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COMMERCIAL ACCOUNTING《商业会计》2019年第18期127学科建设业财融合时代会计专业“书证融通”的探讨【摘要】 2019年2月13日，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出启动1+X 证书制度试点工作，并首先对物流管理等6个职业技能等级证书进行试点，职业技能等级证书的应用与研究进入了一个新的阶段。
文章基于方案提出的“书证融通”的原则，阐述了职业教育中会计专业各层次的定位，对原来的“课证融通”的双证书制度进行了反思，提出了会计专业“1+X”证书制的构想，并展望了业财融合环境下的新趋势。
【关键词】 会计专业；书证融通；“1+X”证书【中图分类号】 F23；G642 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812（2019）18-0127-03缪启军（教授）（苏州市职业大学 江苏苏州 225100）“课证融通”曾经是会计专业职业教育的一个特色与典型做法，2017年底国家取消了会计从业资格证书后，中、高职会计专业的“双证制”自然终止，很多学校会计专业陷入一片迷茫的状况中。
2019年初颁布的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“《方案》”）首次提出“书证融通”，相比较原有的“课证融通”，无论是外延还是内涵都得到了质的提升，将学历证书与职业技能证书放在同等的地位，为学历教育课程与技能证书互换扫平了道路。
《方案》提出从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度（即1+X 证书制度）试点工作。
一、“书证融通”下的证书制 （一）书证的双向互换职业教育的“课证融通”目的是让学生在获得学历文凭的同时顺利获得相关职业证书，促进学生就业能力的提升。
一些学校规定取得相关证书可免考、免修相应课程、冲销挂科课程，但大部分证书对在校生考核与社会人员一致，不认可学校课程考核成绩，没有免考科目，犹如城市的单行道一样是学校自主主导的单向融通。
《方案》提出“书证融通”的职教制度体构建原则，即探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
会计专业双证融通课程体系的建构真正意义上的双证融通是知识结构与职业能力的互通与融合，是两类证书内涵的衔接与对应。
目前会计专业普遍适用并被广泛认可的职业证书主要有两大类：一是国内适用的由财政部、税务局等牵头主导的职业证书，包括初级会计职称证、中级会计职称证、注册会计师证、税务师证、资产评估师；国际通行的会计职业证书包括，英国特许会计师证（ACCA）、美国注册管理会计师证（CMA）、国际注册内部审计师证（CIA）。
这些证书涵盖了几乎所有会计专业的职业领域。
为了提高会计专业学生的职业竞争力，培养社会需要的高级会计人才，我们在培养计划中增设或调整了与上述职业资格相关的课程，包括会计信息系统、内部审计、西方会计、公司战略与风险管理、财务报表分析、内部控制、政府会计、金融企业会计、税务筹划、税务会计等课程。
目的是使学生在专业学习的过程中融合职业资格的要求并能通过四年的学习获得“双证”既取得学位证书又取得职业资格证书。
以实现培养适应社会主义市场经济建设需要，具备人文精神、科学素养和诚信品质，掌握会计、管理、经济、法律和计算机应用知识，具有较强的实践和沟通能力，能够在工商企业、金融企业、中介机构、政府机构、事业单位及其他相关部门胜任会计及相关工作的具有广阔视野、持续学习能力的复合型高级专门人才的目标。
2调整和修订双证融通课程大纲和培养方案双证融通重在融通，而课程是实现融通的关键载体。
把职业资格证书标准课程纳入教学计划之中，将证书课程大纲与专业教学大纲相衔接。
目前我们正在修订相关专业课程的大纲，在大纲修订过程中要考虑并融合职业资格证书所需要的知识和技能，真正实现职业与专业的融合。
同时我们要改进教学模式、改进人才培养方案，有针对性地培养和提升学生的职业技能，职业道德，强化学生职业技能训练和职业素养的提升，使学生在取得学历证书的同时获得职业资格证书，实现学生就业与社会需求的“零距离”对接。
