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污染源自动监控设施运行管理方法二、污染源自动监控设施运行管理方法为了更好地保护环境和人民生命财产安全，确保污染源自动监控设施正常运行、达到预期效果，订立本管理方法。
一、设施选型和安装1、依照国家相关要求选型，确保设施设备符合国家标准和相关技术要求，并充足实际生产需要。
2、设施安装前，应对整治对象进行全面的技术调研和实地勘察，依据调研结果确定污染源自动监控设施安装的类型、规模、数量等方案，保证设施安装内容的完整性、精准性和适用性。
3、依照工程建设管理要求，选择具备建筑资质的单位进行设施安装，施工过程中对设施设备进行严格监管，确保安装质量符合国家相关要求，避开安装过程中显现差错，影响设施正常运行和整治效果。
二、设施运行与维护1、建立健全设施运行管理体系，设立设施运行维护责任人，并确保责任人具备相关技能和学问。
2、设施运行前，应对设施设备进行全面的检查和保养，确保设备处于正常运行状态。
3、日常巡检和维护需做到定期、有序，建立设施运行档案，对设施运行情况进行记录、分析和归纳，对设施运行故障适时排查和处理。
4、设施维护中应注意对设施四周环境物质的影响，避开设施运行对环境造成污染。
5、定期进行设施设备维护和修理和更新升级，确保设备处于良好的运行状态。
三、监控数据采集和处理1、订立完善的数据采集标准和流程，规范设施设备运行数据采集工作，将数据采集工作作为设施运行管理的紧要内容。
2、建立设施运行数据处理与分析机制，对数据进行适时分析和处理，适时发觉并处理设施设备故障，确保设施设备的稳定运行。
3、对污染源自动监控设施采集数据的质量开展专项检查，对采集数据精准性与适时性进行评估。
四、信息公开和传递1、加强对工作人员的技术培训，提高其对设施设备以及技术标准的认得和理解。
2、通过公告牌、展板等方式，向外界宣扬设施设备的运行情况和整治效果，公开设施数据和整治成果，提高环保整治的透亮度和公正性，加强公众参加意识。
3、适时向相关监管部门提交数据报告，确保数据的真实性和精准性。
《污染源自动监控设施运行管理办法》环境保护部文件环发〔2008〕6号关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实污染减排“三大体系”能力建设工作任务，完善相关配套标准和政策，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，我部制定了《污染源自动监控设施运行管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：污染源自动监控设施运行管理办法二○○八年三月十八日主题词：环保污染源监控设施运行管理通知附件：污染源自动监控设施运行管理办法第一章总则第一条为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。
第三条本办法所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，分为委托给有资质的专业化运行单位的社会化运行和排污单位自运行两种方式。
第四条本办法适用于县级以上重点污染源（包括重点监控企业）自动监控设施的运行和管理活动。
其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本办法执行。
第五条污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。
第六条国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。
第七条国务院环境保护行政主管部门负责制定污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准，地方环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。
第二章设施运行要求第八条污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准。
环境保护部关于进一步做好国控重点污染源自动监控能力建设项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2008.02.22•【文号】环发[2008]25号•【施行日期】2008.02.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监测正文关于进一步做好国控重点污染源自动监控能力建设项目实施工作的通知环发[2008]25号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：按照国控重点污染源自动监控能力建设项目（主要污染物减排专项资金第一批项目）工作计划，我局于2007年11月20‐22日,组织对各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环保局（厅）国控重点污染源自动监控能力建设项目省级实施方案进行了初步审查。
