黑龙江省人口计生委办公室关于确立2012年度创新项目计划的通知

黑龙江省人口计生委办公室关于印发《全省流动人口计划生育工作业务技能大比武活动工作方案》的通知
【法规类别】人口计划管理
【发布部门】黑龙江省人口计生委
【发布日期】2012.10
【实施日期】2012.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省人口计生委办公室关于印发《全省流动人口计划生育工作业务技能大比武活动
工作方案》的通知
（2012年10月）
为进一步加强流动人口计划生育工作，全面提升流动人口计划生育工作人员服务能力和管理水平，扎实开展流动人口计划生育工作业务技能大比武活动，制定本方案。

一、指导思想
以流动人口计划生育服务管理工作的总体要求为核心，以夯实基层基础工作为重点，以大比武活动为载体，有效促进流动人口计划生育各项工作的发展和流管人员业务水平的提高，在全省上下营造一个热爱学习、努力工作、认真负责的工作氛围。

二、总体目标
利用一年半的时间，紧密围绕“提素质、比技能、促发展”的主题，开展各层级流动
人口计划生育工作业务竞赛和个人技能大比武活动，探索建立以“培训、练兵、比武”形式为基本框架的业务竞赛长效机制，促进流动人口计划生育工作大发展，树立一批爱岗敬业的先进典型和优秀单位，努力打造一支爱岗敬业、业务精湛、技术过硬、团结协作的流动人口计划生育服务管理干部队伍。

三、基本原则
开展大比武活动要遵循公平公正、注重质量，全员参与、注重基层，立足岗位、注重实效，有序推进、注重过程的原则，确保大比武活动取。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发《黑龙江省再生育审批服务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2016.05.04•【字号】黑卫指导发〔2016〕95号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发《黑龙江省再生育审批服务管理办法》的通知黑卫指导发〔2016〕95号各市（行署）卫生计生委，省农垦总局、省森工总局人口计生委，绥芬河市、抚远市卫生计生局：为做好再生育审批工作，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》，制定《黑龙江省再生育审批服务管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省卫生和计划生育委员会2016年5月4日黑龙江省再生育审批服务管理办法第一条为了规范再生育审批工作，加强计划生育服务和管理，根据《黑龙江省人口与计划生育条例》（黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改＜黑龙江省人口与计划生育条例＞的决定》第四次修正，以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当执行本办法。

夫妻双方户籍均是本省的，适用本办法；夫妻一方户籍是我省的，可以选择适用本办法。

第三条符合《条例》第十二条、第十三条、第十四条规定再生育的夫妻，应当办理再生育审批手续，领取《计划生育证》，持证生育。

第四条县级卫生和计划生育行政部门负责再生育审批工作，成立再生育审批领导小组，领导小组由主要领导、主管领导和计划生育基层指导、政策法规等部门3至5名工作人员组成，实行集体例会审批制度。

再生育审批实行责任制度，再生育审批领导小组组长对审批结果负责。

计划生育基层指导部门负责再生育审批的具体管理工作。

再生育审批的相关信息纳入计划生育管理信息系统。

第五条要求再生育的夫妻，双方户籍均是本省的，可以选择通过一方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处，向县级卫生和计划生育行政部门提出再生育的申请；一方户籍是本省且选择适用本办法的，可以通过本省居民一方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处，向县级卫生和计划生育行政部门提出再生育的申请，并提交有关材料。

黑龙江省人口与计划生育委员会部门名称：职能区域：黑龙江部门职能职能介绍：（一）贯彻执行党和国家关于人口和计划生育工作的法律、法规和方针、政策；研究提出全省人口发展战略；提出统筹解决人口问题的目标和任务建议；研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。

（二）拟订并组织实施全省人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划；对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）拟订人口和计划生育工作的地方性法规、规章草案和政策规定；负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合；承担省人口和计划生育工作领导小组的具体工作；会同有关部门研究提出促进出生人口性别平衡的政策措施，推动人口和计划生育工作综合治理，并做好考核评估工作。

（四）研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；制定全省流动人口计划生育服务管理规划，规范流动人口计划生育服务管理；负责推动市、县、乡三级建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

（五）负责全省人口和计划生育发展的动态监测；提出发布人口和计划生育安全预警预报建议；负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设；参与全省人口基础信息库建设。

（六）拟订并组织实施人口和计划生育科学研究的总体规划；依法管理人口和计划生育技术服务工作；依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息；研究和依法规范计划生育药具管理制度。

