第2章环境影响评价的内容与方法

专业判断法
德尔斐法（Delphi ）
▪ 德尔斐是预卜未来的希腊阿波罗神的神殿所在地
。
▪ 德尔斐法是集中专家智慧对一个事件作评估、预
测和决策。
德尔斐遗 址
专家 组
调查表3（反馈2 ）
调查表2（反馈1 ）
调查表1
组 织 协 调 结论 者
第一 轮
结果
第二 轮
结果
第三 轮
结果
德尔斐法（Delphi）的工作原则
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
多方案择优调查表
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
权值调查表
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
事件发生概率调查表
德尔斐法（Delphi）—信息处理和表 达
评估数据分布
环境影响综合评价
放
▪ 环境特征的相似性：气象条件、点地源貌、状非况点、源生态
特点、环境功能、区域污染情况。
例如：中粮制罐项目中废水排放量的计算
专业判断法
依靠在一定领域内具有丰富专业知识的专家有 关见解：
▪ 对受影响后的未来状况作出预断； ▪ 对影响的类型和强度提出定性或定量判断； ▪ 提出各种可供比选的方案； ▪ 推荐优化的决策方案。
•45
数学模式方法 黑箱模式
是一种纯经验模型，依据系统的输入输出数据 或各种类型输出变量数据所提供的信息，建立各 变量之间的函数关系，完全不追究系统内部变化 机理。
如常见的回归曲线等。
•46
物理模拟预测方法 物理模型是把实物的尺寸加以缩小或放大，
其外形、物理性能与实物基本相似的模型。 常用于模拟污染物在大气、地表水、地下水中
生存；
▪ 恢复植被时，引进非本地生物物种，引起物种间
新的竞争，影响本地物种繁殖；
▪ 可能造成文化遗产和自然景观的破坏。
环境影响预测
在了解环境系统运动和变化规律的基础上，运 用那些依据过去和现在掌握的知识，对拟议行动 产生的未来影响的范围、程度、性质和状态及其 后果进行估计和推测。
•39
预测方 法
如牛顿第二定律：F=ma。
•44
数学ຫໍສະໝຸດ Baidu式方法
灰箱模式
人们对客观事物的认识还不够充分，虽从机 理上知道各种因素之间存在一定函数关系，但尚 不掌握确切定量关系，需要经验系数才能定量化 。
如滑动摩擦力F=μ·FN，摩擦系数μ不能由推 理得到，只能由试验得到。
环评工作中，应用最多的是灰箱模式，如高斯
模型、Streeter-Phelps模型等。
核查表法
将环境评价中必须考虑的因子，如环境参数或 影响以及决策的因素等一一列出，然后对这些因 子逐项进行核查后作出判断，最后对核查结果给 出定性或半定量的结论。
列表清单法
一览表法
•26
一般工业建设项目的初步核查用表
•27
一般工业建设项目的初步核查用表
•28
一般工业建设项目的初步核查用表
•29
简单核查表示例
；
▪ 健康和安全； ▪ ……
植被和野生生物
▪ 会不会导致植被、野生生物或海洋生物的严重破
坏？
▪ 是否改变鸟类的觅食、营巢和繁殖地？ ▪ 会不会改变鱼类、哺乳动物、两栖类、爬行类和
昆虫类的生活习性？
自然资源开发利用
▪ 是否要大量开采和利用矿物资源、水资源和土地
等自然资源？
▪ 是否要耗用大量的不可更新能源？ ▪ 对电力的生产、传输和使用有何影响？ ▪ 是否影响石油的开发、精炼、运输和使用？ ▪ ……
案例1：飞机场
▪ 社会影响
若涉及到附近居民和单位的迁移，则需估计要 迁移的住宅数，确定对地面交通的影响，估计被 迁移的单位对当地经济影响。
▪ 继发性社会经济效益
包括人口流动形式和增长形式的改变，公用事 业需求及经济活动的变化。
案例2：渔业——捕捞渔业
对环境的影响包括：
▪ 过度捕捞导致水生生态系
•21
自然环境灾害影响
▪ 对土壤质量有无显著影响？ ▪ 对该地土壤和地质稳定性有何影响？ ▪ 是否加重水土流失？ ▪ 是否增加火灾危害？ ▪ ……
社会经济影响
▪ 是否破坏现有的土地利用？ ▪ 是否改变该地的经济基础？ ▪ 是否增加交通量、加剧交通拥塞？ ▪ 是否增加人口密度？ ▪ ……
•23
美学、文物和名胜古迹保护以及休闲娱乐的影响
统、物种种群数量和结构 变化；
▪ 使用的捕捞方法和器械伤
