招标采购监察备案表
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招标投标和物资采购监督检查实施办法(模板)第一章总则第一条为进一步加强对企业招标投标和物资采购活动的监督检查,促进招标投标和物资采购工作规范有序地进行,根据《中华人民共和国招标投标办法》有关规定,结合企业实际,制定本(暂行)办法。
第二条本(暂行)办法适用于企业及所属各部门、区县企业的工程建设、物资及服务采购、礼品制作、广告业务宣传等招标投标活动。
第三条企业综合管理部门和纪检监察人员负责对招标、评标或物资采购工作的程序性、合法性以及招投标、评标人员的廉洁性、公正性等方面实施监督检查。
第四条招标、评标的单位和个人及招标工作的主管业务部门对综合部和纪检监察人员进行的监督检查应支持与配合,不得拒绝或者阻碍其工作。
第五条招标或物资采购主办部门确定招标项目后,开始招标或采购前1至2个工作日填写《招标基本情况表》通知纪检监察部门。
第六条企业单项招标投标或物资采购金额在30万元以上的,招标或采购主办部门要与投标方签订《廉政协议》防止在招投标过程中出现商业贿赂等不廉洁行为。
第七条对于因特殊原因未进行招标的项目和非招标项目,项目采购负责部门应在项目实施前将有关情况书面报纪检监察部门备案,以便纪检监察部门进行抽查。
第二章监督检查范围第八条纪检监察人员对招标、评标工作的程序性、合法性进行监督检查,主要包括:(一)对公司规定必须进行招标的项目是否有不招标的,或者将必须进行招标的项目化整为零以及用其他方式规避招标的。
(二)招标、投标、开标、评标、中标是否符合法定程序。
(三)评标小组人员组成是否符合法规的要求。
(四)任何单位和个人有无以各种方式对评标人员进行暗示或者影响评标的过程和结果。
(五)参加技术、商务评定人员是否采用实名制。
第九条纪检监察人员对招标、评标人员的廉洁性、公正性进行监督检查,主要包括:(一)招标、评标人员有无私下接触投标人,或收受投标人的礼金、有价证券等行为。
(二)招标、评标人员有无参加投标人员安排的旅游、高消费宴请和娱乐活动,或接受投标人提供的通信器材、交通工具等贵重物品的行为。
公共资源交易中心进场交易受理登记表(第一联:综合业务科第二联:监察科第三联:承办单位第四联:交易申请人留存)进场交易登记编号:第一联说明:1、本表由招标人、采购人、出让人或受委托代理机构填写,一式四份。
2、招标人、采购人、出让人或受委托代理机构持《受理登记表》和相关材料到承办单位办理。
3、各承办单位凭《受理登记表》受理交易项目,并按要求反馈相关信息。
4、综合业务科凭登记表安排交易时间。
公共资源交易中心进场交易受理登记表(第一联:综合业务科第二联:监察科第三联:承办单位第四联:交易申请人留存)进场交易登记编号:第二联说明:1、本表由招标人、采购人、出让人或受委托代理机构填写,一式四份。
2、招标人、采购人、出让人或受委托代理机构持《受理登记表》和相关材料到承办单位办理。
3、各承办单位凭《受理登记表》受理交易项目,并按要求反馈相关信息。
4、综合业务科凭登记表安排交易时间。
公共资源交易中心进场交易受理登记表(第一联:综合业务科第二联:监察科第三联:承办单位第四联:交易申请人留存)进场交易登记编号:第三联说明:1、本表由招标人、采购人、出让人或受委托代理机构填写,一式四份。
2、招标人、采购人、出让人或受委托代理机构持《受理登记表》和相关材料到承办单位办理。
3、各承办单位凭《受理登记表》受理交易项目,并按要求反馈相关信息。
4、综合业务科凭登记表安排交易时间。
公共资源交易中心进场交易受理登记表(第一联:综合业务科第二联:监察科第三联:承办单位第四联:交易申请人留存)进场交易登记编号:第四联说明:1、本表由招标人、采购人、出让人或受委托代理机构填写,一式四份。
2、招标人、采购人、出让人或受委托代理机构持《受理登记表》和相关材料到承办单位办理。
3、各承办单位凭《受理登记表》受理交易项目,并按要求反馈相关信息。
4、综合业务科凭登记表安排交易时间。
注:1、本格式报告开标前期监督、定标部分主要用中煤招标公司招标监督使用,其他部分用于公司范围招标监督;2、评标结果内容可参见评标报告。
附件2开标现场纪律要求根据《中华人民共和国招标投标法》、中煤集团及公司关于物资采购招标工作的有关规定,结合此次采购招评标的工作实际,特制定本纪律。
公司党群工作部委派同志,负责此次招标活动的监督工作,主要是开标、评标、定标的现场监督。
1。
评标专家不得进入开标现场.2。
所有进入开标现场的人员,包括业主方、投标方和现场工作人员等,必须关闭移动通讯设备或调成静音状态。
进入现场的投标单位人员不得用相机、摄像机或手机等拍摄开标现场。
