毕业论文 ：基于青海省湟源县土地利用和管理情况的研究

西宁市湟源县积极推进农村土地制度改革一是先后出台农村宅基地、土地征收、集体经营性建设用地等20　项系统性、整装性管理制度和办法，整合农村房地一体不动产数据1.5万宗，发放不动产权证书5500余本，为规范用地、集约用地，保障农村集体土地和农民个人用地权益筑牢制度基础。

二是建立农村宅基地存量乡镇审批，新增县级审批新机制，结合村庄实际，采取就地配置、就近配置、易地配置和上楼配置四种方式配置宅基地1054户　483.3亩。

三是针对“三农”产业发展生产资金瓶颈问题，注资3000余万元搭建农村住房财产权抵押贷款担保平台，　为抵押农户提供“以奖代补”惠农贷款担保，并给予贷款贴息。

累计发放宅基地贴息抵押贷款274万元。

四是完成用地入市两宗28.24亩，集体经济组织和农民群众获得土地补偿82.42万元，分享增值收益104.77万元，实现集体经营性建设用地入市增值收益。

五是明确“多规合一”目标，统一坐标系统与基础数据，编制完成全县146个村级“多规合一”，实现一个平台“一张图”管理，做到“村村有规划、建设有依据”。

海东市安排部署2018年国土资源重点工作海东市国土资源局认真学习贯彻全省国土资源工作会议精神，从全面落实耕地保护责任，全力实施土地开发整理和高标准农田建设，加快黄河谷地百万亩重大项目竣工验收；全面落实发展规划布局，加快推进“多规融合”，推进第三轮矿产资源总体规划编制和“十三五”土地整治规划编制工作；全面落实用地服务保障，落实最严格的资源节约集约利用制度，对闲置土地一律收回或重新处置利用；全面落实生态保护要求，大力推进绿色矿山建设，督促矿山企业加快编制矿山环境恢复治理方案；全面落实助力扶贫攻坚，用足用好国家支持扶贫攻坚和深度贫困地区及乡村振兴的相关土地政策；全面落实加强执法监察，及时发现和查处违法违规问题，严厉打击各类违法违规行为，全力以赴加快土地例行督察、变更调查和卫片预警发现问题的整改化解工作等6个方面制定措施，确保2018年国土资源工作取得实效。

湟源县城乡规划存在的问题与改进策略研究范朝远发布时间：2021-12-23T04:00:21.535Z 来源：《基层建设》2021年第21期作者：范朝远[导读] 在中国社会经济飞速发展的大环境下昆明城市学院云南昆明 650106摘要：在中国社会经济飞速发展的大环境下，我国居民生活质量有了大幅度的提升，城乡之间的经济和社会差距也越来越小，这也就带动了我国的城乡规划工作迈入了新的阶段。

如何在现有城乡规划工作的基础上优化城乡规划模式，以此为我国城乡同步稳定发展提供新的借鉴已经成为当下城乡规划工作的重中之重。

与其他地区不同，湟源县地处我国西北部地区，产业结构相对单一，因此城乡发展差距也较大。

基于此，此次研究主要针对湟源县城乡规划工作中存在的问题进行了详细分析，并以此为前提对接下来城乡规划的优化措施提出了具体的改进策略，希望能为其接下来的相关工作提供一定的借鉴。

关键词：湟源县；城乡规划；问题；改进策略随着国民收入的提高、交通基础设施的完善，在国家政策的大力扶持下，振兴乡村的战略逐渐深入人心，各地竞相发展农村经济。

其中，农村各产业得到了前所未有的发展，成为振兴农村、发展乡村经济的重要内容。

然而，由于乡村发展较为落后，基础设施建设不完善，乡村旅游产业发展仍处于初级阶段，资源、资金、规模等尚未形成，加上乡村旅游的宣传力度有限、旅游开发程度较低等问题，农村社会经济发展与城市依然存在差距。

