铁路项目分包方管理办法

铁路工务工程外包方案范本一、项目概况1.1 项目名称：铁路工务工程外包1.2 项目地点：全国范围内的铁路工务工程项目1.3 项目性质：工务工程外包1.4 项目背景：在铁路工务工程领域，外包是一种有效的管理方式，可以提高工程建设效率和质量，降低运营成本。

此外铁路工务工程的外包也可以为企业提供更多的商机和发展空间。

因此，本方案旨在通过与铁路部门合作，积极参与铁路工务工程外包，提升企业在铁路领域的竞争力。

1.5 项目目标：通过外包铁路工务工程项目，提高企业整体业绩，增强公司实力和品牌影响力。

1.6 项目周期：视具体项目而定1.7 项目预算：视具体项目而定二、外包范围2.1 工程设计与规划2.2 工程施工与监管2.3 工程材料供应2.4 工程设备租赁2.5 工程运营和维护2.6 其他相关服务三、外包模式3.1 总承包模式：由外包商负责整个工程项目的施工和管理，向铁路部门交付成品项目。

3.2 分包模式：外包商与铁路部门根据具体项目的特点，将工程项目分解成若干个子项目，在此基础上进行合作。

3.3 设备租赁模式：外包商向铁路部门提供所需设备的租赁服务。

3.4 技术咨询模式：根据铁路部门的实际需求，外包商向铁路部门提供工程设计和规划、施工监管等方面的技术咨询服务。

四、外包流程4.1 前期准备：外包商需要对铁路工务工程项目进行全面的调研和分析，了解项目需求并做好充分的准备。

4.2 项目洽谈：外包商与铁路部门进行洽谈，沟通项目细节、合作方式、工程周期和费用等相关事宜。

4.3 签订合同：双方达成一致后签订正式合同，明确各自的责任和义务。

4.4 项目执行：外包商依据合同要求，进行工程设计、施工、设备租赁、材料供应等工作。

4.5 项目验收：外包商向铁路部门提供工程成果，经过验收合格后交付使用。

4.6 项目运营：外包商可根据合同约定对工程进行一定期限的运营和维护工作。

五、外包优势5.1 资源优势：外包商可以整合更多的资源，包括人员、设备、资金等，提升工程项目的执行能力。

铁路工程分包方案一、项目概述随着交通运输需求的不断增长，铁路交通的建设和发展已成为国家重点发展的领域之一。

因此，铁路工程建设的项目也在不断增加，为了确保项目的质量和进度，往往需要采用分包的方式进行施工管理。

本文将针对铁路工程的分包方案进行详细的介绍和分析。

二、项目分析1. 项目背景铁路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于国家经济发展和人民生活的改善有着重要的影响。

