江苏省高级人民法院关于进一步规范城市房屋拆迁案件审理工作的通知

江苏省高级人民法院关于规范执行案件移送破产的若干规定（2018年6月12日江苏省高级人民法院审判委员会第6次全体委员会讨论通过）为了规范执行案件移送破产审查程序，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释的规定，结合我省司法实践，对本院2016年7月4日作出的《关于规范执行案件移送破产的若干规定》进行修订。

第一条（基本原则）执行案件移送破产审查，应当遵循依法有序、协作配合、公平与效率兼顾原则。

第二条（三个为主原则）执行案件移送破产审查、审理应当遵循基层法院管辖、本院移送、适用简化审理程序为主原则。

第三条（权利的告知与释明）执行部门向申请执行人发送受理案件通知、向作为被执行人的企业法人（以下简称被执行人）发送执行通知时，应该同时告知民事诉讼法司法解释关于在执行程序中执行案件移送破产审查的规定。

在执行过程中和终结本次执行程序之前，执行部门发现被执行人符合本规定第四条规定条件的，应当在执行分配或终结本次执行程序之前及时向申请人、被执行人征询执行案件移送破产审查的意见并释明法律后果。

执行法官征询释明时，可邀请本院破产审判部门人员参加。

执行部门发现终结本次执行程序的案件符合本规定第四条规定条件的，可在恢复执行后，依照第二款向申请执行人、被执行人征询执行转破产意见。

第四条（执行案件移送破产审查的条件）执行部门向本院破产审判部门或受理破产案件的法院移送执行案件进行破产审查应当符合以下条件：（一）被执行人是企业法人；（二）被执行人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力；（三）被执行人或者有关被执行人的任一执行案件的申请执行人同意移送破产程序。

第五条（执行案件移送破产审查的管辖）执行案件移送破产审查，实行以被执行人住所地基层法院管辖为主、中级法院管辖为例外的原则，属中级法院管辖的案件必要时也可以直接交由基层法院审理。

基层法院执行移送破产案件管辖属于其本院受理的，由该基层法院执行部门直接向本院立案庭移送立案；基层法院执行移送破产案件管辖属于所在中级法院其他基层法院管辖的，由该基层法院直接向其移送破产审查，发生争议的，由中级法院协调处理；基层法院、中级法院执行移送破产案件管辖属于省内其他法院管辖的，由该基层法院、中级法院直接向其移送破产审查，发生争议的，由省法院协调处理。

江苏省高级人民法院关于正式启动环境资源“9+1”审判机制相关事项的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2019.06.28•【字号】苏高法〔2019〕162号•【施行日期】2019.06.28•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省高级人民法院关于正式启动环境资源“9+1”审判机制相关事项的通知苏高法〔2019〕162号各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院、本院各部门：根据最高人民法院《关于同意南京市中级人民法院跨区域管辖部分环境资源案件的批复》（法〔2019〕95号）及省法院《关于设立环境资源法庭并跨区域管辖环境资源案件的通知》（苏高法〔2019〕16号），现就环境资源“9+1”审判机制正式启动运行时间及相关案件受理范围等相关事项通知如下：一、关于案件受理有关事项（一）根据苏高法〔2019〕16号文确定设立环境资源法庭的相关基层人民法院自2019年7月1日起分别集中管辖相应区域的环境资源第一审案件，其它基层人民法院自该日起不再受理环境资源案件。

7月1日前已经立案受理的案件，由案件受理法院继续审理。

盱眙县人民法院洪泽湖流域环境资源法庭管辖淮安市（不含淮阴区、涟水县）、泗洪县、泗阳县的环境资源案件。

南京地区的环境资源案件仍由原管辖法院管辖，句容市的环境资源案件暂由南京市溧水区人民法院管辖。

（二）对2019年7月1日前由基层人民法院审结的环境资源第一审案件不服提出上诉的二审案件，仍按原管辖方式由相应地区中级人民法院立案受理。

对基层人民法院在7月1日后审结的环境资源第一审案件不服提出上诉的，由南京市中级人民法院立案受理。

二、集中管辖案件范围（一）环境资源案件范围1.生态环境损害赔偿诉讼和环境公益诉讼案件（1）江苏省人民政府、设区的市人民政府及其指定的相关部门、机构或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门对环境污染、生态破坏事件的赔偿责任人提起的生态环境损害赔偿诉讼案件。