此次研究以湟源县为例，通过分析现有城乡规划发展的现状及不足，重点分析了湟源县城乡规划前景，以期为类似的城乡建设提供可借鉴的发展方式。

1.湟源县城乡规划存在的问题1.1 产业意识弱，发展目标不明确湟源县产业的集中度还不够高，缺乏骨干企业，产业的品牌和整体竞争力还有待进一步提高。

从当下产业发展情况来看，湟源县的发展目标依然不明确，导致当下经济发展情况依然不容乐观。

城乡规划不仅需要调动当地城市居民自我发展意识，更应该反思乡镇发展的方向和目标，否则必然会导致当地城乡规划发展的落差。

湟源县设施农业发展现状、存在问题及对策研究毕业生：葛占平摘要：本文系统地阐述了设施农业的概念及特征，从设施农业的发展和规模及产品品种和成功的经验等四方面，描述了湟源县设施农业的发展状况，着重以生产规模、资金投入、品牌效益、农民增收等方面分析了存在的问题，针对存在的问题，提出相应建议和今后湟源县设施农业建设的努力方向。

关键词：设施农业存在问题对策研究近年来，我县把发展设施农业作为推进农业结构战略性调整，解决“三农”问题中实现农业增效农民增收的突破口和增长点，县委、县政府也把这项工作(称之谓“暖棚经济”)确定为我县重点培育的“五大经济”之一，加强组织领导，强化工作措施，增加资金投入，取得了明显成效。

设施农业的发展在一定程度上摆脱了自然环境的制约，适应了青藏高原冷凉气候，趋利避害发展农业生产，也符合湟源农业和农村发展实际，是一条促进农民致富，带动整个农村经济结构调整和改善生态环境的成功之路，是农业经济新的增长点，但目前还存在投入不足、布局分散，规模小、品牌产品缺乏、产中、产后服务不到位等问题，致使经济效益较低，针对这些情况和存在的问题进行分析和研究，提出我县发展设施农业的对策措施。

一、设施农业的概念及特征1、设施农业的概念所谓设施农业，是通过采用现代农业工程技术，利用人工建造的设施，通过人工调控，改变自然环境，为种植业和养殖业、微生物(食用菌)、水产生物以及产品的储藏保鲜等提供相对可控制，甚至最适宜的温度、湿度、光照、水肥等环境条件，而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业，以获得速生、高产、优质、高效的农产品的新型农作方式。

设施农业有广义的设施农业和狭义的设施农业，广义的设施农业包括设施栽培和设施养殖，狭义的设施农业一般指的是设施栽培。

2、设施农业的特征设施农业的特征是现代农业技术与工程技术的集成(主要设施以塑料大棚、中棚及日光温室为主要的设施结构类型)，涉及建筑、材料、机械、环境、自动控制、品种、栽培、管理等多种学科和多种系统，是农业现代化的重要组成部分。

土地资源开发管理研究5篇土地资源开发管理论文土地资源开发管理研究摘要：在土地资源开发管理工作中，应用土地测绘技术极为有效。

社会及经济的快速发展，使土地供求矛盾日趋复杂和严重。

相关人员要对土地测绘与土地资源开发管理工作具备清晰的认知，明确二者间的联系，了解信息化测绘特征，实施土地测绘技术更新，依据具体测绘标准，在土地资源开发管理工作中，严格执行土地测绘工作，使土地资源得到合理应用，减少不必要的土地浪费问题，实现预期工程目标。

关键词土地资源开发土地资源土地土地资源开发管理研究:土地资源开发管理论文土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题，对实现可持续发展的战略目标，切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。

为了促使社会、经济、生态系统的良性循环，将生态稳定、建设和发展作为中心任务，坚决实施保护、巩固、发展的建设策略，加强水土保持，加强生态环境保护的科学研究和新技术的推广应用以及生态环境保护的科技支持能力。

控制人为因素所产生的土地荒漠化，重点控制人类不合理利用资源的行为，统一规划、统一布局、统筹建设、协调发展，以土地资源可持续利用促进经济社会的可持续发展，从经济效益最大化转变为社会、经济、生态综合效益最大化。