目前会计系学生在大二时就已经参加初级会计职称考试，过半的同学通过考试取得证书，但这只是初级证书的取得，我们鼓励和支持学生高阶证书的获取，并将培养目标定位在高阶会计人才的培养上，为实现这一目标我们还要在已有的双证教育基础之上，重点关注以下方面：2.1在双证融通情境下重新定位教师角色及培养目标要实施“双证融通”教学模式，教师队伍是关键，需要培养或储备一批教学经验和会计实践经验都非常丰富的“双师型”教师。
业财一体化实施方案
首先，业财一体化实施方案需要对企业的业务流程进行全面的分析
和优化。
通过深入了解企业的业务运作模式，找出业务流程中的痛
点和瓶颈，进而设计出更加高效的业务流程。
同时，需要将财务管
理系统与业务流程相结合，实现业务数据与财务数据的无缝对接，
确保数据的准确性和完整性。
其次，业财一体化实施方案需要建立起高效的财务管理系统。
这个
系统需要能够满足企业的财务管理需求，包括财务核算、成本控制、预算管理、现金流管理等方面。
同时，这个系统还需要能够与企业
的业务系统进行无缝集成，实现业务数据与财务数据的实时共享和
交互。
再次，业财一体化实施方案需要进行信息化技术的支持。
这包括建
立起高效的信息化技术平台，包括云计算、大数据、人工智能等技术，以支持业务流程和财务管理系统的顺利实施。
同时，还需要建
立起完善的信息安全体系，确保企业的业务和财务数据不受到安全
威胁。
最后，业财一体化实施方案需要进行全面的组织变革和人员培训。
这包括对企业组织结构和管理制度进行调整，以适应业财一体化实
施方案的需要。
同时，还需要对企业员工进行培训，提升他们的业务和财务管理水平，以适应新的业务流程和财务管理系统的使用。
综上所述，业财一体化实施方案是企业在当前经济环境下必须要面对的挑战。
通过对业务流程和财务管理系统的全面整合，可以提高企业的管理效率和决策能力，为企业的持续发展提供有力支持。
因此，企业需要认真对待业财一体化实施方案，从战略层面进行规划和部署，以实现财务管理与业务运营的有机结合，提升企业的竞争力和盈利能力。
职教双证融通实践一、“双证书制”及其实施情况长期以来，实行“双证书制”一直是发达国家职业教育领域的一种通行做法。
在国外，各行各业一般都实行严格的劳动准人制度和职业资格制度。
不管文凭多高，要从事某方面的职业，必须拿到行会或行业委员会所认可的职业资格证书图。
事实上，在通常情况下，一个合格的、富有创新能力的劳动者，既需要有综合文化素质，又需要有职业素质，即达到一定的学历要求并具备相应的职业技能。
与国外相比，由于我国长期以来受重理论、轻实践的传统观念影响根深蒂固，加之长期单一文凭制度形成了一种重学历证书轻职业资格证书的社会环境，既妨碍和限制了劳动者在不同层次和不同方向的发展，也造成职业技术教育长期存在重视理论知识、轻视操作技能，重视学历文凭、轻视工作经验，脱离工作、脱离生产的倾向。
如此下去，结果不仅会使劳动者的就业遇到困难，并且也使企业的生产效率降低，生产力的发展受到阻碍。
为了彻底扭转职业教育的这种局面，于20世纪90年代国务院、国家相关部门颁布的一系列发展职业教育的法规性文件中，明确提出了“双证书制”的实施。
1991年10月17日，国务院颁布《关于大力发展职业技术教育的决定》(国发〔1991〕55号)，文件提出:“凡进行技术等级考核的工种，逐步实行‘双证书’制度”.1994年7月4口，国务院颁布《关于中国教育改革和发展纲要的实施意见》(国发【1994〕39号)，再一次提出:“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”。
1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定:实施职业教育应根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业资格证书制度等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。
1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施职业教育法)加快发展职业教育的若干意见》中详细说明:“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。
