探究美军装备需求论证制度

刍议国内外武器装备需求论证研究现状武警警官学院部队管理系讲师摘要：需求论证是武器装备论证的首要环节，是武器装备发展建设的起点，是保证新型装备研制成功的关键。

只有经过科学的需求论证，才能更好地体现出武器装备的先进性和科学性，更好地发挥其作战效能，本文旨在通过分析国内外武器装备需求论证研究现状，从而对武器装备的立项研制提供借鉴参考和决策支持。

关键词：武器装备；需求论证；研究现状0 序言武器装备需求论证是指以满足部队实际需求为根本出发点，采用充分的论据以及科学合理的方法，通过系统分析和逻辑推理，对装备的发展做出科学论述和证明的过程。

需求论证是武器装备立项建设的起点，是保证新型装备研制成功的关键，经过科学的需求论证过程，能够将武器装备的各项需求转化为一系列的性能指标要求，并成为后期方案设计的重要依据。

武器装备的研发具有风险大、费用高、周期长等特点，并会受到很多不可预测的因素影响，任何细节的疏忽都可能给国家和部队带来资源的巨大浪费和无可挽回的损失。

只有经过科学的需求论证，才能更好地体现出武器装备的先进性和科学性，更好地发挥其作战效能，所以搞好需求论证研究是武器装备得以科学发展的必要前提。

1 国外需求论证研究现状西方发达国家普遍重视需求在武器装备发展中的牵引作用，武器装备需求论证工作在这些国家受到越来越多的重视和发展，并取得了明显的军事效益和经济效益。

由于武器装备本身存在很高的保密性，针对武器装备的需求论证工作保密性程度就更高，在国外公开发表的文献中很难找到相关资料，已知的信息多为发达国家在顶层设计上的制度和体系等。

其中，美军武器装备需求论证制度与体系的发展一直处在世界前沿，经验最丰富。

现以美军为例，对其武器装备需求论证的研究现状作一阐述。

美军经过不断的研究和完善，制定了比较成熟的以需求为牵引的武器装备发展制度，逐步形成了科学完善的理论和方法体系。

进入21世纪后，美军发起了一场“需求革命”，对需求生成机制进行了改革，更加强调以联合作战需求为核心的能力建设，“联合能力集成与开发系统（Joint Capabilities Integration and Development System，JCIDS）”[1-2]开始运行，如图1所示。

关键词：信息化装备精确保障论文摘要：本文介绍了信息化战争条件下，美军装备精确保雌理论的提出、、主要内洒及对我们的启示。

概述:信息化条件下的局部战争是诸军兵种参加的一体化联合作战，突发性强，节奏快，在作战方向、作战样式、作战规模以及作战空间工具有很强的灵活性和不确定性，战况瞬息万变，远程精确打击成为土要作战手段.参战装备技术含徽高，保障力鼓暴露.战前可供装备技术动员的时间较短，所有这些特点，使信息化条什下部队作战与传统的机械化条件下相比，装备保障领域发生了根本性的变化，作为世界军事理论的先进代表，美军已经提出了一套经过战争检验并趋向完善的装备精确保降理论。

一、军装备精确保障理论的概念及发展过程美军的装备精确保障理论就是运用以信息技术为核心的高技术手段，精确地筹划、建设和运用装备保障力量在准确的时间、准确的地点为部队作战提供准确数量和高质最的装备保障达到尽可能精确的程度，最大限度地节约保障资源，美军干02世纪90年代初期的海湾战争后提出装备精确保障的理论.此后，经过不断发展，特别是在经过科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争的不断完善后，这一理论取得长足发展使美军获得了巨大的军事利益和效益。

二、军装备精确保障理论的主要内容1、加快“保障信息流”建设，改变传统保障指导思想最初，基于的兴起以及网络中心战概念的提出，美军迅速提出了“以网络为中心的维修”这一新型保障理沦，其实质就是最大限度地利用互联网和军用通信网络，使保障机构和人员能够通过安全的网络化设施，解决实际中的保障问题，达到降低费用提高保障效率的目的。

