实务-招投标

施工招标投标管理3.招标的程序时间一致，并在招标文件规定的地点开标）（1）审批手续及建设资金到位后可成立招标小组；招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

（2）编制招标文件；编制标底；编制招标控制价；招标人可以自行决定是否编制标底（唯一，保密）。

招标人可以编制最高投标限价（招标文件内容，公开透明），但不得编制最低投标限价。

（3）发布招标公告和资格预审通告；资格预审内容：资质、财务、人员、设备、业绩、诚信、管理等。

招标人可以要求提供资质文件和业绩情况，但不得以不合理条件限制潜在投标人（就同一项目提供有差别的项目信息；设定的资格条件与招标项目不相适应或无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或特定行业业绩、奖项作为加分或中标条件；采取不同的资格审查或评标标准；限定或者指定专利商标、品牌、原产地或供应商；依法必须进行招标的项目非法限定投标人的所有制形式或组织形式）。

（4）投标单位资格审查；（5）发售招标文件；a.对已发售招标文件需澄清或更改，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有投标人。

b.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

（6）组织现场踏勘和招标答疑；招标人应同时组织全部潜在投标人（不得分批分期组织单个或部分）进行现场踏勘。

- 1 -每一个潜在投标人都可以提问，而且招标答疑内容应书面印发至全部潜在投标人，（7）接受投标文件；a. 依法必须招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。

b.撤回已提交投标文件，应在投标截止时间前书面通知招标人。

投标截止后撤销投标文件，投标保证金不退。

（8）开标；开标由招标人主持。

（9）评标；a.评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于三分之二。

b.评标委员会可以要求投标人对投标文件内容作必要说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

施工招标投标管理3. 招标的程序件规定的地点开标）（1）审批手续及建设资金到位后可成立招标小组；招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

（2）编制招标文件；编制标底；编制招标控制价；招标人可以自行决定是否编制标底（唯一，保密）。

招标人可以编制最高投标限价（招标文件内容，公开透明），但不得编制最低投标限价。

（3）发布招标公告和资格预审通告；资格预审内容：资质、财务、人员、设备、业绩、诚信、管理等。

招标人可以要求提供资质文件和业绩情况，但不得以不合理条件限制潜在投标人（就同一项目提供有差别的项目信息；设定的资格条件与招标项目不相适应或无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或特定行业业绩、奖项作为加分或中标条件；采取不同的资格审查或评标标准；限定或者指定专利商标、品牌、原产地或供应商；依法必须进行招标的项目非法限定投标人的所有制形式或组织形式）。

（4）投标单位资格审查；（5）发售招标文件；a. 对已发售招标文件需澄清或更改，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有投标人。

b. 投标保证金不得超过招标项目估算价的2%（6）组织现场踏勘和招标答疑；-1 -招标人应同时组织全部潜在投标人（不得分批分期组织单个或部分）进行现场踏勘。

每一个潜在投标人都可以提问，而且招标答疑内容应书面印发至全部潜在投标人，（7 ）接受投标文件；a. 依法必须招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。

