环评及其工作程序.doc

建设项目环评流程附件1附件2新建、改建、扩建、技改建设项目环保审批工作程序说明“环评”执行情况检查局监察大队对辖区企、事业单位历年来“环评”情况进行全面清理检查，对未履行“环评”手续的违法单位依法下达《环境违法行为限期改正通知书》，对限期不履行的单位和私营、个体业主，依照法律程序予以行政处罚，并督促其补办“环评”手续。

窗口申请受理建设单位申请审批需提供下列资料交区政务服务中心环保窗口：一、申请报告（内含建设单位名称，拟建设地址、总投资、主要生产产品、规模等基本情况）；二、项目可行性研究报告（含环保篇章）；三、有关部门的立项批文。

现场勘察窗口受理申请后，当日反馈到新项目办，新项目办三个工作日内完成现场勘察。

勘察内容如下：一、建设项目选址、选项、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划；二、对处于环境敏感区，可能严重影响所在地居民生活环境质量的建设项目，须举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。

项目确认根据建设项目对环境的影响程度，按照国家“建设项目环境保护分类管理名录”和淘汰落后生产工艺及设备制度，由新项目办确认环境影响评价类别，报分管局长审批认可后，由窗口通知建设单位领取项目确认单。

对不宜建设的项目，写出书面通知，由窗口通知建设单位。

环境影响评价由建设单位委托具有国家资质的“环评”机构编制《环境影响评价报告表》或《环境影响评价登记表》（建设单位填报）。

《环境影响评价报告表》应包含下列内容：一、项目概况；二、周围环境现状（人文、经济、遗产、文物保护、水文、气象、环境质量现状等）；三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估；四、环境保护拟采取的措施及技术、经济论证；五、对环境影响的经济损益分析；六、评估结论。

环境风险评价对辖区工业园区、经济发展区以及化工行业、电镀业等，对环境可能产生较大影响的建设项目必须进行环境风险评价。

环境评价资料初审新项目办对环境影响评价文件进行审查，具体审查内容如下：一、是否符合环境保护相关的法律、法规。

环评报告编制流程及资料一、环评工作时长1.编制时长在资料齐全的情况下，项目环境影响评价报告书编制时长为三周至六周，项目环境影响评价报告表编制时长约为一周至三周，项目环境影响评价登记表编制时长约为三天至一周。

2.监测时长环评报告表从监测到拿到监测报告需一周左右，环评报告书监测到拿到监测报告需三周左右。

3.公示时长项目报告书在评审前需要公示两次，每次公示10个工作日。

4.审批时长在资料齐全的情况下，项目环境影响报告书60日内、环境影响报告表30日内、环境影响登记表15日内拿到环评批复。

综上，环评报告书时长为2-6个月，环评报告表时长为1-2个月，环评登记表1-4周。

二、环评报告编制所需资料（一）对于工业类新建项目1.项目备案通知书;2.土地使用证及规划许可证(规划园区内项目还需提供园区规划许可证及园区规划环评批复);3.项目名称预先核准通知书;4.项目可行性研究报告;5.项目所在地概况：地理位置及自然条件、区域社会经济发展、相关产业政策及发展规划等;6.建设项目概况：建设单位概况、项目建设的由来及必要性、工程建设方案;7.项目所在区域的规划图、工程区域位置图、总平面布置图、项目工艺流程图、雨污分流图;8.主要生产工艺流程及环保措施;9.主要工艺设备表(详细)、主要耗能设备表、项目原辅材料消耗明细表;10.项目需要提供的其它资料(在整理项目已提供的资料提出的补充资料)。

（二）对于地产类项目1.项目备案通知书;2.土地使用证及规划许可证;3.项目名称预先核准通知书;4.项目可行性研究报告;5.项目所在地概况：地理位置及自然条件、区域社会经济发展、相关产业政策及发展规划等;6.建设项目概况：建设单位概况、项目建设的由来及必要性、工程建设方案;7.项目所在区域的规划图、工程区域位置图、总平面布置图、项目工艺流程图、雨污分流图;8.项目是否涉及餐饮、中央空调、锅炉等，烟道设置位置;9.项目环保措施;10.项目需要提供的其它资料(在整理项目已提供的资料提出的补充资料)。