3。
所有进入开标现场的人员在开标期间不得随意走动,不得离开开标现场。
有问题请举手示意并经同意后方能起立提问。
若有违反纪律要求的情况,将给予口头警告,情节严重的,将清出开标现场。
4。
任何参加此次投标活动的投标方、代理机构等有关人员不得进入评标点.若因评标工作需要,到评标现场答疑,需招标工作人员带领方可进入评标点。
所有涉及评标工作事项,只能在评标会议室公开商谈。
商谈结束后,不得在评标点逗留,不得与评标现场人员单独联系。
5.开标后,招标公司要做好投标资料的安全保密工作,要在开始正式评标时,在监督人员的现场监督下拆封后再进行评标工作.6。
为确保开标、评标工作过程的公平公正,监督人员联系电话: .以上纪律请大家自觉遵守。
监督工作组将严格履行自身职责,保证项目评审工作的公开透明、公平公正,尽可能避免人为影响因素。
配合业主、招标公司和专家,做好本次招标工作的监督工作。
公司党群工作部年月日附件3评标现场纪律要求根据《中华人民共和国招标投标法》和集团公司招标采购有关规定,结合此次采购招标的工作实际,特制定本纪律。
1.评标期间,评标现场实行封闭管理。
2。
评标现场只允许此次评标工作人员进入,所有进入现场,若因特殊原因确需要离开评标现场的,必须提交书面申请并经本单位在现场的负责人和招标公司负责人签批后交由监标人备案。
发文标题:河南省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发河南省省管企业招标采购监督管理办法的通知发文文号:豫国资文[2013]40号发文部门:河南省人民政府国有资产监督管理委员会发文时间:2013—4—28实施时间:2013-5-1法规类型:河南,日常管理所属行业:所有行业所属区域:河南发文内容:各省管企业:《河南省省管企业招标采购监督管理办法》已经2013年4月19日委党委会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
2013年4月28日河南省省管企业招标采购监督管理办法第一章总则第一条为规范省管企业招标采购行为,加强企业国有资产监管,防止国有资产流失,有效预防腐败,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规和有关规定,结合省管企业实际,制定本办法。
第二条本办法适用于对省管企业(含全资或者控股子企业及分支机构)采购限额标准以上的工程、货物和服务等各类交易活动的监督。
第三条省管企业采购单项合同预算金额100万元人民币(含本数)以上的工程建设项目和货物或50万元人民币(含本数)以上的服务,应当以招标方式采购.省管企业可以根据本企业规模和招标工作实际制定本企业的招标采购限额标准,但不得高于前款规定的限额标准。
第四条省政府国资委鼓励、支持省管企业利用信息网络建立电子招标采购平台,或者利用已有电子招标采购平台开展招标采购工作,逐步实现省管企业招标采购电子化。
第五条省政府国资委纪检监察部门依照本办法对省管企业的招标采购工作实施监督;省管企业纪检监察部门对本企业的招标采购工作实施监督。
省管企业应当成立招标采购管理机构,负责本企业的招标采购日常管理工作。
第二章招标采购工作规范第六条招标分为公开招标和邀请招标。
采购限额标准以上的工程、货物或者服务,应当公开招标。
有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过百分之七.采用邀请招标,省管企业应当履行内部批准程序,法律法规规定需要报有关部门认定的,应当进行认定.第七条有下列情形之一的,可以不进行招标:(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目;(二)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(三)依法能够自行建设、生产或者提供;(四)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(五)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(六)国家规定的其他特殊情形.