大力开展初级职业教育(教育局)[1]
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广西壮族自治区教育厅关于印发《广西壮族自治区职业教育“双师型”教师认定工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区教育厅•【公布日期】2023.06.02•【字号】桂教教师〔2023〕34号•【施行日期】2023.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文广西壮族自治区教育厅关于印发《广西壮族自治区职业教育“双师型”教师认定工作实施方案》的通知各市教育局,各高等学校,区直各中等职业学校:为贯彻党的二十大精神,落实新修订的《中华人民共和国职业教育法》《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》精神,深化职业院校教师队伍建设改革,培养造就高素质“双师型”教师队伍,健全教师标准体系,根据2022年教育部印发的《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》要求,现将《广西壮族自治区职业教育“双师型”教师认定工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
广西壮族自治区教育厅2023年6月2日广西壮族自治区职业教育“双师型”教师认定工作实施方案为贯彻党的二十大精神,落实新修订的《中华人民共和国职业教育法》《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》要求,深化职业院校教师队伍建设改革,培养造就高素质“双师型”教师队伍,健全教师标准体系,结合我区职业教育发展需要,特制定本方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领会教育、科技、人才一体化部署要求,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,服务国家战略和区域发展需要,促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接,提高教师教育教学能力和专业实践能力,大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平,为构建现代职业教育体系、培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠提供有力师资保障。
中共陕西省委教育工委办公室、陕西省教育厅办公室关于进一步加强中等职业学校规范管理的通知文章属性•【制定机关】中共陕西省委教育工委办公室,陕西省教育厅办公室•【公布日期】2023.04.10•【字号】陕教职办〔2023〕11号•【施行日期】2023.04.10•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文中共陕西省委教育工委办公室、陕西省教育厅办公室关于进一步加强中等职业学校规范管理的通知各设区市教育局,杨凌示范区教育局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局,省属各中等职业学校:为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,巩固职业教育类型定位,完善管理体制,规范办学行为,加强内涵建设,推动中等职业教育高质量发展,现就进一步加强中等职业学校规范管理提出如下要求。
一、落实市级统筹责任中职教育是现代职业教育体系的重要基础。
各地要按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”原则,统筹协调区域内中职教育发展规划、资源配置、条件保障和政策措施等,落实好办学主体责任。
要充分发挥地方党委教育工作领导小组作用,全面落实公办中小学党组织领导的校长负责制,建强民办中职学校党的基层组织,逐步建立向民办中职学校选派党组织负责人工作机制。
各设区市人民政府或有关部门负责审批辖区内中职学校的设立、变更和撤销,对拟新设中职学校办学条件、办学资质等信息的合法性负责,审批中等职业学校必须符合《中等职业学校设置标准》。
市级教育行政部门负责统筹规划所属中职学校的专业结构调整、招生计划安排,负责各学校的学籍审核、助学金发放、毕业证书审验等。
二、加强中职学校分类管理杜绝利用同一教育资源同时设立两所及以上教育机构的行为,清理“一园多校”“一校多牌”学校,原则上一所中职学校只保留一个学校名称和机构代码。
规范学校名称,严格按照学校类型规范命名,非单独举办艺术类专业的中职学校不得在校名中冠以“艺术”字样。
各市(区)教育行政部门要加强对体育类、特殊教育类中职学校的监管和业务指导。
(1)大力发展职业教育。
发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。
职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。
(2)一是强化对职业教育战略地位的认识。
与其他教育相比,职业教育与经济发展联系最密切,与民生联系最密切,服务经济的能力最强,促进就业的能力最强。
(3)二是强化对大力发展职业教育紧迫性的认识。
大力发展职业教育,既是长远之计,也是当务之急。
当前,社会普遍反映技术工人紧缺,沿海发达地区更为突出;农村富余劳动力转移和农民增收愈来愈依赖职业教育和培训。
(4)坚持以教育教学质量为核心,必须旗帜鲜明地抓职业教育。
近年来,我县职业教育取得了一些成绩。
但是从职业教育的总量看,从高中阶段教育职普比看,我们还有差距。
为此,第一,要在加快职业教育发展上下功夫。
要采取多种形式,走联合招生、合作办学之路,千方百计扩大招生规模。
继续加强就业指导与就业服务工作,确保职业学校学生“进得来、出得去”,努力提高中等职业学校毕业生就业率。
第二,要在提高质量和办学水平上下功夫。
进一步转变办学思想,明确职业学校的定位和发展方向,积极引进民资兴办职业教育。
调整学校专业设置,建设一批重点骨干专业和特色示范专业,并面向市场和社会需求,培养服务当地经济建设的实用型人才。
打造特色品牌,营造办学优势。
第三,要在加强培训基地建设上下功夫。
职业学校要密切校企联系,本着互惠双赢的原则,建立“校企联姻”,大力开展订单、定向培训。
