第十二章 法律责任

法律责任一、法律责任的概念二、法律责任的认定与归结三、法律责任的承担《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

一、法律责任的概念（一）法律责任的含义由于责任主体违反法定或约定的义务，或者因为法律的特殊规定而必须承担的具有直接强制性的特定义务。

欠债还钱，杀人偿命，是人们对法律责任的最通俗的解释。

还钱、偿命对责任人来说都是不利的法律后果。

（二）法律责任产生的原因产生法律责任的原因大体上可以分为下面三种：①侵权行为，也就是违法行为。

侵犯他人的财产权利、人身权利、知识产权、政治权利或精神权利产生的法律责任在全部法律责任中占多数。

②违约行为，即违反合同约定，没有履行一定法律关系中的作为的义务或不作为的义务。

③法律规定，这是指无过错责任或叫严格责任，即仅仅由于出现了法律所规定的法律事实，就要承担某种赔偿责任，如高度危险作业致人损害、产品致人损害责任。

从表面上看，责任人并没有侵犯任何人的权利，也没有违反任何契约义务。

法律责任的特点：①承担法律责任的最终依据是法律。

承担法律责任的具体原因可能各有不同，但最终依据是法律。

②法律责任具有国家强制性。

即法律责任的履行由国家强制力保证。

③法律责任所承担的是否定性法律后果。

否定性法律后果是指导致主体利益减损的不利后果。

第十二章民法的适用原则第十二章民法的适用原则及法条竞合一、民法的适用原则民法的适用是运用民法规范处理民事案件的专门性活动，为了确保运用民法规范的正确、得当，保证案件的处理质量，民法的适用，除了要遵循社会主义法律的一般适用原则外，还应遵循以下具体原则：（一）上位法优于下位法原则从立法的等级效力看，某一个位阶高的法律的效力优于位阶低的法律的效力，则前者被称为上位法，后者被称为下位法。

1在适用民法过程中，遇到不同级别的机关制定的民事规范性文件对同一问题分别做出有冲突的规定时，则适用上位法优于下位法原则，即应适用效力较高的民法规范，而不适用效力较低的民法规范。

其理由在于：从法律规范的效力看，级别高的机关制定的法律规范的效力高于级别低的机关制定的法律规范的效力，效力低的法律规范不得与效力高的法律规范相抵触。

在我国，民事法律规范按照其法律效力级别的不同，可作如下排列：首先，宪法具有最高的法律效力。

宪法中有关民事方面的规定也居于最高效力。

其次，民事法律。

我国至今尚未制定民法典，《民法通则》是民事基本法.在我国民事法律体系中居于特别重要的地位.是制定民事特别法和民事单行法的依据。

同时，民事特别法和民事单行法也属法律范畴.它们是《民法通则》的重要补充。

再次，国务院及其各部委制定的行政法规、决议和命令中涉及民事方面的规定，其效力低于宪法和民事法律。

最后，地方各级人民代表大会、民族自治地方的各级自治机关发布的地方性法规中所包含的关于民事方面的规定，只在制定、颁布机关所管辖的行政区域内有效，效力层次最低。

当上述不同层次的民法规范对同一问题的规定出现抵触或冲突时，应当适用效力高的法律规范。

当然，如果上位法和下位法对同一问题都做出了规定，但两者没有抵触或冲突，且下位法是为了贯彻实施优位法的规定，或者是为了对上位法尚未涉及的问题予以具体、详细规定时，就应该优先或同时适用下位法，于此场合.不适用上位法优于下位法的原则。

（二）特别法优于普通法原则根据适用领域、主体、对象的不同，民法分为民事普通法和民事特别法。

第十二章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法概述一、消费者的概念消费者，主要是指从事生活消费活动的人以及在特殊情况下的生产资料的消费者，如农民的生产性消费活动。

我国的消费者权益保护第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。

”二、消费者权益保护法的概念消费者权益保护法，是国家为了保护消费者的合法权益而制定的调整人们在消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

通常意义上的消费者权益保护法是指保护消费者权益的专门法律，就是指1993年1月31日第八届人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》。

三、消费者权益保护法的适用范围消费者权益保护法的适用范围包括：1、对人的适用范围。

根据消费者权益保护法的立法目的及相关法律法规，进行生活消费的个人以及购买生活消费品以满足单位个人消费需要的组织适用消费者权益保护法，凡是为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的经营者也都适用消费者权益保护法。