第八条省管企业在办理招标采购过程中,不得有下列行为:(一)应当公开招标而采用邀请招标;(二)应当以招标方式采购而采用竞争性谈判等其他方式采购,且未履行内部批准程序;(三)规避招标;(四)不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;(五)在不同媒介发布的同一招标事项的资格预审公告或者招标公告内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标;(六)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法及其实施条例规定;(七)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(八)接受应当拒收的投标文件;(九)与投标人串通投标;(十)招标人超过法律法规规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息;(十一)挪用投标保证金;(十二)泄露标底;(十三)以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;(十四)组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场;(十五)规定最低投标限价;(十六)不按照规定组建评标委员会,或者违反规定确定、更换评标委员会成员;(十七)对潜在投标人、投标人及有关利害关系人提出的异议不予答复;(十八)无正当理由不发出中标通知书;(十九)不按照规定确定中标人;(二十)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(二十一)无正当理由不与中标人订立合同;(二十二)在订立合同时向中标人提出附加条件;(二十三)不按照规定制作、保存工作记录和档案资料;(二十四)违反法律、法规规定的其他行为。
集团有限公司招标采购实施细则附廉政承诺书 为进一步规范招标采购行为,降低物资材料、设备及服务采购价格,加强对招标采购的监督管理,防止国有资产流失,有效预防腐败,依据《xx集团全资及控股企业招标采购监督管理办法》(以下简称《办法》),结合控股企业实际情况,制定本实施细则。
一、招标采购的范围与规定(一)本实施细则规定招标采购的范围是指在x集团及控股企业采购限额标准以上的在建项目施工、设备、材料、工器具、劳动保护用品、行政办公用品及其他服务等。
(二)施工、设备、材料等货物采购单项合同在50万元以上,服务类采购单项合同在20万元以上的需进行招标。
(三)设备、材料等货物采购的单项合同估算价是指设备、材料单台(套)、单品种或者单批次的估算价。
(四)设备、材料等货物采购单项估算价虽低于50万元,但设备、材料等货物一个施工(生产)周期采购批量估算价在50万元以上的,仍需进行招标。
(五)服务类招标是指提供施工劳务、新产品开辟、设备改造、勘察设计、科技咨询、审计评估等服务类项目,单项合同估算价在20万元人民币以上的。
(六)办公用品及行政用品单项或者单批次采购估算价在3万元及以上,办公用品单项或者单批次估算价低于3万元,但该用品三个月采购批量估算价在5万元以上的需进行招标。
(七)生产性废旧物资、废旧设备的处理单台(套)或者批量估算价批量估算价在5万元及以上的需进行招标。
(八)限额以上施工、物资、设备及服务等因特殊情况或者经两次招标无人响应而不能实行招标的,经履行企业内部批准程序后,方可采用邀请招标、比价采购等方式,并于采购活动结束后10个工作日内报x集团备案。
(九)年收入不超过1000万元的控股企业进行施工、设备、材料等货物采购,单项合同估算价在30万人民币以上的,服务类采购单项合同估算价在10万元人民币以上的应当以招标方式采购。
控股企业应本着“能招尽招”的原则对采购事宜进行招标,不应局限于上述限额标准。
(十)除符合《办法》中关于邀请招标的规定外,上述限额标准以上的采购行为均需以公开招标的方式进行。
大学采购和招标管理与监督工作规程为了进一步搞好采购和招标的监督工作,促进廉政建设,学校采购和招标工作领导小组在监察处设立领导小组办公室,负责具体采购和招标项目的申报审核工作;并参与对整个采购和招标工作的管理和全程监督。
为了保证监督成效,规范监督内容和程序,监督人员要努力学习国家有关政府采购和招投标方面的政策和法规;努力学习和熟悉采购和招投标业务工作;依据《教育部直属高校、事业单位仪器设备、医药等大宗物资采购和招标监督管理暂行办法》和《兰州大学采购和招标管理与监督办法》的规定,对我校各类采购和招标工作实行全程监督,主要是从程序、法律、行为等方面进行监督,并认真做好监督记录。
为了规范监督人员的监督职能,使监督工作依法依规有序开展,特制订采购和招标监督工作操作程序如下,请遵照执行。
一、采购和招标监督概要(一)监督方式审核招标和不适宜招标采购项目计划申报表、审核招标方案、审核招标组织机构;参与开标、评标、定标现场监督;参与采购和招标项目的考察和验收。
(二)监督重点申报程序、招标文件编制、资质审核、标底编制、抽取评标专家、评标定标、验收等。