b. 撤回已提交投标文件，应在投标截止时间前书面通知招标人。

投标截止后撤销投标文件，投标保证金不退。

（8）开标；开标由招标人主持。

（9）评标；a. 评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于三分之二。

b. 评标委员会可以要求投标人对投标文件内容作必要说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

目录第一讲招投标法律基础第二讲招原则备第三讲开标与评标第四讲中标与签约一、招投标法律基础（一）招投标旳价值与目旳1、“阳光”防腐（公开、公平、公正）2、“发现”价格3、“找对象”（二）招投标法律法规及其效力层级法律（《招标投标法》）——行政法规（《招标投标法实行条例》（如下简称“《实行条例》”）——部门规章思索: 1、《实行条例》颁布旳意义2、企业内部规定对投标人有约束力吗（三）《招标投标法》与《协议法》1、《招标投标法》是《协议法》旳尤其法2、与否公开协议签订过程（要约邀请、要约、承诺）3、形式重于实质还是实质重于形式（四）《招标投标法》与《拍卖法》: 价格与否为唯一考量原因（五）《招标投标法》与《政府采购法》1、企业: 《招标投标法》2、政府采购（1）工程: 《招标投标法》（2）货品、服务: 《政府采购法》（六）《条例》新增制度1、招标师职业资格制度（第12条）2、招标投标信用制度（第77条）3、电子招标投标制度（第5条）4、招投标异议投诉制度（第60条、61条）（七）法定必须招标范围《招标投标法》：下列工程建设项目包括项目旳勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关旳重要设备、材料旳采购, 必须进行招标：思索：民营企业和外国企业必须招标吗大型基础设施、公用事业等有关系社会公共利益、公众安全旳项目所有或者部分使用国有资金投资或者国家融资旳项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金旳项目（八）工程总承包与分包招标（《条例》第29条）招标人可以依法对工程以及与工程有关旳货品、服务（注：不包括监理）所有或者部分实行总承包招标。

以暂估价形式包括在总承包范围内旳工程、货品、服务属于依法必须进行招标旳项目范围且到达国家规定规模原则旳, 应当依法进行招标。

注：对暂估价项目招标旳组织方式和详细程序没有做出统一规定, 而是留给部门规章、地方性法规、规范性文献或者原则文献等根据实际状况予以详细规定。

（九）必须招标规模原则1、施工单项协议估算价在200万元人民币以上旳；2、与建设工程有关旳重要设备、材料等货品旳采购, 单项协议估算价在100万元人民币以上旳；3、勘察、设计、监理等服务旳采购, 单项协议估算价在50万元人民币以上旳；4、单项协议估算价低于前三项规定原则, 但项目总投资额在3000万元人民币以上旳重要项目。

问题2：A、B、C等3家投标单位要求撤回投 标文件的做法不正确，投标是一种要约行为。 问题3：招标人可以重新组织招标，但不应给 投标单位赔偿。招标属于要约邀请。



【例2】某大型工业项目进行施工招标，招标人编制了完整 详细的招标文件，其招标文件的内容如下：（1）招标公告； （2）投标须知；(3)通用条款；（4）专用条款；（5）合同 格式；（6）图纸；（7）工程量清单；（8）中标通知书； （9）评标委员会名单；（10）标底编制人员名单。 招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资 格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的 要求，要求包括：（1）资质等级达到要求标准；（2）投标 人在开户银行的存款达工程造价的5％；（3）主体工程中的 重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；（4）具有同 类工程的施工经验和能力。




【案例分析】： 1、A单位有资格参与投标。公开招标时不得以投标单位为 外地企业为由拒绝，否则违反了“公开、公平和公正”原则。 2、招标办的主任不得参与到评标委员会中，且技术经济专 家在评标委员会成员中只有3/5，＜2/3的最低要求，不合法。


3、D、H单位为有效标。B单位涉嫌恶意竞标，而F单位没 有对招标文件中的原方案进行报价，视为未响应招标文件要 求，也应为废标。
【例1】案例分析练习

背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成 “三通一平”工作，已具备开工条件。在招投标过程中，发 生了如下事项。 1.招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编 制了标底（800万元）和招标文件。要求工作总工期365天。 按国家工期定额规定，该工程工期应为400天。 通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单 位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万 元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败，业 主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于 工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错 误后，代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位 认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。

中华人民共和国招标投标法 第一章 总 则
入
中华人民共和国招标投标法
第一条 【立法目地】为了规范招标投标活动，保护国家 利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提 高经济效益，保证项目质量，制招标投 标活动，适用本法。
注：第六十七条 【适用例外】使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金 的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规 定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
确定中标人行为： 招标人一旦宣布确定中标人，就是对中标人 的承诺。招标人和中标人各自都有权利要求对方签定合同，也有义务 与对方签定合同。另外，在确定中标结果前，双方不能就合同的内容 进行谈判。所以其法律性质是承诺行为。
四、我国招标投标相关法律体系
1、法律：中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政 府采购法。
第一章 总 则
第三条 【强制招标的工程项目】在中华人民共和国境内进行下
列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建
设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全
的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
招标是由招标人发出招标邀请，说明需要采购商品或发包工 程项目的具体内容，邀请投标人在规定的时间、地点投标，并 按照规定程序从中择优选取交易对象和与之签订合同，以实现 综合效益最大化为目标的一种交易活动。
投标是投标人选取适合自身的招标信息，根据招标人在招标 文件中的各项要求，在规定的时间、地点向招标人递交投标书 以争取成交的交易行为。

