计市场管理；（3）会计专业人才评价；（4）会计监督检查。

二、会计工作的自律管理（一）中国注册会计师协会中国注册会计师协会是依据《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称“注册会计师法》”）和《社会团体登记条例》的有关规定设立，在财政部党组和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。

（二）中国会计学会中国会计学会创建于 1980 年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。

（三）中国总会计师协会中国总会计师协会是经财政部审核同意、民政部正式批准，依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国性3自律组织。

三、单位内部的会计工作管理单位内部的会计工作管理主要包括：（1）单位负责人的职责；（2）会计机构的设置；（3）会计人员的选拔任用；（4）会计人员回避制度。

"第1题、实行回避制度的单位，单位负责人的直系亲属不得担任本单位的______。

A.会计机构负责人B.商场收银员C.出纳D.稽核该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A试题评析：本题考核会计人员的回避制度。

根据规定，单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。

""第2题、下列关于我国会计工作管理体制的表述中不准确的为______。

会计从业《财经法规》要点会计工作管理体制二、会计工作管理体制——划分会计管理工作职责权限关系的制度。

(一)原则——统一领导，分级管理(单选);(二)会计工作主管部门——县级以上各级政府财政部门(财政所不是);注：1、国务院财政部门主管全国会计工作，县级以上地方财政部门主管本级会计工作;2、审计、税务、央行、证监会、保监会等可依法对有关单位会计资料实施监督检查。

(三)会计制度制定权限：1、统一会计制度——财政部制定;2、特殊行业的具体办法和补充规定——行业依法制定，报国务院财政部审核批准;3、军队的具体实施办法——解放军总后勤部制定，报财政部备案;(四)会计市场管理1、政府必须加强对会计市场的管理，包括会计市场的准入管理、过程的监管、和会计市场退出管理三个方面。

(多选)(五)会计人员管理：1、一般会计人员：必须取得从业资格证书;会计从业资格是进入会计职业的门槛，是一种执业资质(判断)注：(1)会计人员包括从事下列工作的`人员：会计机构负责人(会计主管人员);出纳;稽核;资本、基金、收入、支出、债权、债务、工资、成本、费用、财务成果、财产物资收发、增减核算;总账;财务报告编制;会计机构内会计档案管理。

注：(1)档案管理部门的人员、医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账园、商场收费员、单位内部审计、社会审计、政府审计人员不是会计人员。

(2)不具备从业资格的人员不得从事会计工作、不得参加会计专业资格考试或评审和会计专业职务的聘任、不得申请取得会计人员荣誉证书。

2、会计机构负责人条件：(1)资格证书;(2)具备会计师以上职务或从事会计工作3年以上。

3、总会计师条件：(1)资格证书;(2)取得会计师资格后主管一个单位或单位内一个重要方面财务会计工作不少于3年。

4、会计人员的管理：(1)业务管理——由财政部门负责：A、从业资格管理;B、专业技术职务资格管理;C、会计人员评优奖惩;D、继续教育。

会计从业资格考试《财经法规》学习笔记：会计工作管理体制会计从业考试《财经法规与会计职业道德》学习笔记：会计工作管理体制第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。

主要包括明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容。

一、会计工作主管部门《会计法》第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理”的原则【例题1·单选题】我国主管全国会计工作的机构是（）。

A.国务院B.全国人大常委会C.财政部D.审计署【参考答案】C【例题2·单选题】会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行（）原则。

A.统一领导、分级管理B.统一规划、分级管理C.统一领导、条块管理D.统一规划、集中管理【参考答案】A【例题3·单选题】下列各项中，有权对违反《会计法》行为实施处罚的机关是（）。

A.省级以上人民政府财政部门B.市级以上人民政府财政部门C.县级以人民政府财政部门D.各级财政部门【参考答案】C【例题4·多选题】下列各项中，属于《会计法》规定的会计工作管理体制的内容有（）。

A.国务院财政部门主管全国的会计工作B.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布C.各单位必须任用持有会计从业资格证书的人员从事会计工作D.财政部门有权对各单位的有关会计工作情况实施监督【参考答案】ABCD二、会计制度的制定权限《会计法》第八条国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

第一章会计法律制度
第二节会计工作管理体制
一、会计工作的行政管理
国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

财政部门履行的会计行政管理职能主要有：
(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施：会计法律制度是调整会计关系的法律规范。

(二)会计市场管理
(三)会计专业人才评价
(四)会计监督检查：会计工作监督主体是财政部门
二、会计工作的自律管理
(一)中国注册会计师协会：最高权力机构为全国会员代表大会
(二)中国会计学会
三、单位会计工作管理
(一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作
(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。

【会计工作管理体制】会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。

包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。

一、会计工作的行政管理(一)原则：统一领导，分级管理1.统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作;2.分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。

( ) 【答案】×【解析】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

(二)具体会计行政管理职能1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施2.会计市场管理3.会计专业人才评价4.会计监督检查1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作一项最基本的职能。

《会计法》规定：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

【课外阅读】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。

【例题·判断题】铁道部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定铁路行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但须报国务院财政部门备案。

( ) 【答案】×【解析】国务院有关部门制定的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

2.会计市场管理包括：准入管理、运行管理、退出管理(1)准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。