(5)加快发展面向农村的职业教育。
把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容。
加强基础教育、职业教育和成人教育统筹,促进农科教结合。
教育部财政部关于推进职业教育若干工作的意见教财[2004]9号各省、自治区、直辖市、计划单列市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财务局:2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》颁布以来,我国职业教育发生了显著变化,改革与发展的进程逐步加快,以就业为导向,培养生产、服务第一线高素质劳动者和实用技术人才已成为各地职业院校的共识。
随着经济全球化和我国社会经济的快速发展,特别是以京津为中心的奥运经济带、以上海为中心的长江三角洲经济带、以广州和深圳为中心的珠江三角洲经济带的迅速崛起,以及国家西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略的实施,需要大量掌握先进技术和工艺的技能型人才。
农村富裕劳动力向非农业和城镇转移,小城镇建设进程的加快,同样需要加快职业教育发展,造就数以亿计的高素质劳动者。
但与社会的需要相比,目前我国职业教育发展还相对滞后,主要表现在:一些地方仍然把职业教育等同于一般的学历教育,在专业设置、培养模式和教学方法等方面,没有充分体现出职业教育紧跟市场经济发展需求、注重学生动手能力培养的特征,很多职业院校由于实训基地条件差,设备陈旧,数量不足,实训教师水平不高等原因,在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养,这也是目前一些职业院校毕业生不被社会认可的主要原因。
为此,教育部与财政部决定采用中央财政资金引导的方式,推动各地职业教育实训基地建设,促进职业教育改革不断深入。
为做好这项工作,提出以下几点意见。
一、切实做好职业教育实训基地规划各地要从实际出发,坚持为区域经济和社会发展服务的思想,做好实训基地布局规划。
实训基地建设的类型和布局,要符合本地区相关经济领域对技能型和高技能型人才的需求。
应重视发挥现有教育资源的作用,将实训基地建设与前几年中央财政支持的示范性职业院校建设相结合,与近几年教育部和地方教育行政部门支持的实习、实训基地建设相结合,使前期投入发挥更大效益。
实训基地建设规模要因地制宜,国家鼓励建设资源共享的规模较大的实训基地,最大限度地发挥实训基地的使用效益。
国务院关于大力发展职业技术教育的决定(国发〔1991〕55号)党的十三届七中全会再次提出要大力发展职业技术教育,为了认真贯彻落实这一决策,特做如下决定:一、高度重视职业技术教育的战略地位和作用九十年代是我国社会主义现代化建设非常关键的十年。
进一步发展教育事业,推动科技进步是实现第二步战略目标并为下世纪经济和社会发展奠定基础的迫切需要。
职业技术教育的规模和水平影响着产品质量、经济效益和发展速度。
发展职业技术教育,不仅是提高劳动者思想道德和科学文化素质、实现社会主义现代化的一项具有战略意义的基础建设,而且对于进一步巩固以工人阶级为领导的工农联盟为基础的社会主义制度具有特殊重要的意义。
因此,必须坚定不移地把教育事业摆在优先发展的战略地位,必须高度重视和大力发展职业技术教育。
党的十一届三中全会以来,特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》公布以来,我国的职业技术教育有了很大发展。
到一九九0年底,各类职业技术学校已发展到一万六千多所,在校生超过六百万人,同时全国建有就业训练中心二千一百余所,每年培训待业人员九十多万人;高中阶段各类职业技术学校和普通高中的招生数之比已接近一比一,中等教育结构单一的状况有了较大改变。
但是,目前我国的职业技术教育无论规模、规格和质量都还不能适应经济建设和社会发展的需要,在整个教育事业中仍然是很薄弱的环节。
社会上乃至一些部门和地方的领导中还存在着鄙薄职业技术教育的现象;职业技术教育的有关法规和配套政策不健全,管理体制尚待进一步理顺,资金投入不足,办学条件差,支持职业技术教育发展的服务体系很薄弱;教育内部的改革和建设亟需加强,高水平的示范性骨干学校数量还太少,职业技术教育的专业设置和专业结构有些方面与社会需要结合得不够紧密等。
这些困难和问题亟待认真研究解决。
因此,国务院要求各级政府和有关部门、广大教育工作者及社会各方面,从国家的全局和民族的未来出发,进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识,采取有力的措施,齐心协力地大力发展职业技术教育。
全国职业教育工作会议主要精神根据国务院领导的指示精神,在国务院的直接领导下,教育部、国家发改委、财政部、劳动部等 7 部门,亲密配合,就职业教育改革开展中的一些重大问题,进展了深化调查研究和政策协调。
9 月 21 日,总理主持召开了第106 次国务院常务会议,听取了教育部有关职业教育工作的汇报,研究部署加强职业教育工作,讨论并原那么通过了国务院《关于大力开展职业教育的决定》。
10 月 28 日,国务院正式发布了《大力开展职业教育的决定》。
11 月7―8 日国务院在北京召开了全国职业教育工作会议。
会议和《决定》进一步明确了今后几年职业教育工作的指导思想、目的任务和政策措施,对我国职业教育的改革开展将产生重大影响。
这次会议是我国改革开放以来召开的第六次全国职业教育工作会议,是进入新世纪的第三次。
可以说是我国职业教育开展史上新的里程碑。
全国职业教育工作会议主要精神,主要有以下几个方面:一、进一步确立了职业教育在我国经济社会开展和教育工作中的重要地位《决定》和会议明确提出了要把职业教育作为经济社会开展的重要根底和教育工作的战略重点。
二、明确提出了今后一个时期职业教育改革开展的目的任务提出到 2023 年,中等职业教育招生规模到达 800 万人,与普通高中招生规模大体相当;高等职业教育招生占高等教育招生规模的一半以上。
“十一五” 期间,为社会输送 2500多万中等职业学校毕业生, 1100 多万高等职业院校毕业生。
三、明确提出职业教育要以效劳为宗旨,施行“四个工程”1、为我国走新型工业化道路效劳,调整经济构造和转变经济增长方式效劳,施行国家技能型人才培养工程。
2、为农村劳动力转移效劳,施行国家农村劳动力转移培训工程。
3、为建立社会新农村效劳,施行农村实用人才培训工程。
4、为进步劳动者素质和职业才能效劳,施行以进步职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程。