在新建铁路、铁路改扩建等项目中，往往需要进行多种工程的施工，包括路基工程、桥梁工程、隧道工程、轨道工程等。

因此，将整个工程分解成多个子工程，并分包给不同的施工单位，有利于专业化、分工明确、促进项目的高效施工。

2. 项目规模铁路工程的规模通常较大，而且需要考虑到地形、地质等因素，因此需要进行综合施工管理。

工程内容涉及土建、钢结构、机电等多个方面，需要与多个供应商和承包商进行协调，并确保各项工程的相互配合和顺利进行。

3. 项目目标本项目的目标主要是确保铁路工程的施工进度和质量，同时保证安全和环保。

在这样的目标下，需要制定一套科学合理的工程分包方案，并有效的管理分包合同的履行。

三、分包方案1. 分包原则（1）分工明确：根据工程的特点和施工需要，对具体的工程内容进行分解，明确分包的范围和责任，并约定分包合同的条款。

（2）专业化分包：根据工程的性质和需求，将不同专业的工程分包给对应的承包商，确保施工的专业性。

（3）合理竞争：制定公开、公平的分包招标方案，吸引优秀的承包商参与投标，确保分包合同的公正性。

（4）风险分散：分散工程施工的风险，避免因某个承包商出现问题而影响整个工程的进度和质量。

2. 分包内容（1）土建工程：包括路基工程、桥梁工程、隧道工程等。

（2）轨道工程：包括轨道铺设、轨道保养等。

（3）机电工程：包括信号系统、电气设备、机车车辆等。

（4）其他：包括供应材料、劳务服务等。

3. 分包管理（1）合同管理：与分包商签订明确的分包合同，约定工程范围、工期、价格、质量标准等。

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目工程质量管理办法》的通知铁总建设(2014) 292号各铁路局、各铁路公司(筹备组): 现将(铁路建设项目工程质量管理办法)印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司 2014年11月3日- 1 -铁路建设项目工程质量管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目工程质量管理，保证铁路建设工程质量，依据国家有关法律法规、行业规定以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的工程质量管理工作，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位，依法签订合同并明确约定共同执行总公司相关规定及质量要求和质量责任;督促参建单位按国家、行业、总公司相关规定和合同约定履行工程质量职责，加强合同履行情况检查，依据合同追究参建单位的质量违约责任。

第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位，应遵守国家法律、法规及建设工程质量管理的规定，执行国家、行业及总公司标准，依法对铁路建设工程质量负责。

第五条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的工程质量监督和检查。

第六条铁路建设项目立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收各阶段工作应达到规定要求和深度。

- 2 -建设单位应重点抓好质量“红线”管理和工序转换质量控制，质量问题未整改完成，工序验收不合格，不得转入下一道工序施工。

第七条承担铁路建设任务的任何单位和个人不得降低工程建设标准，不得随意压缩工期，不得转包或违法分包工程。

第二章工程质量管理体系第八条建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位，建立以质量目标、责任、制度、方法和控制体系为主要内容的铁路建设项目工程质量管理体系。

建设、勘察设计、施工、监理等单位应依据承担的建设任务建立各自的质量管理体系。

建设单位应组织对各参建单位的质量管理体系进行审查，合格后方可实施。

《铁路建设管理办法》（部令第11号）中华人民共和国铁道部令第11号《铁路建设管理办法》已经2003年7月11日第七次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。

二○○三年七月三十一日铁路建设管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设水平，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，依据国务院规定的铁道部负责铁路建设行业管理的职责，制定本办法。

第二条本办法所称铁路建设是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。

第三条本办法适用于中华人民共和国境内的铁路建设活动。

第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规和国务院铁路主管部门的规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序。

第五条铁路建设应坚持科技创新，积极采用现代管理方法，推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料，不断提高建设水平。

第六条铁路建设应高度重视环境保护、水土保持和防灾减灾工作，节约能源和土地，做好文物保护。

第七条铁路建设实行招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量监督制。

第八条铁路建设必须加强质量、安全管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全。

第九条从事铁路建设的项目管理、勘察设计、工程施工和监理、咨询等活动的企业和主要从业人员，必须按规定取得相应专业资质和个人执业资格，在批准的资质和资格范围内从业，接受国务院铁路主管部门依法进行的监督、检查。

第十条国务院铁路主管部门负责全国铁路建设工作的监督管理。

第二章建设程序第十一条铁路建设程序包括立项决策、设计、工程实施和竣工验收。

第十二条立项决策阶段。

依据铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的铁路中长期规划或项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。

集团工程施工分包采购管I勒法第一章总则第一条为规范企业工程施工分包采购管理行为，加强采购管理工作，根据《工程施工劳务（专业）分包采购指导意见》,结合企业实际情况，制定本管理办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属企业境内各类施工项目分包采购管理工作。

境外施工项目可参照执行。

第三条本办法所规定的工程施工分包，是指集团及所属单位将其所承包房屋建筑及铁路、公路、市政等基础设施工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动，以下简称“分包”。

第四条分包采购应遵循“依法合规、降本增效”原则，依据国家的有关法律、行政法规和公司相关制度执行。

严禁转包和违法分包。

任何单位和个人不得以任何方式干涉分包采购活动，不得将分包项目化整为零或以其他任何方式规避招标。

第五条分包实行负面清单管理，但在符合法律、行政法规规定的情况下，总承包合同约定和业主要求或同意的分包除外。

集团工程施工分包采购负面清单见附件。

第二章管理职责第六条集团公司及所属各单位分包采购活动实行分级管理。

第七条集团公司负责贯彻落实国家有关采购工作的法律、行政法规和上级单位相关规定；制定分包采购管理办法；建设、维护集团公司分包采购线上平台；指导、监督、检查所属各单位分包采购工作。

集团公司经济管理部是分包采购管理的主责部门。

第八条各分、子公司负责执行集团关于分包采购工作的制度规定；建立、健全本单位分包采购评标体系，建立本单位分包采购评标专家库，完善评标专家管理制度；确定本单位分包采购分管领导；确定主管部门及岗位组织实施本级职责范围内的分包采购管理；指导、监督、检查所属项目部职责范围内的分包采购。