为进一步做好项目实施工作，解决审查中发现的问题，现通知如下：一、各级环保部门要认真贯彻国务院及总局领导关于污染减排三大体系能力建设项目的指示精神，按照相关行业标准及技术规范的要求，认真开展国控重点污染源自动监控能力建设项目实施工作。
对照初步审查情况，继续完善、细化各省级项目实施方案，于2008年3月20日前报我局环境监察局备案。
二、各级环保部门应成立专门工作机构，认真组织项目实施工作，并安排专人全面负责项目的组织与联系。
严格按照我局《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》的要求，有计划地完成各阶段工作目标，确保2008年年底前全部国控重点污染源完成安装自动监控设备，并与环保部门联网运行。
三、保证中央财政补助的现场核查工作经费专款专用。
省级环境监察机构要认真组织所辖地市环境监察机构，对国家重点监控企业的基本情况、污染物排放相关数据等信息现场收集整理，并结合排污申报工作进行核对，列出此次国控重点污染源自动监控能力建设项目需实施联网监控重点排污单位及排污口的明细清单，按本通知附件四的格式一并报送。
国家重点监控企业名单有误的，经核实后，可按照《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》要求，以新建成运行的污水处理厂、本地排放污染物总量大的企业替换，但要保证重点企业数量相同、替换企业的污染物排放量之和不少于被替换企业的污染物排放量之和，替换情况须在报总局备案的项目实施方案中明确。
污染源在线监测系统建设项目方案书安徽省碧水电子技术有限公司2014年5月10日技术白皮书项目名称：水质在线监测系统主题：排放口整治排放口整治流程现场勘察了解水质状况如：最高COD值、最低COD值、通常COD值；最大瞬时流量、通常瞬时流量、最大日排量、通常日排量等。
确定监测点采样点仪器选型提交方案方案确认确定仪器安装地点确定仪器采样地点确定仪器测量量程确定流量计量堰槽论证方案的可行性编制现场施工方案确认现场施工方案编制施工计划排放口整治流程施工施工图纸施工方案1.依据现场流量情况选用相关规格的堰、槽，材质选用优质不锈钢。
2.排放口的整治工作围绕堰、槽（下述说明以巴歇尔槽为例）的安装进行：a)定制堰、槽b)嵌入堰、槽c)对堰、槽外围进行浇制d)外围装饰堰、槽的进水段应保持2~5米的直流缓冲区域，在该区域内不允许有任何支流汇入，水面应平稳。
在堰、槽入口处安装超声波液位探头。
直流缓冲区域堰、槽的出水段应保持顺畅，不得有任何阻碍物，不得抬高水位形成滞流区域(允许形成落差)。
图3出水顺流区域一、巴歇尔槽流量：2200t/d以下二、巴歇尔槽流量：2200t/d以上巴歇尔槽现场图片图3巴歇尔槽设计图2200 t/d以下技术白皮书项目名称：水质在线监测系统主题：排放口整治图3巴歇尔槽设计图2200 t/d以上监测房建设流程现场勘察了解现场状况●水电接入条件●采水配水系统条件依据监测点选择建造监测房地点提交方案方案确认论证方案的可行性编制现场施工方案确认现场施工方案编制施工计划监测房建设流程施工施工图纸施工方案监测房建设说明监测房距离监测点5～20米左右。
在采样管及相关电缆线在敷设时外套承压钢管然后深埋地面之下，以防止地面承压后损伤采样管路。
基本要求：按一般民用建筑的有关规定要求设计，结构材料符合监测用房的安全要求（如防火、防腐），地面采用防滑瓷砖铺设。
监测房规格：5m×6m×2.6m室内面积为28m2外墙面：0.5夹芯彩钢板，单面加筋灰白雨蓬面：海兰色夹芯板，高度300屋面：75mm厚彩钢夹心板防雷：接地和防雷模块UPS：2小时地坪：按一般民用建筑的有关规定浇注，混凝土平台为5000mm×380mm×150mm约19m2，为建造房打好基础。
监控项目总体实施方案一、项目背景。
随着社会的发展，各种监控项目在城市建设、交通管理、安防领域得到了广泛的应用。
监控项目的实施对于提高城市管理水平、保障公共安全具有重要意义。
因此，制定一套科学合理的监控项目总体实施方案显得尤为重要。
二、项目目标。
1. 提高城市管理效率，为决策提供科学依据。
2. 加强对城市交通、环境、安全等方面的监控和管理。
3. 提升公共安全保障能力，减少安全事故发生率。
4. 促进城市智能化建设，提升城市形象和品质。
三、项目范围。
本监控项目主要包括城市交通监控、环境监控、安全监控等方面。
具体包括但不限于：1. 交通监控，道路交通流量监测、交通信号灯控制、违章车辆监控等。
2. 环境监控，空气质量监测、噪音监测、水质监测等。
3. 安全监控，视频监控、火灾报警、安防设施监控等。
四、项目实施方案。
1. 技术选型，根据项目需求，选择先进、稳定的监控设备和系统，确保监控效果和稳定性。
2. 布局规划，合理规划监控设备的布局，覆盖城市主要交通节点、重点区域和公共场所。
3. 网络建设，建设监控设备联网系统，实现监控数据的实时传输和共享。