害非捕捞目标的物种；
▪ 捕捞船的动力染料泄露和
冲洗水排放造成水污染。
案例2：渔业——养殖渔业
对环境的影响包括：
▪ 修建鱼塘，破坏自然生态环境； ▪ 改变水流量，影响局地水文状况； ▪ 鱼塘排水污染； ▪ 不适当引入外地物种，引起本地物种资源退化； ▪ 鱼塘会引起以水为传播媒介的疾病。
归一化处理，以便对各种不同影响进行排序、分
级、评分；
▪ 对各种备选方案综合比较后择优决策； ▪ 各种影响的相对重要性或权值的估计。
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
事件发生时间预测表
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
价值关系调查表
德尔斐法（Delphi）—咨询表格形 式
评分和排序表
第2章环境影响评价的内 容与方法
2020年7月23日星期四
本章主要内容
•31
•环境影响评价基本程序
•2
•环境影响评价报告书
•3
•环境影响评价方法
•2
第一节 环境影响评价基本程序
管理程序
编制环评大纲 编制环评报告书（表） 评估环评报告书（表） 审批环评报告书（表）
•3
环评大纲的编写
大纲包括的内容： ▪ 总则； ▪ 建设项目概况； ▪ 拟建项目地区环境简况； ▪ 建设项目工程分析的内容和方法； ▪ 环境现状调查； ▪ 环境影响预测与评价建设项目的环境影响； ▪ 评价工作成果清单，拟提出的结论和建议； ▪ 评价工作组织、计划安排； ▪ 经费概算。
•14
编写基本要求
▪ 总体编排结构应符合《建设项目环境保护管理条
例》的要求，内容全面，重点突出，实用性强；
▪ 基础数据可靠； ▪ 预测模式及参数选择合理； ▪ 结论观点明确、客观可信； ▪ 语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长
；
▪ 环境影响报告书中应有评价资格证书。
编制要点
▪ 总论 ▪ 建设项目概况 ▪ 环境现状调查 ▪ 污染源调查与评价 ▪ 环境影响预测与评价 ▪ 环保措施的可行性分析及建议 ▪ 环境影响经济损益简要分析 ▪ 结论及建议 ▪ 附件、附图及参考文献
•12
▪ 作业题 ▪ 请仔细阅读《杭州妙洁日化科技有限公司年产5
万吨日化用品生产项目环境影响报告书》，并找 出各单项环评的工作等级，下次课上请同学讲。
•13
•第二节 环境影响报告书
报告书编制原则 ▪ 报告书应全面、客观、公正，概况地反映环境影
响评价的全部工作；
▪ 文字应简洁、准确，图表要清晰，论点要明确。
工作程序
准备阶段 分析论证和预测评价阶段
报告书编制阶段
•5
准备阶段
▪ 研究有关文件； ▪ 进行初步的工程分析和环境现状调查； ▪ 筛选主要环境影响因子， ▪ 确定各单项环境影响评价的范围、工作等级、评
价标准；
▪ 编制评价大纲。
•6
分析论证和预测评价阶段
▪ 进一步工程分析和环境现状调查； ▪ 环境影响预测、评价，调查公众意见； ▪ 提出减少环境影响的对策。
类比法
应充分注意分析对象与类比对象间的相似性
和可比性：
▪ 工程一般特征的相似性：项目性质、规模、车间
组成、产品结构、工艺路线、生产方法、原料燃 料成分与消耗量、用水量和设备类型。
•55
▪ 污染物排放特征的相似性：污染物排放类型、强
度、浓度和数量、排放方式与去向、污染方式与
途径等。
有组织排放、无组织排
的迁移转化，环境自净过程，噪声的传播与衰减 等。
•47
物理模拟预测方法 环境风洞模拟法 风洞是人工制造的气流来模拟实际气流的实 验装置。 环境风洞实验法是将待研究地区的污染物、 地物、地形、地貌按一定比例制成模型，将其置 于环境风洞中。
•48
环境风洞模拟法 风洞试验主要内容
▪ 各类地形、建筑物周围大气边界层的流动特征； ▪ 烟囱排烟的热力和动力抬升高度及烟羽扩散参数
▪ 匿名性； ▪ 轮回反馈征询意见沟通情况； ▪ 对征询意见结果作统计处理； ▪ 发挥集体智慧，避免少数专家支配全体专家意见
。
•60
德尔斐法（Delphi）—专家组的选 择
▪ 拟选专家应在该领域工作多年（10+年），通晓专
业技术、业务；
▪ 依据评价目的和对象选择专家。如建设一个大型
工业项目，要确定各影响因子的权值，宜以本地 专家为主体，再从全国选部分行业专家；