四、明确提出职业教育要以就业为导向,深化教育教学领域的“四项改革”1、推进职业教育办学思想转变。
国务院关于大力发展职业教育的决定国发[2005]35号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2002年全国职业教育工作会议以来,各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号),加强了对职业教育工作的领导和支持,以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识,职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力明显增强。
但从整体上看,职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》,适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求,促进社会主义和谐社会建设,现就大力发展职业教育做出如下决定:一、落实科学发展观,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点(一)大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
在新形势下,各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济,促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,增强紧迫感和使命感,采取强有力措施,大力推动职业教育快速健康发展。
(二)明确职业教育改革发展的目标。
进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合,结构合理、形式多样,灵活开放、自主发展,由中国特色的现代职业教育体系。
“十一五”期间,继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与,公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。
淮安市人民政府关于大力发展职业教育的决定文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2008.08.25•【字号】淮政发[2008]138号•【施行日期】2008.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文淮安市人民政府关于大力发展职业教育的决定(淮政发〔2008〕138号)各县(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)和《省政府关于大力发展职业教育的决定》》(苏政发〔2006〕26号)精神,加快我市职业教育改革和发展的步伐,努力适应新时期经济社会发展对培养高素质劳动者和技能型人才的迫切需求,结合我市实际,现就大力发展全市职业教育作如下决定:一、明确目标任务,全面推动职业教育又好又快发展1.指导思想坚持以富民为主题、以服务为宗旨、以就业为导向、以改革为动力,建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,具有淮安地方特色的现代职业教育体系。
进一步提升职业教育水平,全面提高劳动者素质,大力培养面向淮安生产服务一线急需的技能型人才,使职业教育更好地为调整经济结构、转变增长方式、提高自主创新能力服务;为提高农民致富能力和综合素质、促进农村劳动力转移、建设社会主义新农村服务;为加快“五大建设”、构建和谐淮安服务。
2.目标任务--优化调整职业教育结构。
“十一五”期间,保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;中等职业教育和高等职业教育协调均衡发展。
到2010年,完成全市中等职业学校布局调整,职业学校由现在的38所调整至20所左右。
--提升职业教育办学质量。
到2010年,全市中等职业学校均达到省三星级标准,其中市属重点职业学校、县(区)职教中心均通过省四星级评估,并力争有4~6所学校成为国家级高水平示范性职业学校;教师队伍素质明显增强,专任专业教师中“双师型”比例达65%;专业建设水平明显提升,创建30个以上省级示范专业;课程改革有明显突破,创建省级职业教育课程改革实验学校4所、实验点15个;建成15个规模较大、水平较高、资源共享、起示范作用的省级紧缺人才培养培训基地;职业院校毕业生获得四级以上职业资格比例达90%以上,就业质量显著提高,毕业生就业率达98%以上,对口就业率达60%,本地就业率-2-达60%。
《国家职业教育改革实施方案》(职教二十条)
国务院2019年1月24日印发(国发〔2019〕4号)
“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。
”
《国家职业教育改革实施方案》从七个方面提出了20条措施:
一、总体要求的要点
1.把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;
2.完善职业教育和培训体系;
3.鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
二、总体目标的要点
经过5-10年左右时间,职业教育基本完成:【三个转变】
1.办学格局:政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学;
2.办学追求:规模扩张→提高质量;
3.办学模式:参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。
三、具体指标的要点
1.到2022年,职业院校教学条件基本达标;
2.到2022年,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);
3.建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;
4.建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;