随着信息化战争理论的不断深人，美军的这一理论有了新的拓展。

研究现代信息化战争可知，在末来的军事保障管道”中.大规模流动的不仪是保证物资流和人员流更重要也是无处不在的是保障中的信息流。

信息已成为保障能力的关键要素，信息的及时精确，保证了保障资源的统筹分配，极大地节约了保障资源。

例如美国海军在潜艇上使用升级后的“防泄密因特网协议路由器网络”(15四N双)，该网络投人使用后，潜艇卜的成像介系统s( 1!Rl助能够及时下载该子系统使用的软件，不仅可确保所使用的软件是最新版本的，还可以大大减少原来手毛更新软件所消耗的人力和资金。

152019.01军事文摘需求牵引与技术驱动—美军装备采办动力机制及其管理改革王 磊需求牵引与技术驱动，是装备建设的两大核心驱动力。

长期以来，美军高度重视需求论证与国防科技创新，建立了较为科学的需求生成与技术创新制度机制，并与装备采办程序紧密结合，形成了成熟有效的装备采办动力机制。

需求牵引与需求生成机制美军的需求生成机制经历了一个长期调整优化的过程，经历了由“各军种分散管理、分散实施”到“国防部集中统管，各军种分散实施”的发展历程，最终形成“联合能力集成与开发系统”工作机制与管理体系，不断提高着需求牵引装备采办的科学性与有效性。

美军需求生成机制改革历程二战结束后的较长时期内，美军主要由各军种主导需求论证与采办实施过程，且在国防部设立后统管力度不足，军种各自为政、恶性竞争现象突出。

冷战初期空军B-36轰炸机与海军航空母舰的竞争，就是一个典型的案例。

虽然此后历届政府都在努力改变需求统管不足的问题，这种格局直至20世纪80年代中期才被初步打破。

1986年，国会发布《歌德华特-尼克尔斯国防部重组法》，国防部新设由参联会副主席牵头的联合需求监督委员会，对美军的“需求生成系统”实施统管。

“需求生成系统”成立之初，运行方面出现许多困难与争议，联合需求监督委员会会议被称为“充满仇恨、各军种为维护自身利益进行战斗的战场”，军种主导需求生成的问题仍然突出，仍然是一种“自下而上”的需求生成模式。

2003年，美军进一步实施“需求革命”，在需求生成工作中，贯彻落实“基于能力”的战略思想，国防部构建了名为“联合. All Rights Reserved.2019.01军事文摘求生成机制，采取“自上而下”的需求生成模式。

联合需求监督委员会能够站在全军的高度，从一开始就考虑联合作战的问题，所生产出来的装备“具有天生的联合性”，能够满足一体化联合作战的需要。

美军需求生成组织体系　美军需求生成工作，由参联会牵头，组建了联合需求监督委员会，下设8个功能能力委员会，此外还设有需求文件的初审官，以及功能能力小组。

美军装备定价机制有关情况以及对我的借鉴参考意义。

1.引言1.1 概述概述部分意在简要介绍本文所涉及的主题，即美军装备定价机制的相关情况以及对我个人的借鉴参考意义。

该部分应包括背景信息、研究目的和文章结构的概述。

以下为概述部分的内容示例：概述美军作为世界上最强大的军事力量之一，其装备定价机制备受关注。

本文旨在探讨美军装备定价机制的相关情况，并分析其对我个人的借鉴参考意义。

通过对该机制的背景、运作方式以及优点和局限性进行研究，我相信可以为我个人在经济领域的发展提供有益的借鉴。

首先，本文将介绍美军装备定价机制的背景。

随着现代战争日益复杂化和装备需求的迅速增长，美军装备的定价机制也面临着各种挑战。

了解其背景信息将有助于我们全面理解该机制的形成和发展过程，从而为后续分析提供必要的背景知识。

其次，本文将详细探讨美军装备定价机制的运作方式。

了解该机制的具体运作方式是理解其优点和局限性的基础。

我们将通过研究相关的政策法规、军工合同以及市场机制等方面，揭示美军装备定价机制的运行原理和具体流程。

最后，本文将总结美军装备定价机制的优点和局限性，并分析其对我个人的借鉴参考意义。

深入剖析该机制的优点和局限性，有助于我们更好地理解其优缺点所在，为我们个人在经济决策中提供有益的启示和借鉴。

综上所述，本文将以概述美军装备定价机制的背景、分析其运作方式以及探讨其对我个人的借鉴参考意义为主线。

通过本文的研究，相信不仅能够加深我们对该机制的理解，还能够为我们个人在经济领域的发展提供有益的经验和启示。

1.2文章结构1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来探讨美军装备定价机制的有关情况以及对我的借鉴参考意义。

