面对临沂金誉石化6.5爆炸事故,我们应该吸取哪些教训
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化工爆炸心得体会总结(优质15篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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化工厂火灾爆炸事故反思总结化工厂火灾爆炸事故是一种极其严重的事故,它不仅会造成人员和财产的巨大损失,还会对周围的环境和生态造成很大的破坏。
针对化工厂火灾爆炸事故,我们需要从以下几个方面对其进行反思总结,以便更好地避免类似事故的发生。
一、加强安全管理化工行业是一个高风险行业,因此其安全管理具有特殊性。
“三个到位”是一项我们常说的工作原则,即责任到位、措施到位、检查到位。
要想预防火灾爆炸事故的发生,我们要从安全管理中找出缺陷,充分做好现场的职业健康安全和安全环保。
二、加强员工素质培养企业的经营管理人和员工是企业发展的基石,一个企业的发展离不开员工的积极参与和投入。
在化工厂的安全管理中,我们不仅需要了解员工的工作情况,还需要不断提高员工的技能水平。
学习更多的安全知识,提高员工的安全意识,让员工在实践中掌握技能,从而确保化工企业从源头上消除安全隐患,降低事故发生的可能性。
三、完善应急预案化工厂发生火灾爆炸事故时,应急救援措施至关重要。
对化工企业而言,完善应急预案至关重要。
在应急预案中,应明确火灾爆炸事故的处理措施,包括对疏散、灭火和渗漏等应急措施的详细规定,以便能够尽快控制事故的发生,避免事故扩大。
四、加强设备维护保养化工企业通常有大量的设备和仪器,如果不进行维护和保养,设备的使用寿命将大大缩短,甚至引发火灾爆炸事故。
保养规程应当严格执行,定期进行保养维护,并且配备专业人员进行检测和维修。
在维修过程中,要提高对设备安全运行的重视,确保现场避免所有不当安全风险,这样可以有效地保证设备的有效运行。
总之,在化工厂火灾爆炸事故的长期治理中,企业应该更加注重安全管理、员工的素质培养、完善应急预案和加强设备维护保养。
保障生产安全是企业的重要任务,相信在不断的努力下,我们一定能够尽快规避风险、提高管理水平,让企业发展和社会稳定的健康发展。
化工爆炸事故心得体会化工爆炸事故是一种严重的灾难,能够给人们的生命财产带来巨大的伤害。
近年来,化工爆炸事故时有发生,这对整个社会和公众安全构成了严重的威胁。
然而,在应对和预防化工爆炸事故过程中,我们也从中汲取了宝贵的经验教训,并认识到了防范化工爆炸事故的重要性。
在此次化工爆炸事故中,我深刻体会到了以下几点:首先,安全意识的培养是至关重要的。
化工爆炸事故通常是由于操作不当、各种安全规程的疏忽或忽视而引发的。
因此,我们必须始终保持高度的警惕性和安全意识,重视安全培训和教育,加强对员工的安全教育和培训,使其充分了解化工生产过程中存在的危险和潜在风险,并采取相应的防范措施。
只有在全员参与、全方位推进的安全氛围中,才能预防化工爆炸事故的发生。
其次,科学管理和技术创新是减少化工爆炸事故的重要手段。
化工企业应该建立严格的安全管理制度,落实相关责任人的安全管理责任,明确人员的岗位职责,加强工艺流程的监控和自动化控制,确保化工生产的各个环节都能达到最佳安全状态。
在化工生产过程中,还应该鼓励和推动技术创新,开发和采用更加安全、环保的生产工艺和设备,减少事故的发生可能性。
此外,政府部门应该加强安全监管和执法力度。
只有通过强化监管,加大对化工企业的安全生产检查力度,严厉打击违法违规行为,才能够有效地预防化工爆炸事故的发生。
政府部门还应该建立健全安全宣传教育体系,加强对公众的安全教育和培训,提高公众的安全意识,并加强与化工企业和公众的沟通,及时发布相关的安全信息,增强公众对化工企业的监督意识。
此外,化工爆炸事故的发生也提醒我们需要注重环境保护。
许多化工爆炸事故不仅对人们的生命财产造成了巨大损失,还对周围的环境造成了污染和破坏。
这些化工爆炸事故对大气、水体和土地等环境造成的破坏往往是长期且难以恢复的。
因此,化工生产企业应该加强环境保护理念的培养,采取有效的措施和技术手段,从源头上减少化学废物和污染物的产生,并加强环境监测和治理,保护周围环境的安全和健康。
观看生命至上警钟长鸣心得体会观看生命至上警钟长鸣心得体会1上午八点十五分,车间组织了观看《生命至上,警钟长鸣》的视频。