招标采购专业实务：招标采购专业实务考试试题1、单选工程建设项目设计招标中的特有条款是（）。

A．评标方法和标准B．投标邀请书或招标公告C．知识产权的规定D．投标文件格式正确答案：C2、单选在公共采购（江南博哥）的国际规制方面，在全世界应用范围最广、影响力最大的则是（）。

A．《政府采购协定》B．《采购示范法》C．《公共采购指令》D．《立法指南》正确答案：B3、多选从技术层面考虑标段划分的基本因素包括（）。

A．工程技术的关联性B．工程勘察的关联性C．工程计量的关联性D．工程设计的关联性E．工作界面的关联性正确答案：A, C, E4、多选在设计建造招标文件中，项目业主要求应列出所有相关（）。

A．性能标准B．适用法律对工程规定的事项C．质量标准D．适用的进度标准E．试验标准正确答案：A, C, E5、单选招标投标与谈判采购以及拍卖竞价的主要区别是（）。

A．竞争性B．规范性C．程序性D．一次性正确答案：D6、单选不适宜采用单一来源采购方式的情况是（）。

A．只能从唯一供应商处采购的B．必须保证原有采购项目的一致性，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的C．不能事先计算出价格总额的D．发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的正确答案：C7、单选关于采购的概述说法不正确的是（）。

A．采购工作的内容不仅限于交易本身，还包括交易之前的研究、计划、安排和决策B．采购是指采购主体基于消费、生产或转售等目的，有偿获取资源的经济活动C．企业采购是为社会公众提供公共服务需要而进行的采购D．个人采购是为了满足个人需求而进行的采购正确答案：C8、单选《政府采购法》规定，国务院办公厅公布的中央预算单位货物和服务公开招标的限额标准为（）万元。

A．120B．180C．200D．220正确答案：A9、单选下列关于建设工程监理实施程序说法不正确的是（）。

A．成立项目监理机构，确定总监理工程师B．按照监理规划制定各专业监理实施细则C．向项目业主提交建设工程监理档案资料D．按照中标建设工程监理规划编制监理大纲正确答案：D10、单选在评标委员会构成中，组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于（）人。

招标采购专业实务：招标采购专业实务（最新版）1、单选货物的（）是指货物采购的预算单价、总额控制的范围A．价格需求B．供应进度需求C．服务需求D．功能、质量需求正确答案：A2、单选凡联合体参与投标的，采用资格（江南博哥）预审，且接受联合体投标的招标项目，投标人应在资格预审申请文件中提交（）。

A．联合体协议书正本B．联合体协议书副本C．联合体协议书正本复印件D．联合体协议书正本和副本正确答案：A3、单选不属于服务投标文件的内容的是（）。

A．投标函及投标函附录B．投标报价文件C．联合体协议书D．商务和技术偏差表正确答案：D4、多选工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，可分为（）等类型。

A．固定总价合同B．固定单价合同C．可调价格合同D．成本加管理费用合同E．成本补偿合同正确答案：A, B, C, E5、单选资格审查在坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的基础上，应遵守（）原则。

A．客观、科学和合理B．科学、择优和合法C．客观、择优和合理D．科学、合理和合法正确答案：B6、单选下列对招标投标的基本程序的排列，正确的是（）。

①招标准备；②组织资格审查；③开标、评标、中标；④投标预备会；⑤现场踏勘；⑥组建评标委员会。

A．①②④⑤⑥③B．①②⑤④⑥③C．①②⑥④⑤③D．①⑤②④⑥③正确答案：B7、单选在工程施工监理招标文件中，（）是中标人与招标人签订合同，明确双方权利、义务、责任的主要条件。