5.职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上,顶岗实习时间一般为6个月;6.“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半。
四、具体措施的要点(从七个方面提出20条措施)
1. 完善国家职业教育制度体系
(1)健全国家职业教育制度框架;
把握好正确的改革方向,按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则,严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。
落实好立德树人根本任务,健全德技并修、工学结合的育人机制,完善评价机制,规范人才培养全过程。
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2002.08.24•【文号】国发[2002]16号•【施行日期】2002.08.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。
但是,职业教育的改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识;投入不足,基础薄弱,办学条件较差;管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要;就业准入制度没有得到有效执行,影响了受教育者的积极性;地区之间、城乡之间发展不平衡。
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》,实施科教兴国战略,大力推进职业教育的改革与发展,特作如下决定:一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位,明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标1.职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训,是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。
推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径,是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。
在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下,要狠抓职业教育,抓出成效。
2.大力推进职业教育的改革与发展,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革,为经济结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,为推进西部大开发服务,力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
教育部办公厅等十四部门关于印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅,教育部办公厅,工业和信息化部,人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部,财政部办公厅,农业农村部,退役军人事务部,国务院国有资产监督管理委员会,中华全国总工会,中国共产主义青年团,中华全国妇女联合会,中国残疾人联合会,国务院扶贫开发领导小组办公室•【公布日期】2019.10.16•【文号】教职成厅〔2019〕5号•【施行日期】2019.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部办公厅等十四部门关于印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》的通知教职成厅〔2019〕5号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅(局)、住房城乡建设厅(委)、农业农村(农牧)厅(局、委)、退役军人事务厅(局)、国资委、扶贫办、总工会、团委、妇联、残联,新疆生产建设兵团教育局、人力资源社会保障局、发展改革委、工业和信息化委、财务局、住房城乡建设局、农业农村局、退役军人事务局、国资委、扶贫办、工会、团委、妇联、残联,行业职业教育教学指导委员会,有关单位:为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》要求,教育部等十四部门研究制定了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》。
现印发给你们,请结合实际,加强协同配合,认真贯彻执行。
教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅财政部办公厅住房城乡建设部办公厅农业农村部办公厅退役军人部办公厅国务院国资委办公厅国务院扶贫办综合司全国总工会办公厅共青团中央办公厅全国妇联办公厅中国残联办公厅2019年10月16日职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划实施学历教育与培训并举是职业院校(含技工院校,下同)的法定职责。
改进宣传方式增强宣传效果努力提升中职教育影响力宿州市教育局(二○一二年六月一日)为有效引导初三学生理性选择高中阶段教育类型,促进职普教育协调发展,省内很多市都面向初三学生开展职业教育宣传。
自去年起,宿州市教育局面向全市初中学校集中开展了“职业教育进校园”专题宣传活动。
今年,我们进一步改进宣传方法,继续开展“职业教育进校园”专题宣传活动,深受初中学校欢迎,取得了预期效果。
根据会议安排,我把宿州市的活动开展情况向大家作一汇报。
一、活动的主要做法(一)领导重视,措施得力局领导高度重视职教宣传工作,从总结去年经验,商讨今年办法,到活动准备和具体实施,做到了全程参与。
市教育局成立了王共伟局长任组长,盛长春副局长任副组长的活动领导组织,下发《关于做好组织观看“职业教育进校园”宣传光盘工作的通知》,制定活动方案,召开会议,安排部署;抽调人员组成宣讲内容备课小组、宣讲光盘录制小组、宣讲效果督查小组,分工负责,合力推进。
在全市职成教育工作会议上,盛长春副局长带领参会人员观看了宣传光盘,对宣讲工作做了专门部署。