学习了两个重点的事故案例。
分别是江苏响水天嘉宜化工特别重大爆炸事故和临沂金誉石化爆炸事故。
这都是取材于真实的事故案例,那些血淋淋的惨痛教训让人刻骨铭心;这触目惊心的安全生产事故案例,那些瞬间即逝的生命让人撕心裂肺。
同时也是对我们的安全生产提出警醒。
一个个案例又一次敲响了警钟,警示我们要敬畏生命,安全生产,杜绝违章操作。
3月21日14时48分许,位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失198635.07万元。
6月5日凌晨1时左右,临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏,引起重大爆炸着火事故,造成10人死亡,9人受伤,直接经济损失4468万元。
经调查认定,临沂市临港经济开发区临沂金誉石化有限司“6.5”罐车泄漏重大爆炸着火事故是一起生产安全责任事故。
看完视频,再仔细回味一个个镜头时,我不禁思索,事故到底离人们有多近?安全又到底有多远?血的教训告诉人们,一次违章、一时疏忽轻则危及生命,重则会毁掉成百上千个幸福的家庭。
“防范胜于救灾,责任重于泰山”不是一句空话。
面对家庭、面对工作、我们渴望安全,而安全绝不仅仅只关乎生产,它还伴随着我们吃喝拉撒睡的日常生活。
安全没有过去和以后,它永远是进行时,永远不止是被媒体宣传播放的口号,不止是安全案例被整理归档,不止是标语被贴在墙上,不止是心得体会被发表转……生命如此宝贵,生命又如此脆弱,面对这样一个人人自危的环境,我们需更加用心保护的自己,更加需要恪职守,严以律己。
安全生产不仅关乎自己的生命,更是关乎他人的生命。
我们有义务也有责任做好自己的本职工作,按照章程操作,不违规操作,不麻痹大意。
安全是一种意识,更是一种习惯,是对自己、对家庭、对企业、对社会负责的具体体现。
—380—创新观察近年来,道路运输以其机动灵活、方便经济的特点,在危险化学品运输中占有极其重要的地位,特别是危化品从生产、储存向消费领域转移时,以车辆道路交通运输为主。
然而危化品事故屡有发生,其中以金誉石化“6.5”爆炸事故较为典型。
本文将以此事故为引,从设备设施方面谈谈液化气槽罐车栈台装卸的本质安全。
1 金誉石化“6.5”爆炸事故概述2017年6月5日0时58分,金誉物流驾驶员唐某驾驶液化气运输罐车驶入临沂金誉石化并停在10号卸车位准备卸车。
0时59分10秒,唐某打开罐体液相阀门一半时,液相快接管与槽罐车液相连接管口突然脱开,大量液化气喷出并急剧气化扩散,现场白雾笼罩,正在值班的韩某等现场作业人员未能有效处置,致使液化气泄漏长达2分10 秒,很快与空气形成爆炸性混合气体,遇到点火源发生爆炸,造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸,罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。
现场10名人员撤离不及当场遇难,9名人员受伤,直接经济损失4468万元[1]。
2 装卸作业流程及应急设施说明2.1 卸车流程车辆停稳后,首先将装卸栈台的气相/液相卸料臂连接对应的槽罐车气/液相接口,连接管线内气体置换完成后,先后打开槽罐车气/液相手阀及卸料接收管道上相应的阀门,然后通过气相给槽罐车加压,当槽罐车压力大于储罐时,槽罐车内的液相液化气就被压至储罐内,如图一所示。
图一2.2 自身应急设施汽车罐体上液相管、气相管接口处分别装设有紧急切断装置,该装置包括紧急切断阀、远控系统及易熔塞自动切断装置。
主要作用是当罐车的装卸球阀发生故障泄漏无法控制时,可用紧急切断阀关闭止泄。
装卸作业中,如出现火灾或管道破裂等意外事故,操作人员无法靠近阀门箱去关闭装卸阀门时,可以通过槽罐车尾部紧急拉杆远控操作关闭紧急切断阀。
若槽罐车尾部远控操作关闭紧急切断阀失灵时,熔断关闭装置中的易熔合金会因火焰烘烤而熔化(熔融温度70℃±5℃),自动关闭紧急切断阀[2]。
从金誉石化“6·5”爆炸事故看装卸作业安全管理一、事故基本情况2017年6月5日凌晨1时左右,位于临沂市临港区团林镇埃沟一村的临沂金誉石化有限公司装卸区一液化气罐车在装卸作业时发生爆炸并引发火灾,事故共造成10人死亡、9人受伤。
这起事故性质恶劣、损失惨重。