（七）制定全省人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

（八）组织实施全省计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

（九）制定并组织实施全省人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设；指导省计划生育协会的业务工作。

（十）负责全省人口和计划生育工作的国际交流与合作；负责人口和计划生育国际合作项目的实施。

黑龙江省人口计生委贯彻落实省政府《关于加强城市人口工
作的若干意见》的通知
【法规类别】人口计划管理
【发文字号】黑人口发[2012]17号
【发布部门】黑龙江省人口计生委
【发布日期】2012.03.02
【实施日期】2012.03.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省人口计生委贯彻落实省政府《关于加强城市人口工作的若干意见》的通知（黑人口发〔2012〕17号黑龙江省人口计生委）
各市（地）、县（市、区）人口计生委（局），省农垦总局、省森工总局人口计生委，省军区、省武警总队人口计生办，委机关各处室：
近日，省政府印发了《关于加强城市人口工作的若干意见》（黑政发〔2012〕5号）。

各地要紧密结合城市人口实际认真学习领会，并按以下要求抓好贯彻落实。

一要提高认识，凭风借力推进城市人口工作。

认清城市作为人口和生产生活要素的集结地，随着社会变迁人口工作所处条件和环境发生的深刻变化，在人口急剧膨胀，未来总人口、劳动年龄人口、老年人口高峰将相继凸显情况下，将城市人口工作定位在健全服务管理手段，提升人口领域的社会管理和公共服务能力，增强城市吸纳人口能力和新
市民融入城市生活的包容度，促使城市社区的“社会人”享有同样的计生奖励优待政策，通过创新社会管理、完备体制机制、提升保障能力，造福城市居民上，将以人的全面发展统筹解决人口问题作为做好城市人口工作的重大历史任务。

各地要抓住省政府印发《意见》这一有利契机，努力破解工作。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于开展卫生计生重大政策综合督查的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】黑卫电发[2015]11号【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会【发布日期】2015.08.03【实施日期】2015.08.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会关于开展卫生计生重大政策综合督查的通知（黑卫电发[2015]11号）各市（行署）卫生计生委，绥芬河市、抚远县卫生局（人口计生局）：为深入贯彻落实省委、省政府和国家卫生计生委关于加强督查督办，狠抓工作落实的要求，确保卫生计生重大决策部署在基层有效贯彻落实，我委拟于8月份对各市（地）卫生计生重大政策落实情况开展一次综合督查。

现将有关事项通知如下：一、督查目的一是对基层贯彻落实省委、省政府和国家卫生计生委重大决策部署情况进行督查，推动解决政策落实不到位、服务群众不到位的问题；二是对基层贯彻落实我委今年部署的各项重点工作和相关政策情况进行督查，确保各项工作按照既定要求，抓紧、抓实、抓出成效；三是通过综合督查，及时了解掌握工作推进中出现的新情况、新问题，并充分听取各地对政策执行落实中的意见建议，发现影响政策落实的瓶颈阻力，进行前瞻性政策研究，谋划下一步的工作方向和重点；四是通过综合督查，挖掘和总结基层好的经验做法，在全省卫生计生系统进行推广，宣扬正能量；五是通过综合督查推动改进卫生计生系统工作作风，有效提升行政执行力和社会公信力。

二、督查内容本次综合督导将重点围绕省委、省政府年初对我省卫生计生工作提出的重点任务为主线，以贯彻落实2015年全省卫生计生工作会议精神为原则，对各项重点工作的贯彻落实开展督查。

一是对2015年省委经济工作会议部署的重点工作推进情况开展督查；二是对2015年我省《政府工作报告》中部署的重点工作推进情况开展督查；三是对我省2015年卫生计生工作会议部署的相关重点工作推进情况开展督查。

（具体提纲附后）。

黑龙江省人口计生委办公室关于印发2012年流动人口计划生育“一盘棋”工作方案的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】黑人口办发[2012]42号【发布部门】黑龙江省人口计生委【发布日期】2012【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人口计生委办公室关于印发2012年流动人口计划生育“一盘棋”工作方案的通知（黑人口办发[2012]42号）各市（地）、县（市、区）人口计生委（局），省农垦总局、省森工总局人口计生委：现将《2012年黑龙江省流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：2012年黑龙江省流动人口计划生育“一盘棋”评估标准按照国家人口计生委流动人口计划生育服务管理“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，黑龙江省采取“一年两步走”、“两年三步走”的措施，经过全省上下不懈努力，完成了《黑龙江省流动人口服务和管理办法》立法计划，创新流动人口服务管理体制机制，实现了省级流动人口计划生育管理信息系统与国家PADIS系统对接，为推进全国“一盘棋”奠定了坚实基础。