A．合同文件B．投标人须知C．监理大纲要求D．工程技术文件正确答案：A8、多选按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》等有关规定，资格预审具有的优点有（）。

A．减少评审费用B．缩短评标时间C．减少评标阶段的工作量D．避免不合格投标人浪费不必要的投标费用E．缩短招标投标的过程正确答案：A, B, C, D9、多选行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在（）方面。

A．作用的机理不同B．作用的层面不同C．作用的形式不同D．作用的程序不同E．作用的效果不同正确答案：A, B, C, E10、多选评标工作应符合的基本要求包括（）。

招标采购专业实务：招标采购专业实务测试题（题库版）1、单选在投标文件格式中，（）是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件。

A．投标函及附录B．法定代表人身份证明或授权（江南博哥）委托书C．联合体协议书D．投标报价文件正确答案：A2、多选关于评标委员会成员需要注意的事项，说法正确的有（）。

A．评标委员会成员的职责是依据招标文件中确定的评标标准和方法，对进入开标程序的投标文件进行系统的评审和比较B．评标委员会成员对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，招标人或其委托的招标代理机构负责解释C．评标委员会应对评标结果负责D．评标委员会成员应该对评标过程和结果严格保密，不得泄露任何与评标相关的信息E．评标结束后，评标委员会成员不宜将评标的各种文件资料、记录表、草稿纸交回招标人正确答案：A, B, C, D3、单选国内工程建设项目管理服务模式，按照项目管理过程的（）不同，可以分为咨询协凋型、责任承包型。

A．时间跨度B．管理责任C．专业范围D．责任和服务的阶段正确答案：B4、单选服务评标一般宜采用的评标方法是（）。

A．栅栏评估法B．综合评分法C．性价比法D．综合评估法正确答案：D5、单选处理行政诉讼的主体是（）。

A．招标人B．招标代理机构C．有管辖权的人民法院D．本级人民政府正确答案：C6、问答?某建设工程项目，建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作，并成立了该项目施工招标工作小组。

招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告，其载明的事项是：工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号；项目业主名称；阐明该项目已具备招标条件；工程建设项目概况与招标范围；资格预审文件／招标文件获取的时间、方式、地点、价格；公告发布媒体；招标代理机构的联系方式。

问题：本案中招标公告中载明的事项是否正确。

正确答案：本案中招标公告中载明的事项并不完整，还应包括： (1)招标人名称。

国务院 2018年3月8日
必须招标的工程项目规定
国家发改委第16号令
第一条 为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作 效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法 》第三条的规定，制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括： （一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩 、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所
有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
的
问
5.围 标 、 串 通投标来自题6.阴 阳 合 同
7.清 单 报 价 漏项和不平 衡报价
招标投标法实施条例
第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一
招标投标法的修改
第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关 服务的社会中介组织。
招标代理机构应当具备下列条件： （一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库。
建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部 令第12号
招投标基本情况

一级建造师必考知识点机电实务招投标管理合同管理
一、机电实务
2、机电工程建设中的施工组织设计、危险源分析及控制要求、施工技术规范、质量控制措施、验收规范及施工节点等。

施工组织设计的内容包括施工项目组织协调安排、现场管理制度设计、安全生产管理制度设计等；危险源分析要求进行有效的安全风险识别和评估，实施有效的安全控制；施工技术规范要求依据机电工程规范和标准编制施工技术规范；质量控制措施是对施工质量进行全程控制；验收规范是根据施工质量要求，设计按施工节点进行验证、检验。

二、招投标管理
1、招投标管理的目的和宗旨。

招标采购专业实务：招标采购专业实务考试答案（最新版）1、多选下列选项中，属于评标专家的义务有（）。

A．获取相应的评标劳务报酬B．接受建立专家库机构的资格审查和培训、考核，如实申报个人有关信息资料C．遇到不得担任（江南博哥）招标项目评标委员会成员的情况应当主动回避D．接受专家库组建机构的邀请，成为专家库成员E．接受和配合有关行政监督部门的监督、检查正确答案：B, C, E2、单选工程投标竞争的实质是（）。