第九条项目部负责执行上级有关分包采购的制度和规定；参加公司组织的本项目的分包采购活动，并配合做好相关工作；组织实施本级职责范围内的分包采购工作。

第十条各分、子公司相关部门应与项目部共同编制项目分包采购计划，并经公司分管领导审核批准。

分包采购计划应包含拟分包项目名称、工作内容、采购实施时间、施工时间、采购方式、相应的责任成本预算额（以下简称“预算额”）、标段划分等。

中国铁路总公司铁路建设管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设管理～规范铁路建设行为～提高铁路建设管理水平～科学有序推进铁路建设～根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定～制定本办法。

第二条本办法适用于中国铁路总公司,以下简称总公司,管理的铁路基本建设项目管理活动。

更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称铁路建设～是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。

第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策～严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准～严格执行国家规定的建设程序～全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。

1第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。

第六条铁路建设应全面推行标准化管理～切实加强质量安全管理～提升铁路建设管理水平,重视环境保护、水土保持和防灾减灾～节约能源和土地～做好文物保护、职业病危害防护等工作。

第七条铁路建设应坚持科技创新～积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。

第二章建设程序第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设～各阶段工作要达到规定要求和深度。

第九条立项决策阶段。

依据中长期铁路网和铁路建设规划～对拟建项目进行预可行性研究～编制项目建议书,根据批准的项目建议书～在初测基础上进行可行性研究～编制可行性研究报告。

项目建议书和可行性研究报告按规定报批。

工程简易的建设项目～可直接进行可行性研究～编制可行性研究报告。

2第十条勘察设计阶段。

根据批准的可行性研究报告～在定测基础上开展初步设计。

初步设计经审查批准后～开展施工图设计和审核工作。

第十一条工程实施阶段。

按规定组织工程招标投标、编制开工报告。

开工报告批准后～依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资～按照施工图和施工组织设计文件组织建设。

施工单位分包管理制度一、分包对象的选择和准入标准在施工单位分包管理制度中，首先需要明确分包对象的选择和准入标准。

分包对象应是具有相应资质和经验的专业施工单位，能够满足施工工程的需求。

二、分包合同的签订分包合同的签订是施工单位分包管理制度的重要环节。

分包合同中应明确工程范围、质量要求、进度安排、费用支付等内容，以及违约责任和索赔处理等条款，确保双方在合作中的权益得到保障。

三、分包工程的组织与管理分包工程的组织与管理是施工单位分包管理制度中的核心内容。

需要明确分包工程的具体分工任务、工期安排、进度控制、质量监督等，并确保分包工程与主体工程之间的协调与配合。

四、分包过程的监督与检查对于施工单位分包管理制度，必须加强对分包过程的监督与检查，确保分包工程的质量、安全和进度等方面符合要求。

施工单位应定期进行现场检查和验收，及时发现和解决问题。

五、分包单位的考核与评价六、分包合同的支付与结算分包合同的支付与结算是施工单位分包管理制度中的一个重要环节。

需要明确分包工程的支付计划和结算方式，确保及时支付分包单位的款项，避免产生纠纷和影响工程进度。

七、分包合同的变更与终止八、分包单位的奖惩机制为了保障施工单位分包管理制度的有效实施，可以建立相应的奖惩机制。

对于表现优秀的分包单位，可以给予奖励或提供更多的合作机会；对于违约或不履行合同义务的分包单位，应根据实际情况进行相应的惩罚。

总之，施工单位分包管理制度的建立和实施，对于提高施工单位的工作效率和工程质量具有重要意义。

通过规范的分包管理，可以合理分担工作任务，实现协同施工，实现项目的顺利进行和圆满完成。

劳务分包管理办法1 范围为了依法、有效地利用社会劳动力资源，规范项目用工行为，维护劳动者的合法权益，预防和减少用工纠纷，保证生产安全和施工质量，维护企业利益，根据公司劳务分包管理办法，结合项目实际情况制订本办法，本办法适用于项目劳务分包管理。

2 术语和定义劳务分包：是与具有工程劳务承包资格的劳务施工企业（以下简称劳务队伍）通过签订劳务分包合同,对工程施工作业劳务进行的承包的活动（劳务队伍中的员工简称外协工）。

