某县申报义务教育发展基本均衡县市级复评报告

某县申报义务教育发展基本均衡县市级复评报告根据安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》（皖政办秘〔20162016〕2016号）和省人民政府教育督导团《关于印发安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则的通知》（皖教督〔20162016〕2016号）等文件精神和XX县人民政府的申报，六安市义务教育发展基本均衡县市级复评专家组于20162016年2016月#日至#日，对XX县创建义务教育发展基本均衡县工作进行了市级复评。

市复评专家组成员通过听取汇报、查阅资料、深入学校、核实数据等方式，对当地政府推进义务教育均衡发展工作和校际办学条件差异等方面情况进行了全面评估，同时就推进过程中存在的问题，提出了整改意见和建议。

现将复评情况报告如下：一、主要做法与成效XX县政府深入贯彻落实科学发展观，坚持将教育放在优先发展的战略地位，着力构建义务教育均衡发展保障机制，强力推进义务教育学校标准化建设，全县义务教育均衡发展工作取得了明显成效。

XX县先后成为安徽省完善农村义务教育管理体制重点指导县、样本县、残疾儿童随班就读试点县、安徽省首批义务教育均衡发展先进县，两次荣获安徽省教育强县，首批通过安徽省“两基”二轮复查和“两基”接受国家督导评估验收县，20162016年XX县下符桥中心学校荣获全国“两基”工作先进单位，受到国务院表彰，全县基础教育跨入全省先进行列。

（一）切实履行政府职责，促进义务教育均衡发展。

XX县委、县政府把推进义务教育均衡发展摆到重要位置，纳入全县经济社会发展总体规划，有计划分步骤组织实施。

先后出台《XX县推进义务教育均衡发展实施方案》、《XX县推进城区义务教育均衡发展实施方案》，明确全县义务教育均衡发展的指导思想、目标任务和工作重点，并就学校布局、经费投入、薄弱学校改造、师资队伍建设、深化课程改革、发展现代远程教育等作了科学的规划。

为保证全县义务教育均衡发展顺利推进，县政府印发《XX县乡镇党政领导干部教育工作督导考核制度的意见》和《关于进一步明确县直部门教育工作职责的通知》，县政府教育督导室和县委组织部定期开展年度乡镇党政领导干部教育工作督导考核，其结果列入乡镇综合考评内容，并作为乡镇党委、政府主要领导、分管领导政绩考核和提拔任用的重要依据，同时将县直部门教育工作职责落实情况纳入单位年度综合考评。

县人大、县政协定期视察、调研教育，开展《义务教育法》贯彻情况视察，对实施义务教育经费保障机制改革情况进行调研。

这些举措为全县推进义务教育均衡发展提供了强有力的推动作用。

（二）坚持公平为先，促进教育权利均衡。

，XX县坚持义务教育阶段适龄儿童免试就近入学制度，严格规范中小学学籍的采集、录入和管理。

省、市示范高中招生名额按2016%分配到县域各初中。

全县中小学无设置重点班或变相设置重点班现象的发生，城镇小学和初中班级学生数控制在省定标准内，大班额现象得到有效遏制。

出台《XX县进城务工、经商农民工子女及其他流动人口子女接受义务教育学籍管理意见》，畅通进城务工、经商以及正常流动人员随迁子女入学绿色通道，积极提供帮助服务。

今年衡山镇中心学校新学期对2016#多名随迁进城儿童按学区划分进行妥善安置。

建设农村留守儿童之家2016#个、乡村少年宫#个，并以此为平台，积极开展关爱活动，促进留守儿童快乐健康成长。

投资2016#多万元的特教学校迁址新建项目即将竣工投入使用，特教条件得到极大改善，各乡镇学校努力为“三残”儿童随班就读提供良好服务。

学生资助政策全面落实，义务段贫困寄宿生生活补贴及时足额打卡发放，惠及万千学子。

（三）加大教育经费投入，促进办学条件均衡。

按照建立公共财政体制的要求，XX县政府积极调整县财政支出结构，将教育事业经费单独列项，纳入预算，优先安排，依法确保义务教育经费“三个增长”。

近两年省财政分解核定的教育投入任务足额完成。

义务教育薄弱学校改造稳步推进，财政性经费向薄弱学校倾斜政策得到贯彻。

教育“两附加”征收率达到规定标准，土地出让计提教育资金达到土地出让净收益的2016%，且按规定全部用于改善中小学校办学条件。

地方教育费附加按不低于#%的比例用于义务教育阶段教师培训，各中小学校均拿出公用经费#%以上的经费用于教师培训。

标准化建设扎实开展，20162016、20162016、20162016三年XX县为2016所学校配备2016#套班班通，投入2016#万元建2016个实验室和购买音体美器材，投入2016#万元新建运动场，新建校舍20162016#平方米，投入资金20162016万元，加固校舍20162016#平方米，投入资金20162016万元，投入2016#万元为2016个学校配备图书。

20162016年投入2016#万元采购标准化建设器材，学校标准化建设进一步推进，极大地改变了薄弱学校的办学条件，为提高教学质量提供了物质保障。

（四）加强教师队伍建设，促进师资力量均衡。

规范教师队伍管理。

XX县出台了《XX县中小学教师管理意见》和《XX县教育系统教职工违纪处理办法》，切实规范教师从业行为。

制定《XX县中小学校长选拔任用管理办法》，实行校长任期目标责任考核，开展以“制定好一个目标、教好一门课程、关爱好每一位师生、练就一种好品格、管理好一所学校”为主题的争做“五好”校长活动，着力建设一支高水平的教育管理队伍。