江苏省高级人民法院关于印发《江苏省高级人民法院关于生态环境损害赔偿诉讼案件的审理指南（一）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2018.07.18•【字号】苏高法电〔2018〕518号•【施行日期】2018.07.18•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼其他规定,环境保护综合规定正文江苏省高级人民法院关于印发《江苏省高级人民法院关于生态环境损害赔偿诉讼案件的审理指南（一）》的通知苏高法电〔2018〕518号各市中级人民法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院，本院各部门：为规范全省法院生态环境损害赔偿诉讼案件审判工作，完善审判程序、明确审理规则、统一裁判尺度，经调查研究，制定了《江苏省高级人民法院关于生态环境损害赔偿诉讼案件的审理指南（一）》。

现予以印发，供全省法院参考。

执行中遇到的问题，请及时报送我院。

江苏省高级人民法院2018年7月18日江苏省高级人民法院关于生态环境损害赔偿诉讼案件的审理指南（一）（2018年6月26日江苏省高级人民法院审判委员会第8次会议通过）为进一步加强生态环境损害赔偿诉讼案件审理工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》，并参照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释的规定，结合江苏生态环境审判工作实际，制定本审理指南，供全省法院参考。

一、遵守民事诉讼基本规则。

在民事诉讼法基本框架内探索新型生态环境诉讼制度，既注重原告主体的特殊性和权利义务的特定性，又注重民事诉讼当事人诉讼地位的平等，依法保护双方当事人合法权益，公平公正审理案件。

二、遵循“环境有价、损害担责”原则。

切实发挥司法审判作用，以最严格的司法制度、最严密的司法措施依法追究赔偿义务人生态环境损害赔偿责任，遏制污染环境、破坏生态违法行为，保障受损生态环境得到有效修复，维护生态环境国家利益和社会公共利益。

江苏省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南篇一：江苏省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南江苏省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南一、审理建设工程施工合同纠纷应当坚持的基本原则审理建设工程施工合同纠纷中应当坚持以下原则：一是坚持质量第一原则；二是坚持规范建筑市场秩序原则；三是慎用合同无效原则；四是坚持保护利益相关人员原则。

1．坚持质量第一原则。

“百年大计、质量第一”，建设工程案件的审判应当始终坚持将建设工程质量的认定放在首位，几乎所有的建设工程案件均涉及到建设工程质量问题。

在审判中应当紧紧围绕工程质量问题分清各方当事人责任。

对于建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，修复后经竣工验收合格的，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后经竣工验收不合格的，承包人请求支付工程款的，不予支持。

发包人提供的设计有缺陷，提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准，直接指定分包人分包专业工程的，应当承担责任。

2．坚持规范建筑市场秩序原则。

一是严格建筑市场主体准入制度。

以下几种情形认定建设工程施工合同无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；承包单位将工程进行转包或者违法分包的。

二是规范“黑白合同”。

当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

中标合同约定的工程价款低于成本价的，建设工程施工合同无效。

三是规范工程鉴定。

建设工程竣工并经验收合格后，承包人要求发包人支付工程价款，发包人对工程质量提出异议并要求对工程进行鉴定的，法院不予支持。

建设工程竣工但未经验收，承包人要求发包人支付工程价款，发包人对工程质量提出异议并要求进行鉴定的，法院应予支持。

当事人诉前已经共同选定具有相应资质的鉴定机构对建设工程作出了鉴定结论，诉讼中一方当事人要求重新鉴定的，法院不予支持。

南京市城市房屋拆迁管理办法(南京市政府令第227号) 【发布单位】南京市【发布文号】南京市政府令第227号【发布日期】2021-12-29 【生效日期】2021-02-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网南京市城市房屋拆迁管理办法(南京市政府令第227号)《南京市城市房屋拆迁管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现予发布，自2021年2月1日起施行。

