壹加壹应急救援中心

一级应急救援设施包括随着社会的发展和进步，各种突发事件频频发生，如地震、火灾、交通事故等。

这些突发事件给人们的生命安全和财产造成了严重威胁。

因此，建立一级应急救援设施是非常重要的。

一级应急救援设施是指能够在突发事件发生时及时响应、有效处置的设施。

它们可以提供紧急救援、医疗救助、防护和安全疏散等服务，为人们的生命和财产安全提供保障。

本文将重点介绍一级应急救援设施的几个主要方面。

一、紧急救援中心紧急救援中心是一级应急救援设施中的核心组成部分。

它是指一个专门的机构，负责接听和处理各类紧急求助电话，并派遣相应的救援力量。

紧急救援中心应建立完善的通信系统，确保能够及时准确地接收求助信息，并迅速作出反应。

同时，紧急救援中心还应配备专业的救援人员和先进的救援设备，以便能够迅速、有效地处置各类突发事件。

二、医疗救助站医疗救助站是一级应急救援设施的重要组成部分。

它是指一个专门的场所，用于提供紧急医疗救助和抢救伤员。

医疗救助站应具备完善的医疗设备和药品，能够进行基本的急救和抢救工作。

同时，医疗救助站还应有专业的医疗救援人员，能够迅速、准确地判断伤者的伤情，并采取合适的救治措施。

这样，当突发事件发生时，医疗救助站能够迅速出动，为伤者提供及时有效的救助。

三、防护设施防护设施是一级应急救援设施的重要组成部分。

它是指用于提供人们防护和安全疏散的设施。

防护设施应根据不同的突发事件类型，采取相应的防护措施。

比如，对于地震，应建立地震避难所，提供安全的避难场所；对于火灾，应建立消防设施，提供有效的灭火工具和设备；对于化学泄漏，应建立化学防护区，提供防护用具和装备。

这样，当突发事件发生时，人们可以迅速躲避到安全的地方，减少伤害和损失。

四、应急物资储备应急物资储备是一级应急救援设施的重要组成部分。

它是指为突发事件提供各类应急物资的仓库或库房。

应急物资储备应包括食品、水源、药品、医疗器械、救援装备等。

这些物资应根据不同的突发事件类型进行储备和管理，确保在紧急情况下能够及时供应和使用。

全国首家登记注册民间应急救援组织逐步走向正规化苍南县壹加壹应急救援中心防灾减灾抗击救灾纪实苍南，地处浙江省最南端，素有浙江“南大门”之称，这里的人民勤劳聪明，敢为天下先。

由于特殊的地理位置原因，这片美丽的土地每年都要受到台风无情的摧残。

据气象部门介绍，建国以来，袭击大陆的台风在苍南县登陆的比例相当高。

然而，就在这个特殊的地方，就有一支特殊的非专业应急救援队伍。

在这支队伍中，有公务员、医生、教师、新闻记者、出租车司机、私企老板、普通百姓等社会各界人士，他们或是土生土长的苍南人，或是来自全国各地不同的城市。

因为有“为了灾区人民群众的生命财产安全”这么一个共同的理念，他们义无返顾地走到一起。

每每台风肆虐，他们总是冲锋一线，报险情，载伤员，听从乡镇指挥，运送救援物资，哪里需要他们，哪里就有他们的身影。

或许他们每个人的名字我们不得而知，但我们记住了他们一个共同的名字—苍南县壹加壹应急救援中心（原苍南县防汛抗台志愿者联盟）。

苍南县壹加壹应急救援中心（以下简称壹加壹）在成立三年多以来曾参加9次抗击台风、1次抗击龙卷风、1次抗震救灾以及100多次各项爱心活动和创建省级文明城市活动，共转移群众7万多人，救助受伤人员1500多人，资助贫困学生30多名，慰问孤、寡、老、幼、残、贫等特殊群体人员3000多人次，募捐款项达140多万元，协助公安部门侦破各类案件20多起，并先后获得了各项荣誉80多项。

