级文明城测评体系实地考察责任分工

迎接“全国文明城市”测评体系实地考察工作方案一早起床，揉揉惺忪的睡眼，一股责任感油然而生。

今天，我要写的可是迎接“全国文明城市”测评体系实地考察的工作方案，这可是个大工程，得好好策划一番。

把思路缕一缕，明确一下任务。

测评体系实地考察，那就得从细节入手，展示我们城市的文明风采。

好，那就来个“五步走”战略：第一步：制定工作目标第二步：成立工作领导小组成立一个领导小组，由市领导挂帅，相关部门负责人为成员，形成强大的领导力。

这个小组要定期召开会议，研究解决实际问题，确保工作落实到位。

就是具体实施方案了：第三步：开展自查自纠各部门要对照测评体系，开展自查自纠，找出存在的问题和不足，列出清单，制定整改措施。

这个过程要深入、细致，不能走过场。

比如，市容市貌方面，要加强对背街小巷、老旧小区的整治，确保环境卫生整洁；公共服务方面，要优化窗口单位服务流程，提高服务质量。

第四步：强化氛围营造1.加强宣传。

利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重要性，提高市民的知晓率和参与度。

2.举办活动。

开展丰富多彩的文明实践活动，让市民在参与中提升文明素养。

3.创建示范点。

在社区、学校、企事业单位等创建一批示范点，发挥示范引领作用。

第五步：加强督查考核督查考核可是确保工作落实的重要手段。

要建立定期督查制度，对各部门工作进行督查，及时发现问题，督促整改。

同时，要建立考核制度，对工作成效进行量化考核，确保各项工作落到实处。

写到这儿，突然想起一句话：“细节决定成败。

”对，测评体系实地考察，细节可是关键。

那就再来补充一下：1.做好迎检资料准备。

整理好相关文件、资料，确保测评组查阅方便。

2.做好现场讲解。

选拔一批熟悉业务、善于沟通的讲解员，为测评组提供专业、详实的讲解。

3.做好志愿服务。

组织志愿者参与测评过程，提供热情、周到的服务，展现城市文明风貌。

好了，方案基本完成了。

看着满满当当的word文档，成就感油然而生。

不过，这只是一个开始，还有更多的挑战等着我们去应对。

全国文明城市实地考察督查手册（2021版）年月说明《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册（2021版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册（2021版）》已由中央文明办公布，用于指导2021年度的全国文明城市创建工作。

依据文件精神，结合我市实际情况，市文明办组织编写了《全国文明城市实地考察督查手册》（2021版），将中央测评体系要求的各项测评标准分解落实到具体点位，方便各督查组和责任部门、单位对照标准，自查自纠，落实整改。

各级责任部门应当按照该督查手册的要求，组织学习，做到对各自责任范围内的测评标准熟悉掌握，同时强化督导检查，确保各项测评指标不失分。

年月目录1．城市社区（小区） (1)2．背街小巷 (5)3．城市主次干道 (8)4．主要商业大街 (11)5．主要交通路口 (14)6．新时代文明实践中心（所、站） (15)7．公共广场 (16)8．公园 (19)9．景点、景区 (21)10．商场、超市 (24)11．农贸（集贸、批发）市场 (27)12．公共文化设施（公益性文化设施） (29)13. 交通场站 (31)14．政务大厅（行政服务中心） (34)15．出入境办证大厅 (35)16．银行网点 (36)17．医院 (37)18．宾馆 (40)19．餐饮店 (41)20．营业厅 (42)21．中小学校 (43)22．高等院校 (45)23．实体书店 (47)24．爱国主义教育基地青少年课外活动中心 (48)25．未成年人心理健康辅导站 (49)26．公交车 (50)27．出租车 (52)28．公交车站 (53)29．城乡接合部（城乡道路） (55)30．乡镇、街道 (58)31．行政村、农村社区 (60)32．公共卫生间 (61)33．互联网上网服务营业场所 (62)34．窗口行业、单位 (63)35．建筑工地 (64)36．建成区内河湖 (65)37．校外教育、校外培训机构 (66)38．旅游集散中心（旅行社） (67)39．城市商贸综合体和综合写字楼 (68)1．城市社区（小区）一、测评方式随机抽查，从社区（小区）大门往里步行200米，随机抽查两个楼道。