各县区均按照要求,成立了主要负责同志任组长的领导小组,制定活动实施方案,召开动员会议,要求各初中学校确定宣讲时间、确定专人负责,落实活动地点、落实活动设备,做到活动动员到位、参加人员到位、工作部署到位。
(二)精心组织、有序实施去年集中宣讲结束后,我们感觉到职校教师到初中集中宣传,仍会受到很多情况限制。
经过研讨,我们决定,改变去年36个宣讲组、108位职校教师、8万本读本的做法,统一制作《职业教育进校园宣传光盘》,依靠行政力量,借助现代技术,提升宣传效果。
去年底,市局从职业学校抽调骨干力量,成立了宣讲内容备课小组、宣讲光盘录制小组。
宣讲内容备课小组依据市局编写的《职业教育进校园知识读本》,收集最新资料,增、删、润、补,形成3个模块宣讲内容,确定宣讲时长为一节课时间。
宣讲光盘录制小组的三位老师负责分段讲授,计算机专业教师负责光盘的录制、剪辑、制作。
中山市人民政府关于大力发展职业教育的意见文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2006.01.31•【字号】中府[2006]2号•【施行日期】2006.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文中山市人民政府关于大力发展职业教育的意见(中府〔2006〕2号)火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属各单位:为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号),构建与我市经济社会发展相适应的现代职业教育体系,加快职业教育改革与发展,满足我市现代化建设对高素质劳动者和高技能人才的迫切需要,有效促进社会就业和解决“三农”问题,促进经济结构调整优化和经济增长方式转变,现就进一步发展我市职业教育提出以下意见:一、充分认识职业教育在现代化建设中的重要地位和作用职业教育是教育体系中与经济社会发展联系最直接、最密切的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。
目前我市经济处于重要转型时期,而当前我市人才状况还不能适应经济转型的要求,全市企业165.46万从业人员中,技能人才只有48.8万人,占从业人员总数29.49%,高级技工以上技能人才只有3.43万人,仅占技能人才总数7.03%,远低于发达国家的平均水平。
继续大力发展职业教育是实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本执政理念的要求;是贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,实施科教兴市、产业强市战略,实现中山经济可持续发展的必然要求;是提高全市劳动者素质,全面提高城市自主创新能力的必然要求;是加速中山城市化进程,加快农村劳动力转移,促进就业和再就业的必然要求;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现我市教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
各镇(区)和有关部门必须充分认识加快技能人才培养的重要性,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,抓住机遇,采取强有力措施,推动全市职业教育发展再上新台阶。
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国发[2002]16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国职业教育事业有了很大的发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。
但是,职业教育的改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识;投入不足,基础薄弱,办学条件较差;管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要;就业准入制度没有得到有效执行,影响了受教育者的积极性;地区之间、城乡之间发展不平衡。
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》,实施科教兴国战略,大力推进职业教育的改革与发展,特作如下决定:一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位,明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标1、职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训,是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。
推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径,是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。
在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下,要狠抓职业教育,抓出成效。
2、大力推进职业教育的改革与发展,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革,为经济结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,为推进西部大开发服务,力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