3 职责3.1中南通道电务分部成立由项目经理担任组长，项目副经理担任副组长，工程部、财务部、物资部、安质部负责人为成员的劳务队伍管理领导小组，全面负责协调各项目劳务队伍的管理。

3.2 工程部:负责管理监督劳务队伍人员，安排施工生产。

负责管理办法的制定和修订；配合公司施计部对劳务队伍的注册、年检管理；结合施工任务情况，培育、建立劳务队伍体系；配合公司施计部对劳务队伍使用情况的检查、指导；负责劳务分包合同的评审，建立、修订劳务分包价格体系，对外部劳务队伍的选用和劳务分包合同价款把关。

3.3 财务部:负责监督劳务分包合同价款支付流程的合规性，掌握劳务队伍大额资金流向，监督、检查工资支付情况。

4 工作流程流程概述：劳务分包管理流程包括审核外部用工条件、对外部劳务队伍进行评审、劳务分包合同评审、考核评估、劳务队伍年检管理五个环节。

项目劳务分包管理参照本流程执行。

5 管理规定和要求5.1 劳务队伍使用的原则和条件5.1.1 项目劳动力不足时，应遵循“先内后外，先调后用”的原则。

内部无法调剂时，引进外部劳务队伍，必须按规定履行有关手续。

5.1.2 劳务队伍的劳务工必须年满16周岁以上，品行端正、身体健康，能够胜任所从事的工作，并取得相关操作证。

5.1.3 用工项目部应在劳务队伍劳务工进场前，对其体检记录和必要证件（身份证、操作证等）进行验证，相关复印件资料应妥善保管。

5.2 劳务队伍的选择与确定劳务队伍的选择与确定:用工项目部应选择报价合理、信誉和业绩良好、具备相应资质等级和施工能力的劳务队伍；年检不合格的劳务队伍严禁使用。

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目工程质量管理办法》的通知铁总建设(2014) 292号各铁路局、各铁路公司(筹备组): 现将(铁路建设项目工程质量管理办法)印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司 2014年11月3日- 1 -铁路建设项目工程质量管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目工程质量管理，保证铁路建设工程质量，依据国家有关法律法规、行业规定以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的工程质量管理工作，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位，依法签订合同并明确约定共同执行总公司相关规定及质量要求和质量责任;督促参建单位按国家、行业、总公司相关规定和合同约定履行工程质量职责，加强合同履行情况检查，依据合同追究参建单位的质量违约责任。

第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位，应遵守国家法律、法规及建设工程质量管理的规定，执行国家、行业及总公司标准，依法对铁路建设工程质量负责。

第五条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的工程质量监督和检查。

第六条铁路建设项目立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收各阶段工作应达到规定要求和深度。

- 2 -建设单位应重点抓好质量“红线”管理和工序转换质量控制，质量问题未整改完成，工序验收不合格，不得转入下一道工序施工。

第七条承担铁路建设任务的任何单位和个人不得降低工程建设标准，不得随意压缩工期，不得转包或违法分包工程。

第二章工程质量管理体系第八条建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位，建立以质量目标、责任、制度、方法和控制体系为主要内容的铁路建设项目工程质量管理体系。

建设、勘察设计、施工、监理等单位应依据承担的建设任务建立各自的质量管理体系。

建设单位应组织对各参建单位的质量管理体系进行审查，合格后方可实施。

中国铁路总公司铁路建设管理办法铁总建设[2015]78号现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给您们,请认真贯彻执行。

中国铁路总公司铁路建设管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设管理,规范铁路建设行为,提高铁路建设管理水平,科学有序推进铁路建设,根据国家有关法律法规与《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)管理的铁路基本建设项目管理活动。

更新改造、小型等其她铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称铁路建设,就是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。

第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策,严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准,严格执行国家规定的建设程序,全面实现质量、安全、工期、投资、环保与稳定等建设目标。

第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。

第六条铁路建设应全面推行标准化管理,切实加强质量安全管理,提升铁路建设管理水平;重视环境保护、水土保持与防灾减灾,节约能源与土地,做好文物保护、职业病危害防护等工作。

第七条铁路建设应坚持科技创新,积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。

第二章建设程序第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施与竣工验收的基本程序组织建设,各阶段工作要达到规定要求与深度。

