旅游政策与法规

《旅游政策与法律法规》期末复习一、判断题（）1.我国《旅游法》共设11章，112条。

（）2.从八届全国人大一次会议至十一届全国人大五次会议，共有1400名代表和3个代表团提交46件议案。

（）3.2012年3月14日，全国人大财经委第64次全体会议审议并通过了《旅游法（草案）》，于同年8月27日提请十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。

（）4.2016年11月7日，第十二届全国人大常委会第二十四次会议对《旅游法》关于导游领队对规定作出修改。

（）5.我国《旅游法》适用于在中国境内参加旅游活动对外国旅游者。

（）6.我国《旅游法》规定了旅游经营者的行为规范，因此，在中国境内设立的外资旅游经营者不受该法的约束。

（）7.为迎接大众旅游时代的到来，我国鼓励各类市场主题在有效保护旅游资源的前提下，可以开发、利用旅游资源。

（）8.为保障旅游业健康发展，国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

（）9.旅游者有权自主选择旅游产品和服务并拒绝强制交易。

因此，旅游经营者在旅游活动中任何情形下均不得安排形成外对购物活动。

（）10.旅游者有被尊重对权利和自由。

因此旅游者可以拒绝提供有关个人的健康信息。

（）11.旅游者的合法权益受法律保护。

因此，在航班延误得不到合理解释的情况下，旅游者有权当场要求赔偿直至权利得以实现。

（）12.旅游者在旅游活动中，损害了导游的合法权益的，依法承担违约责任和精神损害赔偿。

（）13.在旅游活动中，旅游者一旦从事严重影响其他旅游者权益的活动，旅行社即可解除合同。

（）14.在旅游活动中，旅游者对于旅游经营者提出的顺访某著名旅游景点的安排，需经协商后方可决定是否参加。

（）15.旅游者有任意解除合同的权利，旅游经营者除法定情形外，不得擅自解除合同。

（）16.旅游者购买、接受旅游产品和服务时，可以向旅游经营者高职与旅游活动相关的个人健康信息。

（）17.出境旅游者不得在境外非法滞留；入境旅游者也不得在境内非法滞留。

旅游政策与法规教案第一章：旅游政策概述1.1 旅游政策的定义与功能1.2 旅游政策的主体与类型1.3 旅游政策的重要性及其对旅游业的影响第二章：我国旅游政策体系2.1 旅游宏观政策2.2 旅游行业政策2.3 旅游地方政策与微观政策第三章：旅游法律法规基本概念3.1 旅游法律法规的定义与特征3.2 旅游法律法规的分类与体系3.3 旅游法律法规的作用与重要性第四章：旅游法律法规的主要内容4.1 旅游经营与管理法规4.2 旅游安全管理法规4.3 旅游服务合同法规4.4 旅游消费者权益保护法规第五章：旅游违法行为及其法律责任5.1 旅游违法行为的种类与特点5.2 旅游违法行为的法律责任5.3 旅游纠纷的处理与法律责任追究第六章：旅游行业管理政策与法规6.1 旅游行业管理概述6.2 旅游行业管理机构与职能6.3 旅游行业管理政策与法规的主要内容第七章：旅游市场监管政策与法规7.1 旅游市场监管概述7.2 旅游市场监管机构与职能7.3 旅游市场监管政策与法规的主要内容第八章：旅游权益保护政策与法规8.1 旅游权益保护概述8.2 旅游权益保护机构与职能8.3 旅游权益保护政策与法规的主要内容第九章：旅游税收政策与财政政策9.1 旅游税收政策概述9.2 旅游税收政策的类型与内容9.3 旅游财政政策概述9.4 旅游财政政策的内容与影响第十章：旅游发展规划与政策法规10.1 旅游发展规划概述10.2 旅游发展规划的制定与实施10.3 旅游政策法规在旅游发展规划中的作用10.4 旅游发展规划与政策法规的衔接与协调重点和难点解析重点环节1：旅游政策的定义与功能补充和说明：旅游政策是国家或地方政府为引导和调控旅游业发展而制定的具有法律效力的规范性文件。