(三)监督内容程序监督、法律监督、行为监督。
(四)监督环节申报审核、招标准备、开标现场、评标定标、合同签订、验收等。
二、采购和招标项目申报审核的监督内容及要求(一)审核《兰州大学招标采购项目计划申报表》1.审核表内所填内容是否完整、正确;是否按要求签字盖公章;2.审核招标方案(包括开标程序、招标文件、评标标准及办法、招标纪律、邀请招标单位);3.审核招标组织机构(包括招标项目领导小组、监督小组、工作小组和评标委员会);4.审核招标考察报告;5.审核拟定编制标底委托事务所(包括相关资质:营业执照、税务登记证、企业代码证、资质等级证复印件等)以及参与编制标底的工作人员名单。
(二)审核《兰州大学不适宜招标采购项目计划申报表》:1.审核表内所填内容是否完整、正确;是否按要求签字盖公章;2.审核不适宜招标的理由(包括专题报告及说明);3.审核采用竞争性谈判、询价和单一来源的采购项目,必须提供采购配置清单及三家以上竞争性谈判、询价和单一来源采购唯一性说明和报价单;4.审核采购(询价)考察报告;5.审核金额达到《办法》第二十八条数额标准(货物10万元以上、修缮20万元以上、基建50万元以上的竞争性谈判和单一来源采购项目,应附项目谈判文件和评议方案。
滁州市人民政府关于印发《滁州市招投标采购监督管理办法(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府关于印发《滁州市招投标采购监督管理办法(试行)》的通知(滁政〔2008〕65号)各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《滁州市招投标采购监督管理办法(试行)》已经市政府第4次常务会议研究同意,现予颁布施行。
滁州市人民政府二〇〇八年七月三十日滁州市招投标采购监督管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强政府招投标和采购的监督管理,规范招投标和政府采购活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于在本市市区(含市经济技术开发区、琅琊区和南谯区)范围内使用国有资产、公共资金和其他依法必须进行招投标采购的交易活动。
前款规定的招投标采购项目均须进入市招标采购交易中心(以下简称市交易中心)集中、统一、规范交易。
第三条招投标采购活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条任何单位和个人不得对招投标采购活动实行地区封锁和行业垄断;不得将依法必须招投标的项目化整为零或者以其他方式规避招投标;不得阻挠和限制供应商自由进入市交易中心进行招投标采购活动;不得以任何方式非法干涉招投标采购活动。
第二章管理职责第五条市政府建立招投标采购监督管理工作联席会议制度,适时研究、制定招投标采购监督管理有关制度、办法,协调处理招投标采购监督管理工作的重大事项。
第六条市、区有关行政主管部门对下列项目招投标采购活动过程的监督管理职能,由市招标采购管理局集中行使:(一)发展改革部门负责的重点工程项目,建设部门负责的建设工程项目,水利、交通、港口等部门负责的水利、交通、港口等建设工程项目;(二)财政部门负责的政府采购项目;(三)卫生部门及其相关单位负责的药品、耗材和设备集中采购项目;(四)国土资源部门负责的国有土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让项目;(五)国有资产监督管理部门负责的国有产权转让项目;(六)其他政府投资项目和政府资源出让项目。
中国电信广东公司采购实施管理方法〔修订〕2021年5月目录第一章总那么 (3)第二章职责分工 (4)第一节需求管理 (4)第二节采购实施分工 (5)第三节采购小组 (6)第三章采购分类及适用范畴 (8)第四章采购方式管理 (11)第一节招标采购 (11)第二节询价采购 (21)第三节定向谈判 (24)第五章采购需求管理 (26)第一节需求分类 (26)第二节需求填报 (30)第三节需求的供给 (34)第六章采购流程管理 (35)第一节采购需求发起及审批 (35)第二节采购实施方案制定及审批 (37)第三节采购执行及结果审批 (39)第四节合同签订及资料移交 (40)第五节订单创立及履约管控 (42)第六节紧急采购流程 (44)第七章采购文件管理 (45)第一节采购文件示范文本管理 (45)第二节采购文件归档管理 (46)第八章附那么 (48)第一章总那么第一条为标准采购实施管理,提高采购效率,降低采购本钱,根据国家相关法律法规、中国电信集团公司有关规定和?中国电信广东公司采购管理方法?,制定本方法。