第九条立项决策阶段。

依据中长期铁路网与铁路建设规划,对拟建项目进行预可行性研究,编制项目建议书;根据批准的项目建议书,在初测基础上进行可行性研究,编制可行性研究报告。

项目建议书与可行性研究报告按规定报批。

工程简易的建设项目,可直接进行可行性研究,编制可行性研究报告。

第十条勘察设计阶段。

根据批准的可行性研究报告,在定测基础上开展初步设计。

初步设计经审查批准后,开展施工图设计与审核工作。

第十一条工程实施阶段。

按规定组织工程招标投标、编制开工报告。

工程分包队伍进度管理制度一、总则为了有效管理工程分包队伍的进度，保证工程项目按时完成，提高工程质量和效率，制定本管理制度。

二、管理范围本管理制度适用于所有工程项目中的分包队伍，包括但不限于施工队、装修队、工程设备队等。

三、管理目标1. 确保分包队伍按照工程进度计划进行施工，及时反馈施工进度；2. 确保分包队伍的施工质量符合工程要求；3. 提高分包队伍的工作效率，减少工程延期。

四、管理职责1. 项目经理：负责编制工程进度计划，监督分包队伍的施工进度，协调处理工程进展中的问题；2. 分包队伍负责人：负责组织分包队伍进行施工，保证施工进度和质量；3. 安全管理人员：负责监督施工现场的安全管理工作，确保施工安全；4. 质量管理人员：负责监督分包队伍的施工质量，提出改进意见。

五、管理流程1. 编制工程进度计划项目经理根据工程需求和工期要求，制定详细的工程进度计划，包括施工分包队伍的工期计划，各项工作的完成时间等。

2. 分包队伍施工计划分包队伍负责人根据工程进度计划，制定分包队伍的施工计划，明确工作内容、工期要求等，与项目经理进行确认。

3. 施工进度监督项目经理定期对分包队伍的施工进度进行监督，及时发现问题并进行调整。

分包队伍负责人要及时向项目经理反馈施工进度，并协助解决施工过程中出现的问题。

4. 施工质量监督质量管理人员对分包队伍的施工质量进行监督，提出改进意见，并及时整改。

5. 安全管理安全管理人员对施工现场的安全管理工作进行监督，确保施工安全。

六、管理要求1. 工程分包队伍必须严格按照工程进度计划进行施工，不得擅自延期或提前完成；2. 施工过程中必须保证施工质量，不得出现质量问题；3. 施工过程中必须保证安全生产，严禁发生安全事故；4. 分包队伍负责人应当及时向项目经理报告施工进度和质量，配合项目管理。

七、处罚措施对于违反工程分包队伍进度管理制度的行为，应当根据情节轻重给予相应的处罚，包括但不限于责令停工整改、罚款等。

国家工程项目分包制度我们需要明确什么是分包。

在工程建设领域，分包是指总承包商将所承担工程项目的部分或全部工作内容，转交给具有相应资质的专业分包单位来完成。

这样做的好处是可以发挥专业分包单位的专长，提高工程效率和质量。

如果分包管理不善，也可能导致工程质量下降、工期延误甚至安全事故的发生。

我们来看一份国家工程项目分包制度范本应该包含哪些要点：1. 分包资格要求：明确规定分包单位必须具备的条件，包括资质等级、专业技术能力、安全生产许可证等，确保分包单位有能力完成分包工作。