为全面做好2012年我省流动人口计划生育工作，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，按照流动人口计划生育全国“一盘棋”工作“强基础、抓落实、促平衡”的总体要求，规范基层服务管理，夯实基层管理力量；落实双向管理职责，加强层级监督；推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，提高整体工作水平。

二、总体目标巩固完善“一盘棋”工作机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，实现省级流动人口数据库与全员人口数据库的整合。

全员流动人口入库率、流动育龄妇女入库率均达到90%，全员流动人口个案信息准确率达到80%；省级系统县级应用率达100%、乡级应用率达到90%，确保实现国家确定的重点对象协查信息反馈率、及时率达到90%，信息通报率、接收率达到80%；流动人口计划生育免费服务落实率达到85%以上的总体目标。

黑龙江省人口计生委办公室关于开展“最美在基层”——2012年度中国人口十佳杰出人物推选活动的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】黑龙江省人口计生委
【发布日期】2012.10
【实施日期】2012.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省人口计生委办公室关于开展“最美在基层”——2012年度中国人口十佳杰出人
物推选活动的通知
（2012年10月）
各市（地）人口计生委，绥芬河市、抚远县人口计生局，省农垦总局、省森工总局人口计生委：
为贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时关于“努力开创人口工作新局面，为经济社会发展创造更加有利的人口环境”的重要指示精神，进一步提高人口计生工作服务管理水平，发挥先进人物的示范引领作用，激发基层广大人口计生工作者顽强拼搏、锐意进取的精神，国家人口计生委决定于2012年8月至12月间，在全国举办“最美在基层”--2012年度中国人口十佳杰出人物推选活动。

为更好的深入挖掘出我省基层“最美”人口计生工作者的“最美”事迹，按照国家人
口计生委要求，现将有关事宜通知如下。

一、推选主题
开展十佳杰出人物推选活动，旨在利用新闻媒体的舆论宣传平台和读者评介功能，通过层级推荐、事迹宣传、媒体公示、读者评议、专家评选等方式，把在基层人口和计划生育这个普通而平凡岗位上做出突出贡献的典型代表人物推荐出来，以弘扬时代精神，树立学习榜样，激发广大人。

黑龙江省人口计生委办公室关于做好2012年流动人口动态监测工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人口计生委•【公布日期】2012.10•【字号】•【施行日期】2012.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省人口计生委办公室关于做好2012年流动人口动态监测工作的通知（2012年10月）各市（地）人口计生委、绥芬河市人口计生局，省农垦总局人口计生委：按照国家人口计生委2012年流动人口动态监测工作总体安排，我省各市（地）、绥芬河市和省农垦总局被定为动态监测城市，开展流动人口生存发展及计划生育服务监测调查。

为做好我省2012年流动人口动态监测工作，现将有关事项通知如下：一、明确任务，各司其责1、省人口计生委副主任曲秀琴负责全省动态监测调查工作，流动人口服务管理处负责指导监测点开展抽样框编制、报表收集、入户调查等工作，督导现场调查数据质量检查。

2、各市（地）人口计生委、绥芬河市人口计生局，省农场总局人口计生委要成立动态监测调查工作领导小组，确定1名委（局）领导负责此项工作，制定动态监测调查工作方案，并指定流动人口科（处、站）指导各县（区、管局）、乡（街道、农场）监测点按照要求编制并统一上报抽样框及负责在国家培训前对调查问卷进行试调查；培训本地现场调查（指导）员。

3、各监测点县（区）人口计生局、省农垦各管理局也要成立动态监测调查工作领导小组，负责从本地流动人口机构中选调业务骨干作为调查指导员，并从被抽中的村（社区、农场）选调一定数量的现场调查员。

现场调查员原则上应具有高中以上文化程度，责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力。

调查员队伍由以下人员组成，县（区、管理局）、乡两级样本点各配备2名调查指导员，每个监测村（居）配备2名现场调查员。

4、村（居）级监测点现场调查员入户直接访问被调查对象、填写调查问卷；配合省里督查组对部分调查对象进行访谈或回访。

二、建立制度，确保质量各市（地）、省农垦总局要结合实际，建立健全组织协调、人员培训、质量监督、经费管理、奖惩激励等一系列工作制度。

黑龙江省人口计生委关于配合做好全国人口和计划生育工作综合调研的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人口计生委•【公布日期】2007.04.02•【字号】黑人口发[2007]22号•【施行日期】2007.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省人口计生委关于配合做好全国人口和计划生育工作综合调研的通知(黑人口发[2007]22号)各行署、市人口计生委：最近，国家人口计生委办公厅以明码传真电报形式下发了《关于开展全国人口和计划生育工作综合调研的通知》。