4. 数据处理，建立监控数据处理中心，对监控数据进行实时分析和处理，提供决策支持。
5. 管理运维，建立监控设备的定期维护和保养机制，确保设备正常运行。
五、项目实施步骤。
1. 项目立项，确定监控项目的立项方案，明确项目目标和范围。
2. 技术准备，进行监控设备选型和采购准备工作，确保技术设备的先进性和可靠性。
3. 布局规划，制定监控设备的布局规划方案，进行场地勘察和布局设计。
4. 设备安装，按照布局规划方案，进行监控设备的安装和调试工作。
5. 系统联调，进行监控设备系统的联调工作，确保设备系统的协同运行。
6. 数据处理，建立监控数据处理中心，进行监控数据的实时处理和分析。
7. 运维管理，建立监控设备的运维管理体系，进行设备的定期维护和保养。
六、项目风险控制。
1. 技术风险，选择先进、稳定的监控设备和系统，降低技术风险。
环保行业污染源监控系统建设方案第一章综述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (3)第二章污染源监控对象与范围 (3)2.1 监控对象分类 (3)2.1.1 工业污染源 (3)2.1.2 生活污染源 (4)2.1.3 农业污染源 (4)2.1.4 交通污染源 (4)2.2 监控范围确定 (4)2.2.1 地域范围 (4)2.2.2 时间范围 (4)2.3 监控指标体系 (4)2.3.1 污染物排放指标 (4)2.3.2 污染物浓度指标 (4)2.3.3 环境质量指标 (5)2.3.4 治理设施运行指标 (5)2.3.5 管理与监管指标 (5)第三章污染源监控技术路线 (5)3.1 监控技术选择 (5)3.2 监控系统架构 (5)3.3 数据传输与存储 (6)第四章硬件设施建设 (6)4.1 监测设备选型 (6)4.2 设备安装与调试 (7)4.3 设备维护与管理 (7)第五章软件系统开发 (7)5.1 系统需求分析 (7)5.2 系统设计 (8)5.3 系统开发与实施 (8)第六章数据处理与分析 (9)6.1 数据清洗与预处理 (9)6.1.1 数据完整性检查 (9)6.1.2 数据一致性检查 (9)6.1.3 数据有效性检查 (9)6.1.4 数据标准化处理 (9)6.2 数据挖掘与分析 (9)6.2.1 关联规则挖掘 (9)6.2.2 聚类分析 (9)6.2.3 时序分析 (10)6.3 数据可视化与展示 (10)6.3.1 柱状图与折线图 (10)6.3.2 地图展示 (10)6.3.3 饼图与雷达图 (10)6.3.4 交互式可视化 (10)第七章系统集成与测试 (10)7.1 系统集成 (10)7.1.1 集成目标 (10)7.1.2 集成内容 (10)7.1.3 集成方法 (11)7.2 功能测试 (11)7.2.1 测试目的 (11)7.2.2 测试内容 (11)7.2.3 测试方法 (11)7.3 功能测试 (12)7.3.1 测试目的 (12)7.3.2 测试内容 (12)7.3.3 测试方法 (12)第八章运营管理与维护 (12)8.1 运营管理制度 (12)8.1.1 系统运行管理 (13)8.1.2 数据管理 (13)8.1.3 安全管理 (13)8.2 人员培训与考核 (13)8.2.1 人员培训 (13)8.2.2 人员考核 (13)8.3 系统维护与升级 (13)8.3.1 系统维护 (13)8.3.2 系统升级 (13)第九章法律法规与标准 (14)9.1 法律法规梳理 (14)9.2 标准制定与实施 (14)9.3 监管与执法 (14)第十章项目效益评估 (15)10.1 经济效益评估 (15)10.2 社会效益评估 (15)10.3 环境效益评估 (15)第一章综述1.1 项目背景我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重，各类污染源排放的污染物对生态环境和人类健康造成了严重影响。
目录•引言•企业自行监测方案•重点污染源企业自行监测实施难点与问题•重点污染源企业自行监测实施保障措施目录•重点污染源企业自行监测实施案例分析•总结与展望引言目的本实施方案旨在规范重点污染源企业自行监测行为，明确监测范围、监测指标、监测频次和信息公开要求，提高企业自行监测能力和水平，为环境保护部门提供有效监管依据。
背景随着工业的快速发展，环境污染问题日益严重。
为了有效控制环境污染，保障公众健康和生态环境的可持续发展，重点污染源企业需要进行自行监测，及时掌握自身排污情况，加强污染治理和减排。
背景和目的监测范围和重点监测范围本实施方案适用于重点污染源企业，包括火电、钢铁、有色金属、化工、造纸、印染等主要污染物排放企业。
监测重点企业应重点关注废水、废气、噪声等主要污染物的排放监测，同时加强对工艺过程和生产环节的日常监测和定期检查，确保污染物达标排放。
企业自行监测方案企业应设置监测点位，包括但不限于废水排放口、废气排放口、厂界噪声监测点等。
企业应根据监测数据的变化情况，合理确定监测频次，确保监测数据的准确性和代表性。