二○○三年十二月二十九日第一章总则第一条第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁（含根据规划要求搬迁被拆迁人、房屋承租人，保留其房屋的），需要对被拆迁人、房屋承租人货币补偿或者产权调换的，适用本办法。

第三条第三条房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人、房屋承租人给予货币补偿或者产权调换；被拆迁人、房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。

第五条第五条南京市房产管理局是本市城市房屋拆迁行政主管部门（以下简称“市房屋拆迁管理部门”），对本市的城市房屋拆迁工作实施监督管理，其所属的房屋拆迁管理机构负责城市房屋拆迁管理的日常工作。

建设、规划、国土、物价、建工、监察、信访、审计、市政公用、行政执法、公安、司法行政、劳动社会保障、民政、工商、税务、教育、卫生、商贸、邮政、电信、供电、街道办事处等部门和单位，应当按照各自的职责，协同实施本办法。

第二章拆迁管理第六条第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第七条第七条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列材料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）由办理存款业务的金融机构出具的已专项收存申请人拆迁补偿资金的证明，以及价值不低于拆迁补偿资金总额10%的产权调换房源证明（两项证明价值之和为拆迁补偿资金总额）。

王余仁诉南京市江宁区人民政府房屋征收补偿案【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】江苏省高级人民法院【审理法院】江苏省高级人民法院【审结日期】2020.03.30【审理程序】二审【审理法官】刘军张世霞杨述【审理法官】刘军张世霞杨述【文书类型】判决书【当事人】王余仁;南京市江宁区人民政府【当事人】王余仁南京市江宁区人民政府【当事人-个人】王余仁【当事人-公司】南京市江宁区人民政府【法院级别】高级人民法院【指导案例编号】(2021)参阅案例12号【公报年份】[{"Title":"《江苏省高级人民法院公报》2021年第3辑总第75辑第58-64页"}]【权责关键词】合法违法第三人证明维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】2021【更新时间】2022-04-15 15:35:49王余仁诉南京市江宁区人民政府房屋征收补偿案(2021)参阅案例12号[裁判摘要]依法公平、合理补偿是房屋征收补偿的根本要求。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

房屋征收补偿方案规定的签约期限届满后，征收机关应当及时作出征收补偿决定。

征收机关非因正当事由迟延作出房屋征收货币补偿决定，以房屋征收决定公告之日作为评估时点，所确定的货币补偿价值明显低于被征收房屋现房地产市场价值的，违反公平、合理补偿原则。

当事人主张征收机关应重新调整评估时点，以被征收房屋现房地产市场价值予以货币补偿的，人民法院应予支持。

[相关法条]1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。

第十九条第一款对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

江苏省高级人民法院民一庭关于《江苏省高级人民法院开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作实施方案》的解读文章属性•【公布机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2020.03.20•【分类】地方司法文件解读正文关于《江苏省高级人民法院开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作实施方案》的解读2019年9月，最高人民法院下发通知，授权各地高级人民法院在本辖区范围内就残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人生活费项目开展人身损害赔偿标准统一试点工作。

为此，我院于2019年9月9日发布苏高法电〔2019〕616号公文，授权各地级市中级人民法院根据实际情况制定相应赔偿标准。

目前，全国多个省、自治区、直辖市和我省苏州、无锡、常州、徐州、连云港、宿迁、盐城等市先后公布了相应的统一赔偿标准。

根据我省的经济社会发展情况和试点地区的实施情况，我省统一残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人生活费赔偿标准的条件已经成熟，为此，我院制定了《江苏省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》就残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人生活费的计算方式作出了详细规定，同时还规定了死亡赔偿金的分配方式。

现就相关问题说明如下：一、实施方案的起草背景和主要思路最高人民法院授权开展人身损害赔偿标准统一试点工作，是贯彻落实《侵权责任法》第十七条规定的精神，回应社会公众“统一人身损害赔偿标准”的呼声作出的重要举措。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》）施行以来，对妥善审理全国人身损害赔偿纠纷案件发挥了巨大作用。