接受职业学校教育的学生，经所在学校考试合格，按照国家有关规定，发给学历证书;接受职业培训的学生，经所在职业培训机构或职业学校考核合格，按照国家有关规定，发给培训证书。
高等学校财务管理改革实施办法【发文字号】[86]教计字162号【发布部门】国家教育委员会(已更名)财政部【公布日期】1986.10.15【实施日期】1987.01.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章高等学校财务管理改革实施办法（[86]教计字162号1986年10月15日国家教育委员会、财政部发布）第一章总则第一条为了加强高等学校的财务管理，扩大高等学校的财务管理权限，根据国务院发布的《高等教育管理职责暂行规定》，特制定本实施办法。
第二条高等学校财务管理改革是高等教育管理体制改革的重要组成部分，应按照教育规律和经济规律办事，讲求社会效益和经济效益。
第三条高等学校应根据《会计法》和国家有关规定，建立在校（院）长领导下的，以总会计师为首的经济责任制。
总会计师协助校（院）长全面负责学校的各项财经工作，实行“一支笔”审批财务开支的制度。
第四条高等学校财务部门，除了做好记账、算账、报账等工作外，应充分利用会计和社会、经济等信息，开展经济活动分析，参与学校的规划和决策，为学校管理提供依据。
第五条高等学校在进行财务管理改革的过程中，应加强领导，注意同学校其他方面的改革协调进行。
第二章年度预算核定第六条高等学校年度教育事业费预算，由主管部门按照不同科类、不同层次学生的需要和学校所在地区的不同情况，结合国家财力的可能，按“综合定额加专项补助”的办法进行核定。
第七条综合定额包括教职工工资、补助工资、职工福利费、学生奖学金（人民助学金）、公务费、业务费、设备购置费、修缮费，其他费用和差额补助费等。
这部分经费由主管部门按照定额标准和学生人数核定下达。
第八条专项补助包括专业设备补助费、长期外籍专家经费、离退休人员经费、世界银行贷款设备维护费和特殊项目补助费等。
这部分经费由主管部门按照各院校的实际情况核定下达。
第三章预算管理第九条高等学校在认真贯彻勤俭办学方针，严格遵守国家财务制度的前提下，有权按照“包干使用，超支不补，节余留用，自求平衡”的原则，自主统筹安排使用主管部门核定的预算经费。
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/红色文化发展的水平,以红色文化充分拉动当地的经济效益增长。
例如:海陆丰地区可以加强与周边区域之间的合作,从而实现区域共同发展的目的,注重红色文化产业链上下游之间的关联,可以通过区域间合作共同打造与完善红色文化产业链,为我国海陆丰红色文化的创新发展提供良好的助力。
4结语综上所述,海陆丰红色文化的传承与弘扬在我国社会建设过程中具有极为重要的意义。
传承海陆丰红色文化,有利于社会大众学习老一辈革命先烈在那一段艰苦岁月中所表现出的无畏精神与英雄气概,对社会大众起到激励效果。
同时,大力发展海陆丰红色文化对当地的经济发展也可以起到积级促进的作用,因此需要在公共管理的视角之下对海陆丰红色文化的传承与弘扬进行细致的分析与探讨,力求全面助推海陆丰地区经济持续稳定发展。
主要参考文献[1]孙明霞,余德聪.社区教育传承创新海陆丰红色文化的探索与实践——以汕尾开放大学为例[J].教育现代化,2019(57).[2]余德聪,孙明霞.地方高校红色文化教育的实效性研究———以汕尾开放大学为例[J].教育现代化,2019(69).[3]陈保壮,叶佐帆.南昌起义,广州起义部队转战海陆丰学术研讨会在陆丰举办[J].源流,2019(7):29.[4]杨成志.广东硬协牵头组织“海陆丰革命老区红色源流文化考察行”[J].中国钢笔书法,2011(7):30-30.[5]马强.德育视角下的红色文化内涵与价值利用———以皖西红色文化为主体透视[J].皖西学院学报,2008(6):72-74.财务管理专业书证融通方法和实施建议———以智能财税职业技能等级证书为例孙作林(无锡商业职业技术学院会计金融学院,江苏无锡214153)［摘要］文章在界定书证融通含义基础上,以智能财税职业技能等级证书为例,通过分析比较得出适合财务管理专业的书证融通的方法,提出书证融通实施的三个建议,分别是课程内容模块化、教材形式活页化和教学实施信息化。
业财融合视角下高校财务“放管服”改革措施建议随着中国经济的快速发展，高等教育也在不断完善和发展，高校财务管理也成为了其中一个重要的方面。
