关于调整《地方财政监督检查工作报表》
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《财政监督检查案件移送办法》财政部【发布文号】财政部令第53号【发布日期】202x-12-16【生效日期】202x-02-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国政府网(财政部令第53号)《财政监督检查案件移送办法》已经202x年12月12日部务会议讨论通过,现予公布,自202x年2月1日起施行。
部长:谢旭人二○○八年十二月十六日第一条为了加强对财政监督检查案件移送工作的管理,规范财政监督检查案件移送,保障财政监督检查职责的履行,根据《财政违法行为处罚处分条例》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称财政监督检查案件移送,是指县级以上人民政府财政部门和省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下统称财政部门)在履行监督检查职责时,对不属于财政部门职权范围的案件和其他事项,依法依纪移送其他机关处理的行为。
第三条财政部门依法依纪实施财政监督检查案件移送,适用本办法。
第四条财政部门移送财政监督检查案件(以下简称案件移送),应当符合法律、法规、规章的规定,做到事实清楚、材料齐全、程序合法、手续完备。
属于财政部门职权范围的案件和其他事项,财政部门应当依法处理,不得移送其他机关。
第五条财政部门履行监督检查职责时,对需要由税务、银行、证券、保险、海关、国有资产管理以及其他有关主管或者监管机关处理的案件,应当依法办理案件移送。
第六条财政部门履行监督检查职责时,对依法依纪应当追究责任的公务员,财政部门无权处理的,应当将案件材料移送有关监察机关或者具有人事管理权限的任免机关处理。
对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员,企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员依法依纪应当追究责任的,参照前款规定执行。
第七条财政部门履行监督检查职责时,认为有关单位或者个人涉嫌犯罪的,应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》办理案件移送。
财政部关于印发《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.07.18•【文号】财监[2005]86号•【施行日期】2005.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督,税收征管正文财政部关于印发《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》的通知(财监〔2005〕86号)财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为加强中央政府非税收入监管工作,规范财政部驻各地财政监察专员办事处对中央政府非税收入的监管工作程序,现将《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》印发给你们,请遵照执行。
执行中有什么问题,请及时反馈。
各办可根据此规程制定适合本地实际情况的具体操作细则。
附件:财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)二○○五年七月十八日附件:财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)第一章总则第一条为加强财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称“专员办”)对中央政府非税收入(以下简称“中央非税收入”)的监管工作,规范专员办对中央非税收入的监管工作程序,保障中央财政收入的完整与安全,根据《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》(财监[2004]15号)等有关规定,制定本规程。
第二条中央非税收入是指政府非税收入中属中央级收入部分。
其范围按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)的规定执行,具体包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
第三条专员办对中央非税收入实施就地监督管理,实施监督管理的方式主要是:就地征收、就地监缴、专项检查。
急件财库〔2011〕1号财政部关于清理整顿地方财政专户的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。
财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。
近年来,地方各级财政部门按照财政部统一部署,加强和规范财政专户管理,取得了一定成效。
但目前地方财政专户管理中仍然存在专户过多、过乱、管理不规范等问题,有些问题还比较突出,必须引起高度重视。
为进一步加强和规范地方财政专户的管理,堵塞财政专户资金安全管理漏洞,财政部决定全面开展一次地方财政专户清理整顿工作。
现就有关事项通知如下:一、清理整顿依据、范围和任务(一)清理整顿依椐。
