分包PPT课件

16
5.2建设工程招标 ——必须招标的项目范围和规模标准
一、项目范围
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、 施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进 行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项 目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国 务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其 规定。
工程分包
1
工程分包
工程分包指总承包单位将其所承包工程的
专业工程或劳务作业发包给其他承包单
位完成的活动。 专业工程：见教材p13-14，共60类 劳务作业工程：木工、砌筑、抹灰、石制
作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、 焊接、钣金、架线、水电暖安装作业13类。
2
请同学们自行给出 专业工程分包的概念 劳务作业分包的概念
（二）建筑艺术造型有特殊要求的；
（三）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计
17
5.2建设工程招标
——必须招标的项目范围和规模标准
二、规模标准
达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００
万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０
万元人民币以上的；
总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责
任。
禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的
单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
思考：可以分多少出去？
思考：建设单位能否指定分包商？
4
5.有关总分包的责任承担叙述不正确的是（ D ）。 A.总承包单位按照总承包合同的约定对建设
单位负责 B.分包单位按照分包合同的约定对总承包单
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求
的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具
备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
19
二、可以不进行招标的勘察、设计项目
第十六条 下列建设工程的勘察、设计，经有关主管 部门 批准，可以直接发包：
（一）采用特定的专利或者专有技术的；
邀请招标——招标人以投标邀请书的方式邀请 一些特定的法人或其他经济组织来进行投标。
区别
发布信息的方式不同。 选择承包人的范围不同。 公开的程度不同。 时间和费用不同。
13
5.2建设工程招标人
招标人：提出招标项目、进行招标的法人 或其他组织。
思考：自然人能不能成为法律意义上的招标人
14
5.2建设工程招标实施类型
3
《建筑法》第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包
工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位; 但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认 可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承
包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单
位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
1、行招标
《招投标法》： 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
建设单位自行招标所应具备的条件
招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：
(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；
(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理
分包单位将承包的建设工程再分包的
6
违法分包责任
承包商将承包的工程转包的，或者违法进
行分包的，责令改正，没收违法所得，并 处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等 级；情节严重的，吊销资质证书。
7
答案：c
8
答案：A
9
答案：c
10
11
5.2建设工程招标原则
公开原则：招标信息公开，招投标过程公 开
位负责 C.总承包单位和分包单位就分包工程对建设
单位承担连带责任 D.总承包单位和分包单位就分包工程对建设
单位承担各自的责任
5
违法分包界定
总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位 的
建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可， 承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的
施工总承包单位将建设工程主题结构的施工分包给其他单 位的
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的
标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。
18
5.2建设工程招标
——可以不进行招标的工程建设项目
一、可以不招标的施工项目
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
公平原则：给予所有投标人平等的机会， 享有同等权利，履行同等的义务，招标人 不得以任何理由排斥或者歧视投标人
公正原则：按照同一的标准衡量每一个投 标人的优劣。
诚实信用：招投标活动作为订立合同的一 种特殊方式，同样应当遵守诚实信用原则。
12
5.2建设工程招标方式
招标方式：
公开招标——招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或其他经济组织来进行投标，它是面向 全社会的招标。
等方面专业技术力量；
(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；
(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
15
2、代理招标 若不具备自行招标条件的，应当采用代理招标的方式。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何
单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监 督部门备案
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会 中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件： （一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库。