、环评的工作程序和内容
(1)准备阶段：研究有关国家和地方的法律法规、规划、功能区划、技术导则、相关标准、建设项目等相关的技术资料；初步的工程分析：明确建设项目的工程组成、主要污染物；建设项目环境影响区的环境现状调查；明确评价重点。

(2)正式工作阶段：进一步进行环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价；根据源强和环境质量现状进行建设项目环境影响预测和评价，并开展公众参与调查；提出减少污染和生态影响的环境管理和工程措施，分析方案的合理性，如果对项目拟建方案得出了否定的结论，则需要对新方案重新进行环境影响评价。

(3)报告编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得的资料、数据，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的环境保护措施与建议；完成环境影响报告书的编制。

1、首先环评单位和建设方签订环评合同。

合同只是法律效力上的，一般来说，合同里都会写明收到首付款后才开始工作。

2、收集资料。

这是环评中非常重要的环节，直接关系到环评质量的好坏。

收集的资料种类很多，一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。

给你一份资料清单吧，你可以参考一下。

环评所需资料清单1）、主要工艺设备名称、型号规格及数量。

2）、原辅材料供应及消耗（原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量）。

3）、公用工程：供电系统：需要自建几座变电所？变电所的规模？供水系统：新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量，生产用水量、消防用水量各是多少？供暖系统：若项目有自建供暖系统，供暖锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。

供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？污水处理：采用何种污水处理工艺？年处理能力多少？主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理？项目生活废水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始浓度，及处理后的浓度、削减量和最终排放量。

4）、锅炉：锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。

5）、固废：燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。

6）、项目总平面布置图。

7）、项目总平面布置图主要技术经济指标。

8）、项目总投资额及来源。

9）、新建构筑物指标。

（新建构筑物名称、面积、体积、结构形式）10）、建厂区域地勘报告。

11）、环境现状调查报告。

12）、项目物料运输情况。

13）、建设方基本资料（公司名称、法人、联系方式、公司地址、所从事行业）如果是报告书的话，收集的资料还包括：建设地近3年气象数据（包括风频、风速、风向、温度、湿度等等。

这些要去气象局买）、监测资料（包括大气、地表水、地下水和声环境。

环境影响评价（清洁生产审核）工作规程第一条为规范环境影响评价与清洁生产审核工作，提高工作质量和效率，预防腐败，加强廉政建设，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、全国环保系统“六项禁令”和江苏环保人员“八项禁令”，结合我所工作实际，制订本规程。

第二条本规程适用于我所全体工作人员，应严格遵守。

第三条定期组织廉政教育和职业道德教育。

第四条市局纪检监察室将定期对我所进行执法、效能、廉政监察。

第五条环境影响评价（清洁生产审核）按以下流程（工作流程图见附件1）及要求进行：1、环评业务的洽谈和签约由主管环评工作的副所长牵头，室主任或项目负责人配合；清洁生产审核业务的洽谈和签约由主管清洁生产工作的副所长牵头，室主任或项目负责人配合。

如主管副所长和室主任或项目负责人不在班，由所长指定洽谈和签约负责人。

洽谈和签约过程中必须保证有两人同时在场，向业主公开泰州市政府颁布的收费标准。

2、洽谈成功后，主管副所长和室主任或项目负责人在合同上签字。

10万元以上的项目，报所长审核盖章，30万元以上的项目，报所长和分管局长审核盖章。

承接的环评（清洁生产审核）业务由主管环评（清洁生产审核）工作的副所长负责分配，填写咨询工作程序表（见附件2），确定项目负责人。

3、项目负责人接手环评或清洁生产审核工作后，应通知业主支付首付款，首付款到帐后尽快踏勘现场、收集资料。

踏勘现场时应本着科学、客观、公正的立场，同时保证有两个人在场。

4、项目负责人在踏勘现场、收集资料后应在合同约定的期限内完成报告编制工作，不得收受业主给的“加急费”或“加班费”。

所领导对全体人员加强教育和监督检查，发现问题及时纠正。

报告的编制应遵循国家的法律法规、技术规范，保证报告质量，更不得弄虚作假。

编制过程中如发现项目存在环保问题，必须向主管环评工作的副所长报告。

5、报告编制完成后，按程序报所内部审核，三级审核表见附件3；根据内部审核意见认真修改，装订送审报告；送审报告装订后应认真检查，不得出现缺页、颠倒等情况，并按时通知业主取报告，告知业主盖章后委托技术评估单位召开专家评审会。