《财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知》(财办[2006]12号)、《财政部关于切实加强地方财政资金安全管理的通知》(财库〔2006〕71号)、《财政部关于进一步加强和规范地方财政国库资金安全管理的通知》(财库〔2007〕115号)、《财政部关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》(财库[20 09]128号)、《财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》(财办〔2011〕1号)等有关制度规定。
(二)清理整顿范围。
2010年底地方各级财政部门保留的所有财政专户。
(三)清理整顿任务。
全面清理检查本地区财政专户情况,对财政专户设置和资金管理中不符合规定的问题进行彻底整改,并建立健全财政专户规范管理长效机制,实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。
二、清理整顿方法与步骤清理整顿地方财政专户,采取地方各级财政自查清理与省级财政对下级财政核查、中央财政对地方财政重点抽查相结合的方式。
具体分四个阶段:(一)地方各级财政部门自查清理阶段〈2011年1月- 5月〉。
地方各级财政部门要对照清理整顿工作任务对本级财政专户进行全面自查和整改。
整改内容包括:撤销无国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门有效文件依据的财政专户;撤并一年内未发生资金往来业务的财政专户,以及同类或相似性质资金开设的多个财政专户;将财政专户中应上缴国库的非税收入及时足额缴入国库;纠正违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的做法。
湖南省财政厅关于印发《财政监督检查聘请中介机构管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅•【公布日期】2017.01.10•【字号】湘财监〔2017〕3号•【施行日期】2017.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文湖南省财政厅关于印发《财政监督检查聘请中介机构管理办法》的通知湘财监〔2017〕3号厅机关相关处室,相关中介机构,各市州、县市区财政局:为完善会计师事务所参与财政监督检查的管理机制,规范财政监督行为,提高检查效率,确保检查质量,我们制定了《财政监督检查聘请中介机构管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:财政监督检查聘请中介机构管理办法湖南省财政厅2017年1月10日附件湖南省财政厅财政监督检查聘请中介机构管理办法第一条为提高监督检查效率,确保检查工作质量,完善会计师事务所人员参与财政监督检查相关事项的管理,规范财政监督行为,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《湖南省财政监督条例》、《财政检查工作办法》(财政部令第32号)、《会计师事务所监督检查工作规程》(财监〔2006〕11号)以及《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号)等有关规定,结合财政监督检查工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称财政监督检查,是指财政部门为履行财政监督职责,纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,对单位和个人执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项进行检查的活动。
本办法所称中介机构是指依法设立和经营,具备参与财政监督检查所需专业资质、专业人员,能够提供专业服务的机构,包括会计师事务所等。
本办法所称注册会计师是指依法取得注册会计师证书,年检合格的会计师事务所执业人员;其他专业人员,是指依法取得会计从业资格证书及相关会计职称资格,从事会计工作一年以上(含一年,下同)的会计师事务所专职从业人员,包括高级会计师、会计师、助理会计师等。
财政部关于印发修订后的《财政监察专员办事机构工作暂行规定》的通知(96年修正)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1996.02.18•【文号】财监字[1996]17号•【施行日期】1996.02.18•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文*注:本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知》(发布日期:1997年9月8日实施日期:1997年9月8日)废止财政部关于印发修订后的《财政监察专员办事机构工作暂行规定》的通知(1996年2月18日财监字[1996]17号)财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处:为了进一步适应强化中央财政监督和加强法制建设的需要,我部对《财政监察专员办事机构工作暂行规定》(财监字[1995]1号)作了修订。