石家庄市人民政府关于大力推进职业教育和成人教育改革与发展的决定文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2004.07.19•【字号】石政发[2004]49号•【施行日期】2004.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文石家庄市人民政府关于大力推进职业教育和成人教育改革与发展的决定(石政发[2004]49号)为进一步加快推进我市职业和成人教育的改革与发展,根据《河北省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》和《河北省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》的精神,结合我市实际,做出如下决定:一、大力发展职业教育和成人教育的意义、基本思路和工作目标(一)职业教育是我国现代教育体系的重要组成部分,担负着培养生产、经营、管理、服务第一线所需应用技术人才和高素质劳动者的重任,是国民经济和社会发展的重要基础。
成人教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的一支重要力量。
加快推进职业教育和成人教育的改革与发展,对于加快人力资源开发,全面提高劳动者素质,推动我市经济结构调整和技术进步,促进就业和再就业,特别是将我市沉重的人口负担转化为人力资源优势,促进我市工业化和城镇化建设,构建终身教育体系,形成学习型社会,都具有十分重要的意义和作用。
(二)基本思路以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,进一步改革职业教育的管理体制和办学体制,充分发挥行业、企业的作用;大力发展中等职业教育,逐步扩大高等职业教育的培养规模;广泛开展各种形式的职业技能培训,学历教育与职业培训并重,职前教育与职后教育结合。
构建面向社会的、开放的、多功能的职成教育体系。
职业教育:在办学层次上,以发展中等职业教育为重点;在区域上,以发展农村职业教育为重点;在培养目标上,以就业预备教育为重点。
成人教育:城市以社区教育为重点,逐步形成以各种学习型组织为基础的较为完善的终身学习网络,建立学习型城市。
吉林省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业技术教育决定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1991.11.15•【字号】吉政发[1991]62号•【施行日期】1991.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文吉林省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业技术教育决定的通知(1991年11月15日吉政发〔1991〕62号)《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》(国发〔1991〕55号文件,以下简称《决定》),根据党的十三届七中全会再次提出的要大力发展职业技术教育的决策,对九十年代我国职业技术教育工作提出了明确的方向和要求。
为了认真贯彻《决定》,推动我省职业技术教育的健康发展,更好地服务于社会主义现代化建设,特通知如下:一、认真学好《决定》,进一步提高认识,高度重视职业技术教育党的十一届三中全会以来,我省的职业技术教育事业取得了显著的成就,培养了大批初、中级专业技术人才,对促进我省经济发展发挥了重要作用。
但也必须看到,鄙薄职业技术教育的观念在社会上还很普遍,传统的教育思想仍束缚着职业技术教育的发展;职业技术教育的办学条件较差,支持职业技术教育发展的服务体系尚未形成;职业技术教育的有关制度和政策还不健全;职业技术教育的内外部关系尚未理顺,与经济建设的结合还不很紧密。
提高认识仍然是办好职业技术教育的关键。
职业技术教育是现代教育的重要组成部分,它是把人的智力资源转化为现实生产力的重要桥梁,是全面提高劳动力素质,直接为经济建设服务的有效教育手段。
高度重视和大力发展职业技术教育,是党中央为实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标,为下世纪经济和社会进一步发展奠定基础而作出的一项意义深远的重大决策。
这不仅是教育工作的重要指导思想,也是现代化建设的重要指导思想。
各级政府和有关部门,社会各方面及广大教育工作者都要认真学习《决定》,进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识,并结合实际,努力把学习《决定》引向深入,落到实处。
晋城市人民政府关于大力发展职业教育的决定文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2007.01.17•【字号】晋市政发[2007]5号•【施行日期】2007.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文晋城市人民政府关于大力发展职业教育的决定(晋市政发〔2007〕5号)各县(市、区)人民政府,市直及驻市各单位:为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)和《山西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》(晋政发〔2006〕26号),加快我市职业教育改革与发展,特作如下决定:一、指导思想和“十一五”期间的目标任务(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以服务为宗旨、以就业为导向,深化改革,扩大规模,加强基础能力建设,提升职业教育水平,大力培养生产服务一线急需的技能型人才,全面提高劳动者素质,更好地服务我市新型能源、工业基地建设和社会主义新农村建设,为全市经济和社会全面发展做出突出贡献。
(二)“十一五”期间全市职业教育发展的目标任务。
认真组织实施“晋城市职业教育发展工程”,到“十一五”期末要实现如下目标:--构建现代职业教育体系。
进一步落实省人民政府领导下的“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。
尽快形成“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”的多元办学格局。
努力构建适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,具有晋城特色的现代职业教育体系。
--扩大职业教育办学规模。
大力发展中等职业教育,稳步发展高等职业教育。
到2010年,全市中等职业教育年招生规模达到1.5万人左右,高等职业教育年招生规模达到0.2万人左右,力争中等职业学校与普通高中招生规模大体相当,高等职业教育占高等教育招生规模的一半以上。