在抗灾救灾、灾后重建、应急宣传等方面发挥了重要作用，赢得了各级政府的充分肯定及社会各界的广泛赞誉。

此外，新华社、中新社、中央电视台、人民日报、经济日报、《新华纵横》、中国交通报、浙江日报、浙江电视台、钱江晚报、今日早报、文汇报等相关媒体作了近700多篇报道。

一、发挥行业优势，成立出租车防汛抗台队伍。

2006年8月10日下午5点25分，超强台风“桑美”在苍南县马站镇登陆时，台风中心风力达到18级。

台风过后，整个苍南伤痕累累。

许多战斗在抗击台风一线的乡镇干部纷纷感叹：“台风登陆时通信工具都没有信号，之后又是停电，手机也无法充电，抢险救灾的时候，又找不到足够的车。

一、预案目的为有效预防和及时应对急救中心可能发生的各类安全事故，保障患者、医护人员及中心财产的安全，提高急救中心应对突发事件的能力，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于急救中心所有医护人员、工作人员及患者在急救中心内发生的安全事故。

三、组织机构及职责1. 紧急预案领导小组（1）组长：急救中心主任（2）副组长：急救中心副主任（3）成员：各部门负责人、护士长、医生等2. 紧急预案领导小组职责（1）组织、协调、指挥安全事故的应急处置工作；（2）及时向有关部门报告事故情况；（3）根据事故情况，制定相应的应急措施；（4）对事故原因进行调查，提出整改措施。

3. 各部门职责（1）医务科：负责组织抢救，确保患者安全；（2）护理部：负责患者护理，协助医生抢救；（3）设备科：负责保障急救设备正常运行，及时维修；（4）保卫科：负责现场秩序维护，协助事故调查；（5）后勤科：负责物资保障，协助事故调查。

四、事故分类及应急响应1. 患者安全事故（1）患者突发疾病：立即启动应急预案，组织抢救；（2）患者坠床、跌倒：立即将患者扶起，观察病情，必要时进行抢救；（3）患者自杀、自伤：立即采取措施，防止患者伤害自己，同时通知相关部门。

2. 医护人员安全事故（1）医护人员受伤：立即进行现场救治，同时通知相关部门；（2）医护人员突发疾病：立即组织抢救，同时通知相关部门。

3. 设备安全事故（1）设备故障：立即启动应急预案，进行维修；（2）设备爆炸、火灾：立即启动应急预案，组织灭火、疏散。

五、事故报告及处理1. 事故发生后，立即向急救中心主任及相关部门报告；2. 急救中心主任接到报告后，立即启动应急预案，组织抢救；3. 事故调查组对事故原因进行调查，提出整改措施；4. 对事故责任人进行严肃处理。

六、培训和演练1. 定期对医护人员、工作人员进行安全知识培训；2. 定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

七、附则1. 本预案自发布之日起施行；2. 本预案由急救中心负责解释；3. 本预案如有未尽事宜，可根据实际情况进行修改和补充。

环保NGO组织
一、国内情况
中国境内环境保护与动物保护公益组织共查到147个，其中环境保护公益组织129个。

查到的全部环保公益组织中，在河南省注册的2个，山东省1个，四川12个，重庆3个，内蒙4个。

国内环境保护公益组织129个。

在国内环境保护公益组织中，在河南省注册的有：田桂荣环保网(新乡环境保护志愿者协会)，淮河水系生态环境科学研究中心(淮河卫士)；山东省注册的有：青岛市青年环境保护促进会；四川省注册的有：城乡社区NPO发展中心、四川省绿色江河环境保护促进会、南充仁爱公益、济溪环境交流网络、成都根与芽环境文化交流中心、中国公益旅游网、成都城市河流研究会、四川康美社区发展与市场策划服务中心、四川绿色康巴、大巴山生态与贫困问题研究会、野草文化传播中心、绿色骆驼志愿者组织；重庆市注册的有：重庆市绿色志
愿者联合会、重庆市青年环境交流中心、大足县生态农业种植合作协会；内蒙注册的有：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗博雅文化协会、老牛基金会、塔林汗(草原之友)、阿拉善SEE生态协会\SEE基金会。