一般而言，监测频次应不少于每月一次。
监测点位监测频次监测点位和频次监测指标和方法企业应针对不同的污染物排放类型，确定相应的监测指标，如废水中的化学需氧量、悬浮物、氨氮等；废气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等。
监测方法企业应采用国家或地方规定的标准方法进行监测，以确保监测数据的准确性。
同时，企业还应定期对监测设备进行校准和维护，确保监测设备的正常运行。
企业应按照相关规定，将监测数据及时报送给当地环境保护主管部门。
报送内容应包括监测点位、监测指标、监测数据等。
监测数据报送企业应按照相关规定，公开监测数据，接受社会监督。
公开内容应包括监测点位、监测指标、监测数据及解读等。
同时，企业还应积极开展公众宣传和教育活动，提高公众对环境保护的认识和意识。
监测数据公开监测数据报送与公开施难点与问题01缺乏专业的环境监测设备和人员部分企业缺乏专业的环境监测设备和技术人员，无法准确、有效地进行自行监测。
附件三：国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源监控现场端建设规范（暂行）为配合“污染源减排三大体系能力建设”项目的顺利进行，规范国控重点污染源自动监控仪器设备的选型、安装和验收，保证污染源现场监测数据准确可靠，特作以下规定。
一、适用范围根据《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》，对国家环保总局发布的国家重点监控企业名单内的国控重点污染源：1、CODCr排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装COD/TOC 在线自动监测仪、污水流量计、数据采集传输仪。
在此基础上可安装pH在线监测仪、氨氮在线自动监测仪、等比例采样器、视频监控设备等。
2、SO2排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装SO2连续在线监测系统、流速等烟气参数连续自动监测系统、数据采集传输仪。
在此基础上可安装烟尘、颗粒物、NOX等污染物在线自动监测系统、视频监控设备等。
此外，根据本地区地域、行业的特点与需求，可安装总磷、总氮、水中油、重金属等自动在线监测仪。
对于其他重点污染源，可参照国控污染源标准执行。
二、仪器要求所有安装于监控现场端的自动监控仪器设备，必须是通过国家环境保护总局环境监测仪器质量监督检验中心适用性检测合格，并在有效期内的产品。
1、COD/TOC在线自动监测仪污染源COD在线自动监测仪性能指标应符合《环境保护产品技术要求化学需氧量（CODCr）水质在线自动监测仪》（HJ/T377-2007）相关要求。
COD在线自动监测仪应包括采样单元、样品预处理与计量单元、消解单元以及数据处理与传输单元等。
污染源COD在线自动监测仪须选用氧化原理的仪器，主要包括：重铬酸钾氧化-光度测量法、重铬酸钾氧化-库仑滴定法、燃烧氧化-红外测量法、氢氧基氧化-电化学测量法等。
对于非重铬酸钾氧化原理的仪器，应根据现场污水排放状况，在与《 GB11914-89 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》方法比对基础上，做好COD工作曲线，并应根据排污企业的生产工艺、污水组分的变化，及时调整COD 工作曲线。
污染源在线监测系统建设方案一、引言随着环境污染问题的日益突出，污染源在线监测系统的建设成为了保障环境质量和人民健康的重要手段。
本方案将从系统建设目标、系统架构、监测设备选择、数据传输与存储、系统运维与管理等方面进行细致的规划和设计，以满足广泛应用需求。
二、系统建设目标1.实时监测：能够实时监测各类污染源的废气、废水、固体废物等排放情况。
2.环境预警：能够预警污染源超标排放，及时采取措施避免环境污染。
3.数据完整性：确保监测数据的完整性和可靠性，方便环保监管、环境评估和决策权威。
4.用户友好性：提供直观、易用的用户界面，方便操作和查询监测数据。
三、系统架构1.污染源监测设备：根据实际情况选择适用的监测设备，包括废气监测仪器、废水监测仪器、固体废物监测仪器等。
2.数据采集及传输：采用现场总线或者无线传感器网络进行数据采集，并通过网络传输到数据中心。
3.数据中心：建设云服务器数据中心，负责数据存储、处理和分析，并提供数据查询和统计报表功能。
4.用户界面：设计并开发适用的用户界面，供环保部门、企事业单位和公众查询监测数据和报告。
四、监测设备选择1.废气监测仪器：选用高精度的气体分析仪器，能够实时检测多种污染气体的浓度和排放量。
2.废水监测仪器：选用多参数水质分析仪器，能够实时监测水质指标如pH值、COD、BOD等，并能检测污水流量。
3.固体废物监测仪器：选用高精度称重传感器，能够实时监测固体废物的产生量和排放量。
五、数据传输与存储1.数据传输：采用无线传感器网络或者利用现场总线将监测数据传输到数据中心。
2.数据存储：在数据中心建设高性能的数据库服务器，实现数据的实时存储和备份，确保数据的安全性和可靠性。