现将修订后的《财政监察专员办事机构工作暂行规定》印发施行。
附件:财政监察专员办事机构工作暂行规定抄送:国务院各有关部委、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)(不发西藏)。
附件财政监察专员办事机构工作暂行规定第一条根据国务院批准的《财政部职能配置、内设机构和人员编制方案》有关规定和中央机构编制委员会办公室《关于财政部财政监察专员办事机构有关问题的批复》,为切实履行中央财政监督职责,建立健全适应社会主义市场经济体制要求的财政监督运行机制,规范财政监察专员办事机构的工作行为,强化机构管理,制定本规定。
第二条财政部在各省、自治区、直辖市(不含西藏)和计划单列市设立财政监察专员办事处,全称为:财政部驻××省(自治区、市)财政监察专员办事处(以下简称专员办事处);专员办事处报经财政部批准后在市(地)设立办事组,全称为:财政部驻××省(自治区)财政监察专员办事处××组[以下简称市(地)办事组]。
专员办事处和市(地)办事组统称财政监察专员办事机构。
财政部关于调整我部驻各地财政监察专员办事处管理外商投资企业职能的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.03.05•【文号】财外字[1999]第74号•【施行日期】1999.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文财政部关于调整我部驻各地财政监察专员办事处管理外商投资企业职能的通知(财外字[1999]第74号1999年3月5日)近年来,财政部部驻各地财政监察专员办事处(以下简称“专员办”)在对港澳台和外商投资企业(以下简称“外商投资企业”)实施财政监督和财务管理等方面做了大量的工作,取得了较好的效果。
专员办机构改革以后,难以再象过去那样承担大量的具体日常事务,为此我部决定本着突出重点、量力而行、注重实效的原则,对专员办监督管理外商投资企业的方式及内容进行调整。
现将有关事项通知如下:一、关于调整原则。
对中央部门及所属企、事业单位举办的外商投资企业的财政委托管理职能,我部曾以财工字[1996]第85号文予以明确。
根据机构改革后的实际情况,各地专员办不再将原委托职能作为日常工作。
在此情况下,为保证工作的连续性和财会资料的完整性,原属各地专员办负责管理的中央级外商投资企业的一切日常事务全部划归地方财政部门管理,专员办保留部分专项监督职能。
二、关于资料移交。
各地专员办须在接到本通知之日起20个工作日内将所属中央外商投资企业的全部财会信息资料,包括报表、财政登记表、联合年检报告以及相关电子数据等移交当地财政厅(局),历年外商投资企业场地使用费及中方职工物价补贴的收缴资料要抄送一份给当地财政厅(局)。
各地财政厅(局)要派专人负责此项工作的交接,收到的资料要妥善保管。
三、关于“两费”征收。
各级财政部门对划转的中央级外商投资企业场地使用费实行代征。
代征的外商投资企业场地使用费仍按财工字[1996]23号文件的有关规定,及时足额地入库。
各代征机关可按入库收入的5%提取代征手续费,用于补充业务经费。
黑龙江省财政厅关于组织开展2024年度会计信息质量检查工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】黑财监〔2024〕35号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文黑龙江省财政厅关于组织开展2024年度会计信息质量检查工作的通知黑财监〔2024〕35号各市(地)、县(市)财政局,省直有关单位:为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》(中办发〔2023〕4号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《黑龙江省进一步加强财会监督工作实施方案》(黑办发〔2023〕6号),按照《财政部关于组织地方财政部门开展2024年度会计和评估监督检查工作的通知》(财监〔2024〕10号)要求,省财政厅决定组织开展2024年度企业和行政事业单位会计信息质量检查工作,现将有关情况通知如下:一、检查组织、对象和范围(一)检查组织。
会计信息质量检查工作由省财政厅统一组织,各市(地)、县(市、区,不含市辖区)财政局(以下简称市县财政局)具体组织和实施本地区会计信息质量检查工作。
(二)检查对象。
行政事业单位会计信息质量检查方面,省财政厅抽查省工业和信息化厅、黑龙江省中小企业发展服务中心2家单位。
市县财政局对同级工业和信息化部门及所属1家事业单位(如本级工业和信息化部门确无所属事业单位,可自行选择1家事业单位)开展检查。
企业会计信息质量检查方面,省、市、县财政部门选取区域内1家国有企业(公司)开展检查。
(三)检查范围。
原则为2023会计年度,遇有特殊情况或其他工作需要可以追溯以前会计年度延伸其他相关单位。
二、检查重点内容(一)行政事业单位重点检查内容。
聚焦行政事业单位政府会计准则制度执行情况,以及“三公”经费、国有资产管理中存在的相关问题。
同时关注预算执行、财务管理、会计核算、预算绩效管理、内控制度建设与执行、预决算公开、工程项目建设、“三重一大”制度执行等直接或间接影响会计信息质量的财政、财务、会计等方面的违法、违规、违纪问题。