气候变化公益组织查到28个，其中大多与环保公益组织重叠。

国内气候变化公益组织（28个）
二、国际情况
国际环境保护与动物保护公益组织共80个。

国际环境保护公益组织（80个）
其中，国际环保公益组织67个。

此外，共查到国际气候变化公益组织16个。

“壹加壹”应急救援中心：一个好人和一群好人的故事作者：来源：《华声文萃》2020年第03期一個好人，开启一项救人事业说到“壹加壹”，不得不首先说一说张炳钩。

组建出租车应急救援服务队之前，张炳钩曾在苍南的交警系统从事宣传工作，也是个自由撰稿人。

苍南是个“台风之乡”，几乎年年遭受风灾、水灾侵袭，因此他经常需要深入灾区一线采访。

台风横扫、大水漫浸之后满目疮痍的景象，与那些因灾害而无法挽回的伤痛和被迫的离别，深深触动着他，引发他的思考：能做些什么，该做些什么，去最大限度阻止、减轻这些沉痛悲剧的发生？2007年5月的一天，在一辆出租车上，一场和的哥的对话，为张炳钩长期以来的思索找到了“出口”——走街串巷的的哥们，不仅驾驶技术过硬，地头熟，而且车上配备全球定位系统，便于联系、搜寻，何不充分发挥这些优势，组建起一支民间的救援队伍，为抗台风救援出一份力呢？一念成仁。

两个月后，“壹加壹”的前身，由128名的哥组成的苍南县出租车防汛应急服务队正式成立，张炳钩担任队长。

在全体志愿者投票通过后，张炳钩多方沟通、争取，终于在苍南县民政局正式登记注册成立苍南县“壹加壹”应急救援中心（以下称“壹加壹”）。

一场场险境中与时间抢夺生命的赛跑，一次次风刀剑雨中与发狂的自然搏击，当初的善念，像磁石般吸引着更多心怀仁义、志同道合的人们，使得这支队伍在实践中不断磨砺、成长、壮大。

仅仅五年，张炳钩创立的“壹加壹”就由一支小小的、128名的哥组成的出租车防汛应急服务队，发展成了拥有多个专业救援队伍和公益项目，数千名志愿者的大型、综合性NGO……2012年9月初，“壹加壹”因“仁义之行”，以团体形式入选中央文明办主办的“中国好人榜”“助人为乐”类别候选名单。

但是，张炳钩的眼光更长远，他并不局限于仅在苍南当地建立起一支体系成熟、可长期运作的民间救援队伍。

2012年5月，甘肃岷县发生特大泥石流灾害，他闻讯后当即前往，整合当地的资源，组建了岷县闪电应急救援队;云南彝良发生地震，他第一时间联系了当地志愿者组织，为他们提供支持，并与其他志愿者团体一起在当地组建了工作站，协调、组织来自全国各地的民间救援力量有序开展志愿工作。

应急救援中心主任安全生产责任制正式版一、背景介绍应急救援中心是承担应急救援任务的重要单位，它的安全生产工作直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。

