农民集中居住区物业管理办法

住宅小区综合整治实施方案范本为了切实改善镇区国道、省道沿线综合环境，加强农村环境整治工作，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的____新农村，结合我镇实际，对省道____线、金永高速公路周边村庄制定以下环境整治实施方案。

一、指导思想紧紧围绕____新农村建设，以____为指导，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、标本兼治的原则，动员全镇广大干部群众积极参与，深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

二、基本原则1、坚持政府主导、村委会配合、全民参与的原则。

2、坚持因地制宜、分类指导、体现特色的原则。

三、总体目标通过开展金永高速和省道____线沿线农村环境卫生综合整治，彻底改善该区域农村“脏、乱、差”现象，全面推进镇区国道、省道出入口处村貌整治和环境卫生城乡一体化管理，健全生活垃圾管理体系，落实长效管理制度，达到农村卫生状况明显改观、镇容村貌明显提升、人居质量明显改善的目标。

四、工作任务农村环境综合整治的主要任务是“两治理一建立”，即。

治理村容村貌、治理环境卫生、建立生活垃圾管理体系。

(一)开展集中整治活动1、省道____线、金永高速沿线村庄集中整治对省道____线、金永高速周边的鸳鸯池五社，河东堡四社、五社、九社，黄家泉一社、二社、四社、六社，共计____户进行统一规划改造，对现有危旧房、土木平房、未硬化地坪、废弃温室、牛羊圈、猪舍、厕所等建筑物进行改造。

全面清理残墙断壁，修缮和出新残破围墙和建筑；取缔露天茅坑，改造旱厕；清理垃圾杂草，清除污水。

2、道路沿线整治对金永高速出入口处下洼子五社、六社、八社，寺门村四社、五社，共____户进行彻底整治，全面整治沿线村容村貌，修缮和出新围墙和破残建筑，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的围墙和建筑；拆除清除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建(构)筑物，迁移拴养牲畜和柴草堆，清除路边堆放建材等。

中央一号文件：土地流转不得搞强迫命令 确保不损害农民权益 不改变土地用途国土资源部严查四类违法违规行为探索国有林区改革。

加快推进牧区草原承包工作，启动牧区草原承包经营权确权登记颁证试点。

文件要求加快推进征地制度改革。

依法征收农民集体所有土地，要提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。

加快修订土地管理法，尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。

完善征中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。

文件要求征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。

改稳定农村土地承包关系。

抓紧研究现有土地承包关系保革和完善农村宅基地制度，加强管理，依法保障农户宅持稳定并长久不变的具体实现形式，完善相关法律制基地使用权。

依法推进农村土地综合整治，严格规范城度。

坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权乡建设用地增减挂钩试点和集体经营性建设用地流转。

有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农农村集体非经营性建设用地不得进入市场。

文件要求完场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加结合农田基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或承包地块细碎化问题。

土地流转不得搞强迫命令，确保全省平均水平。

继续增加农业补贴资金规模，新增补贴不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农产能力。

探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地民合作社等新型生产经营主体倾斜。

文件强调落实和完（林地、草原）准入和监管制度。

规范土地流转程序，善最严格的耕地保护制度，加大力度推进高标准农田建逐步健全县乡村三级服务网络，强化信息沟通、政策咨设。

及时足额计提并管好用好从土地出让收益中提取的询、合同签订、价格评估等流转服务。

关于城市化进程中农村新型社区管理的探索作者：王敏杰刘坤来源：《管理观察》2011年第28期摘要：随着城乡一体化的加快推进，依托新镇区建设，规划建设了大量动迁农民集中居住的动迁社区。