拟定4月5日至20日组成12个调研组，分别在全国的东、中、西部各选3至5个省（区），共计12个省（区），利用半个月时间进行综合调研。

黑龙江省作为中部地区省份被列为此次调研的对象之一。

为了配合好国家人口计生委综合调研工作，现通知如下：一、了解并把握国家人口计生委综合调研的重点内容。

这次国家人口计生委综合调研的重点内容是：学习宣传贯彻中央《决定》的有关情况；近年来人口和计划生育工作创新发展的好经验、好作法；人口和计划生育工作发展中出现的突出矛盾和问题；围绕贯彻落实中央《决定》精神，提出解决存在的问题的工作思路和对策措施等（具体内容详见“调研提纲”）。

二、按照国家人口计生委综合调研要求做好充分准备国家此次综合调研，是在中央《决定》刚刚颁布不久的关键时刻采取的重要举措，是推进中央《决定》贯彻落实的实际步骤，对于了解基层，掌握实情，总结经验，发现问题，解决问题，具有十分重要的作用和意义。

综合调研的重点、热点、难点问题，也正是我省所要关注和重点解决的问题。

因此，各地要高度重视，认真对照调研提纲，做好配合调研的各项准备工作。

三、借助国家综合调研的有利契机，进行一次自检自查活动，全面推进各项工作任务的贯彻落实各地人口计生委要及时向当地党委政府汇报国家综合调研的有关情况，不管能否被抽调，都要按照十大方面的调研内容进行自检自查，推进当地工作。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省开展计划生育行政执法专项督查工作实施方案的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】黑卫监督函[2016]95号【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.04.15【实施日期】2016.04.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发黑龙江省开展计划生育行政执法专项督查工作实施方案的通知（黑卫监督函〔2016〕95号）各市（行署）卫生计生委，绥芬河市、抚远市卫生计生局，省农垦、森工总局卫生局：为了有序推进我省计划生育行政执法专项督查工作，根据《国家卫生计生委办公厅关于开展计划生育行政执法专项督查工作的通知》（国卫办监督函〔2016〕292号）精神，我委制定了《黑龙江省开展计划生育行政执法专项督查工作实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

黑龙江省卫生和计划生育委员会2016年4月15日黑龙江省开展计划生育行政执法专项督查工作实施方案为认真贯彻落实国家卫生计生委办公厅《关于开展计划生育行政执法专项督查工作的通知》（国卫办监督函〔2016〕292号）精神，全力做好我省计划生育行政执法专项督查工作（简称“专项督查”），结合我省实际，特制定本方案。

一、总体目标通过开展专项督查，全面了解我省计划生育行政执法的落实情况，总结工作经验、解决突出问题、推进依法行政。

二、督查内容（一）计划生育行政执法行为规范情况。

包括：行政执法主体资格是否合法规范，行政执法人员是否具有执法资质和证件，各项计划生育（包括母婴保健）行政执法程序和文书是否规范。

（二）计划生育行政执法相关制度的建立和落实情况。

包括：各地行政执法公示制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法责任制和责任追究制度、行政执法案卷评查制度等建立和落实情况。

（三）群众权益保障和便民服务情况。

包括：在实施全面两孩政策，完善计划生育服务管理改革中各地出台的制度和规范；便民服务措施制订情况；是否存在违规收费、非法谋利等侵犯群众权益问题；（四）行政执法案件处理和督查情况。

黑龙江省人口计生委办公室关于开展全省人口文化环境建设展评活动的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人口计生委•【公布日期】2012.10•【字号】•【施行日期】2012.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省人口计生委办公室关于开展全省人口文化环境建设展评活动的通知（2012年10月）各市（地）、县（市、区）人口计生委（局），省农垦系统、省森工系统人口计生委：全省新型家庭人口文化建设“黑土甘霖”行动实施以来，许多把人口文化环境建设作为引领社会和谐、促进家庭幸福的重要承接平台，主动谋划、主动作为、主动创新，初步形成了“黑土文苑满园香”的良好氛围，涌现出一批设计主题鲜明、文化元素突出、群众喜闻乐见的靓丽景观，成为百姓健身、娱乐、休闲的首选去处。