旅游政策的功能包括指导旅游业发展、保障旅游市场秩序、维护旅游者权益、促进旅游业的可持续发展等。

了解旅游政策的定义与功能对于理解和把握旅游业的宏观管理具有重要意义。

重点环节2：旅游法律法规的分类与体系补充和说明：旅游法律法规主要包括旅游经营与管理法规、旅游安全管理法规、旅游服务合同法规、旅游消费者权益保护法规等。

政策与法规1.旅游法律关系：由旅游法律规范所确认和调整的，旅游法律关系主体之间具有旅游权利与义务内容的社会关系。

2.旅游立法：又国家立法机关依照法定程序，制定、修改、废止旅游法律法规的活动，它是国家加强对旅游业管理的重要手段。

3.旅游法律关系三要素：主体，内容，客体4.旅游企业法人的成立条件：1.依法成立 2.有必要的财产或者经费 3.有自己的名称、组织机构或场所5.旅游企业法人的经营权限，是指旅游企业法人的业务经营范围，即旅游企业法人应当从事的业务活动。

《民法通则》规定，企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。

6.行为能力划分标准：完全民事行为能力的人、限制民事行为能力的人、无行为能力的人。

年满18周岁的公民为成年人，并且可以独立进行民事活动，才是完全民事行为能力的人。

此外， 16 周岁以上不满 18 周岁的公民，若以自己的劳动收人为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力的人。

上述完全民事行为能力的人独立进行旅游活动并承担由此产生的旅游法律责任。

但是，由于受主、客观方面因素的影响，未成年人和不能辨认或者控制自己行为的精神病人，属于限制民事行为能力的人或无民事行为能力的人。

7.法律责任的种类：行政责任，民事责任，刑事责任。

8.合同订立的程序：要约、承诺9.格式条款：指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。

10.格式条款的无效：指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同时违法法律规定而导致格式条款无效的情况。

或者提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。

11.格式条款的解释：指当事人采用格式条款订立后，在履行过程中因对有关条款的含义有不同的理解，应当采取何种原则进行解释。

对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。

对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供条款一方的解释。

12.旅游合同的生效要件：1.当事人缔约时有相应的缔约能力。

旅游政策与法规旅游政策与法规是指国家对旅游行业的管理与监管所制定的一系列规定和措施。

这些政策和法规旨在保障旅游者的合法权益，促进旅游业的发展，提升旅游服务的质量。

以下将详细介绍我国的旅游政策与法规。

一、旅游发展的指导方针和政策我国旅游发展的指导方针是“发展旅游业、壮大旅游经济、促进全域旅游”。

为了实现这一目标，国家提出了一系列旅游发展政策。

其中包括加大旅游投资支持力度，推动旅游与文化、体育、农业等产业深度融合；加强旅游市场监管，保障旅游者的利益；推动旅游业结构调整和转型升级，提升旅游服务质量和水平等。

二、旅行社管理与监管旅行社是旅游市场上的重要主体，对旅游服务质量和旅游安全具有重要影响。

为了规范旅行社行业，保障旅游者的合法权益，我国制定了相关的管理与监管政策。

旅行社需要具备相应的资质和条件才能经营旅游业务，并需按照规定向旅游主管部门报备相关信息。

此外，旅行社还需要履行诚信经营责任，确保旅游者的合法权益，禁止采取欺诈、虚假宣传等不良行为。

三、旅游投诉与维权旅游投诉与维权是旅游服务质量保障的重要环节。

我国制定了一系列政策和措施保障旅游者的合法权益。

旅游者可以通过向旅游主管部门投诉、维权机构申请调解，寻求自己的合法权益。

在维权过程中，需要提供相关证据，并且要求维权机构对投诉进行调查和处理。

四、旅游文化遗产保护旅游与文化是密不可分的，旅游活动有助于推动文化交流与传承。

我国制定了一系列旅游政策与法规保护和利用旅游文化遗产。

这些政策和法规包括对旅游景区和文化遗产的保护、建设与管理，推动旅游与文化融合发展，加强古建筑与现代旅游设施的协调等。

五、旅游安全管理旅游安全是保障旅游者合法权益的重要前提。

我国制定了一系列旅游安全管理政策与法规。

其中包括对旅游交通工具和设施的安全管理要求，对旅游活动的安全风险评估与管理，对旅游景区和旅游企业的消防安全管理等。

六、旅游价格管理旅游价格管理是保障旅游者合法权益的一个重要方面。

旅游政策与法规学习计划一、学习目的旅游政策与法规是国家对旅游行业规范和管理的重要依据，是保障旅游市场秩序、维护游客合法权益的根本保障。

学习旅游政策与法规，可以帮助旅游从业者了解国家对于旅游行业的相关法律法规，提高自身的法治意识和遵纪守法意识，减少违法违规行为，规范市场秩序，为提升行业形象和服务质量提供有力保障。