介于城市和农村之间的新型动迁社区。

迫切需要探索新的管理方式，以适应和推进不断加速的城市化进程。

本文以苏州工业园区为例，分析新型动迁社区管理的现状和存在的问题，提出强化农村新型社区管理的对策。

关键词：城乡一体化动迁社区社区管理社区是体现民生、联系民生最突出最直接最具体的地方，政府关于改善民生的各项工作，最终都要体现在社区、反映在社区。

随着城乡一体化的加快推进，经济体制、社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化，社区居民思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，维护自身权利的意识明显增强，共享改革发展成果的要求明显增强，社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。

面对社区规模扩大、外来人口增多、社区文化多元等新问题新挑战，社区管理体制机制不适应经济社会发展要求的矛盾日益突出，对党的执政理念、执政能力和执政方式都提出了新的更高的要求。

动迁社区是开发区建设发展过程中的必然产物。

苏州工业园区作为全国发展最快的开发区之一，在开发的过程中，依托新镇区建设，规划建设了大量动迁农民集中居住的动迁社区。

这一城市化进程中产生的新型社区，不仅从根本上改变了本地农民的生产和生活方式，而且也赋予镇管村传统基层行政管理体制以新的形式和内容。

介于城市和农村之间的新型动迁社区，迫切需要探索新的管理方式，以适应和推进不断加速的城市化进程。

一、新型动迁社区管理的现状和存在的问题作为中国新加坡两国政府间的重要合作项目，苏州工业园区较早步入经济转型升级的新阶段，从而也较早遇到了社会转型过程中出现的诸多新情况、新问题。

苏州工业园区在1994年开发之初，共有5个镇132个行政村。

园区开发建设十多年来，经历了大发展、大动迁、大建设，现有三个镇—娄葑镇、唯亭镇和胜浦镇，共计33个社区，33个党支部。

城市郊区农村居民集中居住布局方式研究朱建江【期刊名称】《上海农村经济》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】5页(P27-31)【作者】朱建江【作者单位】上海市嘉定区人民政府【正文语种】中文城市郊区农村居民集中居住方式的概念形成于我国改革开放后，城镇化、工业化和农业现代化的潮流中。

传统上，在我国，城市郊区的土地大都以集体所有制为主，国有土地比较少。

改革开放后，随着城市郊区城镇化、工业化大踏步推进，城镇集中建设区不断扩大，所需的建设用地需求不断增加，城市郊区原城镇周边的农用地、集中建设用地逐步被列入城镇集中建设区规划和用地范围，其中也包括农村居民居住的自然村落。

为了满足城镇化、工业化扩张的建设用地需求，城镇集中建设区范围内的农村居民自然村落逐渐被拆迁归并，由原来自然居住布局形态改变为集中居住布局形态。

随着城镇化和工业化的推进，交通设施建设的网络化不断扩大，高速公路、高铁、机场、港口等城市对外交通设施建设和城市道路网络建设，又涉及沿线农用地和集体建设用地（包括农村居民宅基地及房屋）的征用，以及城镇社会事业等公共服务设施建设，也会涉及集体建设公益用地征用，这些市政基础设施建设和公共服务设施建设涉及的农村居民居住的自然村落也逐步被集中归并，由原来自然居住布局形态改变为集中居住布局形态。

随着农业机械化水平提高和农村居民对居住环境要求的提高，农田集中规模连片的要求和农村居民对高铁、高速公路、高压线、村企混住等环境敏感区周边自然村落农村居民也提出了搬迁的要求，散居在基本农田范围内的自然村落和环境敏感区的自然村落也逐步列入集中归并，由原来自然居住布局形态改变为集中居住布局形态。

可见，城市郊区农村居民集中居住布局形态的概念是指因城镇集中建设区规划扩大，市政基础设施和公共服务设施项目建设，农田集中连片，环境敏感区对农村居民的生活影响等原因所引发的，农村居民居住的自然村落由自然居住形态向集中居住形态改变的布局形式。