为了加强应急救援中心的安全生产管理，确保各项工作有序开展，特制定本《应急救援中心主任安全生产责任制》。

二、责任分工1.主任是应急救援中心的主要领导，对中心的安全生产负总责。

他要制定中心的安全生产方针、政策和目标，确保各项安全生产工作顺利进行，并对安全生产工作的结果承担最终责任。

2.主任要配备专职安全生产管理人员，负责安排组织各项安全生产工作，监督安全措施的落实情况，并进行记录和统计分析，及时发现并解决安全生产隐患。

3.主任要严格遵守法律法规和安全生产管理制度，及时向上级报告安全生产信息，接受领导的监督和检查，及时整改存在的问题。

4.主任要对全体员工的安全生产工作进行培训、指导，提高员工的安全意识和应急处置能力。

5.主任要建立健全应急救援中心的安全生产档案，记录并保存安全生产相关信息，提供必要的技术支持和数据分析。

三、具体责任1.安全生产目标责任主任要制定年度和季度的安全生产目标，并下发到各个部门，由各个部门负责人落实具体的工作任务和安全指标，确保完成安全生产目标。

2.安全生产组织责任主任要组织召开安全生产会议，定期研究解决安全生产中存在的问题，落实安全生产管理制度，确保各项安全措施的落实。

3.安全生产培训责任主任要组织安排安全生产培训，向全体员工宣传安全生产政策法规，提高员工的安全意识和应急处置能力。

4.安全生产监督责任主任要制定安全检查计划，定期对应急救援中心的安全生产工作进行检查，发现并解决安全隐患。

5.事故应急处理责任主任要对安全事故的应急处理工作进行组织和指导，确保事故应急措施的及时有效实施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

四、工作机制1.安全生产目标责任机制主任要按照年度和季度安全生产目标责任制，对各个部门进行考核，并将考核结果作为绩效评价的重要依据。

共青团中央关于授予第八届中国青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖的决定文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2010.11.26•【文号】中青发[2010]18号•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于授予第八届中国青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖的决定（2010年11月26日中青发[2010]18号）为表彰先进，树立典型，推进青年志愿服务事业，共青团中央、中国青年志愿者协会于9月启动了第八届中国青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖评选表彰活动。

经过组织推荐和社会推荐、评选委员会评审、获奖建议名单社会公示后，共青团中央、中国青年志愿者协会决定，授予都海郎等341名个人“中国青年志愿者优秀个人奖”，授予贵州爱心家园公益网等186个组织“中国青年志愿者优秀组织奖”，授予中山市关爱农民工子女志愿服务行动等106个志愿服务项目“中国青年志愿者优秀项目奖”。

这次获奖的个人是广大青年志愿者中的优秀代表。

他们思想上积极进步，具有强烈的社会责任感和良好的道德观念，在长期的志愿服务工作中努力践行志愿精神，乐于奉献，扎实进取，取得了良好的工作业绩，受到了被服务群众的赞誉。

这次获奖的组织是各地基层志愿者组织中的先进典型。

他们紧紧围绕党团中心工作，密切结合基层群众需求，动员和组织青年志愿者开展的各种志愿服务活动形成了较大的规模和声势，取得了实际的成效。

这次获奖的项目是在相关志愿服务领域取得显著成效的工作典型。

项目实施单位根据实际需求创造性地开展了一系列有针对性的特色志愿服务活动，组织管理到位，保障措施有力，实现了志愿服务规范化、常态化，工作富有成效并且可持续，具有很强的示范性和较高的推广价值。

希望广大团员青年和青年志愿者、基层团组织和青年志愿者组织向受到表彰的先进典型学习，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬志愿精神，努力把志愿者的精神、热情、专长和社会的需要结合起来，再接再厉，锐意创新，不断增强基层志愿者组织的吸引力和凝聚力，不断培育和完善新的有创意、可评估、可推广的志愿服务项目，不断将创先争优活动推向深入，为实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标，为推进青年志愿服务事业，促进社会文明、和谐、进步作出新贡献、创造新业绩。