六、系统运维与管理1.系统维护：定期对系统进行巡检和维护，确保设备和系统的稳定运行。
2.数据管理：建立健全的数据管理制度，包括数据的采集、存储、备份、恢复、归档等。
3.系统升级：根据监测需求和技术发展，定期对系统进行升级和优化，以提升系统性能和功能。
重点污染源企业自行监测实施方案嘿，各位看官，今天咱们来聊聊如何让重点污染源企业自己动手，监测自家环境，让环保工作更上一层楼。
下面就是我为各位精心准备的方案，满满的实践经验，保证让你眼前一亮！一、方案背景近年来，我国环境污染问题日益严重，尤其是重点污染源企业，其排放的污染物对周边环境和人民群众的生活质量造成了严重影响。
为了加强污染源企业的监管，提高环保水平，我们提出了这个自行监测实施方案。
二、方案目标1.提高企业环保意识，让企业自觉承担起环保责任。
2.加强污染源企业的监管，确保污染物排放达标。
3.提升企业自行监测能力，为环保部门提供真实、准确的数据。
三、方案内容1.建立健全自行监测制度企业要建立健全自行监测制度，明确监测项目、监测频率、监测方法、监测数据记录和报告等内容。
监测项目要涵盖水、气、声、渣等各种污染物，监测频率要符合国家和地方环保部门的要求。
2.配备监测设备和人员企业要按照监测需求，配备相应的监测设备，确保设备正常运行。
同时，要选拔具备相关专业知识和技能的人员负责监测工作，定期进行培训，提高监测能力。
3.开展自行监测企业要按照监测方案，定期开展自行监测，监测数据要真实、准确。
监测数据要及时记录，建立监测档案，同时将监测数据至环保部门指定的平台。
4.数据分析和处理企业要对监测数据进行定期分析，查找污染源排放异常的原因，制定整改措施。
同时，企业要定期向环保部门报告监测数据和分析结果。
5.监测设施运行维护企业要加强对监测设施的运行维护，确保设施正常运行。
对监测设施进行定期检查、维护，发现异常情况要及时处理。
6.监测数据公开企业要将监测数据在厂区内进行公示，接受社会监督。
同时，企业要定期向环保部门报送监测数据，主动接受环保部门的监管。
四、方案实施步骤1.制定监测方案：企业要根据实际情况，制定详细的监测方案，明确监测项目、监测频率、监测方法等。
2.配备设备和人员：企业要按照监测方案，采购相应的监测设备，选拔具备相关专业知识和技能的人员。
国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案（环函[2007]241 号）一、必要性《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确要求，到2010年，在GDP 年均增长7.5%的同时，单位GDP能源消耗降低20%，主要污染物削减10%，作为“十一五”期间的约束性指标，必须完成。
在“十一五”开局之年2006年，全国二氧化硫排放量达2594.4万吨，化学需氧量排放量达1431.3万吨，两项污染物排放量不降反升，分别比2005年增长1.8%和1.2%，主要污染物减排工作形势更加严峻。
为了确保主要污染物减排这一约束性目标的完成，迫切需要建立和完善科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系三大体系，从而通过严格科学的统计、监测和考核手段将减排工作落到实处。
建设国控重点污染源自动监控系统，对占全国主要污染物负荷65%的国家重点监控企业的污染物排放情况实施自动监控是减排“三大体系”建设的重要组成部分，通过自动化、信息化等技术手段可以更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，是监督重点污染源是否完成污染物减排指标的有效手段。
二、我局的职责与任务以及项目现状（一）职责与任务国家环保总局《污染源自动监控管理办法》（局长令第28号）规定：1、国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。
地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。
2、环境监察机构负责以下工作：（1）参与制定工作计划，并组织实施；（2）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；（3）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；（4）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；（5）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；（6）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。
污染源在线监测监控系统建设工作方案为建立健全重点污染源长效监管机制，积极推进污染物总量控制和减排，预防突发环境污染事件，提高环境管理科学化、信息化水平，促进我县经济与生态环境和谐发展。