但随着高校的规模不断扩大、财务事务日益繁琐，其财务管理也面临着许多难题，比如效率低下、缺乏创新、审批流程繁琐等。
针对这些问题，近年来，高校财务管理“放管服”改革方案不断推进，并取得了不小的成效。
本文就从业财融合的角度，对高校财务“放管服”改革进行分析，并提出了改进建议。
一、业财融合的重要性业财融合是指企业在财务管理过程中将业务管理和财务管理紧密结合起来，形成相互促进、相互支持的关系。
在高校财务管理中，业财融合的意义也日益凸显。
首先，业务管理和财务管理是相辅相成的，两者共同推进才能实现高校财务的良性循环。
其次，业财融合能够有效提高高校的经济效益，降低高校运营成本。
因此，促进业财融合已成为当前高校财务管理的重要任务。
二、高校财务“放管服”改革的现状当前，高校财务管理中存在的主要问题是效率低下、审批繁琐、缺乏创新。
针对这些问题，高校财务“放管服”改革已经取得了一定的成效。
具体来讲，高校财务“放管服”改革主要涉及以下几个方面：（一）简化审批流程为了提高高校财务管理效率，改善审批流程也成为当务之急。
一些省份已经实现了改革，如广东等地，通过制定具体的操作规程，缩短了高校的审批时间，提高了效率。
（二）推进信息化建设信息化是解决高校财务管理问题的有效途径。
各大高校通过采用财务管理信息系统，对各类财务事务进行统一管理，提高了管理效率和透明度。
（三）加强内部控制内部控制对高校财务管理至关重要。
对于高校来说，内部控制包括了制度完善、流程规范、责任明确、风险管理等方面。
通过加强内部控制，高校可以有效避免财务风险，实现财务良性循环。
三、业财融合视角下的高校财务“放管服”改革建议从业财融合的角度出发，下面提出了一些建议，希望能为高校财务管理的改革工作提供参考：（一）加强高校内部控制高校内部控制是业财融合的前提之一，对高校财务管理的健康运作至关重要。
关键词]高职财管专业；1+X制度；书证融通模式在2019年1月国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中，探索实施1+X证书制度的提法首次出现；同年4月，教育部、国家发展改革委、财政部和市场监管总局四部门联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。
此试点方案的出台，拉开了“学历证书+若干职业技能等级证书”制度（简称：1+X证书）试点工作的序幕。
《方案》提出：推进1+X证书制度试点要“落实职业院校学历教育和培训并举并重的法定职责，坚持学历教育与职业培训相结合，促进书证融通”。
2019年6月，教育部公布了首批1+X证书制度试点院校名单，标志着1+X证书制度试点工作全面启动[1]。
在数字经济迅猛发展的时代背景下，职业教育改革各种方案的出台与新制度的实施，意味着职业教育将迎来颠覆性的变革与发展。
1.“1+X”证书制度对高职财务管理人才培养的影响当今社会在数字技术的应用影响之下，新业态、新职业不断产生。
财务领域向数字化、智能化的方向迅速演变，财务行业的社会职业岗位结构也随之迅速变化，传统财会工作岗位不断萎缩，新兴职能工作岗位大量涌现。
在科技发展新趋势和就业市场新需求的背景下，高职毕业生就业的矛盾更加突出：新兴工作岗位迫切需要大批高水平的技术技能人才--业务型和应用型的数据人才，市场上大量的毕业生却找不到工作。
这种现象映射出传统双证书制度下，学生知识技能滞后的事实。
另外，高职院校的生源参差不齐是另一个不可回避的现实，如何让职业院校的每个学生都能够顺利就业，仍然是衡量职业院校教学质量的一个重要指标。
财务领域职业岗位结构的变化、财务人员的“数据处理+决策支持”的定位，客观上促成了财务管理职业教育将人才培养目标定位在复合型技术技能人才的培养上。
1+X正是从制度上保证了教育变革得以顺利实施与推进，这将倒逼职业院校主动适应科技发展新趋势和就业市场新需求。
1+X证书制度是职业教育人才培养对所嵌入时代的回应和解答。
学分银行，＂双证＂融通提高职教含金量日前，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》（以下简称《试点方案》），部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”（以下简称“1+X证书”）制度试点工作，探索建设职业教育国家“学分银行”，对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累与转换，促进书证融通，探索构建国家资历框架。