简述环境影响评价的工作程序
环境影响评价是对影响环境的各种项目和活动进行的综合性评价，它的工作程序通常包括以下几个步骤：
1. 初步评估：确定项目对环境的影响范围、程度和影响特点，初步判断项目是否需要进行环境影响评价。

2. 环境基础调查：通过实地考察、文献查阅、调查问卷等方式获取有关环境和社会经济基础资料。

3. 评价方案编制：根据初步评估和基础调查结果，编制适合该项目的环境影响评价方案，明确评价内容、方法和标准。

4. 影响预测：通过模型分析、观测预测等方法，预测项目对环境的影响情况。

5. 环境风险评估：对可能引起较大环境风险的环节进行评估，为项目可行性决策提供依据。

6. 评价报告编写：根据影响预测和风险评估结果，编写环境影响评价报告，提出环境保护建议和措施。

7. 公众参与：向公众提供评价报告，听取公众的意见和建议。

8. 决策支持：为领导、企业和社会各界提供决策参考，引导项目可持续发展。

环境影响评价文件审批工作程序一、环境影响评价文件审批的条件1、市环保局不受理审批的建设项目①国家明令淘汰、禁止建设的项目；②环境污染严重，污染物不能达标排放的项目；③所在区域环境质量不能满足环境功能区要求的项目；④位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目；⑤在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的项目；⑥不符合省政府流域水环境综合整治要求的项目；⑦不符合城乡规划、土地利用总体规划、产业布局规划、环境功能区划（含海洋）及生态功能区划要求的项目。

2、市环保局受理审批的建设项目①由市政府投资主管部门审批、核准、备案的项目；②化工、合成革及人造革、废纸制浆造纸、非原料药农药、电镀、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、畜禽养殖、矿产勘查、莹石矿、饰面石材、普通建筑用沙石料等所有非金属矿开采等行业的项目；③110千伏及以下电压等级的输变电项目；④由省环保厅审批的编制环境影响登记表的项目3、建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部令第2号）的规定，确定项目编制环境影响评价文件的类型（环境影响报告书、报告表或登记表）。

其中编制环境影响报告书或报告表的建设项目应委托有相应资质的环境影响评价单位编制，登记表可自行编制。

4、编制环境影响报告书的建设项目，环评单位应在编制之前向所在地县（区）环保局申请确认建设项目环境影响评价所执行的标准，所在地县（区）环保局出具执行标准确认函。

5、需要污染物排放总量控制的建设项目，建设单位应在正式受理时提交由所在地县（区）环保局出具的，经市局总量办确认的污染物排放总量核定表。

二、环境影响评价报告表（登记表）审批工作程序1、建设单位编制好环境影响评价报告表（登记表）后，征求所在地县（区）环保局同意后，向市局监督科提出申请，并按要求报送相关材料（见附件1）。

2、在建设单位材料报送齐全的前提下，监督科对建设项目进行预审，必要时可进行现场踏看，作出是否受理的决定。

不符合上述环境影响评价文件审批条件的；或报告表(登记表)编制质量较差的项目，预审不通过，监督科退回所有材料并告知存在问题，不予受理。

简述环境影响评价的工作程序
环境影响评价的工作程序一般包括以下几个步骤：
1. 确定评价范围和对象。

确定评价范围和对象是环境影响评价的第一步，需要明确评价的建设项目、建设规模和建设地点，以及评价的影响范围、影响区域和人口、生态系统等。

2. 环境基础调查和影响预测。

环境基础调查包括环境质量、资源状况、生态系统、社会经济等方面的情况调查，影响预测则是通过模型和方法对建设项目的影响进行预测。

3. 利益相关人意见收集与信息公示。

通过公开透明地收集和整合相关利益相关人的意见和建议，以及公布评价结果，满足公众知情权的要求。

4. 环境影响评价报告编制和审批。

编制环境影响评价报告是环境影响评价的核心工作，报告中应包含项目情况、环境特征、影响分析、保护措施和环境管理措施等方面的内容，同时还需要进行审批，以保证评价的公正和合法。

5. 监测和评价后续管理。

评价后续管理包括环境监测、生态保护和环境管理措施的实施，以及评价结果的监测和跟踪，保证评价的效果和可持续性。