A．技术竞争B．价格竞争C．、实力竞争D．商务竞争正确答案：B3、单选在工程招标文件中，（）是投标人投标报价和签订合同协议书，是确定合同价格的唯一载体。

A．工程量清单B．设计图样C．合同条款及格式D．投标人须和正确答案：A4、单选于19世纪未到20世纪初在欧洲许多国家同时兴起（）A.文艺复兴运动B.新艺术运动C.工艺美术运动D.古典主义运动正确答案：B5、单选根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过（）万元人民币。

A．5B．10C．15D．20正确答案：B6、单选评标因素和标准一般以（）的形式将各项评审因素、评审依据、评审标准明确列出。

A．文字B．表格C．图像D．注释正确答案：B7、单选工程设备投资占工程建设项目投资比例一般可以达到（）。

A．20%～50%B．30%～50%C．30%～70%D．50%～70%正确答案：C8、单选对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件是（）。

A．招标公告B．投标邀请书C．招标文件D．代资格预审通过通知书正确答案：C9、多选规划设计是优化和控制工程质量、造价最重要和最有利的阶段，一个科学、合理的优秀设计方案可以（），创造良好的使用条件和环境。

A．节省建设投资B．缩短建设周期C．提高工程质量D．节约建设用地E．增加建设工程量正确答案：A, B, C, D10、单选货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的（）。

招投标过程中常见实务操作，总有一条你用得上（一）1、中标公告发出后发现第一名为无效投标时，招标人应如何处理？答：由投标人依据中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照招投标法重新进行招标。

2、中标通知书的发送对象是谁、效力如何？答：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

3、依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

4、投标人或其他利害管理人对评标结果有异议应当如何处理？答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

其中，其他利害管理人是指其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利益关系的法人、其他组织和自然人。

主要有：一是有意参加资格预审或者投标的潜在投标人。

在资格预审公告或者招标公告存在排斥潜在投标人等情况，致使其不能参加投标时，其合法权益即受到侵害，是招标投标活动的利害关系人。

二是市场经济条件下，只要符合招标文件规定，投标人为控制投标风险，在准备投标文件时可能采用订立附条件生效协议的方式与符合招标项目要求的特定分包人和供应商绑定投标，这些分包人和供应商和投标人有共同的利益，与招标投标活动存在利害关系。

三是投标人的项目负责人一般是投标工作的组织者，其个人的付出相对较大，中标与否与其个人职业发展等存在相对较大关系，是招标投标活动的利害关系人。

招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第二章 招标投标概述 1-26
2.4 招标投标的基本程序和工作要求 2.4.1 招标准备 P13 （1）招标人的资格能力要求
1）招标人应满足《招标投标法》第12条的规定。 （2）制定招标工作计划 1）根据采购需要或项目实施进度要求制定项目招标采购计划， 明确招标采购的范围、内容和时间。 （3）确定招标组织形式 1）自行组织招标。（应当具备自行招标的能力） 2）委托代理招标。招标人与招标代理机构应当签定委托招标 代理的书面合同，明确委托招标代理的内容范围、权限、义务和 责任，并报有关行政监督部门备案。招标代理机构以招标人的名 义进行招标，在实施中如果发生争议，招标人是责任主体，代理 机构承担连带责任。
招标投标的基本概念 137
招标投标法的调整对象 调整招标投标活动中的民事关系。它主要发生在
招标人与投标人、招标人与招标代理机构、招标人与 评标专家、投标人与投标人之间。 如果一方违反招标 投标法的规定，给对方造成损失的，应当承担相应的 赔偿责任。
调整招标投标活动中的行政关系。它主要发生在 行政管理部门与招标人、投标人、招标代理机构、评 标专家之间。 如果招标人、投标人、招标代理机构、 评标专家违反招标投标法，行政管理部门有权对其进 行行政处罚。
▲第五章 资格审查
▲第六章Байду номын сангаас招标文件
▲第七章 投标文件
▲第八章 开标、评标和中标
第九章 政府采购
第十章 利用外资项目的招标采购
招标采购专业实务 1-33
学习的内容和范围：
一.国家、国务院、有关部委局（联合）颁布的相关法律、 法规、规章和有关规定。不包括地方或者行业部门独自制定并 适用的法规、规章、办法和规定。
招标投标的基本概念 136