绿洲土地资源的综合效益最大化是维系经济的可持续发展和提高人民生活质量及区域生态环境稳定性的保证，一、首先要摒弃开发就是开荒的传统理念。

不论是解放以前或是解放以后的一个相当长的时期内，在人口、粮食问题的压力下，兵团经历了多次大规模开荒的时期，农业的重点由南疆拓展到了北疆，耕地由山前平原延伸到沙漠边缘，大规模的林地、草地、湿地被改造成了耕地，历史的变迁在人们的思想意识上留下了深刻的烙印，总认为兵团的开发就是开荒，就是扩大农业的规模，直到上个世纪末中央提出西部大开发的决策后，一些政府部门立即提出大开荒的应对方略。

继后中央相继提出了退耕还林还草和重视生态环境等一系列重大举措后，才初步克服了开发就是开荒的传统理念，但远没有达到摒弃这一理念的境界，在考虑新疆兵团的发展思路时，总是念念不忘开荒，甚至还把开荒作为今后大开发的重点，把扩大农地规模视为社会经济发展的主要方面，而对产业结构升级和建设用地发展的研究则远未达到应有的重视程度。

论湟源县天然林资源保护工程的总体规划摘要阐述了湟源县天然林资源保护工程的主要经验与做法,指出了存在的问题,提出了其总体规划与原则,以指导湟源县天然林资源的保护工作。

关键词天然林;资源保护;经验与做法;存在问题;总体规划;青海湟源湟源县地处日月山北麓,湟水河上游,境内山多地少,沟壑纵横,地形复杂,海拔为2 470~4 890m,垂直高差2 428m,是青海省农牧区的自然分界线。

全县总体属于拉脊山地貌,东部部分地区呈现高山峡谷地貌,祁连山的几条小山脉和湟水河、药水河构成全县地形骨架,地势由北、西向东倾斜。

湟源县年平均温度为3℃,最热月均温13.9℃,最冷月均温-10.6℃。

≥5℃年积温为 1 771.7℃,≥10℃年积温为 1 027.5 ℃,无霜期27～71d。

年平均降水量为400mm。

全县总土地面积为15.09万公顷。

根据2000年湟源县“两区”资源调查,全县林业用地面积为5.47万公顷,占总面积的36.23%;其中有林地3 333.33hm2,占林业用地的6.1%;灌木林地为3.47万公顷,占林业用地的63.41%;未成林造林地为3 333.33 hm2,苗圃地156.13hm2,宜林地1.42万公顷。

四旁植树1 153万株(其中林网288万株),全县森林覆盖率为24.75 %,活立木蓄积量为50万立方米。

1主要经验与做法1.1搞好规划,分步实施天保工程从2001年开始,以从根本上遏止生态环境恶化,保护生物多样性,增加和恢复植被为宗旨;以保护和改善生态环境为前提;以通过实施天然林保护工程,加快资源培育和发展,使国有和集体天然林资源进一步发挥三大效益为指导思想;以《青海省生态环境建设工程规划》、《青海省天保林工程实施方案》为依据,在全县范围内对于县辖10个乡和1个国营林场进行了规划。

1.2加强宣传,提高认识在搞好规划的同时,充分利用各种新闻媒体和小册子向全社会和广大群众广泛宣传生态环境建设和天然林保护的形势和任务,宣传西部大开发的战略决策,以唤起全社会和各级政府对实施天然林保护工程的高度重视;调动一切积极因素,为实现山川秀美的目标提供强有力的精神动力和思想保证。

青海省土地资源利用特点及其存在问题分析摘要：青海省地域辽阔,土地面积仅次于西藏、新疆和内蒙古，位居第四。

但由于青海处于青藏高原东北地带,深居内陆,地势高耸,气候干燥,优质的土地十分有限，再加上以往对土地盲目利用,造成土地质量下降,耕地、林地减少,草场退化,潜在危机日益明显。