一、方案背景国庆节是我国的重要节日，各单位都将举行庆祝活动。

为确保国庆节期间单位的安全稳定，提高应对突发事件的能力，特制定本应急救援方案。

二、组织机构1. 成立应急救援指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。

2. 设立应急救援办公室，负责组织、协调、指挥应急救援工作。

3. 成立应急救援小组，由各部门抽调业务骨干组成，负责具体执行应急救援任务。

三、应急救援原则1. 安全第一，生命至上，确保人员生命安全。

2. 快速反应，协同作战，提高应急救援效率。

3. 预防为主，防治结合，加强日常安全管理。

四、应急救援任务1. 人员伤亡事故应急救援：对发生人员伤亡事故的现场进行快速处置，确保伤员得到及时救治。

2. 火灾事故应急救援：对发生火灾事故的现场进行快速处置，扑灭火源，防止火势蔓延。

3. 交通事故应急救援：对发生交通事故的现场进行快速处置，确保伤员得到及时救治，恢复交通秩序。

4. 化学品泄漏事故应急救援：对发生化学品泄漏事故的现场进行快速处置，防止泄漏物扩散，确保周边环境安全。

5. 食品中毒事故应急救援：对发生食品中毒事故的现场进行快速处置，确保中毒人员得到及时救治。

五、应急救援措施1. 人员伤亡事故应急救援措施：（1）迅速组织救援队伍到达现场；（2）对伤员进行初步判断，给予急救措施；（3）将伤员送往附近医院救治；（4）调查事故原因，防止类似事故再次发生。

2. 火灾事故应急救援措施：（1）迅速组织消防队伍到达现场；（2）扑灭火源，防止火势蔓延；（3）疏散现场人员，确保人员安全；（4）调查火灾原因，防止类似事故再次发生。

3. 交通事故应急救援措施：（1）迅速组织救援队伍到达现场；（2）对伤员进行急救，送往附近医院；（3）恢复交通秩序；（4）调查事故原因，防止类似事故再次发生。

4. 化学品泄漏事故应急救援措施：（1）迅速组织救援队伍到达现场；（2）对泄漏物进行封堵，防止扩散；（3）疏散周边人员，确保安全；（4）调查泄漏原因，防止类似事故再次发生。

应急救援中心主任（兼）安全生产责任制范文第一章总则依据国家相关法律法规以及我公司的安全生产管理要求，为保障应急救援中心（以下简称“救援中心”）安全生产，确保员工生命安全和资产安全，特订立本规章制度。

第二章职责分工第一节救援中心主任职责1.救援中心主任是救援中心的负责人，负责组织、协调救援中心的各项工作，包含安全生产工作。

2.救援中心主任应当确保救援中心的安全生产管理体系的建立与执行，并及时修订和完满。

3.救援中心主任应当订立安全生产管理制度，明确各岗位职责和权限，并进行相关培训。

4.救援中心主任负责布置人员进行安全生产检查，发现问题及时整改，并督促保证整改措施的有效实施。

第二节安全生产责任1.救援中心主任承当应急救援中心的安全生产责任。

安全生产责任由救援中心主任统一负责，不得推卸或转移。

2.救援中心主任应当乐观推动救援中心的安全文化建设，并订立年度安全教育培训计划，确保员工具备必需的安全常识和技能。

3.救援中心主任应当加强对重点岗位和关键环节安全风险的管控，定期组织风险评估和隐患排查，及时订立整改措施并跟进落实。

4.救援中心主任应当建立健全事故报告和应急救援制度，确保发生事故时能够及时、妥当地处理，并及时向公司上级主管部门报告。

5.救援中心主任应当指定专人负责安全生产工作，明确工作任务和职责，并定期进行工作检查和考核。

6.救援中心主任应当关注员工的安全意识和安全责任落实情况，加强员工安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。