图1 临沂临港经济开发区关于“6•5”事故的通报截图新闻报道链接:二、事故初步直接原因6月11日,国家安全监管总局在山东省临沂市召开山东临沂金誉石化有限公司“6•5”爆炸着火事故现场会。
根据会议现场播放的事故警示教育片,我们了解到事故直接原因是:万向装车臂连接管与罐车液相出口连接处喷出液化石油气,液化石油气急遽气化,迅速向周边大量扩散,继泄漏开始2分10秒后发生爆炸着火。
三、装卸车连接管及接口部位缺陷引发事故的前车之鉴(一)由于尚未公布事故调查报告,笔者从目前公布的视频和初步直接原因分析如下:1、设备的不安全状态,连接口因为缺陷(磨损、变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等)导致密封不严。
2、人的不安全行为,操作人员未检查确认接口是否严密,应急处置行为存在不当。
3、介质的不安全状态,槽车超载,罐车内压力过高。
(二)前车之鉴和“6·5”爆炸事故原因类似的事故有很多,包括液化石油气、液化天然气、液氨等各类易燃易爆、有毒有害物质。
笔者对液化石油气、液化天然气在装卸车时因连接软管及接口部位发生泄漏的事故进行了梳理,详见表1。
表1 液化气装卸车连接管及接口事故统计四、同类事故的预防措施探讨1. 加强连接软管的质量管理:装卸软管是汽车罐车装车和卸车过程中与固定式储罐连接进行装卸车作业的承压附件之一,主要有橡胶软管、钢丝缠绕增强橡胶软管、波纹金属软管等,目前用于液化石油气装卸的主要为前两种,目前也有装卸臂在实践中应用。
对装卸软管有以下的质量技术要求:①装卸软管出厂时应当随产品提供质量证明文件,并且在产品明显部位装设牢固的金属铭牌;②装卸软管与罐车及与装卸管道之间有可靠的连接方式;③有防止装卸软管拉脱的联锁保护装置;④所选用装卸管道或者装卸软管的材料与介质及低温工况相适应,装卸软管的公称压力不得小于装卸系统工作压力的2倍,其最小爆破压力大于4倍的公称压力。
化工厂爆炸心得体会近日,一起化工厂爆炸事故发生在我国地,造成了重大的人员伤亡和财产损失。
对这起化工厂爆炸事故,我深感痛心和惋惜。
在这个信息时代,我们不能仅仅把爆炸事故看作是一个简单的新闻事件,而应从中发掘出有关安全和环保的深刻问题,以便警示我们在未来的生活和工作中,避免类似悲剧的重演。
首先,这起化工厂爆炸事故暴露出了我国化工企业在安全管理方面存在的问题。
确保化工企业的安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要保障。
然而,很多化工企业存在着安全管理松散、人员培训不到位、应急预案不完善等问题,这在一定程度上加大了化工厂爆炸事故的发生概率。
因此,我们必须从管理层面加强对化工企业的安全生产监管力度,建立完善的安全管理体系,加强人员培训和应急预案的制定,提高爆炸事故的防范能力和应对能力。
其次,化工厂爆炸事故也引发了对环境保护的关注。
在爆炸事故中,大量的有毒物质被释放到大气中,对周边环境和生态系统造成了严重的影响。
这次事故提醒我们,化工企业应当加强环境保护意识,采取有效的措施降低污染物的排放,严格执行各项环保法规,确保生产过程中不对环境造成无法挽回的损害。
同时,这次事故还反映出一定程度上的人为因素。
据报道,事故发生时,化工厂有员工正在进行违规操作,这种违规操作是导致爆炸的直接原因。
这给我们敲响了警钟,我们必须加大对员工的教育和管理力度,提高员工的安全意识和法律意识,加强对违规操作的监管,提高生产过程的安全性。
另外,对于社会公众而言,这起化工厂爆炸事故也是一次重要的警示。
我们不能仅仅依赖于政府和企业的安全管理,我们作为公众也需要加强自身的安全意识和防范意识。
我们应当积极参与社会监督,了解并学习有关化工安全和环保知识,提高自己的应急处理能力,以便能够在危机时刻及时正确地应对。
对于化工企业来说,要解决爆炸事故频发的问题,必须形成合力。
政府应当加大对化工企业的监管力度,对企业进行严格审核和检查,同时加大对企业的安全生产指导和教育培训,提高化工企业的安全管理水平。
石化火灾事故总结经验教训1. 引言石化行业是一个关键的产业,为国家经济发展起到了极为重要的作用。
但是,随着石化企业的不断发展,工厂规模越来越大,设备数量越来越多,也伴随着更多的安全隐患。
石化行业火灾事故频频发生,已经造成了不可估量的损失。
因此,对于石化火灾事故的总结经验教训,不仅是对过往的反思,更是为了未来的安全保障。