财政部关于印发《部门决算管理制度》的通知(2013修订)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.12.10•【文号】财库[2013]209号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《部门决算管理制度》的通知(财库〔2013〕209号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为加强部门决算管理工作,提高部门决算信息质量,发挥部门决算在财政财务管理中的作用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》等法律规章,我部对《行政事业单位会计决算报告制度》(财统〔2002〕4号)进行了修订,形成了《部门决算管理制度》。
现印发给你们,自2014年1月1日起施行。
附件:部门决算管理制度财政部2013年12月10日附件部门决算管理制度第一章总则第一条为进一步加强部门决算管理工作,保证部门决算信息质量,为编制后续年度预算提供参考和依据,发挥部门决算在财政财务管理中的作用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》等法律规章,制定本制度。
第二条本制度所称部门决算,是指行政事业单位在年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。
第三条部门决算管理主要内容包括:部门决算的工作组织、报表设计、编制审核、汇总报送、批复、信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及对部门决算考核评价等方面。
第四条本制度适用于所有纳入部门预算编报范围的行政事业单位。
财政部关于清理整顿地方财政专户工作重点抽查有关事宜的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.06.21•【文号】财库[2011]84号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于清理整顿地方财政专户工作重点抽查有关事宜的通知(财库〔2011〕84号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):根据《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》(财库[2011]1号)有关要求,财政部检查组将于2011年7月对地方财政专户清理整顿工作进行重点抽查。
现就有关事项通知如下:一、抽查对象36个省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)本级,以及所属部分地(市)财政局、县(区)财政局、乡(镇)财政所。
二、抽查内容抽查内容包括8个方面:一是清理整顿工作组织领导方面;二是专户管理制度建设方面;三是专户清理撤并方面;四是专户归口管理方面;五是专户资金规范管理方面;六是开户银行选择方面;七是专户定期报告和检查方面;八是专户档案管理方面。
抽查具体事项详见附表。
三、抽查方法(一)听取汇报。
听取省级财政部门关于本地区清理整顿和规范财政专户工作的落实情况,包括工作开展情况、采取的主要措施、取得的成效、存在的问题以及财政专户长效管理的工作思路等。
(二)现场检查。
重点检查财政专户设置及资金安全运行管理情况,检查资料包括:财政专户开户文件依据,开立、变更、撤销专户的审批文件,与开户银行签订的委托代理协议;相关会计凭证、账簿、报表及电子数据;财政专户开户银行的存款余额、对账单;财政专户管理制度文件,清理整顿工作方案、文件通知,专户归口管理工作计划等。
(三)问题确认。
对检查中发现的问题,要编制检查工作底稿,交被检查对象签署意见,对事实予以确认。
(四)交换意见。
对每个地区检查结束后,检查组与省级财政部门交换意见,并提出初步检查意见和建议。
(五)问题处理。
财政部门内部监督检查暂行办法第一条为了严格财经法规,促进廉政建设,建立健全财政部门内部控制机制,规范内部监督检查工作行为,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规和财政规章的有关规定,结合财政部门工作特点,制定本办法。
第二条本办法所称财政部门内部监督检查,是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员,对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编审执行、内部制约制度以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施的监督检查。
第三条实施内部监督检查,应依照国家现行法律、法规和规章的规定进行,对检查的情况和查出的问题予以客观、真实的反映,出具检查报告,作出基本评价,提出对查出问题的处理意见及改进管理的建议,报本级财政部门负责人审定后,对被查单位下达内部检查结论通知。
第四条内部监督检查要定期开展,各级财政部门要在每年年初制定本年度的内部监督检查工作计划,经本级财政部门负责人批准后予以公布。
每年对本单位有预算资金管理职能机构的检查面要力争达到100%,最少不得低于30%。
检查时限一般以上年度和本年度为主,必要时可追溯到以前年度。
检查方法可采用全面检查或重点抽查的方式进行。
第五条各级财政部门可根据实际情况,由财政监督检查机构派人组成检查组;也可由财政监督检查机构提出方案,从财政部门内设机构抽调人员组成检查组,实施内部监督检查。