文明城市测评实地考察点位标准要求【最新版】文明城市测评实地考察点位标准要求实地考察是省级文明城市测评的主要方法之一文明城市创建如何开展?主要考察哪些方面?经常提到的实地考察又指哪些方面?如何一同参与文明城市创建工作?八、建筑工地1.公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%(或每三个广告中至少有一幅公益广告)，文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积。

把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告。

2.建筑围挡不占用人行道等公共区域。

3.建筑工地扬尘管理到位，出口处设置洗车槽、冲洗设施，有专人冲洗车辆。

工地泥土裸露部分采用水洒、覆盖等防尘设施。

4.有安全文明施工提示语，安全设施完善，做到安全文明施工，无影响居民正常休息现象。

九、公园1. 在显著位置展示公益广告(室外以间隔50米为1处)(把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

有统一规划设计，内容、色调与公园景观风貌相融合;有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品;或有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品)。

2. 运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

3. 无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠(养犬人携犬出户，要牵领并束犬链或犬绳)、躺卧公共座椅等现象。

4. 环境卫生干净整洁，垃圾定点投放、分类收集、及时清运。

5.公共卫生间保洁及时，无明显异味，公共卫生间有无障碍设施并能正常使用。

6. 无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车)。

7. 无停车乱收费现象。

8. 无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)。

全国文明城市测评体系（试行）测评操作手册（省会/副省级市）目录操作阐明............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明.............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核索引表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核统计表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核成果汇总表.................................................................................. 错误!未定义书签。

实地考察操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明............................................................................................. 错误!未定义书签。

全国文明城市测评体系（2011年版）测评操作手册责任分工（适用于省会/副省级城市）南昌市创建指挥部精品文档操作说明一、《全国文明城市测评体系》（2011版）采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。

这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更全面系统地采集测评数据，保证对文明城市客观合理的测评。

二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。

材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相关的说明。

四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城市形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城市整体形象的分值。

精品文档材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________ 精品文档说明一、材料审核操作手册包括三个操作表。

表一：“待审材料索引表”；表二：“待审材料记录表”；表三：“材料审核测评表”。

表一、表二由申报城市填写；表三由测评人员填写。

二、申报城市须提供相关材料，供测评人员审核。

提供材料和记录的要求如下：1、按照年限要求提供材料：统计数据类材料需提供近两年的（2009年和2010年），活动类材料需提供近三年的（2009年、2010年和2011年）。

“待审材料记录表”中有明确规定年限的，则按规定要求提供材料（其中，“上一年度”指2010年；“前三年度”指2008年、2009年和2010年）。

2、“材料要求”栏中的内容是根据每一条测评标准提供相关材料的原则说明。

（1）申报城市根据每一条材料要求准备原始材料；（2）原始材料均须编号，编号格式如下：“Ⅲ-1-2-①”，其中，“Ⅲ-1”代表测评内容序号，“Ⅲ-1-2”代表该测评内容中的第2个标准，“Ⅲ-1-2-①”代表该标准的第一份原始材料。

武汉市残疾人联合会关于《全国文明城市测评体系（2015年版）》目标任务责任分解的通知
文章属性
•【制定机关】武汉市残疾人联合会
•【公布日期】2016.05.16
•【字号】
•【施行日期】2016.05.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
武汉市残疾人联合会关于《全国文明城市测评体系（2015年
版）》目标任务责任分解的通知
市残联机关各处室、直属事业单位：
为深化和促进文明城市创建活动常态发展，今年中央文明办将依据《全国文明城市测评体系》组织对全国文明城市（区）进行测评督查。

为切实将《全国文明城市测评体系（2015年版）》各项目标任务落到实处，市残联决定，对《全国文明城市测评体系（2015年版）》目标任务进行责任分解（附后），请各处室、各单位对照责任目标任务，认真完成好“共性目标”，扎实完成好“重点目标”，全面完成各项目标任务。

“共性目标”的牵头单位是机关党委，“重点目标”的牵头单位是组宣处。

附件：《全国文明城市测评体系（2015年版）》目标任务责任分解表
武汉市残疾人联合会
2016年5月16日附件：
《全国文明城市测评体系（2015年版）》目标任务责任分解表
二、重点工作目标。