《试点方案》主要针对的是职业教育，试点院校以高等职业学校、中等职业学校（不含技工学校）为主，本科层次职业教育试点学校、应用型本科高校及国家开放大学等积极参与。
毋庸讳言，对于职业教育而言，很多人会认为职业技能比学历更重要。
在就业市场上，对于职校生，用人单位相较于学历，可能更看重的是其拿到了多少证书，达到了多高等级。
就业市场传来的信息，传导到了学校，就引发了学生们的就业危机感。
毕业之前没有手握几本证书，总感觉不够踏实。
在这样的氛围中，职校“考证热”成为现象级景观。
凡事一过热，就不大是好现象。
“考证热”的负面作用也随着热度的增加日益凸显。
一是过热的需求刺激了考证培训市场过度膨胀，市场乱象也不可避免地伴生而来。
一些机构借机敛财，通过办班、教材、考试来收取高额的培训费、教材费、考试费。
“考证经济”刺激了某些地方某些机构见财起意，一时间考证项目多达一千多项，其中地方自行设置的职业资格认证就多达五百多项。
为考证而考证，甚至交钱就发证，考完证乱挂靠……秩序紊乱的考证市场，破坏了职业资格认证的严肃性权威性，也削弱了职业技能等级证书的含金量。
与此同时，学生把过多的精力和时间放在了考证上，正常的学习时间难以保证，修不完学分，毕业都成难题，纵使取得了满手证书，恐怕也是舍本逐末，得不偿失。
真是早知上学要考证，何不当初就考证？考证与顺利毕业产生了冲突，如何才能鱼与熊掌兼得呢？问题摆在了教育主管部门的面前。
对于考证热，有些地方采取过“堵”的办法，禁止在校生考证，给学生考证设置重重障碍，例如在考证的时间点安排上课不许请假。
“双证融通”模式下我国高校国际化财会人才培养模式探讨经济全球化和跨国文化交流的日益活跃，国际化人才成为高等学校培养人才的基本要求。
会计作为商业语言需要满足经济国际化和文化交流对人才国际化能力提出的要求，会计专业作为应用型专业更需要将会计职业界对人才职业能力要求融入专业教育，会计专业与国际会计职业资格证书教育相结合已经成为我国会计专业人才培养的有效途径（孙铮、李增泉，2014）。
本文在对我国高校会计学（广义，包括会计学、财务管理、审计学等）专业教育与国际职业资格证书教育问卷调查的基础上总结会计教育国际化的现状、存在的问题，并提出未来发展的探索。
一、研究问题美国Pathway委员会（2012）指出会计教育必须进行改革，原因是会计职业的快速变化和科技在会计中的作用的提升以及受教育对象对传统教育方法的不满，改革的方法是让会计职业界来确定未来会计课程中的知识体系（Behn，et. al. 2012；AAA，AICPA，2012）。
国际会计师联合会支持的国际会计教育准则理事会（IAESB）将会计人才的职业胜任能力划分为：（1）技术能力、（2）职业技能、（3）职业价值观、道德和态度（IAESB，2012），并提出具体的胜任能力指标以及如何通过教育达到这些目标。
美国注册会计师协会（AICPA）认为会计职业胜任能力包括沟通技能、领导力技能、批判性思维和解决问题的能力、预测和服务未来需求的能力、整合信息形成洞见的能力、整合和合作能力（Nilsen ，2011）。
经济的全球化使国际化人才培养成为各国高等教育培养人才的基本要求，并且体现在各国的立法中。
我国《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020 年）》将国际化提升到我国会计人才发展战略的指导方针和发展目标的高度，指出着力培养造就具有“国际业务能力的高级会计人才”、“国际认可度的注册会计师”、“国际水准的会计学术带头人”是我国会计人才建设的主要任务（陈春华，2013），而在会计本科教育阶段引进国际公认的职业资格证书教育以已经为我国培养国际化财会人才的重要途径。
高职投资及理财专业的双证实践一、何谓“双证”制度“双证”制度是指接受职业教育的学生,在完成专业学历教育获得毕业文凭的同时,必须参加与其专业相衔接的国家就业准入资格考试并获得相应的职业资格证书的制度。
高职毕业证书与职业资格证书紧密联系,相互补充。
“双证”制度其根本方向和主要目的都是以职业活动的需要作为基本依据,为了促进从业人员职业能力的提高,有效地促进持证者实现就业和再就业。