关于园区绿化管理方案范文（通用5篇）一、绿化工作绿化工作是改善生态环境、美化大楼、美化生活的一项重要工作，关系到崇州市人民法院的环境和形象，直接反映了物业公司的管理水平，绿化养护队应高度重视这一工作，严格遵守以下制度：1、严格按照国家和市政府规定，确保住宅区绿化率达到35％以上，绿化覆盖率40％以上，绿化完好率99％以上，管理处以此指标考核绿化队工作。

2、积极培植各种花卉苗木，满足大楼绿地的补植、更新和本公司用花需要，不断学习、研究新技术，积极引进和培育品种。

3、根据季节、天气和花卉品种确定浇水量，选用不同淋水工具，种植幼苗孔花壶，中苗用粗孔壶，成苗或草坪用胶管套水龙头。

花木、草坪每周淋透土水1次，草坪土壤湿度不低于5厘米。

注意节约用水，不用水时关紧水龙头，水龙头坏了应及时修理或更换。

4、除草及时，保持草坪、花圃清洁。

结合除草进行松土、施肥；施肥应贯彻“勤施、薄施”的原则，避免肥料浓度过高造成肥害：（1）花木每季度除草、松土1次，并结合施肥，视植株大小每株穴施复合肥2-4两，施后覆土淋水。

（2）草坪经常轧剪，草高度控制在5厘米以下，每季度施肥1次，每亩施复合肥5-10公斤，施后淋水，或雨后施用。

（3）绿篱在春、秋每月修剪1次，剪后淋水施肥，折合每亩施复合肥5-10公斤。

5、发现病虫害要及时防治，不要让其蔓延扩大。

喷药时，农药要妥善保管，要按防治对象配置药剂，按规章做好防范工作，保证人畜花木协管队。

在没有掌握适度的花剂浓度之前，要进行小量喷施实验后，再大量施用，既做到除病虫害又保证花木正常生长。

6、台风前对花木要做立支柱、疏剪枝叶的防风工作；风后清除花木折断的干、枝，扶正倒斜的花木。

7、绿化养护要培养员工的敬业精神，养成严格按操作规章施工的作风，加强业务培训，使员工成为一专多能的骨干力量。

8、爱护各种机械器具，使用时按操作规程，使用完后妥善保管，不经管理处主管同意不得外借。

二、绿化管理考评标准1、草坪（1）草地无石块、纸屑、垃圾等杂物，维护草地的卫生清洁，保洁达99%以上。

2023社区人居环境整治行动计划方案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的实施细则为进一步加快城镇化步伐，更好地推进城乡统筹发展，根据市委、市政府《关于推进农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的若干意见（试行）》精神，现就推进越城区农村宅基地置换、鼓励农民进城镇居住提出如下实施细则：一、置换对象在越城区所辖行政村和皋埠、东湖二镇所属农村居委会中，有合法宅基地（房屋）且有置换要求的农（非农）户及符合新批宅基地条件的农户。

对成片连片集中置换的农（非农）户，优先予以安排。

二、置换方式置换户可自愿选择在农民集中居住区置换多层或高层公寓房，作价领取货币补贴自行购置商品房。

三、置换面积确认合法面积原则上按原有房屋所有权证上载明的房屋建筑面积或集体土地使用权证或非农户国有土地权证宅基地面积予以确权。

未有上述权证，但符合下列条件之一的，可作置换面积确认依据：（一）持有乡镇以上人民政府有效审批手续且无占地的，按批准文件明确的面积认定；批准文件只明确建造楼房但未明确建房层次的，按二层认定。

（二）对1982 年《城镇建房用地管理条例》实施前未经改造、扩建的世居房，可凭土改时颁发的《土地房屋所有权证》或乡镇政府的历史房屋认定依据，经公示无异议后进行认定（三）1982 年前已经建造的主房屋（不包括棚舍），经产权人申请，村（居）证明，公示无异议，报镇（街道）同意后，按实际面积认定。

（四）1999年前所建房屋实际占用土地面积超过批准面积，超过面积不足一间（不超过30 平方米）且至今未改、扩建，超建部分已经镇（街道）及上级机关依法处理的，可凭处罚票据并结合现状予以认定。