西藏自治区人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2006.06.16•【字号】藏政发[2006]29号•【施行日期】2006.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文西藏自治区人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见(藏政发〔2006〕29号)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:为深入贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号,以下简称《决定》),促进我区职业教育快速健康发展,现结合我区实际,提出如下实施意见:一、以科学发展观为指导,确立职业教育基础性、战略性的发展地位(一)认真学习贯彻《决定》和全国职业教育工作会议精神,提高对发展职业教育重要性和紧迫性的认识。
当前和今后一个时期,各级政府、各有关部门要把学习宣传和贯彻落实《决定》及全国职业教育工作会议精神作为发展职业教育的首要任务,把对发展职业教育的认识统一到《决定》和会议的精神上来,增强发展职业教育的责任感、紧迫感和使命感。
要充分认识到,我区作为经济欠发达、劳动者素质偏低的少数民族地区,大力发展职业教育,对于走新型工业化道路,发展现代服务业,建设社会主义新农村,全面提高劳动者素质,完成"一加强、两促进"的历史任务,实现全面建设小康社会的宏伟目标,都具有十分重要的意义和作用。
各级政府和有关部门要从社会经济发展的全局出发,把发展职业教育摆在更加突出的位置,树立抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和提高竞争力的思想,将发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,采取强有力的措施,把加快职业教育,特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,促进职业教育与社会主义市场经济的相互融合,促进职业教育与产业结构调整的有机协调,促进职业教育与建设社会主义新农村的紧密结合,满足人民群众多样化的教育需求,巩固"普六"、"普九"成果,办人民满意的职业教育,为西藏经济社会发展、全面建设小康社会、构建和谐西藏输送合格人才。
大力开展初级职业教育服务社会主义新农村建设(2006年10月日)北票市教育局尊敬的与会领导、各位同仁:我市现有普通中小学246所(含九年一贯制学校18所),其中:农村初中28所,在校生2.6万人。
几年来,在北票市委、市政府的正确领导下,在省、市教育行政部门的大力支持和帮助下,全市农村初中积极开展以“九加一”教育为主要形式的初级职业教育,构建了从初级职业教育到中等职业教育、成人教育互相衔接,协调发展的职业教育体系。
几年来,累计为地方输送5万余名初、中级实用技术人才,为实施“科教兴市”战略和社会主义新农村建设提供了有效的人才支持和智力保障。
下面,将我市农村初级职业教育的情况向各位领导和同志们做以简要汇报:一、开展农村初级职业教育的四种模式。
我市农村初中开展初级职业教育的主要形式有四种:一是按照新课程标准的要求,开全开足劳动技术课程,全员全程渗透职业教育。
以课堂劳动技术实践教学为主要渠道,培养学生热爱劳动、热爱农民、热爱农村的思想感情;二是实行初三“分流”。
在初三对于那些没有升学意愿的学生进行专门的实用技术培训;三是在农村初中全面推行“绿色证书”制度,对“九年义务教育”毕业后未升入上一级学校的毕业生进行“九加一”职业教育培训;四是农村初中与职教中心对接。
对毕业后有到职教中心学习愿望的学生,在初三后半年单独设班,入职教中心学籍,由职教中心教师定期到校上课,实现2.5+0.5的初级职教与职教中心的零对接。
与此同时,在农村初中全面推广“一校挂三牌、一长管三校、一师任三教”的办学模式。
在寒暑假,利用学校的师资、设备,根据本乡镇主导产业对全乡青壮年劳力进行实用技术短期培训。
利用远程教育网定期对全乡的农民和党员干部进行培训。
通过积极开展农村初中的初级职业教育,使那些没有升入高中的学生,每人基本掌握了一、两项实用技术,并在生产实践中运用,有一部分毕业生在村里已经成为带动村民发家致富的领路人。
二、全面推进农村初级职业教育采取的四项措施。
1、领导重视、强力扶持。
北票市委、市政府非常重视职业教育工作,将初级职业教育和职业培训纳入到国民经济社会发展规划,制定一系列的优惠政策,推进初级职业教育的发展。
主要做好四件事:一是强化组织领导。
政府调整和充实了初级职业教育领导机构,成立了由主管教育副市长为组长,计划、财政、劳动、人事、科技、教育以及涉农等部门负责人组成的领导小组,构建了市、乡、校三级领导网络。
领导小组每年召开工作会议,了解初级职业教育发展状况,制定年度发展规划,着力解决实际问题;二是强化政府行为。
市委、市政府每年都要召开三至四次初级职教专项工作会议,专门研究部署初级职业教育工作。
为了保证职业教育的健康发展,我市先后制发了《北票市职业教育发展中长期规划》、《职业教育振兴计划》和《“九加一”教育培训计划》,以文件的形式把发展初级职业教育作为政府行为的重要内容,强力推进。
首先,建立相关的办学委员会,定期召开联席会议;其次,积极调整教育结构,优先发展农村初级职业教育。
对农村初级职业教育的经费投入、师资、基地建设等方面给予政策倾斜,特别在基础设施建设的方面给予重点支持。
四是加强督察和评估检查。
市人大、市政协定期视察农村初级职业教育,为发展我市初级职业教育提出了宝贵的意见和建议。
教育局制定了《北票市农村初中教育综合改革评估方案》和《北票市“九加一”教育评估方案》,并依此对农村各初中每半年初评,年终总评,将考核结果纳入教育工作年终总评。
2、全面推广娄家店初中办学经验。
娄家店初中是我市一所普通的农村初中,1988年率先在我市进行了以加强初级职业教育为突破口的农村初中教育综合改革,试行“三教统筹”,集普教、职教、成教于一体的“农科教结合”的办学模式。
在认真总结娄家店初中办学经验的基础上,我们实施了《北票市教育经济一体化区域性改革实验》,被省教育厅列为全省重点科研课题。
多年来,我们全面总结、推广娄家店初中办学经验,取得了显著的成绩。
现在,在娄家店初中的带动下,一批娄家店式学校正在崛起,如东官初中、西官初中、长皋初中、宝国老初中等一批薄弱校正在转变为先进校,全市有11所初中被朝阳市评为农村教育综合改革先进学校。