对可能影响公正检查的人员,应予回避。
各级财政部门要加强对从事内部监督检查人员的培训,保证检查人员具有较高的政治、业务素质。
第六条内部监督检查的内容是财政部门内设各职能机构在财政收支、审批事项、制度建设和日常管理等工作中,执行国家有关法律、法规、规章和内部管理制度的情况。
对财政部门直属单位主要是进行财务收支和会计信息质量的监督检查。
监督检查内容具体包括:(一)部门预、决算的审核、批复情况;(二)国库资金的解缴、退付及拨付情况;(三)专项资金的分配、使用情况,需清算的是否按规定及时进行清算;(四)国家债务资金的管理情况;(五)预算外资金的管理情况;(六)财政总预备费和机动款的分配和使用情况;(七)上级财政与下级财政资金结算情况;(八)国有资本和财务管理情况;(九)银行账户的管理情况;(十)财政机关的财务收支、会计基础工作和内部控制制度情况;(十一)直属单位的财务收支和会计信息质量情况;(十二)对审计部门和内部检查提出问题的整改落实情况;(十三)财政法规和财务会计制度的制定和执行情况;(十四)其它需要检查的事项。
财政部关于印发《关于进一步整顿财税秩序切实强化财政监督的意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1996.12.30•【文号】财监字[1997]1号•【施行日期】1996.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文财政部关于印发《关于进一步整顿财税秩序切实强化财政监督的意见》的通知(财监字〔1997〕1号)各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)、税收财务物价大检查办公室,财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处:为认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步规范和整顿经济秩序的指示精神,现将我部研究制定的《关于进一步整顿财税秩序切实强化财政监督的意见》发给你们,请认真贯彻落实,并结合实际情况,研究制定具体措施。
附件:《关于进一步整顿财税秩序切实强化财政监督的意见》中华人民共和国财政部一九九六年十二月三十日附件:关于进一步整顿财税秩序切实强化财政监督的意见1996年以来,按照党中央、国务院的安排部署,在各级党委和政府的统一领导下,整顿财税秩序工作取得了阶段性成果。
但是,目前财税纪律松弛的状况还没有根本好转,主要表现在:偷税、骗税、越权减免税、违法退付预算收入的问题还比较严重;搞假凭证、假报表、假决算、虚增成本、隐瞒利润,截留国家财政收入乃至转移公有资金,化公为私的问题还比较突出;越权设立基金、收费项目、乱花预算外资金的问题,以及挥霍浪费国家资金等问题还时有发生,有的甚至还相当严重。
这些问题的存在,依然是制约国民经济发展的重要因素。
因此,各级财政部门必须充分认识规范和整顿财经秩序的重要性、紧迫性和长期性,继续大力贯彻落实党中央、国务院关于整顿财经秩序的要求,以党的十四届五中、六中全会和1996年中央经济工作会议精神为指针,切实发挥财政监督的职能作用,突出重点,加大力度,严格执法,标本兼治,努力实现财税秩序的根本好转。
一、进一步加强对预算收入的财政监督。
徐州市财政局关于印发《徐州市市级财政专项资金监督检查办法》的通知文章属性•【制定机关】徐州市财政局•【公布日期】2014.09.30•【字号】徐财规[2014]5号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文徐州市财政局关于印发《徐州市市级财政专项资金监督检查办法》的通知(徐财规〔2014〕5号)市各部委办局(公司)、市各直属单位,各区财政局:为规范市级财政专项资金监督检查行为,保障财政专项资金安全规范有效使用,根据相关规定,制定《徐州市市级财政专项资金监督检查办法》,现予以印发,请遵照执行。
徐州市财政局2014年9月30日徐州市市级财政专项资金监督检查办法第一章总则第一条为了规范市级财政专项资金监督检查(以下简称监督检查)行为,保障财政专项资金安全规范有效使用,根据《财政部门监督办法》财政部令第69号、《财政部门内部监督检查办法》财政部令第58号、《徐州市财政监督办法》市政府第111号令、《徐州市市级财政专项资金管理办法》市政府第126号令、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政检查工作办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本市行政区域内使用市级财政专项资金的单位和个人,以及对专项资金进行监督管理的财政部门,适用本办法。
第三条本办法所称市级财政专项资金(以下简称专项资金)是指为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务,由市级财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
第四条本办法所称监督检查,是指财政部门对专项资金和项目管理,以及项目实施单位的项目申报、实施和资金使用情况的监督检查。
第五条财政部门业务管理机构每年根据市人大批复的预算项目进行归类、汇总,筛选重点专项资金,列入年度财政监督检查计划,按计划组织开展对项目实施单位的项目实施和资金使用情况专项监督检查工作。