引言部分将提供对整篇文章的概述，并阐明文章的目的。

然后，正文部分将会详细介绍美军装备定价机制的背景和运作方式。

最后，结论部分将总结美军装备定价机制的优点和局限性，并探讨对于我个人的借鉴参考意义。

引言部分将通过回顾美军装备定价机制的重要性，引起读者对该主题的关注。

美军武器装备综合试验与评价策略X宝珍摘要：在现代武器装备研制中，为了缩短研制周期、降低成本和减少风险，美英等国正在大力提倡采用一种以知识库为基础的系统开发策略，称之为综合试验与评价策略。

本文首先简介了综合试验与评价策略提出的背景，详细讨论了综合试验与评价的内涵，强调了建模与仿真作为综合试验与评价的知识库所起的作用，阐述了综合试验与评价中知识库的运用方法，最后介绍了综合试验与评价在美军武器装备研制中的应用情况。

关键词：武器装备，试验与评价，综合，策略一、综合试验与评价策略的提出随着武器系统结构日趋复杂，成本加大，试验费用提高，单独进行某项试验必然增大试验费用。

因为采用单一方法既费时费钱又不可靠，而采用综合方法则可弥补单一方法的缺点，发挥群体方法的特长，从而取得最佳效果。

所以进入20世纪90年代以后，国外不断改革试验与评价策略、调整试验机构，以适应武器系统采办要求、更好地发挥试验设施的潜力，达到既能节约试验与评价费用，缩短研制周期，降低风险，又能提高试验与评价水平的目的。

出于这种考虑，美国国防部提出五项研究课题：军方早期参与试验；有效利用建模与仿真；可能的情况下合并某些试验；在可能的地方综合考虑试验与训练设施的合理使用；应用先期概念和技术验证。

美国三军采取了相应的改革举措。

比如，美国陆军实施的改革试验与评价政策的重要举措之一就是尽可能将研制试验与使用试验合并进行，实施综合试验与评价，成立综合试验工作组，统一协调试验工作；减少重复试验、强调技术试验的综合性；尽量将技术试验与部队试验结合进行；试验数据共享，就是折中考虑研制试验与使用试验的不同要求，进行一次试验后搜集足以满足研制试验与使用试验所需的数据。

做到两种试验一次完成，避免了武器研制阶段进行重复性试验。

由于实施以上的管理政策，使“铜斑蛇”激光制导炮弹少发射764发试验弹，节省经费230万美元。

海尔法反坦克导弹研制中少发射90发弹，节省费用1.38亿美元，并提前一年装备部队使用。

美军装备RMS验证管理的特点与启示陆向阳（石家庄机械化步兵学院六大队研究生队，051132）摘要：本文介绍了美军装备可靠性维修性保障性验证管理的特点，结合我国装备可靠性维修性保障性验证管理的现状，提出了进一步完善我国装备可靠性维修性保障性验证管理工作的几点建议。

关键词：装备可靠性维修性保障性验证管理美军装备的可靠性维修性保障性（简称RMS）验证是指为确定产品的RMS 是否达到所要求的水平而进行的试验与评价工作。

美军十分重视武器装备的RM S验证工作，并将验证结果作为装备设计生产决策的重要依据。

在美国，RMS 验证已被纳入整个装备的试验与评价中。

美国武器装备的RMS试验与评价始于二战之后，随着可靠性系统工程的发展，逐渐融入到整个武器装备的试验与评价管理中，至20世纪80年代后期，其管理方法已基本趋于成熟。