招投标程序及各环节操作实务一、招标准备阶段1.编制采购计划：制定采购计划，明确采购的需求、预算、采购方式等。

2.准备招标文件：编制定标文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等，确保招标文件完整、准确。

3.发布招标公告：按照规定的方式发布招标公告，向潜在投标人公开采购信息和招标条件。

二、投标准备阶段1.承担投标人资格审查：投标人根据招标文件要求，准备相关资料，参与资格审查，确保具备参与投标的条件。

2.投标文件准备：按照招标文件的要求，投标人准备投标文件，包括技术方案、商业报价、合同书等。

三、投标阶段1.投标文件递交：投标人将投标文件按规定的截止时间和方式递交给招标人。

2.抽标：在规定的抽标时间和地点，公开抽取投标文件，确保投标的公开、透明。

四、评标阶段1.技术评审：评审委员会对投标文件进行技术评审，根据招标文件的要求进行评估和排名。

2.商务评审：评审委员会对投标文件中的商务报价进行评审，确定最低限价、最优投标人等。

3.综合评审：评审委员会综合考虑技术评审结果和商务评审结果，进行总评和排名。

五、定标阶段1.定标公示：招标人按规定的程序公示定标结果，公示时间一般为7天，确保公开、公平。

2.签订合同：与中标人进行合同谈判，确定合同条款，并签订合同。

六、履约阶段1.履约监管：招标人对中标人进行合同履约的监管，确保合同的有效履行。

2.合同支付：招标人按照合同约定的方式和时间支付货款或服务费。

以上是招投标程序的各环节操作实务，每个环节的具体操作会根据不同的采购项目和招标方式有所差异，但总体上都要保证公平、公正、公开的原则。

在实际操作中，招标人和投标人要严格按照相关程序和要求进行操作，遵守法律法规，维护招投标活动的公正性和透明度。

招标采购专业实务：招标采购专业实务（题库版）1、单选工程建设项目建设各阶段中，O是承前启后、决定项目建设成效的关键阶段。

A.规划建议B.勘察设计C.施工D.立项决策正确答案：B2、单选评标的工作目标是确定（江南博哥）中标候选人，中标候选人一般取O 名。

A.1~3B.1~5C.1~6D.1-10正确答案：A3、单选资格审查委员会中招标人的代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力，人数不能超过资格审查委员会成员的OOA.1/3B.1/2C.2/3D.3/4正确答案：A4、多选、在对招标项目详细审查时，根据申请人完成类似项目业绩的O,评审其已有类销项目的施工或生产经验的程度。

A.规模B.可行性C.质量D.普遍性E.数量正确答案：A,C,E5、问答?政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。

工程招标时，A、B、C、D、E共五家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。

评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期38Od作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；E投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。