本文旨在通过对石化火灾事故的总结,提炼出经验教训,为石化企业的安全生产工作提供有益的借鉴。
2. 石化火灾事故概况石化火灾事故是石化企业发生的一种重大生产安全事故,其危害性极大,不仅会造成设备损毁,对环境和人员健康造成影响,更会严重干扰企业的正常生产秩序。
近年来,石化火灾事故频频发生,给企业和社会带来了严重的经济损失和安全隐患。
石化火灾事故的主要原因是多方面的,包括设备老化、安全管理不周、人为操作失误等。
面对这些问题,我们需要进行深入的反思,总结经验教训,以期为今后的安全生产工作提供更好的保障。
3. 石化火灾事故的原因分析3.1 设备老化石化企业通常具有大量设备和管道,这些设备和管道通常需要长时间运行,随着时间的推移,设备会出现老化现象,从而增加了火灾事故的风险。
设备的老化主要包括设备材料性能下降、设备内部腐蚀及机械损伤等,这些都是火灾发生的原因。
因此,石化企业需要加强设备的维护和检修工作,及时更换老化设备,降低事故发生的风险。
3.2 安全管理不周石化企业通常拥有庞大的生产规模和复杂的生产工艺,需要制定相应的安全管理制度。
但是,一些石化企业存在着安全管理不周的情况,例如安全规章制度不完善、员工安全意识薄弱、安全设备维护不及时等。
这些导致了石化火灾事故的发生,因此,企业需要加强安全管理工作,提高员工的安全意识,完善安全管理制度,确保生产过程的安全稳定。
3.3 人为操作失误石化企业的生产工艺通常比较复杂,需要操作人员具有一定的专业技能和丰富的工作经验。
然而,一些操作人员可能因为疏忽大意、操作不当或者缺乏必要的操作技能,导致了火灾事故的发生。
石化火灾事故心得体会总结报告在石化行业中,火灾事故的发生频率较高,给人们的生命财产造成了巨大损失。
作为一名参与过石化火灾事故处理的工程师,我深刻认识到预防和应急反应是减少损失、保护员工安全以及维护企业声誉的关键。
本文将从事前预防、现场应急响应和事后总结三个方面来分享我的心得体会。
1. 优化事前预防措施在通过对多起火灾事故进行研究分析的基础上,我们意识到加强事前预防措施是降低火灾风险的重要举措。
首先,建立完善的安全管理制度是第一步。
这包括规章制度、操作程序、消防演练等一系列标准和流程。
其次,在设备选型和设计方面,需要注重安全性能评估,并确保设备采用符合国家标准和技术要求的合格产品。
再次,加强员工培训也非常关键。
我们必须确保每位员工都接受过适当的职业健康安全培训,并定期进行技能提升和消防演习。
2. 加强现场应急响应能力火灾如果发生,及早的反应和有效的处置将是最关键的环节。
首先,我们必须确保紧急报警系统正常运行并且方便员工操作。
紧急报警装置需要易于识别、简单明了的特点,使员工在火灾爆发时能够迅速采取措施以确保自身安全。
其次,在事故现场需建立明确的指挥体系以便实施一揽子综合治理。
包括组织人员疏散撤离、启动消防设备等各种相关措施。
同时,在实施过程中确定好各部门责任,并保持与相关机构沟通畅通。
3. 心得总结和经验教训汲取每起火灾事故都是一次宝贵的经验积累和学习机会。
事后总结对未来预防非常重要。
首先,我们要及时调查火灾原因并准确判断造成事故的主要因素。
只有找准症结才能根除隐患以免再度发生类似事件。
其次,制定合理的改进措施和方案。
这些在实践中积累起来的经验将有助于提高我们的事故应对能力和预防体系。
最后,要形成有效的安全反馈机制。
利用日常工作检查、巡视以及运行维护过程中发现的问题建立健全完善的报告制度,持续关注并改进相关管理措施。
为了进一步提高石化火灾事故预防和应急处置能力,我还计划通过以下方式加强自身技能培训和知识学习:1. 参与消防演习和应急处理培训课程以增加操作经验。
化工安全事故反思心得体会化工安全事故反思心得体会安全,健康是生命最重要的。
能保证这些,生命就永远绽放在最耀眼的一刻!下面是小编整理的化工安全事故反思心得体会(精选6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
化工安全事故反思心得体会1大家一定还记得近年来全国各地化工企业一次又一次的“爆炸泄漏事故”,爆炸后满地的伤员,不知道有多少人在事故中离开了这个世界,逝者的离去带给我们无尽的悲伤,活着的我们在这一刻才发现,人的生命是多么的脆弱。
这对一个企业是重大的撞击,对一个家庭是一场无法弥补的灾难。
从调查结果上看,都是违归作业和各方面的疏忽所造成,包括设备程旧,平时检测不到位。