1 美军武器装备RMS验证管理的特点1.1 美军装备RMS验证的主要内容美军装备RMS验证分为研制试验与评价和使用试验与评价两大类。

研制试验与评价（DT&E）是指为验证工程设计和试制过程是否完备而进行的试验与评价，主要用于评价设计途径，验证分析模型，量化合同的技术性能和制造质量，衡量系统工程设计和研制的进展情况，减少设计风险，并在与作战使用相关的环境下预测系统的综合性能。

使用试验与评价（OT&E）是指武器、设备或军需品的任何项目（或关键部件）在真实条件下进行的现场试验，目的是确定武器、设备或军需品由典型军事用户在作战环境和平时使用中的效能和适用性，并评价这种试验的结果。

（表１列出了两者的主要特点和区别）表1 DT&E与OT&E的主要特点和区别为了缩短产品的研制周期，节省资源和降低费用，美国在充分肯定并强调D T&E与OT&E具有不同作用的同时，近年来又大力提倡采用组合试验与并行试验的方法。

组合试验是指同时支持研制试验和使用试验目标的试验。

并行试验是指把研制试验和使用试验作为两种独立和不同活动同时并进的试验。

图文无关中国军转民６２军方视角VISUAL ANGLE６３承包商资格审查。

同时，美国还有社会独立评价机构、军内科研机构等对国防政策、国家安全以及军事需求等方面进行独立评估，如兰德公司中的国际安全和国防政策中心、采办与技术政策中心、军队与资源政策中心和信息政策中心、国防分析研究院、海军分析中心、先进技术研究所、林肯实验室等。

3）制定科学的评价标准和方法为了保证评价结果的客观、科学、公正，美军建立了一套装备釆办评价的标准、方法、数据和根据评价结果进行决策的政策法规，保障评价工作的顺利进行。

比如价格问题，联邦釆办法规中对成本测算做了详细规定，美军还制定了《合同定价参考指南》和相关的评价标准，给出了具体的成本计算方法和模型。

1.3 监督机制1）建立相互制衡的采办管理体制各国的经验表明，强化监督、抑制腐败的最根本的途径就是建立一个将计划制定与计划实施相对分开、相互制衡的组织体系。

美国将装备采购中的计划制定、合同订立、合同监管、合同审计、合同支付等五种基本职能分别交由不同的部门具体负责，彼此相对独立，监督效果非常显著。

2）建立完善的监督体系美军的采办监督体系由司法、监察、审计、社会监督等多种方式以及国会、国防部和军种等多个层次构成的比较完善的监督体系。

国会对国防采办的监督主要体现在对年度国防授权议案的审议、对装备采办问题举行听证会、对采办政策、计划和重要项目进行调查等。

美国总审计署作为调查研究部门，每年为国会做上千次的审查和评估。

国防部总监察长负责对具体管理计划中的各项问题进行审核，将其中存在的缺陷、弊端等进行纠正；法律总顾问负责协调解决重要的法律问题；国防合同审计局依法可以对所有采办合同进行审计；政府、国防部、军种分别设有装备审查和经费审查机构，负责武器装备采购在各实施阶段的监督。

3）提高装备采购透明度美军装备采购过程不仅要接受军队内部的行政、纪检和审计监督，而且要接受外部监督，包括国家政府部门、装备承制单位，以及公众和社会舆论的监督；对承包商的财务制度、记录保存、合同转包等都有明确约束，承包商与武器采购主管部门是一种开放式的合作关系，若承包商只有一家，对价格的谈判、合同目标的控制都要实现透明化，各项子系统及设备竞争都要实现最高程度开放；实行电子商务，加强主管部门对装备采购全过程的有效监督。

美军装备试验鉴定体系发展的改革剖析和启示摘要：试验鉴定能够对装备中的软硬件进行评估，是武器装备生命周期的重要阶段。

美军的装备试验鉴定发展相对成熟、全面，经验做法值得借鉴，已逐渐形成了自己的试验鉴定体系。

针对我军的装备试验鉴定技术与研究仍处于研究和发展阶段的现状，本文对美军装备试验鉴定体系的建设发展和改革进行分析和研究，阐述了美军装备试验鉴定体系的发展历程、组织管理机构，归纳总结了美军装备试验鉴定工作的特点，并分析了对我军装备试验鉴定的启示，为进一步开展我军装备试验鉴定工作提出了研究发展思路，对我军深化推进试验鉴定改革具有重要现实意义。