2、对行为的适用范围。

必须是生活消费，而不是生产消费，但是肖费者权益保护法第54条所规定的农民购买、使用直接用于生产的生产资料，仍属于消费者权益保护法的保护范围。

四、消费者权益保护法的立法宗旨根据我国消费者权益保护法第1条的规定，消费者权益保护法的立法宗旨是：1、保护消费者的合法权益；2、维护社会经济秩序；3、促进社会主义市场经济的健康发展。

第二节消费者的权利消费者权利，是指消费者根据法律的规定，在消费领域中享有的权利。

我国消费者权益保护法明确规定了消费者享有的9大权利。

一、安全权安全权，是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。

安全权是消费者最基本的权利，根据消费者权益保护法第7条的规定，消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

安全权包括人身安全权和财产安全权。

二、知情权知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

第十二章法律责任与法律制裁一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1．下列有关法律责任的表述，正确的是（）。

A．民事责任主要是一种财产责任B．从刑事法律角度上看，法律义务就是法律责任C．违法就应承担法律责任，不违法就不承担法律责任D．过错责任既要承担行为上的责任，也要承担思想上的责任【答案】A【解析】A项，民事责任主要是财产责任，比如赔偿损失、支付违约金等；B项，法律中的法律义务并不等同法律责任，法律义务是构成法律责任的法定前提条件，但违反法律义务并不一定要承担法律责任，在刑法中也是如此；C项，法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或法律规定而应当承受某种不利的法律后果，所以不违法也可能产生法律责任；D 项，过错责任只要承担行为上的责任，不用承担思想上的责任。

2．下列关于法律责任的表述，能够成立的是（）。

A．党员违反党纪的行为应承担法律责任B．追究法律责任的最终依据只能是狭义上的法律C．有些情况下，行为人没有主观过错也要承担法律责任D．设定法律责任的主要目的在于对违法者进行法律制裁【答案】C【解析】C项，一般而言，承担法律责任需要当事人在主观上有过错，但在某些情况下，法律责任的归责适用无过错责任原则，即行为人没有主观过错也要承担法律责任。

A项，党员违反党纪的行为不承担法律责任，因为承担法律责任的最终依据是法律；B项，承担法律责任的最终依据是法律，这里的“法律”是广义的法律；D项，设定法律责任的主要目的在于保障法律上的权利（权力）、义务得以生效，消除侵害并尽量减少未来发生侵害的可能。

3．下列有关法律责任与法律制裁的表述，正确的是（）。

A．民事责任主要是一种惩罚性责任B．刑事责任可以是一种连带责任C．拘留是一种刑事制裁D．开除公职是一种行政制裁【答案】D【解析】法律责任就是行为主体因为违法行为或违约行为，即没有履行法定义务或约定义务，或主体虽未违反法律义务、但仅仅由于法律规定而应承担某种不利的法律后果；法律制裁是指特定国家机关按照法定权限和程序，对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。

合同监督管理条例2024年合同目录第一章：总则1.1 条例的立法宗旨1.2 适用范围和基本原则1.3 监督管理机构的职责第二章：合同的订立2.1 合同订立的条件2.2 合同的形式和内容要求2.3 合同当事人的权利与义务第三章：合同的效力3.1 合同的生效要件3.2 合同的无效与撤销3.3 合同效力的中止与终止第四章：合同的履行4.1 合同履行的原则4.2 履行方式和期限4.3 不履行合同的责任第五章：合同的变更、转让与终止5.1 合同变更的条件和程序5.2 合同权利义务的转让5.3 合同的解除与终止第六章：合同违约责任6.1 违约行为的认定6.2 违约责任的种类与承担6.3 违约金与赔偿损失第七章：合同争议解决7.1 争议解决的方式7.2 协商与调解程序7.3 仲裁与诉讼第八章：合同监督管理8.1 监督管理的内容与方法8.2 监督检查的程序8.3 违法行为的处理第九章：合同档案管理9.1 合同档案的建立与保管9.2 档案的利用与保密9.3 档案的销毁与备案第十章：特殊合同的监督管理10.1 国际合同的特殊规定10.2 特殊行业合同的监督管理10.3 政府采购合同的特别条款第十一章：法律责任11.1 违反监督管理条例的法律责任11.2 行政责任与刑事责任的区分11.3 赔偿责任的确定第十二章：附则12.1 条例的解释权与实施细则12.2 条例的生效时间12.3 其他补充规定第十三章：合同签订的法律文书13.1 法律文书的组成13.2 签字栏、签到时间、签订地点的规定13.3 法律文书的生效与备案合同编号______第一章：总则1.1 条例的立法宗旨阐述制定本条例的目的，即为了规范合同行为，保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序。