第六条财政部门专职监督机构负责对财政部门业务管理机构财政专项资金管理进行监督检查;负责组织实施重大事项的专项检查。
财政部关于印发《财政部关于进一步做好地方财政部门税政工作的意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《财政部关于进一步做好地方财政部门税政工作的意见》的通知(2004年7月28日财税[2004]136号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:税政管理是财政工作的重要职能。
为了进一步做好地方财政部门税政工作,根据地方税政工作的性质、特点以及近年来的实践经验,我部制定了《财政部关于进一步做好地方财政部门税政工作的意见》。
现予印发,请认真贯彻落实。
特此通知。
附件:财政部关于进一步做好地方财政部门税政工作的意见近年来,地方财政部门税政机构在坚持依法治税、参与税制改革、完善税收政策、加强收入管理等方面,做了大量卓有成效的工作,也积累了许多经验。
为更好地完成新时期的税政工作任务,进一步做好地方财政部门税政工作,根据地方税政工作的性质、特点以及近年来总结的实践经验,现就进一步做好地方财政部门税政工作提出如下意见。
一、充分认识地方财政部门做好税政工作的必要性和重要性财政部门是制定财税政策、主管财政收支、实施财政监督的政府职能部门。
从财政活动的过程看,先有收,后有支,以税收为主要内容的财政收入活动是财政收支全过程的开始阶段,也是具有决定性意义的阶段。
没有完善的收入制度作保证,财政支出就无从谈起,财政职能也无法实现。
以建立和完善税收制度、制定税收政策、监督和促进贯彻落实税收政策等为主要内容的税政工作,是整个财政工作的重要组成部分。
地方财政和中央财政一样,不仅要管理支出,也要管理收入。
在现行税收制度下,当地有多少可供政府汲取的税源,以及随着经济的发展和经济结构的调整,这些税源如何变化,都是地方财政必须把握的重要情况。
财政部关于印发《财政监督机构工作暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1995.03.22•【文号】财监字[1995]24号•【施行日期】1995.03.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文*注:本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》(发布日期:2003年1月30日实施日期:2003年1月30日)废止财政部关于印发《财政监督机构工作暂行规定》的通知(1995年3月22日财监字〔1995〕24号)各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)、财政税收财务大检查办公室,财政部派驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处:现将《财政监督机构工作暂行规定》发给你们,请抓紧研究落实,认真贯彻执行。
施行中有什么具体问题,请及时告知我部财政监督司,以便进一步修改和完善。
附件:财政监督机构工作暂行规定抄送:国务院办公厅,国家计委,审计署,中国人民银行,国家税务总局,监察部,高法院,高检院。
附件:财政监督机构工作暂行规定为建立和完善社会主义市场经济的财政监督体系,强化财政监督职能,规范财政监督工作,保证财政监督机构正确履行职责,特制定本规定。
本规定所称财政监督机构,包括各级财政部门内设的财政监督(检查)职能机构、各级财政税收财务大检查办事机构和财政部派驻各地的财政监察专员办事机构。
工作职责一、代表本级财政部门监督本级和下级政府及其所属各部门、各单位的预算执行情况,并对预算违法违纪行为提出处理意见。
二、监督检查各部门、社会团体、企事业单位的财务收支,以及执行财政税收法令、政策和财务会计制度的情况,并对其违反财经法纪的行为和案件进行处理。
三、监督检查社会经济中介机构执行财税、财务法规及其贯彻社会监督公开性、合法性、公正性原则的情况,并对其违法违纪行为进行处理四、受理违反财政税收法令、政策和财务会计制度的举报事宜,办理对坚持执行财经纪律进行打击报复的重点案件。
财政工作规章制度汇编第一章总则第一条为了规范财政工作,加强财务管理,提高财政工作效率,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于各级地方财政机关和单位,负责财政工作的领导、部门和人员必须严格遵守。
第三条财政工作要遵守相关法律法规,保障国家财政的安全和稳定。
第四条财政工作要坚持公开、公平、公正的原则,做到公开透明,防止腐败现象的发生。
第五条财政工作要加强内部管理,强化责任意识,严格执行各项规章制度。
第六条财政工作要注重创新发展,提高服务质量,推动经济社会发展。
第二章财政收入管理规定第七条财政收入管理应遵循合法、公平、公正的原则,不得违法变相税收。
第八条财政收入应当按照法定程序及时上缴国库,严禁挪用、挂靠、挪用。
第九条财政收入的征收、使用和管理应当明确,严格执行相关财政制度。
第十条财政收入的监督检查应当及时有效,发现问题要及时处理。
第十一条财政收入管理要加强信息化建设,提高管理效率和监督能力。
第十二条财政收入管理要完善相关法律法规,规范管理制度,加强风险防范。
第三章财政支出管理规定第十三条财政支出管理应当合理科学,做到公平、公正,不得违法挪用。