2. 分包程序：详细阐述从分包申请到分包合同签订的全过程，包括分包审批流程、分包合同的签订与备案等，保证分包活动的合法性和规范性。

3. 分包范围与界限：清晰界定哪些工作可以分包，哪些工作不可以分包，以及分包单位的具体工作范围和责任界限。

4. 质量管理：强调分包单位必须遵守的质量标准和验收标准，以及对分包工程质量的监督检查机制。

5. 安全生产：规定分包单位必须遵守的安全生产规范，以及在施工过程中的安全管理措施和事故处理办法。

6. 进度管理：要求分包单位按照总承包商的进度计划执行，并对分包工作的进度进行监控和管理。

7. 合同管理：明确分包合同的内容，包括工程款支付、变更管理、违约责任等条款，保护双方的合法权益。

8. 协调与沟通：建立有效的协调和沟通机制，确保总承包商与分包单位之间的信息流通顺畅，及时解决工程实施过程中的问题。

9. 监督与考核：设立监督机构，对分包单位的工作进行定期检查和评价，及时发现问题并采取措施解决。

10. 法律法规遵循：强调分包活动必须遵守国家的相关法律法规，如《建筑法》、《民法典》等，确保分包行为的合法性。

通过以上要点，我们可以看到，一份完善的国家工程项目分包制度范本应当全面覆盖分包活动的各个方面，确保工程的顺利进行，同时保障各方的权益不受侵害。

在实际操作中，还需要根据具体的工程项目特点和实际情况，对分包制度进行适当的调整和完善，以确保其有效性和适用性。

铁路工程项目标准化管理方案我方承诺，若中标，将按照发包人标准化管理总体规划要求，制定配套管理制度，以工程质量安全为核心，全面推行标准化管理；我们将按照《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》铁建设[2009]154号文对本项目进行标准化管理。

1.标准化管理目标依据招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，根据铁道部《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》(铁建设[2009]154号)的相关规定，完善管理制度，健全组织机构，配齐人员设备，细化工作流程，制订工作标准，依据工作标准进行现场管理。

2.施工专业化、生产工厂化、作业机械化、管理信息化按照铁路有关要求全面推行标准化管理，以管理制度化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设项目标准化管理体系。

2.1 施工专业化根据铁路工程的特点，抽调经验丰富的专业化施工队伍参与本工程建设；组织自己的专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。

2.2 生产工厂化、作业机械化建立混凝土生产工厂化作业线、钢筋加工制作生产工厂化作业线；实施路基填筑施工机械化(一条龙生产)作业线、钻孔桩施工机械化(生产)作业线、混凝土机械化作业线，全面提高施工生产机械化、自动化程度，确保总体质量目标和工期目标的实现。

2.3 管理信息化根据招标人建设项目信息化管理要求，配备相应的终端硬件设备，纳入招标人统一接口，并接受招标人的统一管理；信息化管理系统的通道使用费、软件开发使用费等费用按约定比例分摊；在拟投入本工程人员构成表中设置专人负责信息化系统的管理和维护；施工总平面布置图中预留信息系统接入条件，施工组织设计中纳入信息系统相关内容，按照发包人标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑；接受监理单位对信息系统的总体协调管理。