二、实施“双证”制度的法律依据和政策保障职业资格证书制度是现代社会就业的一项基本制度,它有利于保障就职者的基本能力,有利于引导就职者的职业发展。
职业资格证书是高职院校毕业职业能力的证明,是社会人才市场的要求。
英国、德国、澳大利亚等发达国家历来重视职业资格证书制度的建设,并取得了显著成效。
自20世纪90年代初,国家在一些政策法规中多次提出实行“双证书”制度的要求。
1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》第一章第8条明确规定:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。
1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施(职业教育法)加快发展职业教育的若干意见》中详细说明:“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。
”教育部2006年发布的16号文《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中强调高职教育要“推行‘双证书’制度,强化学生职业能力的培养,使有职业资格证书专业的毕业生取得‘双证书’的人数达到80%以上”。
2009年2月20日教育部《关于加快高等职业教育改革,促进高等职业院校毕业生就业的通知》中进一步强调“要积极开展工作,切实落实毕业证书和职业资格证书‘双证书’制度”。
这些文件的出台为推行职业资格证书制度,为职业教育实施“双证书”制度提供了法律依据和政策保障。
三、实施“双证”制度的探索与实践———以湖北科技职业学院投资与理财专业为例(一)可行性分析1.人才培养模式已经基本形成投资与理财专业以适应金融行业发展及社会发展的需求,确定培养复合型、应用性、技术型第一线投资理财实用人才为目标,以就业为导向,以职业能力培养为核心,实行基于职业导向的“校企合作,工学结合,课证融通,对证施教”的人才培养模式。
泉州工艺美术职业学院财务管理专业“双证融通”改革试点实施方案一、引言“双证融通”即通过学历证书与职业资格证书两类证书内涵的衔接与对应,实现学历教育与职业资格培训的融通,实现“一教双证”。
“双证融通”是在职业教育新形势下应运而生的教学改革举措，是对传统职业教育和职业资格鉴定内涵的调整和充实。
1.目的为贯彻国家和福建省中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实《福建省“十二五”教育发展专项规划》各项任务，加快构建现代职业教育体系，推动学历证书和职业资格证书的“双证”融通，使学校能加快培养适应福建省经济社会发展需要的知识型、发展型技能人才。
2.意义●优化培养模式坚持以科学发展观为指导，以服务为宗旨，以就业为导向。
通过“双证融通”改革试点，调整课程结构更新课程内容，实现三个有效衔接，即专业课程设置与企业的岗位需求对接；专业课程内容与职业标准对接；教学过程与生产、工作过程对接，真正把职业岗位所需知识、技能及其职业素养要求等融入学校的专业课程体系以及专业教学的全过程。
积极探索人才培养与企业用人需求紧密结合的新途径，努力提高学生综合素质和职业能力，增强学生就业本领，使学生更加符合行业、企业等用人单位的需求，更好地服务经济社会发展和学生终身发展。
●改善评价体系通过财务管理专业“双证融通”改革试点，结合学校课程评价和职业技能鉴定考核的特点，建立两者融通的学业评价机制。
优化评价与考核的方式方法，把职业资格证书的终结性考评转变为学历教育教学过程中的形成性评价，学生在通过专业课程考核后，达到相应职业资格证书的考核要求，在获得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。
● 提升技能水平通过财务管理专业“双证融通”改革试点，提高我院财务管理专业学生取得双证的比例。
3.主要依据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014119号)提出：要“建立健全课程衔接体系”，衔接的关键是“推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接”。