全国文明城市(地级以上)测评体系实地考察、问卷调查操作手册（2016年版）中央精神文明建设指导委员会办公室2016年11月目录说明 (01)实地考察部分 (02)问卷调查部分 (11)主要指标解释 (14)模拟调查问卷 (16)说明一、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》是《全国文明城市（地级以上）测评体系》的配套文件，依据《测评体系》12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，进行指标细化，明确具体要求。

二、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。

网上申报数据主要为市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申报系统”统一发布。

实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员实施。

问卷调查包括入户调查和随机街访两种方式。

三、本操作手册由中央文明办发布并负责解释。

实地考察部分一、实地考察依据《统计法》规范操作，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。

二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。

三、测评队员分若干组别，只负责对不同考察点进行现场调查，将客观记录按照规范流程上报。

四、测评软件系统对考察记录进行汇总，自动生成实地考察成绩。

问卷调查部分问卷调查方式分为入户调查和随机街访两种。

一、入户调查。

测评组依据社区的居民住户分布图，按照随机等距原则抽选调查户，测评人员出示测评证件，调查户同意后，现场填写意见。

其他人员一律不得干扰调查户。

二、随机街访。

测评人员按照随机偶遇原则选取符合条件的调查对象，现场独立填答问卷。

主要指标解释一、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。

【市区】指《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。

全国文明城市测评体系基本指标任务
分解表
1
2020年4月19日
全国文明城市测评体系基本指标任务分解表（）
注：①Ⅲ-1理论学习与宣传的标准1）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容；
②Ⅲ-4政务公开的标准2）中的政府网站运行绩效的评估，根据中国电子信息产业发展研究院每年一度的对全国各城市政府汪涵绩效评估指数设立；
③Ⅲ-5依法行政的标准1）主要参考政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院经过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。

2020年4月19日
4 2020年4月19日
主要指标解释：
①社区卫生服务中心：指设置于街道范围内的公益性、非盈利的医疗服务机构；
②重大食物中毒事故：根据卫生部《食物中毒事故处理办法》，食物中毒指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。

重大食物中毒事故指中毒
5
2020年4月19日
人数超过100人或者死亡1人以上的食物中毒事件。

6
2020年4月19日
市民公共文明指数实地考察内容暨责任分工
7 2020年4月19日
“窗口”行业考察操作表
8 2020年4月19日。

文明城市创建的组织架构与职责划分为了推动文明城市的创建，必须建立起科学有效的组织架构和清晰明确的职责划分。

在城市管理中，各个部门及其工作人员应当各司其职，协同合作，共同努力，才能取得良好的成效。

首先，文明城市创建的组织架构应当包括城市市政府、相关部门及社会组织。

市政府作为管理者和领导者，应当制定文明城市建设的整体规划和相关政策，同时协调各个部门的工作。

各部门负责具体的工作任务，例如环境保护部门负责城市环境的整治和保护，交通部门负责交通秩序的管理，教育部门负责文明素质教育等。

社会组织包括志愿者团体、社区自治组织等，可以在文明城市创建中发挥重要作用，提供支持和协助。

其次，各部门在文明城市创建中应当有明确的职责划分。

例如，环境保护部门负责城市垃圾分类、污染治理等工作；交通部门负责交通信号系统的设置、道路修缮等工作；市容管理部门负责城市街道的清扫、绿化带的建设等工作。

各部门间应当加强协调合作，确保各项工作有序进行，避免出现重复劳动或者工作盲区。

最后，市民作为文明城市创建的重要参与者，也应当承担起自己的责任。

市民要自觉遵守城市规章制度，保持公共卫生，文明出行，共同维护文明城市的形象。

同时，市民也应当积极参与到文明城市创建的各项活动中，发挥自己的作用，为城市的建设贡献力量。

总的来说，文明城市创建的组织架构是一个复杂而系统的体系，需要市政府、相关部门、社会组织和市民共同努力，各司其职，共同推
动文明城市的建设。

只有达到各方通力合作、协同发展的状态，文明城市的目标才能够更好地实现。

愿我们共同努力，打造更加文明、优美的城市环境。

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