1999年1月1 日后实际占用土地面积超过批准面积的，须依法处理后方可确认合法审批部分宅基地面积。

（五）对于审批与建设移位的宅基地，如属1999 年前建造且符合村镇规划和土地利用总体规划的，由村民委员会或村集体经济组织出具同意意见，经当地镇政府审核批准同意的，按现状认定宅基地面积；属1999年1月1日后建造的，应注销原批文，对实际占用的宅基地重新按照“一户一宅不超标”的原则进行审批后认定。

城中村物业管理标杆----上城物业 引言 所谓的城中村，是指在城市化进程中，农村村落由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。

城中村是深圳历史的“活化石”，记录了历史文化、宗族变迁、人文风情等，像下沙黄氏重阳祭祖习俗、下沙大盆菜宴、沙尾村莫氏点灯礼等声名远播。

深圳“城中村”房屋产权多数属于个人，物业产权和业主构成非常复杂，导致物业管理、维护和服务混乱；业主和使用人的比例严重失调，外来人口是本地户籍人口的十几倍，人口密度高，人员素质、职业、文化程度差距极大，治安问题严重，“脏乱差”是深圳“城中村”的真实写照。 深圳市福田区对城中村管理状况进行大规模的整治行动始于二十一世纪初，主要模式是由原村落集体股份公司成立专业化物业管理公司或引进品牌专业物业管理公司对城中村进行规范化物业管理，改变城中村物业经营管理模式。

深圳市上城物业管理有限公司是深圳市最早实施城中村专业化管理的物业公司，早在1993年，上步实业股份公司就注册成立了物业公司。经过十八年发展，上城物业已经成为具有良好的品牌美誉度和200多万平方管理规模的品牌物管企业，以成功实现城中村专业化、规范化管理而名闻遐迩，是深圳城中村专业化物业管理的标杆企业。 上城物业的历史渊源 上个世纪八九十年代，随着特区经济的高速发展，取消农村组织、取消农民户口、提升城市管理成为深圳发展的需要。 从1991年，深圳农村城市化开始启动，而特区内的上步村成为第一个试点，由时任深圳市委书记的厉有为亲自挂帅，推进上步村改居工作。

其实在上世纪90年代初，上步村的电脑产业早已与闻名海外的北京中关村不相伯仲。这里集中的多是电子工业部的下属企业和科研院所创办的企业，除研发之外，这些企业更注重吸收国外信息和技术，注重技术的转移和制造，还致力于收录机、彩电、电子零组件等方面的制造。此时的上步村，云集了当时国内最多的电脑电子产业人才，企业集聚成片，城市化改造条件早已成熟。

上海农村经济2020年第10期“十四五”期间闵行区推进农民集中居住研究■郁达义根据中央农村工作会议的精神和习近平总书记的关于“三农问题”的重要批示，以及年初市乡村振兴视频会议的精神，闵行区要牵住农民相对集中居住工作这个“牛鼻子”。

(一)当前推进情况2020年，闵行区对涉及“三高两区”等受环境影响严重区域内或有项目或有意愿的农户，大力引导和推进农民集中居住，节约出集体建设用地，也为剩余农户今后平移集中建房腾出土地。

引导农民集中平移归并的保留保护村，目前正在推进浦江镇革新村和马桥镇同心村。

上半年，革新村平移新建方面已累计签约111户，完成建设108户，其中32户装修完毕，2户不装修，74户处于装修阶段，有18户已拆除原址。

原地翻建方面共有61户正在分批进行翻建，其中28户已完成，7户在建，26户待建。

集中上楼方面已排摸确定有34户全居户符合上楼条件，其中平移区24户，保留区10户。

同心村343户宅基户中，已签约327户农户，签约率95.3%，其中平移建房44户。

平移建房一期41户于6月底基本完成建设。

上楼安置房已经完成选址，预计年底启动施工。

(二)发展规划布局2020－2022年，大治河保留保护村农民集中上楼约691户，其中，高压线下农户上楼491户，大治河南村域河道贯通上楼150户，大治河南市政道路集中上楼50户。