根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《云南省环境保护条列》等法律法规和市级要求，结合我县实际，制定新平县污染源在线监测监控系统建设方案。
一、污染源在线监测监控系统建设的必要性污染源在线监测监控系统是利用现代监测技术、信息网络技术和自动控制技术对排污单位实行全程监督控制的管理系统。
建设我县污染源在线监测监控系统是县委、县人民政府落实“十一五”节能减排任务、改善环境质量的重要举措，是改变目前重环保设施建设、轻环保设施管理的具体措施。
建设污染源监测监控系统，通过自动化、信息化等技术手段更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染源排放数据、污染治理设施运行情况，及时发现并查处违法排污行为，对于确保污染减排工作取得实效，切实改善环境质量具有十分重要的意义。
二、污染源在线监测监控系统建设的目标到200x年底，在全县25家主要排污企业的排污口或污染治理设施上安装污染源在线监测监控设备，同时配套建设县级监测监控中心，实现对主要污染物排放的在线监测、视频监控和污染源管理一体化，最终形成省、市、县、企业四级联网监控，保证污染物总量控制和减排制度的实施。
三、在线监测监控系统建设的原则符合规范原则：按照国家环境保护总局令第28号《污染源自动监控管理办法》和相关技术规范要求，实现省、市、县及企业四级联网和污染源数据的传输和数据共享。
灵活建设可扩展性原则：根据我县的实际情况，按县级监控中心配置，既考虑与原有监测监控设备的衔接，又突出可扩展性，考虑支持与12369环保投诉受理中心、县局环境保护网、应急指挥中心等的进一步整全、集成和其它业务的拓展运用。
先进实用经济性原则：采用较为先进的技术指标，确保在一定时间内不落后。
《污染源自动监控设施运行管理办法》环境保护部文件环发〔2008〕6号关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实污染减排“三大体系”能力建设工作任务，完善相关配套标准和政策，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，我部制定了《污染源自动监控设施运行管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：污染源自动监控设施运行管理办法二○○八年三月十八日主题词：环保污染源监控设施运行管理通知附件：污染源自动监控设施运行管理办法第一章总则第一条为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。
第三条本办法所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，分为委托给有资质的专业化运行单位的社会化运行和排污单位自运行两种方式。
第四条本办法适用于县级以上重点污染源（包括重点监控企业）自动监控设施的运行和管理活动。
其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本办法执行。
第五条污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。
第六条国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。
第七条国务院环境保护行政主管部门负责制定污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准，地方环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。
第二章设施运行要求第八条污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准。
国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案（环函[2007]241 号）一、必要性《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确要求，到2010年，在GDP 年均增长7.5%的同时，单位GDP能源消耗降低20%，主要污染物削减10%，作为“十一五”期间的约束性指标，必须完成。
在“十一五”开局之年2006年，全国二氧化硫排放量达2594.4万吨，化学需氧量排放量达1431.3万吨，两项污染物排放量不降反升，分别比2005年增长1.8%和1.2%，主要污染物减排工作形势更加严峻。
为了确保主要污染物减排这一约束性目标的完成，迫切需要建立和完善科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系三大体系，从而通过严格科学的统计、监测和考核手段将减排工作落到实处。