近年来，随着经济社会快速发展，城乡融合进程的加快，人民群众法治意识和平等意识也逐渐加强。

人民群众期待司法更加公正高效和权威。

特别是在残疾赔偿金和死亡赔偿金的计算方式上，人民群众对城乡二元结构下按照户籍地标准采取不同计算方式的意见较大，希望统一赔偿标准的呼声很高。

江苏省高级人民法院关于废止部分审判业务文件的通
知（二）
文章属性
•【制定机关】江苏省高级人民法院
•【公布日期】2022.01.24
•【字号】苏高法〔2022〕10号
•【施行日期】2022.01.24
•【效力等级】
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省高级人民法院关于废止部分审判业务文件的通知
（二）
苏高法〔2022〕10号
各市中级人民法院、南京海事法院，徐州铁路运输法院、各基层人民法院，本院各部门：
根据《最高人民法院关于规范高级人民法院制定审判业务文件编发参考性案例工作的通知》和《人民法院审判业务文件、参考性案例备案工作办法》的要求，省法院对2020年12月31日之前以江苏省高级人民法院名义制发或会同有关单位联合制发的审判业务文件进行了清理。

决定对以下64件内容已被最新法律法规、司法解释所吸收的审判业务文件予以废止：
自本通知印发之日起，上述审判业务文件一律停止执行。

特此通知。

2022年1月24日。

江苏省城市房屋拆迁实施单位资质管理暂行办法第一条为加强城市房屋拆迁管理,规范房屋拆迁行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》,结合本省实际,制定本办法。

第二条在本省按行政建制设立的市、县(市)城市规划区范围内的国有土地上从事房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的拆迁实施单位,应当遵守本办法。

在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上从事房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的拆迁实施单位,参照本办法执行。

第三条本办法所称城市房屋拆迁实施单位(以下简称拆迁实施单位)是指依法设立,取得房屋拆迁资质证书,接受拆迁人委托,在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿、安置协议的独立法人单位。

拆迁实施单位接受拆迁委托属中介代理行为,按规定或合同约定收取拆迁服务费用。

第四条省建设行政主管部门负责全省城市房屋拆迁实施单位资质管理工作。

市、县(市)房屋拆迁行政主管部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁实施单位的资质管理相关工作。

第五条市、县(市)房屋拆迁行政主管部门可根据本地区的实际情况,制定加强拆迁市场调控和管理的办法。

第六条申办拆迁资质的拆迁实施单位不得承担拆迁行政管理职能,并应符合下列条件:(一)能够独立承担民事责任;(二)有明确的单位名称(名称中应当标有"房屋拆迁"字样,但不得标有"管理"或"办公室"等字样)、组织机构和固定的办公场所;(三)有完善的单位章程或管理制度;(四)有与拆迁业务相适应的拆迁人员;(五)有与拆迁实施单位资质等级相适应的注册资本,其中货币资金不得低于80%。