由此可见，构建高职财务管理专业课程体系的要点就是调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划之中，以实现学历证书和职业资格证书的“双证融通”。
二、 试点目标1.试点情况本次试点选用财务管理专业的一个标准班，学制三年，学生入学时间为2016年秋季。
2.试点目标● 总目标：加快构建现代职业教育体系，全面提升教学质量，促进学院财务管理专业课程教学与职业标准的衔接，使学院财务管理专业学生在完成“双证融通”相关课程后，获得会计从业资格证、初级会计专业技术资格证或助理理财规划师证(三级)(资格证书。
● 阶段目标：三、试点任务1．“双证融通”课程体系的构建（1）高职财务管理专业培养目标的定位长期以来，财务管理学在我国没有独立的学科地位，财政、会计、金融和企业管理等都想将其纳入其中。
目前，财务管理专业虽然已经独立出来，但其专业培养目标的定位依然不够明晰，甚至还有沿袭会计专业培养目标之嫌。
这种现象的出现，一是由于财务管理专业长期置于会计专业之下，致使对会计专业与财务管理专业之间的差异存在着一些模糊的认识；二是会计管理部门长期将财务管理专业视为“会计类专业”，从而导致认识的混乱。
专业培养目标是教育思想及教育观念的综合体现，它涵盖专业设置、人才定位、教育重心等多方面的内容，对课程设置和课程结构起着决定性作用。
随着高等教育的迅猛发展和人力资源市场结构的变化，这一目标定位已难以适应目前的人才培养现实，主要表现为：①大学扩招的现实决定了大学教育培养的人才不再是“精英人才”，对于高职院校来说更是如此。
因此，高职财务管理专业人才培养目标的层次定位应为从事财务管理活动的中初级专门人才，而非高级人才。
②就能力和知识结构而言，财务管理专业人才培养目标过分强调“通才”教育，其核心能力不明显，知识体系更是经济管理、理财、会计、金融和网络信息技术等专业课程的简单叠加。
③高职学生所学知识有限，实践经验也比较匮乏，因而难以适应所有行业的需求，而只能满足部分岗位的要求。
此外，高职财务管理专业作为一个独立设置的专业，其培养目标的定位还应该注意充分体现与会计专业、金融管理与实务专业以及经济管理专业的差异性：财务管理专业强调公司理财及财务分析；会计专业强调会计信息的生成、提供及应用；金融管理与实务强调金融业务与金融管理；经济管理专业强调综合及部门经济管理的基本能力。
我们认为，高职财务管理专业培养目标应定位为：本专业面向工商企业、理和服务第一线，培养拥护党的基本路线，适应社会主义市场经济需要，掌握成本管理岗位、会计核算岗位、投资理财岗位、财务分析岗位等职业岗位(群)所需的基本知识，具备会计业务处理、财务预测与决策、财务预算与控制、财务分析与评价等专业技能，具有良好的职业道德、诚信品质、团队精神和创新素质的技术技能型人才。
（2）“双证融通”课程体系中职业资格证书的选择高职财务管理专业“双证融通”课程体系的构建，就是高职财务管理专业的课程体系与相应的职业资格证书进行衔接，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书。
所以，“双证融通”课程体系构建的出发点和归宿就是选择与专业相适应的职业资格证书。
按照专业培养目标选择相应的职业资格证书，大致需要考虑以下三个问题：第一，尽管财经类职业资格证书林林总总，但由于财务管理专业是一个交叉型、复合型专业，因而没有直接对应的职业资格证书。
从培养目标来看，财务管理专业复合了会计专业和金融管理与实务专业的知识和能力，因此在选择认证项目时，可考虑与会计专业相关的会计从业资格证和金融管理与实务专业的理财规划师证。
第二，要充分考虑高职财务管理专业学生的学习能力与知识水平，选择职业资格证书的考试难度不能太高，其种类也不能太多。
由于中级会计专业技术资格证和理财规划师证(二级)的要求和难度较大，所以不宜作为认证项目。
第三，由于目前证出多门、管理失衡，适合财务管理专业的资格证书少之又少，且很多证书含金量不是很高，学生即便获取这种资格证书，也无益于其就业，因此，应选择适合财务管理专业课程内容且含金量较高的资格证书。
基于以上考虑，高职财务管理专业应选择的职业资格证书应包括会计从业资格证、初级会计专业技术资格证和助理理财规划师证(三级)(其相关内容见表1)。
表1 适合高职财务管理专业的职业资格证书（3）高职财务管理专业“双证融通”课程体系的构建课程体系是指遵循一定的教育理论和规律，将专业所开设的全部课程进行排序，构成有规则的课程结构体系。