建设国控重点污染源自动监控系统，对占全国主要污染物负荷65%的国家重点监控企业的污染物排放情况实施自动监控是减排“三大体系”建设的重要组成部分，通过自动化、信息化等技术手段可以更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，是监督重点污染源是否完成污染物减排指标的有效手段。
二、我局的职责与任务以及项目现状（一）职责与任务国家环保总局《污染源自动监控管理办法》（局长令第28号）规定：1、国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。
地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。
2、环境监察机构负责以下工作：（1）参与制定工作计划，并组织实施；（2）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；（3）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；（4）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；（5）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；（6）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。
3、环境监测机构负责以下工作：（1）指导自动监控设备的选用、安装和使用；（2）对自动监控设备进行定期比对监测，提出自动监控数据有效性的意见。
4、环境信息机构负责以下工作：（1）指导自动监控系统的软件开发；（2）指导自动监控系统的联网，核实自动监控系统的联网是否符合国家环境保护总局制定的技术规范;（3）协助环境监察机构对自动监控系统的联网运行进行维护管理。
根据国家环保总局《关于印发〈环境监察局和环境应急与事故调查中心机构建设方案〉的通知》（环办[2006]80号），环境监察局负责建立和维护全国重点污染源数据系统，并纳入统一的信息网络；指导全国排污收费以及全国污染源自动化监控体系建设工作。
按照国家环保总局污染减排三大体系能力建设工作分工，国家重点监控企业污染源自动监控项目由国家环保总局环境监察局业务牵头，总局科技标准司、环境信息中心、中国环境监测总站等共同参加，规划与财务司综合协调、监督实施。
（二）实施单位主要是：国家环保总局、区域督查中心，以及31个省级（含新疆生产建设兵团，不包含西藏自治区）环保局（厅）、财政厅（局）。
（三）污染源自动监控系统实施现状：全国31个省、新疆生产建设兵团、333个地市级已建成各级、不同规模的重点污染源监控中心167个，投入建设资金3.4亿元，年运行经费3800多万元；监控点源国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案 （环函[2007]241 号） 40 建设投入13.6亿元，年运行经费1.66亿元。
目前，污染源自动监控系统能监控水污染物中COD、TOC、NH-N、总磷以及部分3重金属，大气污染物中的SO、NOx、烟尘等主要污染因子，还能够通过视频监视污2染源现场情况。
已监控的企业中，废水企业2909个，有废水排放口3477个，在1518个废水排放口安装了COD监控仪器，其中，正常运行的1149个，与环保部门联网的912个，占安装的排放口数的60.1%；废气企业3212个，废气排放口6131个，在1077个废气排放口安装了SO自动监控仪器，其中正常运行的752个，能与环保部门联网的542个，仅占2自动监控设备的排放口数的50.3%。
安装SO2因为经验有限、经费有限、配套技术标准和规范滞后或缺乏，目前全国重点污染源自动监控系统建设覆盖面小，整体水平不高，与污染减排的监管要求相差甚远，急待全面建设和完善。
三、项目建设内容本项目的建设内容为在国家重点监控企业安装污染源监控自动设备，同时，建设国家、各省（自治区、直辖市）、地市三级污染源监控中心并联网。
从而将污染源自动监控设备监测到的国控重点污染源污染排放数据及时传送到三级监控中心。
国家重点监控企业（国控重点污染源）以2005年环境统计数据为基础，由《关于印发<国家重点监控企业名单>的通知》（环办函[2007]93号）确定，共6066个，其中废水污染源3115个，废气污染源3592个，合并重复的641个；污水处理厂658个。
（一）污染源自动监控系统的构成污染源自动监控系统由自动监控设备和监控中心组成。
自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表。
在线监测仪器能够监测污染源污染物数据浓度，流量（速）计能够连续不断的记录污染物流量，污染治理设施运行记录仪则能够实时监控排污企业污染治理设施的开关情况。
监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的软件和硬件，硬件主要包括服务器、污染源端数据接收专用设备、显示与交互系统、监控网络基础环境、网络安全系统等，软件由服务器操作系统与数据库软件（市售）、污染源基础数据库、污染源监控应用系统、数据传输与备份系统、网络安全系统等。
