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《环境规划与管理》教学大纲课程编号:054118课程名称：环境规划与管理学时/学分：36/2。
0先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程适用专业：环境工程开课系或教研室：城建学部环境工程系一、课程性质与任务1．课程性质：环境工程专业的专业必修课2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容.比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。
二、教学基本要求1。
学时:理论学时36。
2。
作业次数：5次3。
考核方式：闭卷考试。
三、课程教学内容第一章环境规划与管理概述1。
基本内容1）环境规划与管理的基本概念2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展3)环境规划与管理的对象和内容2。
基本要求了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。
3。
重点和难点重点：环境规划与管理的基本概念.难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。
第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系1.基本内容1）我国环境保护方针政策体系2)环境保护法规体系3)环境规划与管理的法律制度体系5）环境管理机构体系2.基本要求了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策,掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度;理解环境标准体系的概念和分类,作用和意义。
3。
重点和难点重点:环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。
难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。
第三章环境规划与管理的相关理论1。
基本内容1）管理科学和现代管理理论2）环境规划与管理的生态学原理3）环境规划与管理的系统论原理4）环境规划与管理的经济学原理2.基本要求理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理)的基本知识和基本原则,各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。
环境优化计划
一、背景与目的
随着社会经济的快速发展,人类活动对环境造成了一定程度的破坏,如大气污染、水污染、土壤污染等问题日益严重。
为了保护我们赖以生存的家园,实现人与自然和谐共生,制定本环境优化计划旨在从多角度采取切实有效的措施,改善当前环境状况,为子孙后代留下一个洁净卫生、生机勃勃的美好家园。
二、主要内容
1. 大力发展绿色经济,推动产业结构调整
2. 加大环保投入,提高污染治理能力
3. 加强环境监管执法,严惩环境违法行为
4. 广泛开展环保宣传教育,提高公众环保意识
5. 实施生态修复工程,恢复受损生态系统
6. 倡导绿色生活方式,践行低碳环保理念
7. 加强区域环保合作,共同应对环境挑战
三、保障措施
1. 健全环保法规制度,构建长效机制
2. 加大财税政策支持,调动多方参与积极性
3. 加强科技创新,提升环境治理水平
4. 建立监测评估体系,跟踪计划实施情况
5. 营造良好社会氛围,凝聚环保合力
环境问题关系到人类共同的未来,我们责无旁贷。
让我们行动起来,共同呵护碧水蓝天,缔造绿色家园!。
第三章环境规划的内容第一节环境规划的目标和指标体系一、环境规划的目标(一)环境规划目标的概念环境规划的目标是环境规划的核心内容，是对规划对象(如国家、城市和工业区等)未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。
(二)环境规划目标的基本要求1、具有普通发展规划目标的共性环境规划目标必须有时间限定和空间约束，可以计量并能反映客观实际。
2、与经济社会发展目标协调环境规划目标应与经济社会发展目标进行综合平衡，保障环境与经济社会协调发展。
3、保证目标的可实施性可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性，便于管理、监督、检查和实行。
4、保证目标的先进性目标应能满足经济社会健康发展对环境的要求，保障人们正常生活所必需的环境质量；同时应考虑技术进步因素，以确保规划目标的实现。
(三)环境规划目标的类型1、按管理层次划分(1)宏观目标：总体上的规定(2)详细目标：具体的规定2、按规划内容划分(1)环境质量目标：依据不同的地域或者功能区而不同，其由一系列表征环境质量的指标体系来实现。
(2)环境污染总量控制目标：主要由工业或者行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。
污染排放总量控制目标实质上是以功能区环境容量为基础的目标，即把污染物排放量控制在功能区环境容量的限度内，多余的部份即作为削减目标或者削减量，削减目标是污染总量控制目标的主要组成部份和具体体现。
3、按规划目的划分(1)环境污染控制目标：在规划期内要把区域内的主要污染物的总量、浓度控制在一定的标准范围内，包括各项质量指标和污染管理指标。
(2)生态保护目标：包括森林资源、生物资源、矿产资源、水资源、土地资源等的规划目标，同时还有防止水土流失、土地沙化以及建立自然保护区和风景区的规划目标。
(3)环境管理目标：包括组织、协调、监督等管理目标，同时还包括实施环境规划，执行各项环境法规以及环境保护宣传、教育等管理目标。
4、按规划时间划分(1)短期：即年度计划，目标要准确、具体、定量、可操作；(2)中期： 5〜10 年，包含具体的定量或者定性目标；(3)长期： 10 年以上，主要是战略意义的宏观要求。
28528环境规划与管理第一章绪论【1】环境规划的基本任务p13（1）全面掌握地区经济和社会发展的基本资料，编制地区发展的规划纲要（2）搞好地区内工农业生产力的合理布局（3）合理布局污染工业体系，形成“工业生产链”（4）充分合理的利用资源，提高资源利用率（5）搞好环境保护，建立区域生态系统的良心循环（6）制定环境保护技术政策，采取综合的环境工程措施以保证规划区域内社会协调发展【2】环境管理的基本任务p15（1）转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。
观念的转变是根本。
（2）环境文化的建设是环境管理的一项长期的根本任务。