关键词：美军；试验鉴定；体系；启示Analysis and Enlightenment on the reform of the development of American military equipment test and appraisal systemWang Yuchen, Guo Jianpeng, Yang Chengwu(College of electronic countermeasures, National University of Defense Technology)Abstract: test evaluation can evaluate the software and hardwarein the equipment, and it is an important stage of the weapon equipment life cycle. The development of equipment test and appraisal of the U.S. military is relatively mature and comprehensive, and the experienceand practice are worth learning from, and has gradually formed its own test and appraisal system. In view of the current situation that our military's equipment test and appraisal technology and research arestill in the research and development stage, this paper analyzes andstudies the construction, development and reform of the U.S. military equipment test and appraisal system, expounds the development process, organization and management organization of the U.S. militaryequipment test and appraisal system, summarizes the characteristics of the U.S. military equipment test and appraisal work, and analyzes the enlightenment to our military equipment test and appraisal, Theresearch and development ideas are put forward for further carryingout the equipment test and appraisal work of our army, which is ofgreat practical significance for our army to deepen and promote the reform of test and appraisal.Key words: US Army; Test identification; System; enlightenment一、概述在长期的装备试验鉴定实践和理论研究过程中，世界各国在开展军事装备研制和靶场测试过程中应用了一系列综合性技术，包括作为支撑的基础理论知识集合和长期实践形成的方法体系，逐步形成了装备试验鉴定技术，直接应用于装备试验鉴定领域。

1.引言武器装备可靠性维修性保障性（RMS）要求通常包括定量要求和定性要求，定量RMS要求的确定包括选择合适的RMS参数和确定参数的量值（即确定RMS 指标）两部分内容。

新型武器装备研制和现役装备改进改型应同时对任务要求和RMS要求进行论证。

RMS要求论证是装备总要求论证的一个组成部分。

RMS要求的规定应以使用要求和寿命周期费用要求为依据；应根据初始作战要求规定与其相一致的RMS初始目标和最低要求，并逐步细化。

武器装备RMS要求论证过程是一种渐进的过程，不断改进和修改目标及约束条件，并且尽早和不断地进行费用、进度和性能的权衡，逐步得到优化的最终RMS要求。

RMS要求论证是一个复杂的分析权衡过程，它不仅需要规定的程序和方法，还需要有大量的工程数据与丰富的实际经验。

在武器装备RMS要求论证过程中，以下几个问题值得注意。

2.RMS要求确定的原则及依据为了合理确定现代武器装备RMS要求，在确定RMS要求时除了考虑相似产品的使用数据和经验教训外，还应考虑如下各项要求：（1）分阶段规定RMS要求为了有效控制装备研制的费用及进度风险，确保达到最终规定的目标值，一般情况下至少应规定一个门限值和一个目标值；在规定目标值不现实时则应规定门限值；有时只规定目标值而不规定门限值；在必要的情况下，可规定若干个门限值。

例如，F/A-18战斗机的MFHBF均规定了目标值与门限值，MMH/FH只规定门限值没有规定目标值，而A0只规定了目标值没有规定门限值。

但F/A-18为了剌激承包商的积极性，对MFHBF和MMH/FH规定了若干保证值（相当于获得奖金的门限值），达到保障要求，订购方将向承制方提供一笔奖金。

AGM-86B 巡航导弹的A0规定形成首次待命能力的可靠度为0.87（1981年12月）、形成初始作战能力的可靠度为0.90（1984年12月）、可靠度目标值为0.93（1989年12月）。

（2）明确验证时机、方法及条件、故障判据及统计试验方案RMS目标值应为装备达到成熟状态的外场统计值，美国空军规定装备形成初始作战能力后2年将达到成熟状态。

美国武器装备立项论证流程下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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美国武器装备采办-预研管理 2003年7月9日18:33 舰船知识网络版一、美国陆军预研计划的编制过程：美国陆军的预研计划，主要是由主管武器研制的陆军装备司令部和负责作战分析的陆军训练与条令司令部两家合作制订的。