第二条本方法所涉及的采购管理范围涵盖除财务费用与人工本钱外的所有采购行为。
招待费、会议费、差旅费、水电费、车辆费、邮电费和小额零星物资等即时清结的交易〔各方当场履行完毕且不涉及后续权利义务的交易〕,按财务有关规定凭合法票据向单位财务部门报账。
属于客户代建工程范畴的采购工程,可根据客户需求的特殊性,参照本方法,选择满足客户要求的设备或产品。
第三条本方法适用于中国电信股份广东分公司,中国电信集团公司、中国电信股份授权管理的广东省内各级分支机构、控股子公司,中国电信集团广东省电信公司及其分支机构、控股子公司〔包括广东省电信实业集团公司〕。
第二章职责分工第一节需求管理第四条采购需求的管理涉及采购需求专业管理部门及采购需求提出部门。
根据采购需求类别不同,采购需求专业管理部门及采购需求提出部门分工见附件一?广东公司采购需求及采购实施管理职责划分?。
附件2绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易交易流程及常用评标办法一、限额以下公共资源交易流程(一)公开招标、邀请招标交易流程和要求:详见绍兴市柯桥区限额以下公共资源交易管理办法(试行)第十九条规定。
(二)政府采购竞争性谈判交易流程和要求:(1)交易申请。
采购单位向所在限额交易中心提出招标申请,填写《招标采购审批表》,明确采购方式、投标资格、采购需求等内容,由限额交易中心报交易领导小组审批。
申报材料需附相关审批手续、采购需求、技术参数及上限价等资料。
采购方式已经交易领导小组集体研究同意(党〔工〕委、政府会议纪要或文件)。
材料不全的,限额交易中心应要求其补充。
(2)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(3)制定谈判文件。
谈判文件应当明确供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判文件一般由谈判小组制定或确认,经采购人书面同意,并应报交易领导小组同意、交易监督小组备案。
(4)确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
自谈判文件发放之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止,最短不得少于3日。
(5)谈判1、谈判准备。
谈判小组阅读谈判文件,熟悉评标标准。
对投标文件的有效性进行审查。
通过分析对比各有效报价文件,提出需要澄清、解释问题清单,确定谈判要点,谈判要点应根据项目实际,一般包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
2、谈判。
围绕谈判要点,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次。
湖北省财政厅湖北省审计厅关于印发《政府采购单一来源采购方式管理办法》的通知鄂财采发〔2013〕8号各市、州、省直管市、林区、县(市、区)财政局、审计局、政府采购中心、政府采购代理机构,省直各单位:为加强政府采购单一来源采购方式管理,进一步规范单一来源采购行为,提高政府采购效率,根据财政部第74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》,现将修正后的《政府采购单一来源采购方式管理办法》印发给你们,请遵照执行。
附件:《政府采购单一来源采购方式管理办法》湖北省财政厅湖北省审计厅2014年1月8日政府采购单一来源采购方式管理办法第一章总则第一条为规范政府采购单一来源采购方式的管理及实施行为,依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规的要求,制定本办法。
第二条采购人、采购代理机构采用单一来源采购方式的适用本办法。
单一来源政府采购方式是指从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
第三条符合《中华人民共和国政府采购法》规定有下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式:(一)只能从唯一供应商处采购;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第四条不可预见的紧急情况,包括以下情形:(一)自然灾害;(二)社会突发事件;(三)同级或上级人民政府认定为紧急情况的。
第二章单一来源采购方式的申请与审批第五条单一来源采购方式的申请采购人根据有关法律法规和《政府采购目录和限额标准》的规定,提出拟采用单一来源采购方式的申请。