虽然人们都把事故原因归于此,但背后何尝不是侥幸心里,思想麻痹,“三违”现象……认为几年、甚至几十年都这样过来了,事故不一定降落在我的头上。
有了这样思想,经常在生产现场出现这样的现象:有人就随便把安全帽摘下;有人在高空作业时不系安全带,有人随意脱岗位……千里之堤,必然溃于蚁穴。
严是爱,松是害,出了事故坑三代,安全的链条突然间断开,生命的花朵霎那间枯萎,那种撕裂心肺的疼痛,又如何得以缓解?生命诚可贵,安全价更高,只有安全做保障,才能生产出优质的产品。
只有变“要我安全”为“我要安全”,才能从本质上保证安全,才能“安全一个人,幸福全家人!” 珍惜生命、杜绝违章!!哪一个人不愿笑语长在,哪一个家庭不愿幸福美满,哪一个企业不愿兴旺发达,哪一个国家不愿繁荣昌盛。
每个人若能时时刻刻提醒自己,从细微处做起,形成一种习惯,一种风气,安全的屏障就会不断加强,家人的幸福就会不断延伸。
安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
有了安全,我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边,低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”;有了安全,我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;有了安全,我们的企业才能象三春的桃李红红火火;有了安全,我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。
近日,我国发生了一起严重的化工厂爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。
作为教育工作者,我深感痛心,同时也对此次事故进行了深刻的反思。
以下是我对此次事故的一些心得体会。
首先,安全意识的重要性。
此次事故的发生,再次敲响了安全生产的警钟。
作为一名教师,我深知安全教育的重要性。
在日常教学中,我们要将安全意识融入课程,让学生了解安全知识,提高安全防范能力。
此次事故警示我们,安全无小事,我们要时刻绷紧安全这根弦,将安全意识贯穿于教育教学的各个环节。
其次,安全责任的落实。
化工厂爆炸事故暴露出企业在安全生产管理方面存在的问题。
作为教师,我们要认识到,安全责任重于泰山。
我们要加强自身的安全责任意识,时刻关注学生的安全,确保校园安全稳定。
同时,我们要积极参与学校的安全管理工作,共同维护校园安全。
再次,安全教育培训的必要性。
此次事故的发生,很大程度上是由于员工安全意识淡薄、安全技能不足所致。
作为教师,我们要重视安全教育培训,通过举办安全知识讲座、开展应急演练等活动,提高师生的安全素质。
此外,学校还应与相关部门合作,开展针对企业员工的安全培训,提高整个社会的安全水平。
此外,我还认识到以下几点:1. 强化安全检查,消除安全隐患。
我们要定期开展安全隐患排查,及时发现并整改问题,防止类似事故的再次发生。
2. 加强安全文化建设,营造良好的安全氛围。
我们要通过多种形式,宣传安全文化,让师生认识到安全的重要性,形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。
3. 完善应急预案,提高应急处置能力。
我们要建立健全应急预案,定期组织演练,提高师生应对突发事件的能力。
4. 强化校企合作,共同推进安全生产。
学校要与企业加强合作,共同研究安全生产问题,推动企业安全生产水平的提升。
总之,化工厂爆炸事故给我们敲响了警钟,让我们更加深刻地认识到安全生产的重要性。
作为教师,我们要时刻关注学生的安全,加强自身的安全责任意识,积极参与安全管理,为构建安全和谐的校园环境贡献力量。
化工厂爆炸事故案例学习心得体会“安全”是一个永恒的话题,对于化工企业的员工来说更要时刻牢记于心,在工作中履行每项职责,确保安全生产。
每天,我们都重复着同样的话题:“注意安全”,就是这样一句简单的话语承载和寄托了多少希望和幸福。
观看了《化工和危险化学品企业重特大事故警示教育案例》中的XX “3·21”特别重大爆炸事故,XX“6·5”事故、,某某某“7·12”事故、某某“11·28”事故、某某“4·15”事故、某某“7·19”事故五起事故,我心里久久不能平静。