二、学习内容1. 了解旅游行业的法律法规体系，包括相关法律法规的名称、内容、实施范围和主要内容等。

2. 了解旅游行业的管理制度，包括相关机构的职责、工作内容、管理程序等。

3. 了解旅游行业的市场秩序，包括市场主体的合法权益、合法经营条件、合法监管等。

4. 了解旅游行业的维权保障，包括旅游者的合法权益、游客维权途径、维权监督机制等。

5. 了解旅游行业的安全保障，包括旅游景区的安全管理、旅游交通的安全保障、旅游设施的安全维护等。

三、学习方法1. 理论学习：通过阅读相关法律法规文件、学习资料、法律课本等，了解国家的旅游政策和法规体系，掌握相关法律法规的基本内容和实施要求。

2. 实践学习：参加相关培训班、讲座、研讨会等，与政府官员、法律专家、从业者交流，掌握实际操作方法和案例分析。

3. 实地考察：走进旅游景区、旅游酒店、旅行社等，了解实际运营环境和管理要求，亲身体验旅游服务和安全保障。

4. 自主学习：利用互联网资源、学习平台、在线课程等，进行自主学习和交流讨论，扩大知识面和提高学习效果。

四、学习步骤1. 学习旅游政策与法规的基本概念和体系架构，明确学习目的和学习内容，制定学习计划和学习目标。

2. 逐步学习旅游法、旅行社条例、导游管理条例、旅游合同法、旅游投诉管理办法等相关法律法规，了解法律规定和管理要求。

3. 增加实践操作环节，深入旅游市场，了解行业管理和市场秩序，收集相关案例和体会经验教训。

4. 加强自主学习，充分利用网络资源，参与线上讨论和学习互动，探讨热点问题和实际疑惑。

5. 结合实际工作，深入分析案例，总结经验教训，提出问题和建议，形成独立见解和批判思维。

旅游政策与法规教案一、教学目标1. 让学生了解旅游政策与法规的基本概念和重要性。

2. 使学生掌握我国旅游政策与法规的主要内容和特点。

3. 培养学生遵守旅游政策与法规的良好习惯，提高旅游行业的规范意识。

二、教学内容1. 旅游政策与法规的基本概念旅游政策的定义与分类旅游法规的制定与实施2. 我国旅游政策与法规的主要内容旅游产业发展政策旅游市场监管政策旅游服务设施政策旅游安全管理政策3. 旅游政策与法规的特点强制性与指导性全面性与针对性灵活性与稳定性三、教学过程1. 导入：通过引入旅游行业中的实际案例，引发学生对旅游政策与法规的思考，激发学习兴趣。