采购人申请前,应对采购项目拟选择采用单一来源采购方式进行公示,供应商无异议或供应商提出异议后,采购人答复后供应商未再次提出异议,书面报政府采购监督管理部门审核。
采购人申请资料包括:(一)采购项目基本情况简介;(二)提出拟选择采用单一来源采购方式的理由、依据的行政主管部门正式文件和相关证明材料;(三)专家论证结果(本款只针对第三条第一款,第三条第二款、第三条第三款的情形不需论证);(四)《拟选择采用单一来源采购方式公告》的复印件。
XXXXX政府采购计划备案表
采购单位 (公章): 采购单位编码: 备案编号:
采购项目联系人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日 单位:元
采购单位负责人(签字): 部门财务负责人(签字盖财务章):
说明:1、第6栏执行采购法填“是”,执行招标投标法的填“否”;2、第7栏集采填“是”,非集采填“否”
XXXXX政府采购计划备案表
采购单位 (公章): 采购单位编码: 备案编号:
采购项目联系人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日 单位:元
采购单位负责人(签字): 部门财务负责人(签字盖财务章):
说明:1、第6栏执行采购法填“是”,执行招标投标法的填“否”;2、第7栏集采填“是”,非集采填“否”
XXXXXX政府采购计划备案表
采购单位 (公章): 采购单位编码: 备案编号:
采购项目联系人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日 单位:元
采购单位负责人(签字): 部门财务负责人(签字盖财务章):
说明:1、第6栏执行采购法填“是”,执行招标投标法的填“否”;2、第7栏集采填“是”,非集采填“否”
XXXXXX政府采购计划备案表
采购单位 (公章): 采购单位编码: 备案编号:
采购项目联系人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日 单位:元
采购单位负责人(签字): 部门财务负责人(签字盖财务章):
说明:1、第6栏执行采购法填“是”,执行招标投标法的填“否”;2、第7栏集采填“是”,非集采填“否”。
西北农林科技大学物资设备采购招标办法Happy First, written on the morning of August 16, 2022西北农林科技大学物资设备采购招标办法第一章总则第一条为了进一步加强学校物资设备不含基建、修缮物资设备采购招标工作,强化管理和监督,明确职责,理顺关系,规范运作,依据国家有关法律、法规,结合学校的具体情况,特制定本办法;第二条各业务主管和监督部门应自律规范,各尽其职,主动配合,协调支持和相互监督;凡采购物资3万元以上含3万元的应进行招标,任何单位和个人不得将必须招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标;第三条采购活动要遵循“公开、公平、公正”和“集体采购、货比三家、择优选购”的原则,选购满足使用要求、性价比较高的物资设备;第四条招标活动应符合国家有关法律、法规;凡招标范围和内容涉及政府采购项目的,应执行国家政府采购的有关规定和程序;第五条物资采购招标范围:1. 机电设备、仪器仪表、电工电子设备、文体及印刷设备、标本模型、办公设备和服务;2. 实验台及办公家具和服务;3. 网络产品及信息工程项目和服务;4. 医药及医疗设备和服务;5.图书资料、教材等;6.其它需列入集体采购范围内的物资设备;第六条凡使用国家拨付的事业费、设备费、科研费、专项建设费、单位自筹经费等采购物资设备和服务的,适合本办法;第二章采购招标组织机构第七条学校成立采购招标领导小组,由有关的校领导任组长、副组长,成员由纪委、监察处、审计处、国有资产管理处、实验室管理处、计划财务处、工会等相关部门负责人组成;办公室设在国有资产管理处,办公室主任由国有资产管理处处长兼任;第八条采购招标领导小组中各部门及代表的职责和权利;招标领导小组成员代表职能部门履行职责,对学校负责;对采购招标行使质疑权、建议权和表决权,并承担相应的责任;有关部门的职责如下:1.国有资产管理处:总体负责学校物资设备采购招标,主要职责是:审核采购计划;拟订招标方案和编写招标文件;提供采购资源信息;组织招标会议、落实采购领导小组决议及签订合同;组织协调各部门参与考察、论证等采购活动;办理进口设备海关免税手续;组织到货验收、入库及资料的整理、归档等工作;2.纪委、监察处:监督采购工作运作程序,督促采购招标领导小组成员正确履行职责;负责投标商的资质审查;检查合同履行情况;对每次招标采购工作情况做出“监察报告”;参与有关项目的考察及验收工作;3.