【3】环境规划与管理的基本特征p8（1）整体性（2）综合性（3）区域性（4）动态性（5）信息密集（6）政策性强（7）环境规划与管理的自适性（8）广泛性和群众性【4】环境规划的类型p16一．按长期规划分：1.长远环境规划 2.中期环境规划 3.年度环境保护计划二．按环境与经济的辩证关系划分：1.经济制约性 2.协调型的环境规划 3.环境制约型的环境规划三．按环境要素划分：1.大气污染控制规划 2.水污染控制规划 3.固体废物污染控制规划4.噪声污染控制规划四．按照行政区划和管理层次划分：国家环境规划、省（区）市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市综合整治环境规划、重点污染源（企业）污染防治规划五．按性质划分：1.生态规划 2.污染综合防治规划（污染控制规划）3.自然保护规划4.环境科学技术与产业发展规划【5】环境管理的类型p19一．按管理范围分类：1.资源环境管理内容包括：水资源的保护与开发利用、土地资源的管理与可持续利用、森林资源的培育，保护，管理与可持续发展、海洋资源的可持续开发与保护、矿产资源的合理开发与保护、草地资源的开发利用与保护、生物多样性保护、能源的合理开发利用与保护等。
2.区域环境管理内容包括：城市环境管理；流域环境管理；地区环境管理；海洋环境管理；自然保护区建设和管理；风沙区生态建设和管理等。
环境规划与管理简答题库1、环境规划的目的。
(1)2、环境规划的主要功能。
(1)4、我国环境规划主要内容。
(1)5、社会—经济—自然复合生态系统内部存在的4个矛盾。
(1)6、城市空间结构的环境经济效应。
(1)7、与传统经济相比，循环经济的特征。
(1)8、实现循环经济发展的具体途径。
(1)9、环境规划目标的基本要求。
(1)10、确定环境规划目标的原则。
(2)11、建立环境规划指标体系的原则。
(2)12、环境规划指标类型。
(2)13、环境评价工作和内容。
(2)14、环境预测遵循的基本原则。
(2)15、环境预测的主要内容。
(2)16、环境规划方案设计的原则。
(2)17、环境规划方案的设计过程。
(2)18、环境规划实施的基本条件。
(2)19、环境规划实施的基本措施。
(2)20、8项环境管理制度。
(2)21、我国环境规划编制基本内容。
(3)22、环境功能区划的依据。
(3)23、环境规划实施的动态追踪过程。
(3)24、环境规划的决策过程。
(3)25、水环境的总原则和基本原则。
(3)26、水环境规划遵循的基本步骤。
(3)27、水环境功能区划原则。
(3)28、水环境功能区划的全部内容的7个步骤。
(3)29、水环境规划的方案对策。
(3)30、水环境控制单元的解析归类的内容。
(4)31、大气环境规划指标体系的特点。
(4)32、大气环境功能区划分的目的。
(4)33、大气环境功能区划分步骤。
(4)34、总量负荷分配原则。
(4)36、土地资源保护规划的目的。
(4)37、土地资源保护规划的编制工作方案。
(4)38、《规划纲要》明确了5项主要任务。
(4)39、国内外土地利用规划的发展具有的共同特征和趋势。
(5)40、土地资源保护规划的意义。
(5)41、露天堆放和填埋不当的固体废物对水体的污染途径。
(5)42、固体废物对大气污染的主要方面。
(5)43、危险废物的管理一般从4个方面入手。
《环境规划》考试复习题及答案第一章绪论一．名词解释1.环境规划P1是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态、地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所作出的时间和空间上的合理安排。
2.目标纲要法P23将资源，重大科学技术，经济，社会和环境保护综合起来形成一个整体，使之成为综合发展的纲要。
既能充分利用科学技术生成果发展生产，又维持生态平衡，保证充分合理地利用自然资源。
3.可持续发展P1既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求能力的发展这一永续利用、持续发展的思想。
4.环境预审制度P35根据国家的环境保护产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和建设项目的生产工艺，在项目立项阶段进行审批的一项政策法规型管理制度。
二．填空题1.环境规划的任务是解决和协调国名经济发展和环境保护之间的矛盾，以期科学的规划（或调整）经济发展的规模和结构，恢复和协调各个生态系统的动态平衡，促使人类生态系统向更高级、更科学、更合理的方向发展。
P112.按规划期划分，可以把环境规划分为长远环境规划、中期环境规划、年度环境保护计划。
P143.按环境要素划分，可以把环境规划分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划等。
P154.我国环境管理的“老三项”制度是、、。
5.可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境，从而谋求社会的全面进步。
P56.环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策活动。
P2三．判断题1.环境规划的目的是调控人类自身的活动，减少污染，防治资源破坏，从而保护环境（√）2.可持续发展的基本思想是鼓励经济增长，但经济和社会发展不能超越资源和环境的承载力(√)3.长远环境规划一般跨越时间是5-10年。
（×）长远10年，中期5-10 P144.1979年9月，五届人大十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》（试行）。
河海大学编（高纲号 0764）一、课程性质及其设置目的与要求（一）课程性质和特点《环境规划与管理》是环境科学、环境工程以及与环境相关专业的学生的专业课程。
环境规划与管理学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算技术等学科相结合的产物。
环境规划与管理学在可持续发展理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论等相关学科的理论与技术支持下，将环境规划与环境管理有机地结合在一起，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。
本课程以理论教学为主。
共分11章。
第一章为“绪论”，介绍了环境规划与管理的基本概念、基本特征和基本原则、基本任务和类型。
分析了环境规划与管理在国际上的发展状况以及我国环境规划与管理的发展历程、现状与发展趋势。
第二章为“环境规划与管理的基本理论问题”，分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。
第三章为“环境规划与管理的内容”，论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。
第四章为“环境规划与管理的技术方法”，阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。
第五章为“水环境规划与管理”，介绍了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。
第六章为“区域大气环境规划与管理”，介绍了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。
第七章为“土地资源保护规划与管理”，介绍了土地资源保护规划与管理的基础、原则、内容、程序；提出了土地资源保护规划与管理的管理措施；研究了基本农田、林地资源、草地资源、湿地资源的规划类型与管理措施。