(六)法定代表人应具有从事房屋拆迁工作3年以上的经历,财务负责人应当具有中级以上技术职称或执业资格。

法定代表人、工程负责人和拆迁工作人员经过专业培训,并持有《江苏省城市房屋拆迁工作人员上岗证》(以下简称《上岗证》)。

江苏高院建设工程施工合同案件审理指南（二）一、引言建设工程施工合同纠纷案件在江苏地区非常常见，给予审理人员带来了一定的困扰。

为了进一步规范和统一审理工程施工合同纠纷案件，江苏高级人民法院特编写本指南，以便能够更加高效地审理相关案件，维护当事人的合法权益。

二、案件受理1. 受理条件建设工程施工合同纠纷案件的受理，需满足以下条件：（1）原告主张的合同标的额超过本院一审管辖标准的限额。

（2）原告所主张的标的额没有超过本院一审管辖标准的限额，但属于质量纠纷等特殊情形，或者当事人一致要求本院受理。

2. 受理材料在受理建设工程施工合同纠纷案件时，法院应当要求原告提供完整的申请书、合同与附件、相关证据材料等，以便审理。

3. 受理后的程序经过合法的检测手续和流程，法院应当根据相关规定及时立案，并通知被告提供答辩意见书。

在案件受理后，法院应当根据事实和法律适用，采取适当的方式进行调解或调查取证。

三、证据的采信1. 书面证据建设工程施工合同纠纷案件中，书面证据作为主要证据载体，具有重要的法律意义。

法院在审理中应当对书面证据进行细致地审查，并予以采信。

2. 证人证据若案件争议事实有证人能够证明的，法院应当及时传唤证人，并进行讯问和质证。

法院需要将其口供转换为书面证据并和其他证据进行比对核查。

3. 鉴定意见就涉及技术问题或专业性较强的问题，法院应当及时委托专家鉴定。

鉴定人员应当具备相关专业知识和丰富的实践经验，提供专业且准确的鉴定意见。

4. 电子数据在现代建设工程中，电子数据作为重要的证据形式之一，因此法院对电子数据的采信应当符合相关的技术规范和法律要求。

四、典型案例1. 工期争议案件在建设工程施工合同纠纷中，工期问题是常见的争议点之一。

法院应当依据施工合同和相关法律法规的规定，结合实际情况，对工期争议进行细致的调查和裁判。

2. 施工质量纠纷案件当建设工程施工质量存在问题时，法院应当及时委托相关专家进行现场勘验，并依据专家意见和相关法律规定，对纠纷进行审理和裁决。

最高人民法院发布征收拆迁典型案例文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2018.05.15•【分类】新闻发布会正文最高人民法院发布征收拆迁典型案例最高人民法院行政庭庭长黄永维介绍征收拆迁典型案例（第二批）相关情况无论是征收农村集体土地，还是征收城市国有土地上房屋，都事关经济发展、城市建设和民生保障。

民惟邦本，本固邦宁，增进民生福祉是国家发展的根本目的。

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，要求行政机关在执法实践中运用法治思维和法治手段，把“严格、规范、文明”执法落实到实处，持续保障人民群众的获得感、幸福感和安全感。

地方政府既要完成好征收拆迁任务，保障建设项目及时用地，推进经济跨越式发展，还要保障被征收群众的合法权益，维护好社会的和谐稳定。

构建民主法治、公平正义的社会环境，是满足人民日益增长的美好生活需求的重要内容。

人民法院充分认识到解决好征收拆迁案件的重要意义，将营造公平正义的法治环境作为司法工作的着力点，妥善处理好城市发展过程中的公共利益和产权保护之间的关系，依法维护好日常生产生活所需的正常秩序和稳定环境。

针对征收拆迁领域的行政执法活动，2014年8月29日，最高人民法院召开新闻通气会，首次公布了全国法院“征收拆迁十大案例”。

这批案件在规范行政机关依法履职、统一全国法院裁判尺度、保障社会群众合法权益方面发挥了积极作用，取得了很好的社会效果。

此后几年的行政执法情况又是如何？根据相关的调研统计，2015年、2016年、2017年，全国法院一审受理征收拆迁类诉讼分别约为29000件、31000件及39000件，占当年行政诉讼案件总量的13%、14%和17%左右。

这组数据说明，征收拆迁仍是社会矛盾的集中领域，仍是司法监督的重点领域。

民生的持续改善是民族复兴之本、梦想之基，权利的救济保护是保障民生、维护秩序的应有之意。

为进一步体现司法为民、服务民生，强化征收拆迁的司法监督，提升全国法院的办案质量，最高人民法院近期又从全国范围撷选了典型案例，向社会公布。

江苏省高级人民法院《执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（二）》文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.09•【字号】•【施行日期】2022.06.09•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（二）一、案外人对执行标的主张实体权益引发的执行异议之诉案件的裁判规则案外人以其对执行标的享有所有权或者其他足以排除执行标的转让、交付的实体权益为由提出执行异议的，应适用《民事诉讼法》第二百三十四条规定进行审查，因此提起执行异议之诉的，一般应围绕以下内容进行审查：1. 审查执行法院是否为执行标的首查封法院，对于具有下列情形的，应裁定驳回起诉：（1）执行法院采取首查封措施，但已丧失处置权的；（2）执行法院既未采取保全措施，也未获得处置权的；（3）执行法院采取轮候保全措施，但未获得处置权的；（4）执行法院为受指定或受委托执行的法院，但对执行标的采取的执行行为系上级法院作出的；（5）执行标的已经执行法院处置，并为执行案件当事人之外的第三人受让，且已执行终结的；（6）执行标的已经执行法院处置，并由执行案件当事人受让，该执行案件已经执行终结的。