工程分包如何管理制度一、制度目的本制度的目的在于规范工程分包的管理流程，确保分包活动的合法性、合理性和效率性，同时保障工程质量、成本控制和安全生产。

二、适用范围本制度适用于本公司承接的所有需要分包的工程项目，包括但不限于建筑施工、安装、装修等各类工程分包活动。

三、分包原则1. 分包必须符合国家相关法律法规和行业标准。

2. 分包不得影响工程质量和安全生产。

3. 分包应基于专业性和经济效益考虑，选择合格的分包单位。

4. 分包合同应明确双方的权利、义务和责任。

四、分包流程1. 评估与决策：项目管理团队应对工程进行详细评估，确定是否需要分包以及分包的范围和内容。

2. 选择分包商：通过公开招标或竞争性谈判的方式，选择具有相应资质和良好信誉的分包商。

3. 签订合同：与分包商签订详细的分包合同，明确工程要求、质量标准、工期、价格条款等关键因素。

4. 施工监督：项目主管负责监督分包工程的施工过程，确保其按照合同要求执行。

5. 质量控制：建立严格的质量检查体系，对分包工程的质量进行定期检查和评估。

6. 进度管理：监控分包工程的进度，确保其符合整体项目的时间表。

7. 安全管理：加强对分包工程的安全生产管理，预防事故的发生。

8. 变更与调整：对于必要的设计变更或实际施工中的调整，应及时与分包商沟通并作出相应的合同修改。

9. 结算与评价：工程完成后，根据合同约定及时结算，并对分包商的工作进行评价，作为未来合作的参考。

五、责任与义务1. 主承包商应提供必要的技术支持和管理指导，确保分包商能够顺利完成任务。

2. 分包商必须遵守合同规定，保证工程质量，按时完成分包任务。

3. 双方应保持良好的沟通，及时解决合作过程中出现的问题。

六、违规处理对于违反管理制度的行为，将依据合同约定和公司规定进行处理，严重者可解除合同并追究法律责任。

七、附则本制度自发布之日起实施，由项目管理部负责解释和修订。

所有参与分包的单位和个人都必须遵守本制度，共同维护项目的顺利实施。

某铁路工程有限公司工程分包管理办法1 总则1.1 为规范公司工程分包管理，强化各单位职责，特制订本办法。

1.2工程分包必须坚持实事求是的原则，符合“三标一体”程序文件的要求，工作程序一般按《工程分包管理程序》办理。

但由我方统一提供钢筋、水泥等主要材料的分包工程，或是铁路建设工程，则按《劳务分包管理程序》办理。

1.3公司各单位均可推荐工程分包方。

1.4经营管理部负责组织公司相关部门对公司承建工程的分包过程管理及其工程分包方的推荐、考核工作。

1.5分包工程必须签订分包工程合同后，才能进场施工。

分包工程根据不同的业主主体可采用不同合同范本。

铁路基本建设项目采用《项目合同管理办法》中推荐的“劳务合同范本”，其他市政、公路等项目的施工合同采用《项目合同管理办法》中推荐的“劳务合同范本”或“工程分包合同范本”。

2 资质要求分包方必须具有国家行政管理部门颁发的有效的施工资质证书和营业执照；具有相应的施工技术能力及与分包工程- 1 -相类似的施工业绩，主要工种、特殊工种人员应持有规定的资格证或上岗证。

3 工程分包的种类3.1本公司不能施工或能力不足的专业工程；3.2已有联营协议确定的工程。

4 分包工程的招、议标参加工程项目的投议标，必须按《中华人民共和国招标投标法》的规定执行；除有联营协议的直接确定外，均要按招、议标程序选定分包队伍。

4.1分包项目的提出和批准由项目部经理提出，经项目部经营管理班子讨论通过后，根据《项目合同管理办法》填报合同立项表报公司主管副总经理、总经理同意。

4.2编制招标文件4.2.1招标人员一般由项目部经理、总工和经营管理部有关人员以及公司领导组成评标小组，参与人员必须经公司总经理办公会议确定组成。

4.2.2招标文件的编写由评标小组根据业主的招标文件、总承包合同、施工图纸等编制招标文件及标底。

招标文件每套可适当收取工本费和评审费，具体由评标小组根据工作量大小确定，不予退还。

- 2 -4.2.3保密分包招标文件是企业的商业秘密，关系到企业生存与发展。

铁路建设项目工程质量管理办法（铁总建设[2014]292号）第二章工程质量管理体系第八条建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位，建立以质量目标、责任、制度、方法和控制体系为主要内容的铁路建设项目工程质量管理体系。

建设、勘察设计、施工、监理等单位应依据承担的建设任务建立各自的质量管理体系。

建设单位应组织对各参建单位的质量管理体系进行审查，合格后方可实施。

第九条铁路建设工程质量总目标是：工程质量符合国家、行业和总公司有关标准、规范及设计文件要求，单位工程一次验收合格率100%，工程质量合格。

建设单位应根据铁路建设工程质量总目标，结合项目工程特点，细化制定本项目的质量目标和创优规划，并督促勘察设计、施工、监理等参建单位制定相应的质量目标和创优规划。

同时，建设单位应分年度制定建设项目质量管理要点，将建设项目质量目标落实到年度建设管理工作中。

第十条建设单位应严格执行有关法律、法规、规章和工程建设标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对铁路建设项目工程质量管理负责。

并督促勘察设计、施工、监理等参建单位按国家、行业、总公司相关规定和合同约定履行相应的职责。

（一）勘察设计单位应按照勘察设计规程、规范、标准和审查批复意见进行勘察设计，对勘察设计质量负责。

（二）施工单位应按照有关规程、规范、标准和审核合格的施工图施工，对施工质量负责。

（三）监理单位应按照工程建设标准和监理规范实施监理，对施工质量承担监理责任。

（四）第三方检测单位应按规定开展质量检测活动，对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责；咨询单位应依据相关标准、规定，开展咨询工作，对咨询结果负责。

建设单位应根据总公司规定，设置工程质量管理部门，配备质量管理人员，将质量管理责任分解落实到具体部门和岗位。

并督促勘察设计、施工、监理等单位按照合同约定设置现场机构，配备相应的管理、技术和作业人员，将质量责任落实到具体管理岗位、作业单元和作业人员。

第十一条建设单位应根据国家、行业和总公司的有关规定，结合铁路建设项目实际，制定各项管理制度，开展技术标准宣贯培训，对作业标准提出统一要求。