第十四条财政支出应当根据预算安排,严格按照规定程序和用途进行支出。
第十五条财政支出的决策和执行应当透明公开,防止以权谋私。
第十六条财政支出应当加强绩效评估,促进财政资金的有效使用。
第十七条财政支出管理要加强内部监督,建立健全纪检机制。
第十八条财政支出管理要加强信息公开,接受社会监督。
第四章财务报告编制与审核规定第十九条财务报告编制应当真实、准确,反映财政财务的真实情况。
第二十条财务报告编制应当严格按照财务会计准则进行,确保报表准确。
第二十一条财务报告编制要加强内部审核,确保数据真实可靠。
第二十二条财务报告审核应当由专业人员进行,审核过程应当严格规范。
第二十三条财务报告审核结果应当及时公布,接受社会监督。
第二十四条财务报告编制和审核要符合相关法律法规和财政制度要求。
《财政监督检查制度(市)》第一条为了加强财政监督,维护财经秩序,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和《河南省预算外资金管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内与预算内外收支相关、接受财政管理的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,均应当依照本办法的规定接受财政监督检查。
第三条市人民政府财政部门是财政监督检查的行政主管部门,其所属财税监督检查局,具体负责财政监督检查工作。
各县(市)区人民政府财政部门,负责本行政区域内的财政监督检查工作,业务上接受市财税监督检查局的指导。
第四条市、县(市)、区人民政府应当加强对财政监督检查工作的领导,财政部门应当定期向本级人民政府和上一级人民政府财政部门报告财政监督工作情况。
第五条任何单位和个人对违反财税法律、法规、规章的行为有权举报。
财政部门对举报的违法行为应当及时查处,并为举报人保密,对举报有功的人员,应当给予奖励。
第六条财政部门对下列事项依法实施监督:(一)本级各部门及单位的预算编制、执行、调整和决算;(二)本级财政预算收入征收部门征收预算收入的情况;(三)国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付;(四)政府采购的执行情况;(五)政府债务资金的使用、偿还及管理;(六)国有资本金管理;(七)本级预算外资金的征收、解缴、使用;(八)地方金融机构的财务活动;(九)财务会计制度的执行和会计师事务所等机构的执业质量;(十)法律、法规规定应当实施财税监督的其他事项。
第七条接受财政监督的部门和单位应当严格执行国家财政法律、法规和规章,加强资金管理,不得有下列行为:(一)违反法律、法规改变税种和税收入库级次;(二)违反法律、法规办理退库;(三)擅自扩大行政性收费、罚没收入征收范围;(四)违反规定提取征管手续费;(五)截留、侵占、挪用财政收入或擅自将预算收入存入国库之外其他帐户;(六)帐外设帐、多头开户、设立“小金库”;(七)虚报资金使用计划或违反规定使用财政性资金;(八)违采购规定;(九)违反罚缴分离、票款分离规定,坐收坐支;(十)违反财政收支、财务会计管理的其他行为。
财政监督检查条例篇一:财政局内部监督检查头手运营管理暂行办法财政局仔细检查内部监督检查管理暂行办法第一章总则第一条为继续加强财政局机关内部管理,保证财政性资金安全,严格白桥镇资金审批程序和业务操作规程,促进勤政廉政建设,建立健全内部监督不断完善约束运行机制,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国务院会计法》等法律法规,并参照《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号)、《菏泽市财政局内部监督检查科委管理体制办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于对局内各职能股室、局属各事业单位实施的内部监督检查。
第三条按照局领导指示,室负责组织和实施内部监督检查工作,也可根据需要从县财政系统内抽调人员检查。
检查人员进行监督核查时,必须廉洁自律、依法监督、遵守保密制度,做到公正、客观、规范、高效。
第二章监督检查的内容第四条对局各职能股室实施内部监督检查的重点,是各职能股室在审计工作管理活动中执行法律法规、若干相关政策和遵守局内管理制度的情况。
主要包括下列内容:(一)本级预算编制、执行、调整和预决算等管理情况;(二)国库开始集中集中收付和本级预算收入的征收等个别情况;(三)银行账户开设及使用情况;(四)乡镇财政与乡镇财政结算情况;(五)向县级各单位批准预算、决算情况;(六)财政专项资金管理情况;(七)非税收入管理和财政票据管理情况;(八)政府采购的具体操作规程与管理模式情况;(九)财政法规、财务制度和内部监控机制的执行情况;(十)对市、县审计局在县级财政收支审计过程中提出的问题整改落实;(十一)各职能股室履行外部财政监督职责;(十二)局领导布置的其他监督检查事项。
第五条对局机关财务、局属各事业单位实施检查的重点是:(一)财务、会计法规制度建设执行、内部控制制度的建立和执行;(二)各项资金的收入、支出情况,各项经费的预算编制和执行情况,各项费用标准、支出定额的制定和管理情况;(三)银行账户开设、使用情况,主要优质资产的使用管理情况;(四)事业单位预算执行结果;(五)国有资产经营与管理工作情况;(六)单位负责人、会计主管的离任审计。