审计处:对建设项目中有关水电安装、环境装修、室内外配套施工等辅助工程进行工程量及取费核算并出具审计报告;负责投标商的资质审查;参与有关项目的考察及验收工作;4.计划财务处:确认项目的资金落实情况,参与有关项目的考察及验收工作;5.实验室管理处:负责教学、科研实验室物资设备、仪器、实验台等计划的编制及论证工作,参与有关项目的考察及验收工作;6.使用单位:参与招标文件的编写;对标的物的使用功能、产品质量、技术性能负责;参与项目的实施与验收;7.工会:及时反映协调群众意见和建议;对采购工作程序及运作情况进行监督、建议或质疑;8.技术专家:对标的物的技术品质和技术性能的评审结果负责,参与相关验收工作;9.其他部门:参与相关的采购招标工作,对小组决议承担相应责任;第九条为了便于工作,根据物资设备采购的种类,学校物资采购招标领导小组可分若干项目工作组:1.机电设备、仪器仪表、电工电子设备、文体及印刷设备、办公设备、实验台及办公家具等;2.网络产品及信息工程项目;3.医药及医疗设备;4.图书资料、教材等;第十条由采购招标领导小组成员、技术专家、用户代表及相关人员参加组成评标委员会进行评标,技术专家在每次评标前在相关技术专家库中随机产生;第十一条采购单价或成批20万元含20万元以上的,由学校采购招标领导小组招标;单价或成批20万元含20万元以下的,由项目工作组招标;第十二条符合下列情形之一的可以采用单一来源方式采购:1.只能从唯一供应商处采购的;2.紧急情况下不能从其他供应商处采购的;3.必须保证原有物资设备的成套性或一致性,需要从原供应商处添购,且采购资金不超过原价百分之十的;第三章采购计划立项及论证第十三条采购计划严格按照项目申报,经学校批准后方能进入采购程序;使用单位应根据实际需要,提出项目采购计划,报归口管理部门审定;凡采购物资设备单价在10万元含10万元以上的按照西北农林科技大学大型、精密、贵重仪器设备联合评议工作管理办法执行;第十四条采购活动应严格控制在立项计划审定的范围之内,不得随意突破,不得随意增加采购数量和采购品种;对于确因实际情况需要调整时,必须事前征得归口管理部门的同意;第四章采购招标程序第十五条物资设备采购招标按照采购资金额度的大小和实际情况分别采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价竞标、商务关系续存等六种工作方式;第十六条国有资产管理处按照采购计划编制招标文件,发出投标邀请函,组织评标会议;第十七条招标工作程序:1.采购领导小组确定招标方式;2.制定招标文件,发出投标邀请函;3.组织召开评标会议;4.确定中标单位;5.授予中标通知书;6.签订合同;7.验收;第十八条评标原则1.实质响应、资质合格;2.集体研究、少数服从多数;3.满足使用、力求节约;4.质量、价格、服务并重;5.合理低价中标;第十九条依据评标或谈判结果,国有资产管理处代表学校对外签订合同;第二十条物资设备到货或整个系统施工完毕后,由供应商提出验收申请,国有资产管理处组织相关单位验收;第二十一条物资设备采购过程中形成的档案资料必须规范,各项内容要真实、准确、完整;主要有:“立项审批报告|”、“采购计划表”、“项目论证报告”、“项目考察报告”、“招标文件“、“投标文件”、“采购招标活动备案表”、“中标通知书”、“采购合同”、“物资设备安装、调试验收单”及单价20万元以上物资设备的技术资料、使用说明书等;物资设备采购过程档案由国有资产管理处负责收集整理,学校档案馆存档;第五章监督和纪律第二十二条采购招标领导小组成员和评标委员会接受学校相关部门的监督检查;财务人员对合同履行情况有责任进行监督,发现违反合同约定的行为应及时向主管领导汇报,拒付货款;第二十三条监察处对物资设备采购实行监察报告制度;在招标采购活动终结,监察人员应在采购招标活动备案表的监察报告栏形成“监察报告”;第二十四条国有资产管理处“供应商资源信息库”“评标专家库”须每年向学校采购领导小组做专门汇报,并在监察处备案,监察处可采用适当的方式对各家供应商进行考察比较,提出建议或意见;第二十五条下列现象属于采购违规行为:1.违反集体采购原则的;2.违反采购工作程序,规避监督检查的;3.向投标人透漏其它潜在供应商情况的;4.接受供应商好处,谋取个人或小团体利益的;第二十六条采购工作按照“谁职责、谁签字;谁签字、谁负责”的原则;凡只签名未提出不同意见的,认定为“同意”;第六章附则第二十七条因严重自然灾害或其他不可抗拒力事件所实施的紧急采购不适用本办法;第二十八条本办法和国家有关法律法规相抵触的,以国家有关法律法规为准;第二十九条本办法由国有资产管理处负责解释;第三十条本办法自2006年1月1日起施行,原西北农林科技大学大宗物资采购办法试行同时废止;附表:采购招标活动备案表采购招标活动备案表。