屏幕上,一起起安全事故,夺去了多少鲜活的生命,血弥漫在空中,城市的街道是如此繁荣而昌盛,脚步是如此的飞快而又不肯有一丝一毫的停留,人们都在盘算着属于自己的事情……“黑色幽灵”嘿嘿地冷笑了几声,冷漠地瞄了一眼血,化作一股黑烟飞身离去……周围是一声声尖叫,换来的是亲人无数的痛苦和泪水,以及自己的生命,那一幕幕惊心动魄、触人心弦的场面,亲人们痛失家人那种哭喊的悲怜,那些血淋淋的教训,给死者家属心中留下了无尽的伤痛。
使我们不得不深深体会到,安全凝聚着每一个对待家人能够平平安安回家来的那份深深牵挂。
谁都知道安全关系着我们千家万户的幸福和快乐,一旦发生工伤后,受害的是自己,受苦的是自己。
安全是一种责任,为了自己家庭幸福的责任,在我们身边,每发生的一起人身事故都可能增加一个或几个不幸的家庭,所以我们不能忽视这样的重要前提,一名员工虽然只是企业或社会的一分子,但对于一个家庭来说,可能就是上有老、下有小的“顶梁柱”,一个员工的不幸就是家庭整体的不幸,所受到的伤害都会影响到全家的幸福和美满。
“高高兴兴上班,平平安安回家”,不仅是企业的要求,更是家人的期盼,没有什么比人的平安再幸福的了。
要使企业和家庭成员能够放心、安心、舒心,员工首先要真正认识自我安全保护的价值,注意养成良好的职业安全习惯;企业在抓安全教育管理时,也要从传统的说教方式中走出来,改变安全教育的方法,体现出创新性的安全教育方式。
面对临沂金誉石化6.5爆炸事故我们应该吸取哪些教训《临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告》经省政府批准并正式公布。
这份受到社会各界高度关注的报告,无疑牵动着许多人的神经,也将改变许多人的命运。
政府对待事故处理的态度是高度负责的,面对如此惊人的生命和财产损失,必须对历史、对人民有个交代。
如今事故的结论已经得出,追责的名单长长一大串,白纸黑字昭告于天下。
笔者是一名在基层长期从事交通运输执法工作的普通一员,一直对这起事故高度关注,不仅仅关注哪些人受到处理,更关注事故对行业管理产生哪些深刻影响。
面对这起事故,我们交通运输行业监管部门应当吸取哪些教训?应当在哪些方面加强监管力度,堵塞管理漏洞?还有哪些方面需要明确职责,加强顶层设计?个中见解只代表个人意见,写出来的目的,无非就是抛砖引玉,为行业发展尽自己绵薄之力。
一、危险化学品车辆的异地营运问题事故调查报告认定:临沂金誉物流有限公司超许可违规经营。
违规将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理,成为实际控制单位,安全生产实际管理职责严重缺失。
得出上述结论的证据是:自2013年起,该公司(指临沂金誉物流有限公司)先后将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理,履行实际管理职责;临沂金誉物流有限公司的各有关岗位人员均按照岗位职责参与到对河南籍车辆的日常管理,具体负责河南籍车辆的经营管理、调度调配、维修保养等事项。
该公司实际管理的40辆河南籍车辆除每年回河南省清丰县进行车辆年检和办理相关手续外,生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区,围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务,不面向社会经营。
事发时临沂金誉物流有限公司共有128名驾驶员和押运员,其中包括肇事车辆驾驶员唐志峰和押运员陈会海,上述人员的招聘录用、教育培训、工资福利、人员保险、岗位管理、考核奖惩等事项都由该公司全权负责。
因该公司管理的车辆既有河南籍牌照的又有山东籍牌照的,具体根据业务经营和运输计划统筹安排使用驾驶员和押运员,其中,唐志峰在2017年春节前驾驶该公司山东籍车辆,春节后驾驶河南籍车辆。
问题一:运输企业对异地营运的危化品车辆管理的正确姿势应该是什么?确立异地营运强制性规定出自交通运输部《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2016年36号)第五十二规定:“道路危险货物运输企业异地经营(运输线路起讫点均不在企业注册地市域内)累计3个月以上的,应当向经营地设区的市级道路运输管理机构备案并接受其监管。