第三章管理标准第一节安全生产管理体系1.救援中心主任应建立安全生产管理体系，明确组织机构、职责分工和工作程序。

2.救援中心主任应订立救援中心安全生产管理制度，明确各岗位的安全职责和操作规范。

3.救援中心主任应定期组织安全生产培训和演练，提高员工应急处理本领和安全意识。

第二节隐患排查整改1.救援中心主任应定期组织安全生产检查，发现隐患及时整改。

2.救援中心主任应及时订立整改措施并跟进整改进度，确保隐患得以彻底除去。

应急救援中心主任岗位责任制一、熟悉各项应急救援预案，了解掌握应急机构各部门、各环节、各工序之间的关系,确保应急救援工作有条不紊。

二、在接到事故灾难汇报后,严格按照应急救援预案汇报程序,立即向有关领导和相关部门汇报，按照领导指示积极组织抢险救援,并对下列工作内容做好记录；（1)事故发生的单位、时间、地点;（2)事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围；（3)事故发生原因的初步判断;（4）事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况；三、在事故抢救过程中，精心调度，科学指挥,做好“上传下达、下情上报”，积极协调抢险救援工作.四、积极组织各专项预案演练、培训。

参加应急救援资金、物资、施工项目、队伍的督促检查和验收工作。

五、经常深入实际，调查研究，熟悉掌握集团公司重特大危险源和重要岗位情况，做好日常监控和辨识工作，定期与有关部门进行督促检查。

六、协助领导组织召开年度应急管理工作会,做好有关资料的归档和保存工作。

应急救援中心主任岗位责任制太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿2013。

7.1.应急救援管理制度1、目的和适用范围1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1。

2、本制度适用于麦地掌煤矿可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

2、应急管理原则2。

1、实行领导负责制和责任追究制：应急管理工作实行统一领导，分级负责。

在矿领导直接领导下,建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

2.2、以人为本,安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务.切实加强应急救援人员的安全防护.2.3、预防为主，强化基础，快速反应 :坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作.居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

一、预案编制目的为提高商场应对各类安全事故的能力，保障商场员工和顾客的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于商场内发生的火灾、地震、坍塌、触电、中毒、窒息、交通事故等各类安全事故的应急救援工作。

三、组织机构及职责1. 商场应急救援指挥部（1）负责统一指挥、协调商场应急救援工作。

（2）负责制定应急救援方案，组织实施应急救援行动。

（3）负责与政府部门、周边单位及社会救援力量的沟通与协调。

2. 商场应急救援队伍（1）负责现场救援、人员搜救、伤员救治等工作。

（2）负责现场秩序维护，确保救援工作顺利进行。

（3）负责配合政府部门及社会救援力量的救援行动。

3. 商场各部门（1）负责本部门的安全管理工作，确保不发生安全事故。

（2）负责本部门人员的应急救援培训。

（3）配合应急救援指挥部及救援队伍开展应急救援工作。

四、应急救援措施1. 火灾事故（1）立即启动火灾应急预案，组织人员进行灭火、疏散。

（2）拨打火警电话119，请求消防部门支援。

（3）组织人员使用灭火器、消防栓等进行灭火。

（4）疏散顾客和员工至安全区域。

2. 地震、坍塌事故（1）立即启动地震、坍塌应急预案，组织人员进行疏散。

（2）拨打报警电话110、119，请求公安、消防部门支援。

（3）组织人员使用急救包、担架等设备对伤员进行救治。

（4）维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。

3. 触电、中毒、窒息事故（1）立即启动触电、中毒、窒息应急预案，组织人员进行救援。

（2）切断电源，对触电人员实施心肺复苏。

（3）拨打急救电话120，请求医疗部门支援。

（4）对中毒、窒息人员实施救治。

4. 交通事故（1）立即启动交通事故应急预案，组织人员进行救援。

（2）拨打报警电话110、120，请求公安、医疗部门支援。

（3）对伤员进行救治，维护现场秩序。

五、应急保障措施1. 物资保障：商场应配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救包、担架等。

壹加壹公益救援项目简介一、民间专业救援队属地救援模式探索民间专业救援队是政府部门专业应急救援队伍的有力补充，在多次抗灾救灾中协助政府部门作好人员转移、运送物资、现场救援、医疗防疫、心理干预、灾后重建等工作中发挥了积极作用。