制订程序大体分三步。

1、分析需求，列出重点根据“以作战构思为基础提出军事需求”的原则，首先由训练与条令司令部所属的学校和综合研究中心对各主要作战领域未来战场环境和作战原则进行分析，提出未来作战设想和与之相应的装备需求，明确现有武器装备缺陷，经过筛选排序，列出重点问题，在此基础上制订陆军统一的作战需求规划和各个主要作战领域的发展规划。

2、提出计划，征求意见陆军装备司令部所属各专业局及研究所，根据作战需求规划和有关指导文件(如《国防指南》、《陆军指南》等)分别提出主管业务范围内的未来新武器所需的技术基础项目，经逐级审定，最后汇编成陆军装备司令部的预研计划(草案)，送交陆军训练与条令司令部等部门征求意见。

训练与条令司令部分三个层次(先在军事院校，继而在综合研究中心，最后在总部评定委员会)对计划项目进行排序，提出本司令部的统一意见，供装备司令部最后审定时参考。

3、审定计划，纳入预算陆军装备司令部每年举行一次"春季审定会"。

会议成员包括装备司令部、训练与条令司令部和陆军参谋部(负责作战和研制事务)的高级代表。

会议根据各方评议结果，审定装备司令部的预研计划，制订出陆军技术基础投资战略，指导下一步预算编制工作。

至此，军内系统所提研究课题的审定工作便告一段落。

上述过程同国防部的“规划、计划和预算编制”大体相似。

由武器研制部门和作战使用部门代表双方合作制订科研计划，能使所订计划有的放矢，轻重缓急得当，便于加速新技术的推广应用。

陆军装备司令部和训练与条令司令部还通过研讨会和"规划预告会"等途径，将未来军事需求告知大学和工业部门，要求它们作出响应；并对它们报来的研究项目进行审议，符合要求的，则以合同或资助方式，纳入军事科研计划。

装备需求论证理论研究发布时间：2023-01-11T04:11:20.181Z 来源：《中国建设信息化》2022年8月16期作者：李璐李永利何佳蔚[导读] 本文列举了不同角度对装备需求论证基本内涵的理解李璐李永利何佳蔚武警工程大学陕西省西安市 710086摘要：本文列举了不同角度对装备需求论证基本内涵的理解，归纳了装备需求论证的主要特点，概括了装备需求论证的研究现状，得到了三点结论与启示。

关键词：装备需求；需求论证；理论研究一、引言近年来，由于西方敌对势力的不断渗透，我国面临的传统安全威胁，与宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力等非传统安全威胁相互交织。

同时，政治安全、国土安全、军事安全等18个领域面临的威胁也日益增多。

面对我国复杂形势的现状，习主席在二十大报告中提出，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重。

加强军事力量常态化多样化运用，坚定灵活开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争[1]。

装备的建设发展必须满足遂行多样化使命任务的需求，不断提高应对各种安全威胁的能力。

武器装备的信息化、平台化、体系化发展对需求论证工作提出了更加科学、高效的要求，进而面临前所未有的挑战。

二、装备需求论证概述（一）基本内涵郭齐胜[2]等认为，装备需求论证是为了满足装备体系、型号、技术需求而进行的开发和验证的过程。

张兵志[3]等认为，装备需求论证的本质就是论证，是由分析军事需求到装备需求方案生成的有序的、可组织的、有目标的论证活动。

以最大化满足使命任务需求为目标，在一定条件的约束下，对装备需求多次迭代、逐步优化。

（二）主要特点1.基于安全威胁的不确定性，强调前瞻预测性装备需求是根据当前及未来一定时期军事需要与技术发展提出的，装备需求论证要依据军委新时期军事战略方针，立足当下、面向未来[4]。

要在总结现有经验的基础上，对未来战场环境、作战样式和发展趋势等进行科学预测，通过深入研究揭示规律、把握规律。