黔西南布依族苗族自治州人民政府关于印发《黔西南州州级储各粮油管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府•【公布日期】2023.09.15•【字号】黔西南府发〔2023〕12号•【施行日期】2023.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔西南布依族苗族自治州人民政府关于印发《黔西南州州级储各粮油管理办法》的通知黔西南府发〔2023〕12 号各县、市人民政府,州政府各部门、各直属机构,州有关单位:《黔西南州州级储备粮油管理办法》已经州政府研究审定,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
黔西南州人民政府2023年9月15日黔西南州州级储备粮油管理办法第一条为加强州级储备粮油管理,确保州级储备粮油数量真实、质量良好和储存安全,有效发挥州级储备粮油在调节州内粮油供求总量,应对重大自然灾害、重大公共卫生事件或其他突发性事件的作用,维护粮油市场稳定,根据《贵州省地方储备粮管理办法》《黔西南州关于进一步改革完善粮食储备安全管理体制机制实施方案》等有关规定,结合我州实际,制定本办法。
第二条州级储备粮油指州人民政府储备用于调节全州粮食供求总量、稳定粮食市场、以及为应对重大自然灾害、重大公共卫生事件或其他突发性事件等情况的原粮、成品粮和食用植物油。
第三条州级粮油储备规模,按照省级下达储备任务和要求,由州级发展改革部门、粮食和物资储备管理部门(以下简称粮食主管部门)、财政部门根据宏观调控需要和财政承受能力报州人民政府确定。
第四条州级储备粮油所有权属于州人民政府,任何单位和个人未经批准不得擅自动用。
第五条成立州级粮油储备管理领导小组,负责州级储备粮油规模核定。
成员为州发展改革部门(州粮食主管部门)、州财政局、州审计局、中国农业发展银行黔西南州分行,领导小组下设办公室在州发展改革部门(州粮食主管部门),办公室主任由州发展改革部门(州粮食主管部门)分管领导担任,人员由成员单位主管粮食业务科室负责人组成,在州人民政府领导下做好州级储备粮油管理的指导和协调工作,负责对入库新粮油的验收工作。
关于调整《地方财政监督检查工作报表》
有关内容的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为了进一步适应当前财政改革发展的需要,全面反映地方财政监督工作的总体情况和工作成果,做好财政监督工作报表的统计、填报和汇总分析工作,财政部监督检查局在广泛征求意见的基础上,对地方财政监督检查工作报表的有关内容进行了调整,现将有关事项通知如下:
一、填报内容和填报口径
《地方财政监督检查工作报表》由张表组成,具体填报内容和口径如下:
(一)表一:填列地方财政部门组织开展的各类检查项目和检查发现的问题,包括地方参加部里统一组织的检查项目。
.表一竖项:检查项目分为五个部分。
根据政府收支分类改革的要求,检查项目从财政收入监督检查、财政支出监督检查、会计监督检查、财政内部监督及对下级财政部门检查和其他监督检查五个方面反映具体工作内容。
()财政收入监督检查包括税收收入和非税收入征管质量检查,除此之外的收入类(包括基金收入)检查项目列入
其他收入检查。
()财政支出监督检查包括七类,根据收支分类改革的支出类项目分析填列。
()会计监督检查包括对企业的会计信息质量检查、对中介机构(包括会计师事务所、资产评估事务所等)执业质量的检查和对其他单位(指财政部门及其下属事业单位以外的行政事业单位)会计、财务管理状况的检查。
在会计信息质量检查中延伸检查会计师事务所等中介机构发现的问题填入第行,在对中介机构检查时延伸检查企业会计信息质量发现的问题填入第行。
此外,对中介机构的检查发现的其他问题在报表说明中指出,包括“问题执业报告数”、“违规中介机构数”和“违规注册会计师”等。
()财政内部监督及对下级财政部门检查包括对财政机关内设业务机构的监督检查、对本级财政部门下属事业单位的监督检查和对下级财政部门的监督检查。
()其他监督检查是指除上述四项以外的检查项目,需要在报表说明中指出。
以前年度开展的检查在本年度下发处理决定的也在本栏目填列。
.表一横向:填列检查中发现的有问题金额。
所列项目主要依据《财政违法行为处罚处分条例》中相关内容分析填列。
()第栏的合计数为第栏至栏数字之和,反映查出财政违法、违规、违纪资金数额。
()第至栏主要反映收入征管部门在财政收入征收、划
分、入库、留解、退付过程中存在的违法违纪问题。
()第至栏主要反映有关部门在财政资金使用管理方面存在的违法违纪问题。
“财政资金”在这里的概念既包括执收部门负责征收的财政收入,也包括财政支出。
()第栏主要反映财政部门及有关预算单位在安排拨付财政资金等方面存在的问题。
()第栏主要反映财政资金未按规定专户存储方面的问题。
()第栏主要反映在各项检查中发现的账外账金额。
()第栏填列检查中发现的其他问题,需要在报表说明中指出。
()第至栏主要反映会计信息质量检查中发现的问题,虚增、虚减以算术绝对值表示(即正负数之间不得相互冲抵)。
(二)表二:反映检查工作的安排情况、检查出问题的整改落实情况以及追究责任人责任的情况。
.表二竖项同表一竖项。
.表二横项。
()第至栏包括检查户数、违纪户数和已处理户数等,其中受理举报查处的件数在栏填列。
()第栏反映通过各项检查查补的财政收入总数,包括税收收入、非税收入和其他收入。
()第至栏反映已纠正财政违法、违规、违纪金额,包括追缴(扣拨)财政资金、纠正混库串库金额、已按规定开。