1.2 适用范围和基本原则明确本条例适用的合同类型和基本原则，如平等自愿、公平诚信等。

1.3 监督管理机构的职责规定监督管理机构的职责范围，包括监督、指导和协调合同管理工作。

第十二章法律调整及其机制一、名词比较题1、法律调整的法律效果和法律调整的社会效果（考研）2、法律调整和社会调整3、一般允许型和一般禁止型（考研）二、单选题1、法律调整的对象是社会关系参加者的（）（考研）A.行为B.意志C.意志行为D.意志和行为2、下列可以作为法律调整的直接对象的是（）A.某科研机构培育玉米改良品种时采用的试验方法B.刘某和王某谈恋爱并签订一份协议，就“约会的时间、互相尊重各自的选择”等条款所做的约定C.张某偷吃了某农业技术部门培育的珍贵的葡萄改良品种D.李某因打鼾而影响了别人的休息3、关于法律调整的性质，认识错误的是（）A.法律调整是一种规范性调整B.法律调整是一种个别性调整C.法律调整是从动态的角度描述法的运作的范畴D.法律调整蕴涵了国家意志性4、法律调整不同于一般社会调整的特点在于（）A.强制性B.规范性C.有国家强制力作后盾D.受一定的物质生活条件决定5、马克思说，“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。

”这句话表明法律调整的特点是（）A.法律调整的实现需要通过一系列法律手段B.法律调整的受物质制约性C.法律调整可能对经济条件具有反作用D.法律调整有国家强制力作后盾6、下列事项，不属于法律调整的是（）A.某法院依据民事诉讼法的相关规定作出判决B.张某在和李某签订合同过程中，查阅了合同法的相关规定，以使合同规定的相对完善C.王某根据法院的判决履行自己的义务D.刘某认为自己的女儿年仅9周岁，属无行为能力人，其赠送给邻居李某的玩具超人应该由刘某收回7、公民李某有梦游症，在一次梦游过程中将同宿舍正在熟睡的何某的胳膊踩伤。

根据法医鉴定结论，已构成轻伤，何某遂诉至法院，但法院裁定不受理。

对于法院的做法，下列说法正确的是（）A.法院的做法不正确，因为已经出现了危害结果，李某应该承担法律责任，法院应当受理B.法院的做法不正确，因为二者之间的关系是具体的社会关系，法院应当受理C.法院的做法是正确的，因为法律仅调整通过人的意识和意志发生的关系D.法院的做法是正确的，因为这种事情应根据习惯来处理，应该交给二者的所在单位管理8、关于法律调整对象的特点，认识错误的是（）A.是一种社会关系、社会过程B.表明了统治阶级的意志C.大规模的、群众性的社会过程也属于法律调整的对象D.法律调整对象的发展倾向是扩大和加深9、中华人民共和国行政处罚法第四十五条规定，“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

《中华人民共和国特种设备安全法》
《中华人民共和国特种设备安全法》是中华人民共和国维护特种
设备安全实施的有关法律。

全文共分为十二章，包括总〇句、定义、
安全认证制度、特种设备生产企业和经营企业管理、设计、消防、安
全检查及档案管理、技术咨询、安全监督、法律责任、出口、实施等。

总〇句列明了本法的主要宗旨、原则和任务，包括：落实安全责任制，维护人身、财产安全；建立健全法律法规体系，规范特种设备管理；
完善安全认证制度，确保特种设备安全性；积极推进国际标准合作，
促进特种设备及其安全应用技术的提升；加强监督检查，保障社会安全。

定义了特种设备等相关概念，明确了安全认证制度、特种设备生
产企业和经营企业管理、设计、消防、安全检查及档案管理、技术咨询、安全监督、法律责任、出口等相关权责。

本法实施后，构建了一
个全新的特种设备安全管理体系，明确了特种设备生产企业、使用单位、社会各方及政府部门的职责，保障了特种设备安全，推动了中国
特种设备安全管理形成科学、合法、严格、有效的责任体系，提高了
特种设备安全防护水平，有利于防止特种设备安全事故。