▪ 是否损害该地特有景物？是否改变当地美学质量
？
▪ 对名胜古迹是否有不良影响？ ▪ 对休闲娱乐场地、公园和其他具有重大景观和游
览价值的地区有何重大影响？
▪ ……
•24
环境影响程度识别
不利影响
极端不利 非常不利 中度不利 轻度不利 微弱不利
有利影响
特有利 大有利 中等有利 轻度有利 微弱有利
环境影响识别方法
▪ 专家人数视评价规模而定，一般10~15人。
•61
德尔斐法（Delphi）—工作程序
（1）从欲解决或咨询的问题出发，设计一套具体、 明确、用纸笔可以回答的问题，寄给各专家，专 家之间不要会面；
（2）征询分多轮进行； （3）每一轮反复，都带有每一条问题的统计反馈； （4）对于统计上离群的应答值，可请求应答者更正
案例3：采矿和矿石加工
对环境的影响包括：
▪ 勘探、采矿和矿石加工设施的建设会大面积清除
植被，导致天然植被丧失，地形改变，水土流失 ；
▪ 尾矿堆积和河流污染造成土壤污染，农作物牲畜
受危害，产品品质下降；
▪ 水生生物受污染或产生毒害效应，生物对污染物
富集；
案例3：采矿和矿石加工
▪ 交通和爆破的噪声、震动，干扰人类和野生动物
数学 模式法
物理 模拟法
类比法
专业 判断法
•40
数学模式方法 数学模式
用字母、符号建立起来的等式或不等式，图表 、图像及框图等来描述客观事物特征及内在联系 ，是现实的抽象化。
•41
数学模式方法 为了研究方便，可以将环境系统简化为图（a）
。
输 出
•42
数学模式方法
•43
数学模式方法 白箱模式
若知道物质流的方向和通量、污染物质反应的 方式和速度，以及各污染物质之间的相关关系， 则可根据质量平衡建立微分方程。
•30
•31
典型工程建设项目的环境影响识别 案例1：飞机场
案例1：飞机场
按重要性顺序，通常包括5个部分：
▪ 噪声
飞机起降噪声，由此引起对周围土地利用的调 整等。
▪ 大气质量
建设期间影响，空运带来地面运输的增加等。
▪ 水质
建筑跑道造成大面积的构造平面，对地表径流 的影响，以及机场的用水废水问题。
•7
奉化南海药化集团有限公司年产8500 吨
粉末涂料助剂项目 701特殊助剂系列工艺流程图
•8
项目水平衡 图
报告书编写阶段 汇总、分析第二阶段所得到的各种资料、数据
，得出结论，完成环境影响报告书的编制。
•10
环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 流 程 图
环境影响评价工作等级确定 评价工作等级分为三级，划分依据如下： ▪ 建设项目的工程特点； ▪ 项目所在地区的环境特征； ▪ 国家或地方政府所颁布的有关法规。
其答案或陈述理由； （5）每轮反复所获信息量逐渐趋小，意见收敛后可
终止工作。
德尔斐法（Delphi）—调查主题设 计
一般可分为六大类：
▪ 确定开发行动环境影响的重大性； ▪ 影响发生的时间估计、影响范围和程度的预测； ▪ 对环境影响进行识别，确定影响的性质和大小； ▪ 将不同性质、大小、尺度和量纲的环境影响进行
第三节 环境影响评价方法
环境影响识别 环境影响预测 环境影响综合评价
•17
环境影响识别
是指找出所有受影响的环境因素，以使环境影 响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠 性，污染防治对策具有针对性。
•18
受影响的环境因子分类
污染影响
▪ 大气质量； ▪ 水质； ▪ 环境噪声； ▪ 环境辐射； ▪ 土壤污染和破坏
；
▪ 各种烟源排烟对周围地区浓度分布的影响预测。
•49
•50
环境风洞模拟法
风洞试验实施要点 ▪ 必须使风洞中流场与实际大气流动相似； ▪ 必须具备一定的现场气象观测结果，作为风洞模
拟依据；
▪ 试验模型缩比，一般而言，对于建筑尾流影响试
验模型在1/200~1/300，对于烟气抬升试验在 1/400~1/500，对于扩散试验在1/1000~1/5000；
▪ ……
•51
类比法
▪ 参考现有相同或相似的现有工程的数据、资料，
对拟建工程进行分析。
▪ 此法较为简便，在有可参考的相同或相似的现有
工程时，应采用此法。
•52
常用经验系数法计算排污：
式中：W—排污总量；
f—排污系数，即单位产品排污定额；
m—产品产量。
•53
——from薛佳平硕士学位论文
•54