2. 课堂讲解：详细讲解旅游政策与法规的基本概念、主要内容以及特点，结合相关法律法规实例进行分析。

3. 小组讨论：将学生分成小组，讨论旅游政策与法规在实际工作中的应用，引导学生主动思考和探索。

4. 案例分析：选取典型的旅游违规案例，让学生分析案例中存在的问题，以及违反了哪些旅游政策与法规。

四、教学评价1. 课堂问答：检查学生对旅游政策与法规基本概念和知识的掌握程度。

2. 小组讨论：评估学生在讨论中的参与程度和分析问题的能力。

3. 案例分析报告：评价学生对案例分析的深度和广度。

五、教学资源1. 教材：选用权威、实用的旅游政策与法规教材。

2. 案例资料：收集各类旅游违规案例，用于课堂分析和讨论。

3. 网络资源：利用互联网查找最新的旅游政策与法规资讯，保持教学内容的时代性。

六、教学活动1. 角色扮演：学生分组扮演旅游政策制定者、旅游企业、游客等角色，模拟旅游政策法规的制定和执行过程，增强学生对旅游政策法规实际运用的理解。

2. 小组项目：让学生团队设计一项旅游政策改革方案，包括目标、预期效果、实施步骤等，通过这种方式培养学生的创新能力和解决问题的能力。

3. 实地考察：组织学生参观旅游管理部门或旅游企业，了解旅游政策法规在实际工作中的应用，增进学生对旅游行业现状的认识。

旅游业的旅游法规与政策I. 引言旅游业作为一种重要的经济活动，在许多国家和地区都扮演着重要角色。

为了促进旅游业的可持续发展和保护游客利益，各国纷纷制定了一系列的旅游法规与政策。

本文将介绍旅游业的旅游法规与政策的一般概况，包括旅游经营许可、旅游产品安全、旅游投诉处理等方面。

II. 旅游业的旅游经营许可在许多国家，从事旅游经营需要获得相应的许可证。

旅游经营许可是指政府颁发的，向从事旅游经营的个人或企业授权的合法凭证。

这些许可证通常包括旅行社经营许可、导游从业资格证、旅游景区经营许可证等。

1. 旅行社经营许可旅行社经营许可是旅游经营的基本凭证，用于规范旅行社的经营行为。

申请获得旅行社经营许可需要满足一定的条件，如具备必要的经济实力和管理能力，并且必须遵守相关的法律法规和行业规范。

2. 导游从业资格证导游是旅游服务的重要组成部分，其职责包括为游客提供旅游信息、解说景点和协助游客的旅行安排等。

为了确保导游的专业素质和服务质量，许多国家要求导游取得相应的从业资格证。

通常，导游需要参加培训课程并通过相关的考试才能获得资格证。

3. 旅游景区经营许可证旅游景区经营许可证是管理旅游景区的重要手段，用于确保景区的管理和服务质量。

旅游景区经营许可证的颁发需要旅游景区符合相关的设施、安全和环境等要求。

同时，景区还需要定期接受政府部门的检查和评估。

III. 旅游业的旅游产品安全保障游客的人身和财产安全是旅游业的重要任务之一。

为了监管和管理旅游产品的安全问题，各国制定了一系列的法规与政策。

旅游产品安全涉及到交通工具、住宿设施、旅游景区等方面。

1. 交通工具安全旅游行程中的交通工具安全至关重要。

为了确保交通工具的安全，许多国家制定了相应的法规，要求交通运输企业遵守相关的技术标准和安全要求。

例如，定期检查交通工具的机械设备、安全装备和航行记录等。

2. 住宿设施安全提供给游客的住宿设施应当具备一定的安全标准。

各国通常要求旅游住宿设施必须符合相关的建筑规范和消防安全要求。

旅游政策与法规旅游政策与法规是旅游业发展的重要保障，其目的是维护旅游市场的稳定和旅游者的权益。

随着旅游业的快速发展，各国政府和相关机构制定了一系列旅游政策与法规，以引导和规范旅游市场的运作。

本文将就旅游政策与法规的概念、涵盖范围、对旅游业的影响等方面进行较为全面的探讨。

一、旅游政策与法规的概念旅游政策是国家为了促进旅游业发展而制定的一系列方针、政策和措施的总称。

其目的是通过政府的引导和干预，推动旅游业的健康发展，并提供良好的旅游环境和有力的支持。

旅游法规则是指在法律和法规层面对旅游业进行规定和管理的具体规章和规定。

旅游政策与法规不仅涵盖了旅游业的各个层面，还关系到其他行业，对于促进经济增长和社会发展具有重要意义。

二、旅游政策与法规的涵盖范围旅游政策与法规的涵盖范围十分广泛，既涉及到旅游企业经营管理的相关规定，也包括了旅游消费者的权益保护，以及旅游目的地的开发和保护等方面。