为广泛传播新型家庭人口文化，不断满足人民群众的文化期待与需求，扎实推动“惠家工程”的全面深化，有效促进幸福家庭理念深入人心，省人口计生委拟在全省市、县、乡、村四级开展人口文化环境建设展评活动，通过树立典型，打造精品，引领全省人口文化环境建设实现科学、现代、人文与均衡发展。

现将具体活动事宜通知如下：一、活动时间2012年下半年二、活动步骤（一）县级推荐1、在本县（市、区）选取1个乡（镇、街道）级和2个村（社区）级人口文化环境建设优秀单位，形成推荐报告。

2、将所推荐乡（镇、街道）、村（社区）的推荐报告及相关影像资料上报到所在市（地）人口计生委。

（二）市级初评1、对所辖县（市、区）所推荐的乡（镇、街道）、村（社区）的推荐报告与相关影像资料进行审核，并实地考察。

2、在本市（地）选取2个县（市、区）级人口文化环境建设优秀单位，形成推荐报告。

3、结合本级人口文化环境建设情况，形成自荐报告。

4、填写推荐表（见附件），并将本级自荐报告以及分县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）推荐报告与相关影像资料上报到省人口计生委宣教处。

（三）省级终评省人口计生委将邀请相关人员根据评选标准对各市（地）及所推荐单位进行终评，拟评选出若干市、县、乡、村四级人口文化环境建设的突出典型，通过省电视台、省人口计生委门户网站、党员先锋网、《龙江人口》等媒体在全省进行展示，并将典型案例照片结集出版。

国家人口计生委办公厅关于对部分省市开展阳光计生行动专题调研的通知制定机关公布日期2012.03.08施行日期2012.03.08文号人口办厅[2012]13号主题类别计划生育效力等级部门规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家人口计生委办公厅关于对部分省市开展阳光计生行动专题调研的通知（人口办厅〔2012〕13号）吉林、上海、河南、重庆、陕西等（省、市）人口计生委：“阳光计生行动”自2008年在全国人口计生系统开展以来，产生了重要影响，取得了积极成效。

为了进一步总结经验，推动工作，国家人口计生委确定将“阳光计生行动”作为2012年巡视工作的重点调研专题，拟从3月份开始，对吉林、上海、河南、重庆、陕西等五省市“阳光计生行动”工作情况进行调研。

请各地按照《关于开展“阳光计生行动”专题调研方案》（见附件）要求，做好相关准备工作，力求使专题调研工作取得实效。

联系人：国家人口计生委巡视组办公室宋建平罗锋联系电话：************/86附件：《关于开展“阳光计生行动”专题调研的方案》国家人口计生委办公厅二○一二年三月八日附件：关于开展“阳光计生行动”专题调研方案为认真落实国家人口计生委总体工作安排和2012年委巡视工作会议精神，委巡视组拟将对吉林省、上海市、河南省、重庆市、陕西省等地开展“阳光计生行动”专题调研工作。

计划如下：一、调研目的国家人口计生委为了加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的政府部门及公共服务行业，自2008年起，在全国范围内开展了“阳光计生行动”。

3年多来，各地积极探索，求真务实，不断创新，使这项活动产生了重要影响，取得了积极成效。

黑龙江省财政厅关于省人口计划生育委员会与省人口计划生育教育发展中心置换办公用房有关事宜的批复文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2009.11.06•【字号】黑财行资[2009]20号•【施行日期】2009.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文黑龙江省财政厅关于省人口计划生育委员会与省人口计划生育教育发展中心置换办公用房有关事宜的批复（黑财行资〔2009〕20号）省人口计划生育委员会：你委《关于省人口计生委与省人口计划生育教育发展中心办公用房置换申请变更固定资产的函》（黑人口函[2009]13号）收悉。

为改善省人口计划生育委员会及其所属事业单位办公条件，按照《黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置管理实施办法》规定，现就有关事宜批复如下：一、关于办公用房账务调整。

省人口计划生育教育发展中心（以下简称省计生发展中心）现位于香坊区中山路112号的办公用房，总建筑面积4500平方米，为省计生发展中心与省计划生育科研所（以下简称省计生科研所）共有产权。

其中省计生发展中心2891平方米，账面价值2891287元；省计生科研所1609平方米，账面价值1810000元。

根据省计生科研所同意将其1609平方米办公用房无偿划转给省计生发展中心的协议，我厅同意省计生发展中心、省计生科研所办理房产划转并相应调增调减固定资产账目。

调整后，省计生发展中心办公用房建筑面积为4500平方米，账面价值4701287元。

二、关于办公用房产权变更。

根据省政府领导批示和省计生部门（单位）实际情况，我厅同意省人口计划生育委员会（以下简称省计生委）将位于南岗区永和街51号办公楼（原门牌号为永和街45号，房屋所有权证编号为南字第06697号）与省计生发展中心中山路112号办公楼（原门牌号为香坊区中山路138号，房屋所有权证编号为哈房5单字第0020号）进行置换，不找差价。