娄家店初中在原有办学成果的基础上,有了新的突破,被评为“全国农村教育综合改革先进单位”。
3、抓好“师资、教材、基地”三项基本建设。
师资、教材、基地是开展初级职业教育的必要条件,更是培训实用型技术人才的载体和桥梁,必须抓实、抓好。
在专业课教师队伍建设方面,我们既抓数量又抓质量。
在数量上,我们首先要求每校保证有一名副校长主抓职教;保证3名以上的专任教师,组成职教教研组,保证初级职业教育的教学工作。
为解决专业课教师数量不足的问题,我们采取了改、调、聘、派、培等办法加以解决。
到现在,全市文化课教师改专业课教师80人,调入21名,外培83名,举办培训班11期,培训教师318人次。
为提高专业教师质量,从2003年开始,我们对专业课教师实行了“持证上岗”制度,教育部门负责对未达标的专业课教师进行培训;除参加省教育厅组织的培训外,我市还有计划地选送青年骨干教师到高职大专院校进行深造学习;为进一步补充师资,各乡镇站、办、所的专业技术人员定期义务给学生讲授专业课,并纳入了干部岗位责任制。
教育局还开展了专业课教师技能大赛以及优秀专业课教学能手评选等活动,大兴初级职业教育教研之风。
现在,全市初步建立起了一支专业合格,相对稳定的专兼结合的专业课教师队伍,基本上满足了专业课教学的需求。
在基地建设方面,我们从严要求。
市政府专门下发文件,要求各乡镇保证农村初中学生劳动实践基地不少于50亩,中心小学,班均不少于2亩,而且办理学校产权手续。
划拨给学校的基地离校较近,易于管理,土质较好,利于实验。
为抓好基地建设,我们做到“三个结合”,坚持“五个原则”。
“三个结合”就是:教学实习基地同科学实验基地、生产经营基地相结合;校内基地与校外基地相结合;实习基地与校办产业相结合。
“五个原则”就是:坚持育人,因地制宜,科学试验,保证效益,突出示范的原则。
同时,严禁粗放型经营,提倡种植新、奇、稀、特品种,体现科技含量,确保较高经济价值和示范推广的社会效益;每校必须保证有2种以上新品种试验并有所推广。
各乡镇一些新品种、新技术首先是在学校试验,成功后再向全乡推广。
例如,我市北塔子初中近3年试验新品种23种,向全乡推广17种,不但推广新品种、新技术,还提高了农民收入。
全市农村初中基本上实现了校校有基地、基地有实验、实验有推广、推广有效益的目标。
目前,全市中小学有农场85个,耕地4000亩,“绿色希望”工程基地31000亩,林场155个,果园74个,小型饲养场50个。
全市农村初中有温室大棚32栋,长皋初中、北塔子初中、北四家初中、东官初中等温室大棚,都是在本乡建起的第一栋大棚,起到了试验、示范、引领作用,现在温室农业已成为本乡的主导产业,推动了本乡农业产业化进程。
娄家店初中在原有6大林果基地的基础上,2000年建起了一座2200套种鸡场,通过孵化鸡雏推动了全乡的肉鸡饲养;去年又建起了全乡第一家种鸭场,进一步推动全乡的饲养业,并使之成为全乡的主导产业。
长皋初中在乡政府的支持下,投资5万元,采用以色列滴灌技术使学校5000多株果树全部实现了滴灌。
黑城子初中今年与丹东农科院合作,在校内28亩实验基地里,进行了1660种玉米新品种对比实验,为农科院提供科学数据。
在专业课教材建设方面,我们坚持统一性和灵活性相结合的原则,采取自编为主,选用、选编相结合的办法,注重教材的实际性、实用性、实效性。
现在每校都有2种以上的自编教材,娄家店初中、长皋初中、东官初中、北塔子初中的自编教材已经被其他学校采用。
为调动职业课教师自编实用教材的积极性,教育局每年都组织开展优秀自编教材评选活动,一批优秀的初级职业教育实用教材不断得到推广应用,进一步提高了初级职业教育的针对性和实用性。
4、发挥职教中心的龙头牵动作用。
经过市委市政府的努力,职教中心与山东蓝翔高级技工学校顺利实现合作办学,成为职业教育的龙头。
山东蓝翔高级技工学校北票分校开设汽修、焊接、烹饪、服装、美容美发、汽车驾驶等6个短期培训专业,留出部分名额专门接收农村初中部分未升学的学生参加职业技能培训,拓宽了初级职业技术培训渠道。
全市各初中积极把有参加培训愿望的学生送到职教中心,职教中心也在各农村初中设臵专业授课点,最大限度满足学生参加初级职业培训的需求。
到目前为止,职教中心已经为农村初中毕业生“九加一”培训人,有效牵动了北票的初级职业教育。
三、开展农村初级职业教育取得的四方面效益。
通过扎实有效地开展初级职业教育,使我市的农村教育出现了乡镇支持教育,教育为乡镇农业发展提供人才和智力保障的互利双赢的良好局面,农村初中的办学功能得到大大拓展,办学水平有了很大的提升,办学效益有了大幅度的提高。
第一,提高了教育效益。
广大农村初中毕业生通过接受初级职业教育培训,掌握了1—2项实用技术,有的学生虽然榜上无名,但脚下有路。
没有升入上一级学校的学生,回乡后成为复合型的新式农民,为建设小康社会、推进农村城镇化、农业产业化做出了贡献,成为建设社会主义新农村的主力军。
娄家店初中毕业生冯宪宇,毕业后利用在学校学到的养鸡技术,在河滩地上建起了万只鸡饲养场,年收入5万元以上。
在他的带动下,吉祥沟村成为全乡养鸡专业村。
娄家店初中的各类基地不断拓展育人服务功能,不仅为本乡学生服务,而且还为全市中小学生的社会实践服务,在娄家店学校原有设施的基础上,我市建起了功能较为齐备的县级中小学素质教育实践基地。
今年9月5日,全国人大常委,原省人大主任、省教育基金会理事长王怀远同志亲自参加了开营仪式。
目前,已接收5000多名城市中小学生到基地参加生产实践活动,发挥了很好的教育效益。
第二,提高了经济效益。
通过基地建设推动了校办产业的发展,成为农村学校收入的重要来源,全市28所农村初中,年收入15万元以上的1所、5万元以上的6所,章吉营初中是一所有300多名在校生的小学校,仅林地平茬一项就收入9万多元,全市校办产业收入每年都在300万元左右,大大补充了教育经费的不足。
学校在基地搞新品种、新技术试验,成功后再向社会推广,每年都促进农民增收,提高了教育为“三农”服务的质量和水平。
第三,通过开展初级职业教育,巩固、提高了“普九”成果,有效降低了农村初中的辍学率,几年来,我市农村初中的辍学率始终控制在2.5%以下,多次受到省、市的表彰。
2004年全省“两类新三片”巩固片“普九”验收现场培训会在我市召开,提前一年通过“两类新三片”“巩固水平”的“普九”验收。
第四,通过开展“九加一”教育,促进了初级职教和中级职教的衔接。
通过学习外地经验,职教中心与农村初中零对接,职教中心为总校,各农村初中为分校,实行“2.5+0.5”职业教育,职教中心定期派教师到各初中参与“九加一”培训,增强农村初中的专业教师力量。