（二）监控中心建设1、建设各级环保部门污染源监控中心按照管理级次，考虑辖区内国家重点监控企业的数量，原则上只在有国控重点污染源的地级以上城市（地区）建设，监控中心分三级六类建设： 第一级 国家级监控中心：A、1个国家环保总局污染源监控中心。
B、5个督查中心的区域监控中心（华北督查中心刚刚批准建立，办公条件、人员等还需一定时间才能落实齐备，此次暂不考虑）。
第二级 31个省级（含省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，不包括西藏自治区）监控中心。
第三级 地市级监控中心：A、计划单列市与省会城市共31个（不包括拉萨市）。
B、环保重点城市（除A外）77个。
C、其他地市级城市(除A、B外)218个。
2、监控中心核心应用软件开发研制环保总局组织开发并发放污染源核心应用软件和数据库给中央和地方各级监控中心使用，核心应用软件和数据库对地方环保部门开放源代码，为地方环保部门整合信息资源、扩展监控中心功能提供方便。
统一开发使用污染源核心应用软件和数据库有利于打破地方保护、消除信息孤岛将各地自动监控系统组成全国性的三级立体监控网络，提高信息资源共享使污染源自动监控系统发挥更大的整体作用。
（1）污染源自动监控软件按照国家环保总局的标准规范，实现所有排污口的实时监控数据传输到各级监控中心，使污染源自动监控系统直接起到监控、报警、处置的作用，同时保证实时监控数据按环保总局的格式记入污染源数据库。
（2）污染源监控基础数据库建立统一格式的国家重点监控企业基本信息、生产工艺、污染治理设施、排污状况、排污数据等数据库，加入实时监控数据，形成动态的、全国联网的企业排污情况台帐，在统一采集的基础上，统一核定排污数据，为减排考核服务。
（3）国家重点监控企业公众监督与现场执法记录系统利用已有的12369全国统一呼叫号码，将各种公众举报投诉线索纳入统一联网管理并与污染源监控基础数据库关联，发挥公众的力量发现、举报国控重点企业和其他排污单位的违法排污行为，及时进行现场执法和查处。
通过系统对执法及处理、处罚情况进行记录与分析，确定违法排污的地域、流域、行业等特点，提高执法的针对性、有效性，为上级的督察、稽查提供目标和方向，促进地域、流域、行业等的减排。
（三）数据传输网络建设各级环保部门间数据传输网络由其他项目建设，为保证污染源现场端数据能按统一的标准传送到监控中心，需新建、或者改造国家重点监控企业排放口端安装的自动监控设备与环保部门监控中心端的数据传输网络。
数据采集传输网络通过安装在企业端的数据采集传输仪与环保部门监控中心的监控专用接收设备实现。
企业端数据采集传输仪必须符合《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》（HJ/T212-2005）以及《〈污染治理设施运行记录仪〉认定技术条件》（环发[1998]403号）的要求与规定。
（四）国控重点污染源现场端建设国家重点监控企业排放口安装的自动监控设备是整个系统污染源监控信息的直接来源。
本项目计划，每个排放废水的国控重点企业按1个排放口、每个排放废气的国控重点企业按2个排放口计安装污染源自动监控设备，共预计在10957个排放口安装自动监控设备。
多个废水或者废气排污口的要逐步规范（减少）排污口，国控重点企业安装污染源自动监控设备的排放口所排放的污染物总量之和不小于该企业废水或者废气排污总量的70%。
对于国家重点监控企业名单中确实不存在或有错误的，可以新建成运行的污水处理厂、本地排放污染物总量大的企业替换，但要保证重点企业数量相同、替换企业的污染物排放量之和不少于被替换企业的污染物排放量之和。
1、废水污染源自动监控设备污水类国家重点监控企业共3773个。
其中，废水污染源3115个、城市污水处理厂658个。
监控设备配置如下表：序 号 内 容 数量备 注1 COD在线监测仪 1 采用氧化方式（如重铬酸钾-臭氧、电加热、燃烧、电化学等）测定COD含量。
2 流量计 13 污染治理设施运行记录仪 14 数据采集传输设备 15 等比例采样器 1 （选装）6 pH在线监测仪 1 （选装）7 视频监控设备 1 （选装）8 站房空调 12、废气污染源自动监控设备废气类国家重点监控企业共3592个。
现场端监控设备配置如下表：序 号 内 容 数量 备 注1 SO在线监测仪 122 流速在线监测仪 13 数据采集传输设备 14 污染治理设施运行记录仪 15 视频监控设备 1 （选装）6 站房空调 1注：部分仪器同时具备污染治理设施运行记录与数据采集传输功能，可合二为一。
（五）基础条件建设1、建设污染源自动监控设备质量控制实验室在中国环境监测总站建立较为完善的质量保证和质量控制实验室，对国家重点监控排污企业需要安装的各类自动监控设备进行适用性检测，检验设备是否符合有关的国家技术标准、规范，设备质量是否稳定可靠耐用，数据能否准确传输。
