会计工作管理体制PPT课件
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会计工作管理体制一、会计工作领导体制根据《会计法》第七条的规定,“国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作。
”这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导,分级管理”的原则。
无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内,由财政部门管理会计工作,基于以下三个方面的原因:1.从国家机构设置和权责归属的划分看,新中国一成立就在财政部设立专门管理会计工作的机构。
几十年来,会计工作一直由财政部门主管,在管理会计工作方面积累了一定的经验。
2.从会计工作与经济管理职能的密切程度看,财务会计工作同国家财政收支的关系十分密切,它是确定税基、规范财政收支的重要基础。
财政部门主管会计工作,有利于相互结合、相互促进,更好地为财税工作和其他经济工作服务。
而审计、税务、金融等主管部门虽然在履行职责中也涉及会计工作,但由于受行业、业务范围的限制,这些部门所涉及的会计单位没有财政部门广泛,只有财政部门才能担负起主管全国会计工作的责任。
3.财政部门管理会计工作,不仅是一种权利,更重要的是一种责任。
财政部门的主要任务是组织财政收入,安排财政支出,实行宏观经济调控。
应该说,无论从目前还是从今后一段时期来看,财政部门完成这一任务非常艰巨。
但财政部门不能因为主要任务是抓财政收支而放松对会计工作的管理。
必须看到,财政部门把会计这项基础工作抓好,是维护财经纪律,抓好增收节支,实现财政收支平衡的重要措施;会计秩序混乱,财政制度得不到贯彻,必然会造成财政收入流失、支出失控,最终给财政工作带来不利影响。
财政部门主管会计工作应遵循“统一领导,分级管理”的原则。
“统一领导,分级管理”,是划分会计工作管理权责的重要原则,也体现了管理的效率原则。
财政部门主管会计工作,主要是在统一规划、统一领导的前提下,实行分级负责、分级管理,充分调动地区、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。
无论是在国家财政部门与地方财政部门的关系上,还是在财政部门与有关业务主管部门及企事业单位的关系上,都要适当分工并搞好协调配合,上级对下级、财政部门对各业务主管部门都不能事无巨细一概包揽。
第一节会计管理体制概念和历史沿革一、会计管理体制的概念会计管理体制是一个国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会经济环境,介入会计活动,对会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排,以及据此所制定的一系列会计规范。
会计管理体制的特征有以下三点:其一,会计管理体制是一个国家或地区在判断自身所处的社会经济环境的基础上所做出的选择;其二,任何会计管理体制所要解决的核心问题都是如何干预、干涉、控制会计活动;其三,会计管理体制具有动态性,即它可以根据社会经济环境进行不断的调整和改革。
会计管理体制是完成会计工作的基本前提和重要保证。
会计作为经济管理的重要组成部分,它的管理体制必须同现行的经济管理体制相适应。
二、会计管理体制的类型综观世界各国会计管理体制,大体上可以分为两种类型:一种是集中与立法管理型,另一种是自我管理型。
所谓集中与立法管理,是指政府积极参与会计活动的管理。
这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行,而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位,只起着协助政府管理会计活动的作用。
所谓自我管理,是指政府对会计活动的干预较少,除某些必要的立法外,对会计活动的管理完全交给会计职业团体自行管理。
法国和日本是集中与立法管理型的国家,英国、美国是自我管理型的国家,而德国的会计管理体制则主要倾向于立法管理。
从趋势看,集中与立法管理型国家也在吸取自我管理型的合理因素,而自我管理型的国家也在吸取集中与立法管理型的内容,双方的差异只是侧重点不同而已。
三、我国会计管理体制的历史沿革中国很早就实行了政府会计制度。
西周的“九式之法”,岁会、月要、日成的制度以及专职会计“司书”诸职距今已!"""余年;秦、汉时三年“上计”,政府会计已趋成熟;唐代的财计核算办法为“三柱式”,即“新收”、“开除”、“见在”;至宋代,增加了“旧管”一柱,采用“四柱清册”会计记账报告方法,会计制度已基本完备。
会计工作管理体制一、会计工作的行政管理-----统一领导和分级管理的原则 国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施-----财政部制定(省市级财政部门则不行)。
(二)会计市场管理 会计市场准入管理,是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。
会计市场运行管理,是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。
会计市场退出管理,是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚,情节严重的,吊销其执业资格,强制其退出会计市场。
会计市场管理还包括对会计培训市场的管理。
(三)会计专业人才评价 我国已初步形成了一个包含会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格(含全国会计领军人才)的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。
此外,财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
(四)会计监督检查---会计工作的监督权和行政处罚权 会计监督检查也是财政部门管理会计工作的重要职能。
我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
对会计信息质量检查主要是综合治理会计信息失真问题,提高会计信息质量; 对会计师事务所执业质量检查主要是确保注册会计师客观公正地发挥审计鉴证作用。
二、会计工作的自律管理 我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。
(一)中国注册会计师协会 注册会计师协会指由注册会计师组成的社会团体,履行行业自律管理职能。
中国注册会计师协会是注册会计师行业的全国组织,省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。
会计工作管理体制一、背景与目的本协议旨在建立和规范会计工作的管理体制,确保会计工作的准确性、规范性,提高财务信息的及时性和可靠性。
通过明确各方的职责和权限,增强工作效率,降低风险,并维护企业的合法权益。
二、协议内容1.会计工作部门1.1 会计工作部门的职责包括但不限于财务核算、财务报告编制、税务申报等。
1.2 会计工作部门由财务主管领导,设置会计主管和会计人员,在必要时可以招聘外部会计师事务所提供相应的协助。
1.3 会计主管负责组织、协调、监督会计工作,确保其符合相关法律法规和准则。
1.4 会计人员要严格按照规定的流程和标准进行会计核算和报告编制工作。
必要时,应接受相关培训以提升专业技能。
2.职责与权限2.1 财务主管负责制定和完善会计工作相关的制度、规范和流程,并监督其执行情况。
2.2 会计主管负责编制年度财务预算,并组织财务报表的编制、审查和签发。
2.3 会计人员负责日常的会计核算工作,确保会计凭证的真实性和准确性。
2.4 所有公司员工应按照会计部门的要求配合提供相关资料,并按时向会计部门报送各类报表和申报资料。
3.工作流程3.1 会计部门应按照相关制度和流程,及时收集、登记、核算和报告各项财务信息。
3.2 会计部门应在每月底前编制当月财务报表,并在截止日期前向相关部门提供报表和数据,以便进行绩效评估和决策分析。
3.3 财务主管应确保会计报表的真实、准确和完整,并在财务报表上签字确认。
3.4 会计部门应按时向税务部门报送各项税务申报表,并妥善保管相关税务证件和票据。
4.保密与责任4.1 所有涉及到的财务信息,包括但不限于会计凭证、财务报表、税务申报表等,应予以保密,并不得以任何形式泄露给未获授权的人员或部门。
4.2 任何人员不得利用其职务之便,从事或包庇任何与会计工作有关的腐败、违法行为。
如有发现,应及时报告并采取相应的纠正措施。
5.协议期限与变更5.1 本协议自签订之日起生效,有效期为两年。