同时,随着人口的增长,尤其是改革开放以来,经济发展迅速,对土地的需要日益增加,人地矛盾更为突出。

因此我们必须要提高土地资源利用水平，增强土地保护意识，有针对性地合理开发利用土地。

关键词：土壤；资源特征；开发利用；生态环境保护一、青海省土地资源的概况青海省土地面积72.23万平方公里，占全国土地面积的7.5％。

仅次于内蒙古、新疆、西藏居全国第4位。

由于青海省地处青藏高原地带，空气稀薄，海拔高，土地类型多种多样，垂直分布明显。

又因青海深居内陆，气候干旱、降水量少、气温低、荒漠化土地多、草地多、农地少，这些自然因素形成青海省土地独有的特征：土地面积大，但利用率低；牧草地多，但是产量低；林地面积少，森林覆被率仅为0.26％，低于全国13.92％的平均水平。

再加之青海居民滥垦、乱伐森林、滥占耕地、超载放牧、过度垦伐等社会因素，使得水土流失更加严重、草地退化、沙化、荒漠化，这些对生态环境的破坏极大。

二、青海省土地资源的特征与类型1.青海省土地面积大，但土地利用率低。

青海省地处青藏高原地带，海拔高，气温低，大多数地区降水很少，土地发育程度低，因此，优质土地极少。

但青海也有一些面积质量较好的土地，主要分布在河湟地区、共和盆地和柴达木盆地。

2.青海省分布相对集中的牧草地多，但适宜农林的土地少，青海省草地面积大，占全省总土地面积的50.5％，是全国五大牧区之一。

草地主要集中在青南高原、祁连山地带和柴达木盆地东南部山地。

3.青海省土地类型多种多样，垂直分布明显。

青海省土地面积辽阔，南北纬度相差8度，土壤、植被类型较多，构成了较多的土地类型，土地类型随着海拔的升高，呈相应的变化，就出现了明显的土地垂直带。

青海省土地利用和耕地保护战略实施摘要：基于青海省土地利用和耕地保护战略背景下，对耕地情况和建设用地占用耕地情况着手，分析青海省耕地的数量变化特点，并从耕地变化区位差异和耕地增减情况差异出发，分析了全省耕地变化的区域差异特征，提出了针对性的耕地管理对策，旨在为业内人士提供一些建议和帮助。

关键字：土地利用；耕地保护；战略实施引言土地对我国地方经济的发展发挥着不可替代的作用，一方面地方政府通过出让住宅商业等用地获得丰厚的土地出让收入，以弥补分税制改革以来地方财政收支出现的缺口，为地方建设和民生发展筹集财政收入，另一方面地方政府低价出让工业用地，吸引更多企业入驻，既发展了当地经济，也带来了税收和就业的增长。

但是作为一个人均耕地资源稀缺的人口大国，我国的粮食安全一直是国家重点关注的问题，城镇土地的过快扩张加剧了中央政府对粮食安全的担忧。

中央政府既希望保持稳定高速的经济增长，又力图控制建设用地的增加，特别是防止建设用地对耕地过度侵占，因此我国实行了严格耕地保护政策。

1青海省土地利用和耕地保护现状1.1农村土地管理力量薄弱由于长期实行城乡二元土地所有制，而且青海省农村土地广袤，农村土地利用管理不到位的情况长期存在。

对于耕地的管理，青海省虽然实施了耕地占补平衡政策，对耕地实行严格的保护，但是由于分布零散，对耕地的具体利用仍难以实现及时、有效、全面管理和监督，这是导致耕地违法占用，耕地非农化、非粮化问题仍然突出的重要原因。

1.2违法占用耕地的惩处力度不够按2020年新实行的《土地管理法》规定，非法占用耕地并进行非农化使用的行为有以下几种惩处措施，即限期改正或者治理；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦；退还非法占用的土地；限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；恢复土地原状；对主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对非法占用土地建住宅的，责令其退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。