一是因地制宜推进平移小归并。

对符合市、区建房政策条件且有建房意愿的农户，坚持不跨村原则，因地制宜引导其不跨组或跨组翻建，进行平移小归并。

二是对集中上楼或平移归并节约出来的集体建设用地指标，争取将部分指标腾挪至大治河北部，结合邵楼古镇二期开发等机遇，布局好非农产业，发挥更好的经济效益。

对集中居住后复垦的土地，加大农业招商引资力度，促进浦江镇引进优秀的社会资本，引入全区已经建立的稻米、蔬菜产业联盟，逐步归并小规模、粗放型的合作社，提升农业集约化、规模化、品牌化水平。

三是按照市委、市政府将农民相对集中居住作为全市乡村振兴战略牛鼻子的定位，全力推进2021－2022年2500多户农民集中上楼任务，2023－2025年期间原则上以不低于2018－2022年期间的推进力度继续实施好农民集中上楼工作，集建区外撤并村要依托农民集中上楼的机遇，加快农户向城镇集中，积极改善闵行村庄分布零散的现状，为乡村社会治理、基本设施和公共服务配置提供便利，因地制宜做好农民集中上楼后的社区物业管理相关工作。

成都市房屋白蚁防治管理办法第一章总则第一条（目的依据）为规范房屋白蚁防治活动，加强白蚁防治管理，保障城乡房屋住用安全，根据《中华人民共和国物权法》、《城市房屋白蚁防治管理规定》、《四川省城市房屋白蚁防治办法》、《成都市房屋使用安全管理条例》等法律、法规、规章，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于成都市行政区域内合法建造房屋和既有房屋的白蚁防治活动及其监督管理。

第三条（含义）本办法所称房屋白蚁防治管理，是指对白蚁防治施工单位及其从业人员、白蚁防治工作行为的管理。

本办法所称白蚁防治管理机构，是指市、区（市）县房产行政管理部门下属的白蚁防治机构。

本办法所称白蚁防治施工单位，是指经工商行政管理部门注册登记并具有白蚁防治业务范围，接受其他单位或个人委托，对房屋进行白蚁防治的单位。

本办法所称农民集中居住区，是指新居工程、农村新型社区、拆迁安置小区、居民聚居点等类型。

第四条（主体及职责）市房产行政管理部门是全市房屋白蚁防治工作的主管部门，其下属的市白蚁防治管理机构具体负责日常管理工作，主要职能：（一）贯彻执行国家、省、市白蚁防治政策法规，负责蚁情的监控和预警；（二）组织实施主城区（含高新区）的新建、改建、扩建等房屋白蚁预防工作；（三）负责全市房屋白蚁防治机构的业务指导；（四）负责全市房屋白蚁防治企业的监督和管理；（五）负责组织起草全市房屋白蚁防治相关规定和技术标准，并组织开展全市白蚁防治从业人员的相关培训工作；（六）负责协同开展全市房屋白蚁防治的行政执法工作；（七）负责全市白蚁防治施工单位名录及其从业人员名册、信用信息管理；（八）组织白蚁防治科学研究，推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。

区（市）县房产行政管理部门负责辖区内白蚁防治的监督管理工作。

其下属的区（市）县白蚁防治管理机构具体负责日常管理工作，主要职能：（一）贯彻执行国家、省、市白蚁防治政策法规，参与成都市白蚁防治的政策研究；（二）组织实施辖区内的新建、改建、扩建等房屋白蚁预防工作；（三）负责蚁情的监控和预警，白蚁防治的规划、宣传、科研工作；（四）负责建立健全白蚁防治质量保证体系。