加强教师业务培训。

自20162016年秋学期开始，启动第三轮中小学教师继续教育，共组织20162016余人次主题培训，考核一次通过率超过2016%。

配合有效教学课题实验开展，同步组织实验教师培训，培训教师20162016#余人次，并将其纳入到教师继续教育中管理。

积极参与承接“国培计划”，20162016、20162016两年共选派近千名骨干教师参加培训，多次受到上级培训机构表彰。

依托县教师学习与资源中心，完成2016#余名中小学幼儿园教师和教育管理干部学历提高培训。

改革教师评价制度。

出台并实施《多主体、多目的拼盘式教师评价方案》，评价结果与教师职评、晋级、评优、工作聘任、绩效工资分配挂钩。

新的评价方案突出评价内容的全面性、评价功能的发展性、评价主体的多元性，一改过去以考试成绩作为教师评价唯一尺度的做法，既适应了新课程改革的需求，又较好地发挥了教育评价的激励导向功能。

建立教师补充交流机制。

为满足教育教学需要，每年公开招聘一批教师，20162016年以来共招聘教师2016#人，2016%新教师分往山区薄弱学校任教。

中小学校长和教师交流形成制度，中小学校校长任职满两届的全部交流，全县中小学校教师交流人数超过教师总数的2016%。

城乡学校教职工按省核定编制足额配备，生师比达到省定编制标准，体育教师按规定配齐，音乐、美术、英语、信息技术教师基本满足教学要求。

努力提高教师待遇。

教师工资由县财政统一按时拨付。

中小学校教师绩效工资制度全面实施。

城乡学校教职工与县直机关公务员的医疗保险及住房公积金等执行标准、资金来源和发放方式一致。

（五）强化学校常规管理，促进教育质量均衡。

规范课程设置。

全县中小学严格执行义务教育课程方案，按部颁标准开足开齐课程，全面提升办学质量。

学校坚持育人为本、德育为先，加强对学生进行思想道德、文化知识、劳动技能、身心健康、行为习惯、创新能力的教育和培养。

积极开展艺体活动，推广阳光体育运动，各中小学校因校制宜开展形式多样、内容丰富的大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，每年举办一次校园文化节和体育运动会。

开展学生体质健康检查并及时上报数据，全县中小学学生体质健康及格率达2016%以上。

规范教辅资料管理。

贯彻落实每个学科只配备一套教辅材料和自愿购买的原则，全县未发生乱订滥印教辅资料现象。

切实减轻学生课业负担，将学生课业负担控制在合理范围内。

大力深化课堂教学改革。

自20162016年秋学期开始，与中央教科所合作，实施全国教育科学“十一五”教育部规划重点课题《新课程有效教学行动策略研究》。

按照“整体实施，分层推进，分类指导”的原则，通过宣传引导、行政推动、学习培训、督促指导、表彰奖励等方式，有效教学强力推进。

经过四年多的实践，师生教与学的方式明显转变，有效教学基本模式日趋完善，校园文化重新建构，课堂教学充满活力。

20162016年2016月，全县有效教学顺利结题，并成功承办六安市新课程改革现场会。

XX县课堂教学改革得到了省、市教育主管部门的高度评价，省教育厅厅长程艺、副厅长金燕亲临指导，省教科院、市教研室专家专题调研，省内外县区、学校多次来XX县学习考察。

20162016年开始实施省基础教育改革试点项目《实施有效教学打造高效课堂》，继续深化课堂改革。

教育局以《课题研究为抓手，深入推进课堂教学改革》，20162016年荣获省基础教育改革、教育教学成果一等奖。

（六）合理调整布局规划，促进资源配置均衡。

XX县严格执行中小学布局调整规划，按照“相对集中、优化资源、改善条件、扩大规模、便于就读、提高质量”的原则，积极稳妥的撤点并校。

“十一五”以来，全县共撤并高中#所，初中#所，小学2016所，教学点2016个，新增十二年一贯制民办学校#所，组建九年一贯制学校#所，学校布局日趋合理。

随着城区规模的扩张和进城务工农民工子女的增多，城区小学“择校热”愈演愈烈，大班额现象日趋严重。

为此，XX县通过三年的时间，投资20162016余万元，新征土地2016亩，先后扩建衡山镇中心学校、城西小学，选址新建城关小学、城北小学，改造城东小学，城区五所小学硬件设施基本相当。

20162016年暑期，XX县对城区小学布局进行全面调整，严格设置城区五所小学办学规模，核定班额。

重新调配学校领导班子，根据年龄、职称、学历、专业、性别等合理配置五所小学教师，做到师资力量大致均衡。

学生依据学区划分重新分校。

城区“择校热”及大班额现象得到彻底解决，受到社会各界的广泛好评。

二、市级复评结果根据《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则》，市复查专家组在县级自评的基础上，经过认真复查和综合评估，XX县推进义务教育均衡发展工作评估得分为2016分；差异系数计算结果为：小学#.2016#，初中#.2016#。

以上两项指标均达到了县域义务教育发展基本均衡的标准和要求。

三、存在的主要问题XX县推进义务教育均衡发展工作主要还存在以下几个方面的问题和不足。

（一）优质教育资源总量仍然不足，不能满足人民群众对优质教育的需求。

（二）城乡之间、校校之间师资与管理水平仍有一定差距。

农村中小学校办学条件有待进一步改善，教育投入有待进一步向农村偏远学校和相对薄弱学校倾斜。

（三）资料档案建设需要进一步规范。

保证收集的材料更具针对性。

四、下一步工作建议一是进一步加大对教育经费投入要进一步强化政府职责，切实落实教育优先发展的战略地位，加大对教育经费投入，确保教育经费“三个增长”要求，按政策要求将义务教育经费落实到位。