裁定驳回起诉后，案外人的权利救济以及执行法院作出的执行异议裁定，应当依照《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件办理工作指引（一）》（以下简称《指引（一）》）相关规定处理。

2. 审查案外人提出的执行异议是针对执行行为还是针对实体权益，并根据下列情形予以处理：（1）案外人针对执行行为提出异议，但执行异议裁定错误告知当事人提起执行异议之诉的，应裁定驳回起诉。

所涉执行异议裁定应通过执行监督程序予以纠正;（2）案外人基于《民事诉讼法》第二百三十四条所规定的实体权益提出执行异议的，应根据其异议所依据的实体权益类型，判断其是否属于《指引（一）》第三条第1款第（1）至第（10）项所规定的能够排除执行的民事实体权益。

江苏省高级人民法院民事审判第六庭关于印发《建设工程施工合同纠纷案件诉讼指引》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省高级人民法院民事审判第六庭关于印发《建设工程施工合同纠纷案件诉讼指引》的通知各市中级人民法院、各基层人民法院民事审判相关部门：为引导当事人正确行使诉讼权利、积极承担诉讼义务，推动建设工程案件审理周期长难题的解决，省法院民六庭经专题调查研究形成了《建设工程施工合同纠纷案件诉讼指引》，现予印发，供全省法院参考。

在此类案件引导当事人参加诉讼中遇到新情况、新问题的，请及时报送省法院民六庭。

特此通知。

江苏省高级人民法院民事审判第六庭2019年12月24日建设工程施工合同纠纷案件诉讼指引（2019年12月，第1版）为方便当事人参与建设工程施工合同纠纷民事诉讼，正确行使诉讼权利、积极承担诉讼义务，就相关事项择要指引如下：一、管辖问题的确定1．向有管辖权的法院提起诉讼。

建设工程施工合同纠纷案件适用不动产专属管辖，由建设工程所在地的人民法院管辖。

建设工程施工合同约定管辖不得违反专属管辖以及有关级别管辖的规定。

因建设工程施工合同产生纠纷提起诉讼的，应当综合民事诉讼法专属管辖、级别管辖的规定以及诉讼标的额大小，向建设工程所在地有级别管辖权的人民法院起诉。

二、举证不能的风险2．举证不能的诉讼风险包括败诉。

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明。

反驳对方诉讼请求所依据的事实，也应提供证据加以证明。

未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的一方承担不利的后果。

前款承担不利的后果系指，即便当事人主张的事实客观上真的存在，如果诉讼中没有提供相应充分证据加以证明，该主张依法不能得到支持。

高院：关于执行唯一住房若干问题的通知（附相关规定整理）“法眼观察” 二十万法律人的共同选择来源/景来律师（fazhiribaoxinwen）导读2017年4月10日，江苏省高院下发《江苏省高级人民法院关于执行唯一住房若干问题的通知》，由于通知内容涉及到《关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第六条与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条，本文将上述两条条文附在《江苏省高级人民法院关于执行唯一住房若干问题的通知》之后。

江苏省高级人民法院关于执行唯一住房若干问题的通知苏高法电〔2017〕218号各市中级人民法院、各基层人民法院：现就目前执行程序中唯一住房的执行问题通知如下：2017年2月28日，最高人民法院下发的《关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第六条与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条及我省《关于执行“唯一住房”相关问题的解答》并不冲突。

对于被执行人名下的唯一住房，在满足规定条件下，可以执行。

执行唯一住房时，需要为被执行人及其所扶养家属提供生活保障的，可优先选择房屋置换的方式。

特此通知。

江苏省高级人民法院2017年4月6日附:最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知法〔2017〕48号六、保护被执行夫妻双方基本生存权益不受影响。