问题：分别指出A、B、C、E四家投标单位的投标文件是否有效。

正确答案：(I)A单位的投标文件有效。

理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。

(2)B单位的投标文件有效。

理由：招标文件中对高报价没有限制。

(3)C单位的投标文件无效。

理由：没有响应招标文件的实质性要求(或附有招标人无法接受的条件)。

(4)E单位的投标文件有效。

理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许补正)。

招标采购专业实务一、引言招标采购是指通过公开的竞争性程序，邀请供应商提供产品或服务，并最终选择最合适的供应商的过程。

在现代商业环境中，招标采购已成为一种常见的采购方式，被广泛应用于各个行业和领域。

本文将重点介绍招标采购的专业实务，包括招标文件准备、投标评审、合同签订等方面的内容。

二、招标文件准备1. 招标文件编制招标文件是指为了进行招标活动而准备的文件集合，其主要目的是向潜在投标人提供有关项目要求、技术规范、评审方式等信息。

在编制招标文件时，需要注意以下几点：•明确项目需求：仔细分析项目需求，明确所需产品或服务的技术规范、数量要求等。

•制定评审标准：根据项目需求制定详细的评审标准，以便后续对投标人进行评估和比较。

•确定时间计划：合理安排项目进度，并将相关时间要求明确写入招标文件中。

2. 招标文件发布招标文件的发布是指将编制好的招标文件向潜在投标人广泛公开，以便他们了解项目需求并提供相关的报价和技术方案。

在招标文件发布过程中，需要注意以下几点：•选择适当的发布渠道：根据项目特点和预期目标受众，选择合适的媒体、网站或平台进行招标文件发布。

•发布时间安排：合理安排招标文件的发布时间，避免与其他重要事件冲突，并给投标人足够的准备时间。

•提供信息咨询渠道：为了方便投标人了解项目细节和提问，应提供信息咨询渠道，并及时回复相关问题。

三、投标评审1. 投标接收与登记一旦招标文件发布后，潜在投标人可以准备并提交他们的投标书。

在接收和登记投标书时，需要注意以下几点：•确认投标截止时间：确保所有投标人都能按时提交他们的投标书。

•核对必要文件：检查每份投标书是否包含必要的文件和信息，如报价单、技术方案等。

•登记投标信息：将每份投标书登记到系统中，并分配唯一的标识号。

2. 投标文件评审投标文件评审是指对收到的投标书进行综合评估，以确定最佳供应商。

在投标文件评审过程中，需要注意以下几点：•评审准则明确：根据招标文件中的评审标准进行投标文件的评估，并将结果记录下来。

2022年咨询工程师继续教育考试--招标投标实务一、单选题【本题型共5道题】1.某投标人在提交投标文件时，挟带了一封修改投标报价的函件，但开标时该函件没有当众拆封宣读，只宣读了修改前的报价单上填报的投标价格，该投标人当时没有异议。

这份修改投标报价的函件应视为( )。

A．有效B．无效C．经澄清说明后有效D．在招标人同意接受的情况下有效正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：6.002.甲、乙、丙、丁四家施工单位签订共同投标协议组成联合体，以一个投标人的身份投标。

关于此联合体说法正确的是( )。

A．联合体内部的共同投标协议与招标人无关，不必交予招标人B．联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任C．联合体任何成员均有权以对债务分担比例有约定为由拒绝履行全部债务D．联合体成员之一清偿全部债务后，联合体不能免除履行义务正确答案：[B]用户答案：[B] 得分：6.003.我国招标投标法规定，开标时间应为（）。

A．提交投标文件截止时间B．提交投标文件截止时间的次日C．提交投标文件截止时间的7日后D．其他约定时间正确答案：[A]用户答案：[A] 得分：6.004.评标委员会成员名单应当（）。

A．在开标前应向社会公布B．在评标结束前保密C．在中标结果确定前保密D．永久保密正确答案：[C]用户答案：[C] 得分：6.005.某工程建设项目设计招标中，甲设计单位投标报价为2000万元，则其投标保证金最高应为( )万元。

A．10B．20C．4D．40正确答案：[D]用户答案：[D] 得分：6.00二、多选题【本题型共5道题】1.甲公司与乙公司组成联合体投标并中标，在施工过程中因工程质量原因遭遇业主索赔，索赔金额为10000元。

在甲公司与乙公司投标前的协议中约定了对于债务各承担50%的比例，则（）。

A．业主可以要求甲公司支付10000元，甲公司不得以与乙公司有协议为由拒绝支付B．甲公司支付了10000元后，乙公司就不再对业主承担债务C．甲公司支付了10000元后，可以根据协议要求乙公司向其支付5000元作为补偿D．业主如果要求甲公司支付10000元，甲公司可以与乙公司有协议为由拒绝支付E．甲公司支付了10000元后，乙公司也需要向业主支付10000元正确答案：[ABC]用户答案：[ABC] 得分：8.002.下列关于开标程序的说法中正确的有( )。