”调查报告指出,自2013年起,河南清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆“生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区,围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务,不面向社会经营。
”其经营行为符合异地营运的条件。
因此,河南清丰县安兴货物运输有限公司应当主动向临港区道路运输管理机构备案,接受临港区道路运输管理机构监管。
遗憾的是,河南清丰县安兴货物运输有限公司并没有这样做,报告认定:“(河南清丰县安兴货物运输有限公司)未履行异地经营报备职责。
所属车辆运输线路以临沂临港经济开发区为起讫点累计5年以上,未按照道路危险货物运输管理相关规定向经营地临沂市交通运输主管部门进行报备并接受其监管。
”河南清丰县安兴货物运输有限公司应报备而未报备,为其代管车辆运营的临沂金誉物流有限公司也没有向当地管理机构上报,造成的最直接的后果,一是对本应属于河南公司管理的车辆长期处于脱管状态;二是欺骗河南当地监管部门;三是长期在临港运营的车辆无法纳入临港交通运输主管部门的监管范畴。
典型表现就是未及时发现豫J90700罐车驾驶员疲劳驾驶行为并予以制止。
问题二:驾驶员疲劳驾驶行为应当由谁来监管?调查报告指出:“据调查事故车辆行驶的GPS记录,肇事罐车驾驶员唐志锋驾驶豫J90700车辆,从6月3日17时到6月4日23时37分,近32小时只休息4小时,期间等候装卸车2小时50分钟,其余24小时均在驾车行驶和装卸车作业。
”这的确是典型的疲劳驾驶,调查报告认为正是因为驾驶员的疲劳驾驶,使得驾驶员没有严格执行卸车规程,出现严重操作失误,这是驾驶员最重要的的原罪。
哪些部门应当负有对驾驶员疲劳驾驶的监管职责?调查报告指出,临沂金誉物流有限公司、河南省清丰县安兴货物运输有限公司、临沂市交通运输局临港经济开发区分局应当加强对驾驶员疲劳驾驶的监管。
对驾驶员疲劳驾驶的监管职责出自交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局2014年联合制定的《道路运输车辆动态监督管理办法》。
《道路运输车辆动态监督管理办法》规定:“道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则;道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责,对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理;道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体;道路运输管理机构应当充分发挥监控平台的作用,定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核,并将其纳入企业质量信誉考核的内容,作为运输企业班线招标和年度审验的重要依据”。
按照上述规定,对道路危险货物运输车辆进行动态监控的主体是车辆所属的道路危险货物运输企业,运输企业应落实安全监管主体责任。
河南清丰安兴公司是车辆动态监控责任主体,企业主要负责人是车辆动态监控第一责任人,公司要对其所属车辆进行安全监管。
该公司所在地运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门要依据法定职责,对安兴公司车辆动态监控工作实施联合监督管理,公司所在地运输管理机构要定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核。
由于该公司一直未向经营地道路运输管理机构申请备案,该公司的车辆动态监控平台账号也并未向经营地道路运输管理机构开放,因此经营地道路运输管理机构无法对其实施监管。
但是这一理由并没有被事故调查组采纳,事故调查报告坚持认为,代管河南车辆运营的临沂金誉物流有限公司成为事实上的实际控制单位,必须承担这些车辆的安全生产管理职责,包括对驾驶员疲劳驾驶的监控与纠正。
有文章指出,河南清丰运输公司、临港金誉物流公司法人代表为同一人,两公司业务混同、财务混同,构成了两家公司人格混同,临港金誉物流公司实际承担了河南清丰运输公司的安全生产主体责任。
这一说法不无道理。
同样,事故调查报告认定:经营地道路运输管理机构对此负有不可推卸的监管职责。