招标采购监督管理实施细则(试行)第一章总则第一条为进一步加强我县招标采购活动的监督管理。
规范交易行为,根据《公共资源交易监督管理办法》,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在县公共资源交易中心进行的建设工程(含水利、交通等)招投标、政府采购及其监督管理活动。
第三条纳入《公共资源交易目录》的项目应当依法采用公开招标、政府采购等方式,统一进入县公共资源交易中心进行交易。
第四条《公共资源交易目录》发生调整的,以最新发布的目录为准。
现行以《公共资源交易监督管理局关于印发〈公共资源交易目录〉的通知》为准。
第二章招标第五条进入县公共资源交易中心交易的建设工程招标和政府采购类项目,应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)按照规定需要履行审批、核准或者备案等手续的,已经履行完毕;(三)有相应资金或者资金来源已经落实;(四)有招标所必需的设计图纸及已编制的工程量清单、招标控制价等技术资料。
采用网上招投标项目,应当在提供纸质图纸的同时,提供电子图纸等资料,并保证纸质与电子图纸一致。
第六条工程项目招投标工作按以下程序进行:1 .招标单位在具备招标条件后,委托招标代理公司或自行组织招标。
2 .招标代理机构根据工程项目情况编制招标文件初稿(有招标文件模板的应当使用模板),招标单位或招标小组对招标文件进行修改、审核、确认。
招标单位应委托具有工程造价咨询资质的单位编制工程量清单和最高控制价。
3 .招标单位或代理机构通过公共资源交易平台进行项目登记,发布项目招标信息。
4 .开标前招标单位持评标专家抽取表在县公共资源交易中心抽取评标专家。
5 .招标单位和代理机构在评标结束后,应同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
在确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告,并在公共资源交易网公示中标候选人,公示无异议后核发中标通知书。
6 .中标通知书发出后30日内签订合同,并将合同上传到公共资源交易平台进行公示。
滁州市招标采购代理机构登记备案管理规定关于印发《滁州市招标采购代理机构登记备案管理规定》的通知滁招管[2009]3号各有关单位:为规范招标采购代理机构的管理,维护建设工程招标代理和政府采购代理活动的正常秩序,根据有关法律法规规定,结合本市实际情况,我局制定了《滁州市招标采购代理机构登记备案管理规定》(下称《管理规定》),现予以发布实施。
在实施过程中发现的问题,请向我局审查备案科反映,以便改进和完善。
附件:滁州市招标采购代理机构登记备案管理规定二〇〇九年四月一日滁州市招标采购代理机构登记备案管理规定第一条为规范招标采购代理机构的代理活动,维护建设工程招标代理和政府采购代理市场的正常秩序,根据《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第31号)、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)、《关于印发〈工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见〉的通知》(建市[2007]230号),结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定包括属地招标采购代理机构和外来招标采购代理机构。
属地招标采购代理机构是指企业法人注册地在滁州市及所属县市的招标采购代理机构;外来招标采购代理机构是指企业法人注册地不在本市行政范围的招标采购代理机构。
第三条滁州市招标采购管理局负责招标采购代理机构的登记备案管理。
第四条凡在滁州市招标采购交易中心从事建设工程招标和政府采购代理活动的招标采购代理机构,均应按照本规定办理登记备案。
第五条属地招标采购代理机构的登记备案。
(一)登记备案必须具备下列条件:1、具有企业法人资格;2、具有建设部或省级建设行政主管部门颁发的《工程招标代理机构资格证书》(甲级、乙级或暂定级);具有财政部或省级财政部门颁发的《政府采购代理机构资格证书》(甲级、乙级);3、具有固定的办公场所和相关设备;4、具有符合规定的在职从业人员(信用手册);5、其它条件。
(二)填写《滁州市属地招标采购代理机构年度备案申请表》(见附表1)和《滁州市招标采购代理机构备案审查审批表》(见附表4)。