置换后，省计生委办公用房建筑面积4500平方米，账面价值4701287元；省计生发展中心办公用房建筑面积2500平方米，账面价值1010800元。

黑龙江省人口和计划生育工作领导小组关于印发黑龙江省2007年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】黑人口领发[2007]2号【发布部门】黑龙江省人口计生委【发布日期】2007.04.19【实施日期】2007.04.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人口和计划生育工作领导小组关于印发黑龙江省2007年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案的通知(黑人口领发[2007]2号)各行署、市政府，省农垦总局、省森工总局，各行署、市人口计生委，省农垦总局、省森工总局计生委，省人口和计划生育工作领导小组成员单位：现将受省政府委托制定的《黑龙江省2007年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案》印发给你们，请认真落实。

二○○七年四月十九日黑龙江省2007年人口和计划生育工作目标管理责任制考核评估方案为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），努力实现《人口发展“十一五”和2020年规划》和《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》确定的目标任务，按照《决定》提出的“完善目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行‘一票否决’制度”的要求，2007年人口和计划生育工作目标管理责任制采取由省政府与各行署（市）政府、省农垦总局、省森工总局和省直部分相关责任部门；省人口计生委与各行署（市）人口计生委和省农垦总局、省森工总局计生委分别签订《2007年人口和计划生育工作目标管理责任状》，分别考核评估的办法，确保2007年人口和计划生育工作任务的完成。

现制定考核评估方案如下：一、责任单位和责任人责任单位：行署、市政府，省农垦总局、省森工总局，省直部分相关责任部门；行署、市人口计生委，省农垦总局、省森工总局计生委。

责任人：专员、市长，省直部分相关责任部门厅（局）长；行署、市人口计生委主任，省农垦总局、省森工总局计生委主任。

黑龙江省人口计生委办公室关于组织做好第十四届中国人口文化奖(文学美术摄影类)评选工作的通知【法规类别】文化综合规定【发文字号】黑人口办发[2012]8号【发布部门】黑龙江省人口计生委【发布日期】2012.03.05【实施日期】2012.03.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人口计生委办公室关于组织做好第十四届中国人口文化奖（文学美术摄影类）评选工作的通知（黑人口办发〔2012〕8号）各市（地）、县（市、区）人口计生委（局），省农垦总局、省森工总局人口计生委，绥芬河市、抚远县人口计生局：中国人口文化奖是经中宣部批准的全国性综合类文艺奖项，自1993年以来已举办了13届评奖活动。

多年来，中国人口文化奖为弘扬社会主义思想道德，传承优秀中华民族美德，宣传计划生育基本国策，积极倡导婚育新风，激励文化艺术界及人口计生系统文艺创作热情，营造大联合大宣传及创作更多人口文化题材艺术精品的良好氛围，发挥了积极作用。

当前在全面贯彻党的十七届六中全会精神的新形势下，进一步做好中国人口文化奖评奖工作并充分发挥这一奖项的作用，具有十分重要的意义。

2012年将进行第十四届中国人口文化奖（文学美术摄影类）评选活动，艺术门类为文学、美术、摄影、人口计生宣传品四类作品。

评选活动在6月底前完成。

此次活动由中国人口文化促进会、中国作家协会、中国美术家协会联合举办，中国摄影家协会为支持单位。

望各地各界以贯彻落实党的十七届六中全会精神为新起点，切实重视中国人口文化奖评选活动，搞好思想发动，加强组织领导，明确责任部门，指定专人负责，做到早布置、早策划、早创作、早征集，并按规定程序和时间及时报送，把真正代表本地区最高水平的优秀人口文化作品推荐上来。