问题三:对于应备案而未备案的运输企业,经营地的管理机构应该如何应对?调查报告认定:“临沂市交通运输局临港经济开发区分局工作失职,对临沂金誉物流有限公司存在超越许可事项经营管理河南籍40辆危化品运输车辆的违法违规问题,未采取有效监管措施;对河南省清丰县安兴货物运输有限公司自2013以来在临沂市异地经营未向交通运输主管部门备案并接受其监管的违法行为,监督检查失职。
”《交通运输部办公厅关于道路危险货物运输企业异地经营备案监管有关问题的复函》(交办运函〔2017〕1060号)规定:“道路危险货物运输企业是异地经营备案的责任主体。
道路危险货物运输企业向异地经营所在地道路运输管理机构提出备案申请的,道路运输管理机构对备案材料进行核查并出具备案证明后,应当依照法律法规对其经营行为进行监管”。
从行政许可角度来说,备案不是行政许可,备案管理不是交通运输部门的法定职责。
按照上述规定,道路运输管理机构只针对纳入备案的异地经营车辆进行监管。
异地经营的道路运输企业应主动向经营地道路运输管理机构报备,如果异地经营企业不主动报备,经营地道路运输管理机构无法掌握异地经营车辆情况。
但是,对于未主动报备的车辆,交通运输部门有没有监管职责呢?答案是:有。
《山东省危险化学品安全管理办法》(山东省政府令第309号)第三十六条第二款规定:对登记注册地和实际生产经营地不一致的危险化学品单位,由生产经营行为发生地的危险化学品安全监督管理部门负责监督检查。
《山东省危险化学品安全管理办法》属于省政府规章,自2017年8月1日起施行,这一条规定明确了生产经营行为发生地的危险化学品安全监督管理部门的监督检查职责,危险化学品车辆异地营运是一种经营行为,交通运输部门是负有危险化学品安全监督管理职责的部门之一,因此必须履行必要的监管职责。
那么,怎么管呢?问题四:如何加强危险化学品车辆异地营运行为的监管?事故的教训是惨痛的,痛定思痛,笔者觉得可以从以下几个方面入手:一、对于外地危险化学品车辆长期在本地道路运输企业运营的(如此次事故的金誉物流公司长期代管河南籍危化品车辆),交通运输部门应当跳出“谁许可、谁监管”的思维定式,不要仅仅对自己许可的车辆进行监管,而是应当通过日常监督检查、年度质量信誉考核等手段,及时发现外地牌照危化品车辆是否存在本地公司代管挂靠等行为,及时采取措施责令整改、清理挂靠、规范企业运营行为。
尤其是对于经营行为已经达到3个月以上而且还会长期经营的,应当督促外地公司及时报备,纳入监管。
二、对于危化品生产、经营、储存等企业,因为这些行业的监管部门不是交通运输部门,交通运输部门对这些企业没有管辖权,所以对于危化品生产、经营、储存企业运输环节的监管问题相对复杂。
《山东省危险化学品安全管理办法》再一次明确规定了危化品运输的查验制度。
事实上,危化品运输的查验制度并非第一次提出,早在2006年,国家安全生产监督管理总局、公安部、交通部联合下发《关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知》(安监总危化[2006]119号)明确要求:(危险化学品生产、储存、经营企业)要建立和执行发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁超装、混装。
《山东省危险化学品安全管理办法》第三十条规定:危险化学品托运人应当遵守下列规定:(一)查验承运人的危险化学品运输资质证书或者备案证明,复印后与货运单证一并留存;……第三十三条规定:危险化学品单位发送和接收危险化学品时,应当查验承运人运输车辆或者船舶的营运证件以及运输专业人员的资格证书;……根据上述规定,危化品生产、经营、储存企业不论是作为危化品托运人还是危化品发送和接收单位,都应当建立危化品运输的查验制度,详细记录运输车辆的资质证书复印件等资料信息。
危化品生产、经营、储存企业的行业监管部门应当联合交通运输部门,采取“双随机一公开”方式,对危化品生产、经营、储存企业的运输查验制度落实情况进行监督检查,交通运输部门从中可以发现危化品车辆的异地营运行为,并及时责令整改。
二、危化品的装卸管理环节事故调查报告认定:(临沂金誉物流有限公司)装卸环节安全管理缺失。
对装卸安全管理重视程度不够,装卸安全教育培训不到位,未依法配备道路危险货物运输装卸管理人员,肇事豫J90700罐车卸载过程中无装卸管理人员现场指挥或监控。