他们在信息搜集报告、配合事故救援、协助社会管理等方面有着政府部门专业应急队伍无与伦比的特色和优势：一是数量多。

据了解，苍南县所有实用技术人员（包括：生产能手、经营能人、能工巧匠、农民技术员等4大类、100多个专业）基本覆盖城乡农业、工业、服务业三大产业领域，是民间专业救援队伍庞大的人才储备库。

二是离得近。

民间专业救援队伍以属地管理为主，离案发地现场比较近，可以以逸待劳、迅速有效地处理各类突发事故。

三是情况熟。

人头熟、门路熟、地形熟、设施熟、情况熟是民间专业救援队伍有别于政府部门专业应急队伍的五大地方优势。

四是机制活。

主要体现在队伍整编活、处置方式活、时机选择活、救援装备活等若干方面。

五是参与全。

在事故发生前，民间专业救援队伍可以及早发现事故苗头，做到早报告、早预防、早处置。

二、壹加壹应急救援中心基本介绍苍南县地处浙江省最南端，海岸线长168.8公里，境内台风等自然灾害频频光顾，尤其是2006年的“桑美”台风使苍南损失惨重。

为了有效抗击自然灾害，针对政府专业救援力量不足的问题，苍南群众自发组建了苍南县壹加壹应急救援中心，并在民政部门登记注册，主管部门是苍南县人民政府办公室，成为全国首家正式登记注册民间应急救援组织，也是全国首家拥有水陆空救援队伍的民间组织，在应急救援领域上也做出的突出贡献，也为全国各地民间救援组织起到模板作用，并在参与构建和谐社会起到了积极作用。

苍南县壹加壹应急救援中心（以下简称壹加壹），前身系苍南县防汛抗台志愿者联盟，是由社会有关人士发起，在苍南县人民政府办公室、苍南县民政局、苍南县人民防空办公室、苍南县新居民服务管理局、共青团苍南县委员会、苍南县文明办、苍南县气象局、苍南县应急办、苍南县防汛办、苍南县运管所等单位的支持下而成立的民间专业应急救援组织，成立于2007年7月份，于2008年11月26日在民政部门正式登记注册，属民办非企业单位，登记主管单位是苍南县人民政府办公室，同时接受苍南县应急委成员单位的业务指导。

壹加壹：专心专业把民间应急救援这件事做好
包颖
【期刊名称】《中国社会组织》
【年(卷),期】2013(0)7
【摘要】6月中旬的一天午后，清华大学NGO研究所所长王名率领的调研团队，在浙江省温州市民政局会议室与社会组织代表座谈。

一席人中有个年轻人，被太阳晒出健康的肤色，笑容平和，言语不疾不徐，举止沉稳。

他就是张炳钩，我国首家民间专业应急救援组织——苍南县壹加壹应急救援中心（简称壹加壹）的理事长
和创始人。

【总页数】3页(P9-11)
【作者】包颖
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.社会组织市场化运作面临的难题和对策研究——以浙江省苍南县壹加壹民防救援中心为例 [J], 范兴信;
2.宁夏壹加壹拟建现代牛业研究中心 [J], ;
3.南朗壹加壹商业中心
工程结构设计要点探究 [J], 朱震
4.壹加壹大于贰物业保洁可以考虑的双品牌战略——凯驰中国总经理马宏谈品牌
组合营销 [J],
5.壹加壹等于零?——明星企业壹加壹的兴衰 [J], 吕萍
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温州现代社会组织体制建设的实践经验、问题反思与政策建议（2011~2014）一引言党的十八届三中全会提出了创新社会治理体制、提高治理水平的一系列新观点。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》特别强调，要“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。

让社会各方面参与，其中最重要的一方就是社会组织。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次出现了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的表述，彰显了改革拓展到经济、政治、社会、文化、生态所有方面。