在旅游企业经营管理方面，政府制定了一系列规章制度，包括旅行社管理办法、旅游景区管理办法等，以规范旅游企业的经营行为，加强对旅游行业的监管。

在旅游消费者权益保护方面，各国政府也制定了相关法规和政策，包括旅游合同法、旅游者权益保护法等，在保障消费者权益的同时，为旅游者提供了法律保障。

在旅游目的地的开发和保护方面，政府也制定了相关政策和法规，以促进旅游目的地的可持续发展和保护。

三、旅游政策与法规对旅游业的影响旅游政策与法规对旅游业的影响是多方面的。

首先，它为旅游企业提供了经营的规范和约束，增强了企业的经营合规性和透明度，维护了旅游市场的公平竞争环境。

其次，旅游政策与法规的制定对于旅游消费者的权益保护起到了积极的作用，保障了旅游者的人身财产安全，提高了旅游者对旅游产品和服务的满意度。

此外，旅游政策与法规的制定对于旅游目的地的开发和保护也起到了重要的作用，可以有效地保护旅游资源和环境，促进旅游目的地的可持续发展。

最后，旅游政策与法规的制定对于整个旅游业的发展起到了引导和推动的作用，促进了旅游业的规范化、专业化和国际化发展，提高了旅游业的核心竞争力和国际影响力。

旅游业法律法规及政策一、概述旅游业是一个重要的经济产业，在不断发展壮大的同时也受到一系列法律法规和政策的规范。

本文将简要介绍旅游业的相关法律法规及政策。

二、旅游法律法规1. 旅游法旅游法是我国第一部专门针对旅游业颁布的综合性法律。

该法针对旅行社、旅游企业、导游、游客等主体，规定了旅游的管理要求、运营制度以及旅游合同的签订和履行等方面的内容。

2. 消费者权益保护法消费者权益保护法是保护消费者权益的基本法律，也适用于旅游业。

旅行社、旅游企业和相关服务提供者在提供服务过程中应遵守该法的规定，保障游客的合法权益。

3. 旅游投诉处理办法旅游投诉处理办法为解决旅游纠纷，维护游客权益提供了具体的操作规程。

游客可以根据该办法要求旅行社和旅游企业提供赔偿或解决方案。

三、旅游政策1. 旅游发展规划国家每年都会发布旅游发展规划、旅游业发展报告等文件，用于指导旅游业的发展方向和政策措施。

旅游企业和从业者可以根据这些规划和报告制定经营策略和发展计划。

2. 旅游价格管理国家对旅游价格进行管理，防止过度涨价或低价倾销等不正当行为。

旅游企业需要依法报备价格，并严格按照规定执行。

3. 旅游合同管理国家对旅游合同的签订和履行进行管理，旅行社和旅游企业需要合法签订合同，并按照合同约定提供服务。

四、总结旅游业法律法规及政策的制定和实施对旅游行业的健康发展起着重要作用。

旅游从业者应该了解和遵守相关法律法规和政策，提升服务质量，保护游客权益，推动旅游业的可持续发展。

以上是对旅游业法律法规及政策的简要介绍。

具体详情请参阅相关法律法规和政策文件。

旅游政策与法规旅游业是一个国家经济发展的重要组成部分，也是一个国家文化和形象的重要窗口。

为了规范和促进旅游业的健康发展，各国都制定了一系列的旅游政策与法规。

这些政策与法规旨在保护游客的权益，促进旅游业的发展，保护旅游资源，提高旅游服务质量，促进旅游业的可持续发展。

旅游政策与法规的内容主要包括以下几个方面：一、旅游市场准入政策。

各国对旅游市场的准入都有一定的规定，包括旅行社的经营许可、旅游景区的开发建设许可、旅游饭店的经营许可等。

这些规定旨在保证旅游市场的有序竞争，保护游客的权益，提高旅游服务质量。

二、旅游价格管理政策。

各国对旅游价格都有一定的管制，旨在防止价格欺诈，保护游客的利益。

同时，也要求旅游服务提供商公开价格，保证价格的透明度。

三、旅游安全管理政策。

旅游安全是旅游业的重要环节，各国都有一系列的旅游安全管理政策，包括旅游目的地的安全评估、旅游交通的安全管理、旅游活动的安全保障等。

四、旅游环境保护政策。

旅游业对环境的影响是不可忽视的，各国都有一系列的旅游环境保护政策，包括旅游资源的合理开发利用、旅游目的地的环境保护、旅游活动的环境影响评估等。

五、旅游服务质量管理政策。

各国都有一系列的旅游服务质量管理政策，包括旅游服务标准的制定、旅游服务质量监督检查、旅游服务纠纷的处理等。

六、旅游宣传推广政策。

各国都有一系列的旅游宣传推广政策，包括旅游宣传推广计划的制定、旅游宣传推广活动的组织实施、旅游宣传推广资金的支持等。

以上这些政策与法规都是为了规范和促进旅游业的健康发展，保护游客的权益，保护旅游资源，提高旅游服务质量，促进旅游业的可持续发展。

同时，各国在制定旅游政策与法规的过程中也要充分考虑国际旅游市场的发展趋势，积极参与国际旅游合作与交流，促进国际旅游市场的互通互鉴，共同推动全球旅游业的发展。

在实际操作中，各国也要不断完善和调整旅游政策与法规，根据旅游市场的变化和发展趋势，及时修订和完善相关政策与法规，以适应旅游业的发展需求，保障旅游市场的健康有序发展。