换言之，课程体系是专业培养目标与培养规格的具体化。
构建“双证融通”课程体系，就是以就业为导向，以职业资格标准为核心，以综合职业能力为培养目标，做到学历证书与职业资格证书的有效融通。
但必须指出的是，专业培养和职业培训不能完全划等号，因此既不能简单地将职业资格证书考试课程体系直接引入高等职业教育的课程体系，更不能草率地将高职教育的课程教学系统完全改造为职业资格证书的培训体系。
财务管理专业“双证融通”课程体系的构建，应在对企事业单位及金融机构财务管理人员的知识、能力和素质进行充分调查研究，学习和借鉴国内其他高职院校财务管理专业人才培养经验的基础上，采用顶层设计和系统整合的思路优化人才培养模式，逐步形成“公共基础课+专业基础课+专业核心课+专业选修课+集中性实践课程”的平台课程体系，以及“获取会计从业资格证、初级会计专业技术资格证和助理理财规划师证(三级)”的循序渐进的专业课程体系。
①立足于“养成”和“发展”的公共基础课构建，职业教育不能等同于职业培训，除必要的技能培训外，还必须让学生具备一定的人文素质和身心素质。
因此，在高职财务管理专业“双证融通”课程体系的构建中，公共基础课程的选择应以“养成”和“发展”为立足点，课程的开设不是作为财务管理专业知识学习的必要准备，而是把基本的社会共同知识纳入职业教育课程。
由于这部分课程大多是按照教育部的规定进行设置，与“双证融通”的相关性不强，在此不再赘述。
②按照“适度、够用”的原则构建专业基础课，专业基础课的作用在于掌握与财务管理相关学科的基本理论和方法及应有的基本技能和素质，为更好地掌握财务管理理论及其方法进行必要的铺垫。
因此，在设置这部分课程时，应贯彻“以适度为目的、以够用为尺度”的原则，紧紧围绕“双证融通”这一主题，不能漫无目的地增设或删减，以免造成必备知识和技能不够或喧宾夺主。
基于此专业基础课应包括基础会计、财经法规与会计职业道德、经济法基础、财政与金融、经济学基础和会计基本技能等(专业基础课与职业资格证书考试内容对应情况见表2)。
表2 专业基础课与职业资格证书考试内容对应表③按照职业资格证书的考证内容构建专业核心课按照职业资格证书的考证内容，制定出专业核心课程，以实现专业培养目标，是构建高职财务管理专业“双证融通”课程体系的关键。
遵循专业培养目标和能力要求，可将“财务会计”、“会计电算化”、“财务管理(或公司理财)”、“管理会计”、“财务报表分析”、“成本会计”和“个人理财”确定为高职财务管理专业的核心课程(专业核心课与职业资格证书考证内容对应情况见表3)。
表3 专业核心课与职业资格证书考试内容对应表④根据财务管理专业课程体系的内在规律和特点循序渐进地开设相关课程按照“双证融通”的要求开设课程时，要考虑财务管理专业课程体系的内在规律和特点，并结合高职学生接受能力，根据职业资格证书的考证内容和考证时间，做到由浅人深、循序渐进(其课程开设的顺序见表4)。
表4 高职财务管理专业教学计划简表(仅限于与职业资格证书相关的课程)2．转变教学模式（1）树立以学生为主体的教学理念，针对财务管理专业教学内容、教学对象和教学要求，采取相适应的教学方法，如项目教学、情景教学、案例教学、互动教学、在线开放性教学等，充分发挥各种教学方法的特点，充分调动学生的学习主动性和积极性，为学生提供更好的学习条件。
（2）通过教务部及专业教研室，进一步开展教学法创新研究活动，适应课程改革要求。
3.完善实训条件（1）围绕财务管理专业“双证融通”实施目标，充分发挥财务管理实训中心师资与设备优势，按照转变教学模式，实现工学结合、做学一体要求，借鉴职业标准，制定实训课题系列，编写合适的实训指导教材。
（2）提升信息化技术应用能力，借助网络技术，增强虚拟环境仿真实训系统功能，打破时空限制。
实现网上学习、虚拟操作及真实场景训练“三位一体”的教学模式。
借助数字信息化平台，建立学生成长过程管理，全息展示学生学习、成长轨迹。
（3）创新实训基地运作模式，引进和借鉴企业管理及运作模式，模拟企业工作环境，逐步建立校企合作实训室（工作室），提升服务企业质量，探索校企合一培养新模式，使专业教学过程与岗位真实情境有机融合。
4.优化教师队伍依托校企合作平台，完善企业兼职教师的工作机制、建立校企合作教师培养机制以及探索教师企业实践有效性与长效机制，形成“技师进课堂，讲师进企业”氛围，吸引更多的财务管理人才参与职业教育，形成教师团队的结构优化。