现就报送作品有关事项通知如下：一、作品评选范围（一）第十四届中国人口文化奖（文学美术摄影类）评选作品的艺术形式为文学、美术、摄影、人口计生宣传品类。

其中包括小说、诗歌、散文、报告文学、人口文化理论研究和文学评论等；国画、油画、水彩画、年画、漫画、版画、宣传画等；摄影作品；文图类宣传品。

黑龙江省卫生和计划生育委员会、黑龙江省民政厅、黑龙江省财政厅等关于进一步做好计划生育家庭特别扶助工作的实施意见【法规类别】人口计划管理【发布部门】黑龙江省卫生和计划生育委员会黑龙江省民政厅黑龙江省财政厅黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省住房和城乡建设厅黑龙江省司法厅黑龙江省残疾人联合会【发布日期】2014.10.23【实施日期】2014.10.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省卫生和计划生育委员会、黑龙江省民政厅、黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省司法厅、黑龙江省残疾人联合会关于进一步做好计划生育家庭特别扶助工作的实施意见各市（行署）卫生计生委（人口计生委、卫生局）、民政局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、司法局、残联，绥芬河市、抚远县人口计生局（卫生局）、民政局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、司法局、残联，省农垦、森工总局人口计生委（卫生局）、民政局、人力资源社会保障局、建设局、司法局、残联、财务处：依据国家卫生计生委、民政部、财政部、人社部、住建部《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发〔2013〕41号）等有关文件，结合我省实际，提出如下实施意见：一、加大经济扶助力度（一）提高标准根据我省经济社会发展水平，逐步提高对独生子女伤残死亡家庭的经济扶助标准。

自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月270元、340元。

中央财政对扶助金的负担标准是，城镇独生子女死亡家庭每人每月204元，伤残家庭每人每月162元；农村独生子女死亡家庭每人每月102元，伤残家庭每人每月90元，其余部分由地方政府承担。

对地方政府承担部分，省级财政承担60%，市（地）、县（市）承担40%。

（二）资金发放1、特别扶助金按照《财政部人口计生委关于印发全国计划生育特别扶助家庭专项资金管理暂行办法的通知》（财教〔2010〕244号）等有关文件的规定进行管理，统一要求，建立扶助对象“一卡通”个人账户，实行专账核算和财政国库集中支付。

黑龙江省人口计生委办公室关于创建人口计生统计质量信得过单位活动进展情况的通报文章属性•【制定机关】黑龙江省人口计生委•【公布日期】2012.06.26•【字号】黑人口办发[2012]47号•【施行日期】2012.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省人口计生委办公室关于创建人口计生统计质量信得过单位活动进展情况的通报（黑人口办发[2012]47号）各市（地）人口计生委，绥芬河市、抚远县人口计生局，省农垦总局、省森工总局人口计生委，：为切实加强人口计生统计基层基础管理，提高统计数据质量，进一步发挥统计信息在科学决策、科学管理、优质服务中的基础性和导向性作用，按照《黑龙江省人口计生统计数据质量信得过活动方案》（黑人口发〔2011〕81号）要求，全省普遍组织开展了人口计生统计质量信得过单位创建活动。

省人口计生委对各地上报的2011年度人口计生统计质量信得过十佳和示范候选单位进行了验收。

省人口计生统计质量信得过单位验收组通过听取工作汇报、查阅相关资料、横向数据比对、个案信息校核、PIS数据核查等方法，共检查了各地推荐的30个县级单位、60个乡级单位。

现将有关情况通报如下：一、基本情况（一）高度重视，全面启动。

全省各级人口计生部门按照国家和省的有关要求，精心组织，扎实推进，普遍开展了不同层级的“统计质量信得过单位”创建活动。

把人口计生统计数据质量作为评价工作成效的重要依据，纳入各级目标管理责任制考核和绩效评估之中，实行“一票否决”。

通过基层自查、分级验收，全省涌现出一批统计基础工作扎实、信息化管理规范、统计工作机制不断创新的统计质量信得过县（市、区）、乡（镇、街道），对全面提高我省人口计生统计数据质量起到了典型引领、示范推动的积极作用。

（二）健全制度，创新机制。

通过开展统计质量信得过单位创建活动，各地围绕提高统计数据质量，建立完善了科学规范的统计管理工作制度，涵盖了岗位职责、统计信息采集、数据变更上报、统计工作监督检查、工作例会、档案管理、信息安全等方面内容，提高了人口计生统计信息工作规范化、科学化管理水平。

黑龙江省人口计生委关于印发2012年反腐倡廉工作要点的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人口计生委•【公布日期】2012.04.09•【字号】黑人口发[2012]28号•【施行日期】2012.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人口计生委关于印发2012年反腐倡廉工作要点的通知（黑人口发〔2012〕28号）各市（地）人口计生委，绥芬河市、抚远县人口计生局，委机关各处（室），各直属、挂靠单位：现将《黑龙江省人口和计划生育2012年反腐倡廉工作要点》印发给你们，请结合本地、本部门实际抓好贯彻落实。