在全面深化改革和法治社会建设背景下，核心问题是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用，同时政府转变职能，积极发挥社会尤其是社会组织在经济、政治、社会、思想、生态等方面的作用。

浙江温州是我国民营经济（市场经济）发祥地，也是我国社会组织（社会建设）率先得到发展的地区，更是我国政府组织、市场组织、社会组织三元社会共建推动社会文明进程的城市。

本文拟对温州市近年来现代社会组织体制建设的地方实践进行经验总结和反思。

二温州市社会组织发展的基本特点（一）登记备案社会组织数量增长迅速截至2014年12月底，温州市登记在册的社会组织共有7328个，其中社会团体2937个，民办非企业单位4374个，基金会17个，登记备案的社区社会组织有21151个，每万人拥有登记社会组织达到8.03个，高于全国平均值（3.33个）、浙江省平均值（5.32个）。

相比2012年底的4700个，社会组织总数量增长55.91%，其中社会团体增长44.54%，民办非企业单位增长63.94%，公益慈善类、星光老年之家、社区居家照料中心等基层社区社会组织增长幅度最大。

目前，社会组织已经成为社会管理和公共服务的重要载体。

国际上，每万人拥有社会组织的数量已成为衡量社会文明程度的一个指标。

在万人社会组织拥有量方面，宁波有7.6个、广州不足3个、上海有7个、深圳有4.2个、青岛有6.5个，而温州市有8.03个，处于国内较高水平。

应急救援中心主任（兼）安全生产责任制一、管理标准1. 岗位职责应急救援中心主任（兼）是负责安全生产工作的紧要责任人，在应急救援工作中拥有紧要地位和作用。

其重要职责包含但不限于以下：•落实公司安全生产方针政策，提出和完满安全生产制度和规章制度；•协调并组织开展各类应急演练、培训和教育，保障员工安全意识的提高；•组织订立应急预案和适应性措施，并定期开展演练和评估；•进行安全隐患排查和风险评估，落实安全管理措施，做好隐患整改工作；•组织开展应急救援工作，确保应急设施设备完好有效；•报告公司安全生产和应急救援工作的情况，提出相关改进看法；•建立和维护与相关政府机构和专业机构的良好合作关系。

2. 工作要求为确保应急救援中心主任（兼）履行安全生产职责，必需具备以下工作要求：•具备丰富的安全生产知识和相关法律法规知识，能准确把握和解读国家和地方政策规定；•具备肯定的组织协调和决策本领，能够高效组织和管理应急救援工作；•具备较强的应急响应本领，能够快速决策和应对各类应急情况；•具备良好的沟通本领和团队协作本领，能有效与各级部门、单位进行沟通和合作；•具备较高的责任心和敬业精神，能保持工作乐观性和自动性。

二、考核标准1. 目标管理考核•有效落实公司安全生产方针政策，完满并推行安全生产制度和规章制度，及时修订和更新；•开展应急演练、培训和教育计划，提高员工安全意识，确保应急本领的提升；•完满应急预案和适应性措施，定期开展演练和评估，确保应急响应本领的有效性；•完成安全隐患排查和风险评估工作，有效落实安全管理措施，确保隐患整改的及时性和有效性；•组织应急救援工作，确保应急设施设备的完好性和有效性；•按时提交公司安全生产和应急救援工作的报告，提出相关改进看法。

2.绩效管理考核•安全生产工作的合规性，如是否符合国家和地方安全生产法规的要求；•应急救援工作的效果，如应急响应时效、事故处理及善后工作等；•安全防备掌控措施的实施情况，如隐患排查整改的及时性和有效性；•组织协调本领和团队合作本领，如与各级部门、单位的沟通和合作；•工作方案和制度的完满性，是否能够提出合理化建议并及时修订完满；•安全生产和应急救援工作的总体效果，如事故及伤亡人数的减少等。