要树立生存权益高于债权的理念。

对夫妻共同债务的执行涉及到夫妻双方的工资、住房等财产权益，甚至可能损害其基本生存权益的，应当保留夫妻双方及其所扶养家属的生活必需费用。

执行夫妻名下住房时，应保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍卖、变卖或抵债被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋。

最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定法释〔2015〕10号第二十条金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。

江苏省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的实施方案正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的实施方案根据最高人民法院《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》的要求，依据《侵权责任法》等法律规定，结合我省审判实践，制定本实施方案。

一、试行法院全省各级人民法院、南京海事法院、徐州铁路运输法院。

二、适用范围1.我省法院管辖的涉及人身损害赔偿的各类民事案件，适用本实施方案。

2.本实施方案自发布之日起施行。

本实施方案施行后尚未审结的一审、二审案件，适用本实施方案；施行前已经作出生效裁判的案件，以及适用审判监督程序的再审案件，不适用本实施方案。

三、试行标准1.各级法院审理人身损害赔偿案件，按照下列方式计算残疾赔偿金和死亡赔偿金。

（1）残疾赔偿金:根据上一年度江苏省居民人均可支配收入中工资性收入与经营净收入之和乘以全省平均负担系数的标准，按照受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，自定残之日起计算二十年。

但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。

计算公式为：残疾赔偿金=（上一年度全省居民人均工资性收入+上一年度全省居民人均经营净收入）×上一年度全省平均负担系数×劳动力丧失比例×20年（六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）（2）死亡赔偿金:按照上一年度江苏省居民人均可支配收入中工资性收入与经营净收入之和乘以全省平均负担系数的标准，计算二十年。

江苏省高级人民法院关于印发《关于执行疑难问题的解答》的通知【法规类别】执行程序【发文字号】苏高法[2018]86号【发布部门】江苏省高级人民法院【发布日期】2018.06.12【实施日期】2018.06.12【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件江苏省高级人民法院关于印发《关于执行疑难问题的解答》的通知（苏高法[2018]86号）各市中级人民法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院：为解决执行工作中较为突出的疑难问题，统一全省执行尺度，根据相关法律、司法解释的规定及精神，结合执行工作实际，省法院制定了《关于执行疑难问题的解答》。

现予以印发，请遵照执行。

执行中发现的问题，及时报告省法院。

2018年6月12日江苏省高级人民法院关于执行疑难问题的解答为解决执行工作中较为突出的疑难问题，统一全省执行尺度，根据相关法律、司法解释的规定及精神，结合执行工作实际，制定本解答。

一、在集体土地上建造的房屋，是否可以处置？（一）在集体土地上未经批准建造的房屋，是否可以处置？参照《最高人民法院关于转发住房与城乡建设部＜关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函＞的通知》（法[2012]151号），可以进行“现状处置”。

处置时应在拍卖公告中披露房屋不具备登记条件的现状及土地性质，买受人或承受人按照房屋现状取得房屋，后续的产权登记事项及将来可能面临的拆除、拆迁及补偿不能等风险由买受人或承受人自行负责。

变价不成的，债权人可以接受该房屋抵债。

变价或抵债裁定中应载明上述内容和风险。

（二）在租赁的集体土地上建造的厂房及厂区内的办公楼、宿舍、仓库等，是否可以处置？在不改变租赁合同前提下，可不征得集体经济组织同意进行“现状处置”，但处置前应告知集体经济组织。