二○一二年四月九日黑龙江省人口和计划生育2012年反腐倡廉工作要点2012年，全省人口计生系统反腐倡廉工作继续认真贯彻落实中纪委十七届六次全会、国务院、省政府第五次廉政工作会议和全国人口计生系统反腐倡廉工作会议、省纪委十届十次会议精神，紧紧围绕我省人口计生中心工作，加强党风廉政建设和反腐败斗争，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，狠抓惩治和预防腐败体系工作规划落实，加强行业作风建设，做到重点突出，任务明确，责任落实，监督到位，扎实推进全省人口计生系统反腐倡廉各项工作的深入开展。

一、加强反腐倡廉教育，提升政治责任感（一）深入开展反腐倡廉专题教育，认清当前反腐倡廉形势，增强党员干部的廉政意识和服务理念，提高廉洁从政的责任感。

认真学习贯彻中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作精神，落实工作部署要求，严格执行党风廉政建设责任制。

（二）以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部廉洁从政思想教育，深入学习《廉政准则》。

各级领导干部要在其位、谋其政、履其职、尽其责、净其手、洁其身，保持党的纯洁性。

（三）突出重要部门、重点岗位、关键环节的勤政廉政、廉政风险和警示教育，提高党员干部廉政风险防控意识。

采取多种形式，加大反腐倡廉宣传力度，加强机关廉政文化建设，积极营造反腐倡廉的良好环境。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2014.03.03•【字号】黑卫流管发[2014]35号•【施行日期】2014.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文黑龙江省卫生和计划生育委员会关于开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作的通知（黑卫流管发〔2014〕35号）哈尔滨市、大庆市、黑河市卫生局、人口计生委：根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案的通知》（国卫办流管发﹝2013﹞35号）和全省推进卫生计生体制改革暨2014年卫生计生工作会议的整体部署，为进一步推进我省流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化，探索流动人口卫生和计划生育基本公共服务的工作模式和有效措施，为建立流动人口卫生和计划生育基本公共服务制度积累经验，结合我省卫生计生工作实际，我委决定在哈尔滨市开展国家级流动人口卫生和计划生育基本公共服务试点工作的基础上，在大庆市和黑河市启动省级流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。

现提出工作要求如下，请认真贯彻执行。

一、加强组织领导，落实职责分工。

试点城市要高度重视试点工作，特别是在机构改革过程中，要注重卫生计生部门协作配合，确保工作任务落实到位。

大庆市、黑河市的卫生计生部门要根据《国家卫生计生委流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》（见附件1）要求，借鉴《哈尔滨市流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》（见附件3），结合本地实际，制定试点工作实施方案，明确卫生计生部门职责、分解落实目标任务，力争与国家试点工作同步完成。

二、增加经费投入，提供财政保障。

省财政安排专项资金支持试点工作。

试点城市应逐步加大经费投入，参照当地户籍人口卫生计生基本公共服务经费投入标准，将流动人口卫生计生基本公共服务经费纳入当地公共财政支出预算，并按照常住人口规模编制年度预算，使流动人口卫生计生基本公共服务经费与需求相适应。

黑龙江省卫生和计划生育委员会关于印发关于印发政务公开工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.05.19•【字号】黑卫办函〔2017〕121号•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省卫生计生委关于印发关于印发政务公开工作实施方案的通知黑卫办函〔2017〕121号委直属各单位，机关各处室：按照《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》（黑办发〔2017〕9号）和《省政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作要点的通知》（黑政办发〔2017〕22号）要求，结合我委工作实际，制定了《省卫生计生委政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

黑龙江省卫生和计划生育委员会2017年5月19日省卫生计生委政务公开工作实施方案一、指导思想认真贯彻省委、省政府关于政务公开和政务服务的决策要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”）；坚持公开公正、及时透明，不断突出公开重点、拓展公开范围、创新公开形式，推进政务公开工作的规范化、制度化、标准化建设。

全面发挥政务公开在卫生计生事业发展中的重要作用，提升卫生计生系统社会公信力。

二、工作内容及任务分工（一）全面推进“五公开”1.推进决策公开。

要于2017年底前，建立重大决策预公开制度。

将涉及卫生计生重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，重要人事任免等事项及时向社会公布。

（办公室牵头，相关处室配合）2.推进执行公开。

要围绕省委、省政府和国家卫生计生委关于卫生计生重点任务和民生事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工等，实事求是公布进展和完成情况，确保重大决策部署落实到位。

（办公室牵头，相关处室配合）3.推进管理公开。