处置时应当充分披露租赁合同内容，特别是公告租赁剩余期限、租金标准及支付等情况。

确定保留价需考虑租金支付情况。

成交或抵债后，被执行人作为承租人的权利义务由受让人继受。

拍卖前租赁期限已届满，租赁合同对于房屋归属及补偿有约定的，尊重租赁合同的约定。

江苏省高级人民法院关于明确全省法院知识产权民事案件级别管辖标准的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2017.12.06•【字号】苏高法[2017] 231号•【施行日期】2017.12.06•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖正文江苏省高级人民法院关于明确全省法院知识产权民事案件级别管辖标准的通知苏高法[2017] 231号各市中级人民法院、各基层人民法院：为进一步明确江苏法院知识产权民事案件级别管辖标准，有效规范全省法院知识产权民事案件管辖秩序，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知》、《江苏省高级人民法院关于调整我省法院知识产权案件管辖的通知》、《江苏省高级人民法院关于进一步明确全省知识产权案件级别管辖标准的通知》，结合江苏法院工作实际情况，现对全省法院知识产权民事案件级别管辖标准通知如下：一、江苏省高级人民法院管辖下列知识产权民事案件：（一）诉讼标的额在2亿元以上且当事人住所地均在江苏省内的第一审知识产权民事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上且当事人一方住所地不在江苏省内或者涉外、涉港澳台的第一审知识产权民事案件。

（二）不服各市中级人民法院作出的第一审知识产权民事判决、裁定的上诉案件。

（三）不服各市中级人民法院作出的已经发生法律效力的知识产权民事判决、裁定、调解书申请再审的案件。

（四）在江苏省内有重大影响的其他第一审知识产权民事案件。

二、南京市中级人民法院管辖下列知识产权民事案件：（一）除江苏省高级人民法院管辖的第一审知识产权民事案件外，发生在南京市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、宿迁市、徐州市、连云港市辖区内的专利、技术秘密、计算机软件、植物新品种、集成电路布图设计、涉及驰名商标认定及垄断纠纷的第一审知识产权民事案件。

（二）除江苏省高级人民法院管辖的第一审知识产权民事案件外，发生在南京市辖区内，诉讼标的额为200万元以上的商标、著作权、不正当竞争、技术合同纠纷等第一审知识产权民事案件，发生在镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、宿迁市、徐州市、连云港市辖区内，诉讼标的额为300万元以上的商标、著作权、不正当竞争、技术合同纠纷等第一审知识产权民事案件。

江苏高院建设工程施工合同案件审理指南（一）一、引言随着我国经济的快速发展，建设工程施工合同案件逐渐增多，涉及金额巨大，法律纠纷复杂。

为了加强对这类案件的审理工作，确保审判公正、稳定、高效，江苏高级人民法院制定了本《江苏高院建设工程施工合同案件审理指南（一）》。

二、适用范围本指南适用于江苏省内建设工程施工合同纠纷案件的一审、二审、再审审理工作。

三、审理原则1. 公正原则审判人员应当秉持公正、独立、中立的态度，客观公正地处理案件，不偏不倚。

2. 稳定原则审判人员应当依法保障施工合同当事人的合法权益，维护建设工程的正常进行，保持社会和谐稳定。

3. 高效原则审判人员应当加强工作流程的优化，提高办案效率，确保案件能够及时得到审理及裁决。

四、案件受理1. 适格性审查法院应当对申请受理的案件进行适格性审查，确保案件符合法定受理条件。

2. 确定管辖权根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，法院应当根据案件的性质、金额等确定合适的管辖法院。

五、举证责任1. 原告的举证责任原告应当提供与其诉讼请求有关的证据，包括合同、施工图纸、支付凭证等，以证明被告违约。

2. 被告的举证责任被告应当提供与其抗辩请求有关的证据，如合同履行情况、证明自己无过错等。

六、调解和审理1. 调解程序法院应当在受理案件后积极推动当事人进行调解，通过调解达成和解协议更符合当事人的实际需求。

2. 审理程序如果调解失败或当事人不同意调解，法院应当及时开庭审理。

审理程序应当公开、公正、合法，确保各方有平等的发言权利。

七、判决与裁定1. 判决的要素判决应当明确表明案件的事实、适用的法律依据，有理有据，便于当事人理解。

2. 裁定的要素在紧急情况下，法院可以作出裁定，但应当事先听取当事人的意见，并说明理由。

八、二审和再审1. 二审程序当一审判决对被告不利时，被告可以提起上诉。

二审程序应当公开、公正、合法。

2. 再审程序符合再审条件的案件，当事人可以申请再审。