可持续发展战略

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发展战略囊　

、　维普资讯 六大挑战　

作为一个标志，中国的可持续　发展战略始于１９９３年３月，该月，国　

务院发表了（《中国人口、环境与发　

展　白皮书，即“中国２１世纪议程”。　

我国是世界上第一个以政府名义制　

定执行可持续发展行动计划的国家，　

１　９９６年全国人大正式把可持续发展　

作为国家的基本战略。目前，可持续　

发展正逐步成为各级政府及社会公　众的共同目标。不管是西部开发，生　

态建设，还是环境保护，都是在可持　

续发展战略的总体框架之下进行的。　

牛文元教授认为，中国率先将　可持续发展作为国家的基本战略的　

缘由，与２１世纪中国发展所面对的　

严重挑战有关，他说，在新世纪，我　

国将面临六大挑战：　

第一大挑战：人口三大高峰的　

巨大压力。三大高峰首先指的是人　口总量。专家们预测，我国人口大约　

在２０４０年后会达到１５亿至１６亿。其　

次是劳动就业人口的高峰。一方面，　

人口总量的增加要求就业比例不断　加大，另一方面，在现代化建设中占　

全国７０％的农村人口有相当一部分　

变成城市人口，他们也需要政府提　供就业机会。第三是人口老龄化高　

峰。全国第五次人口普查显示，我国　

人口中６０岁以上者已经占了１０％以　

上。按照国际惯例，这样的人口比例　已经提前进入老龄社会。世界上进　

入老龄社会国家的状况基本上是人　

均ＧＤＰ在８０００美元以上，但中国还　只有８００美元时就提早进入了老龄社　会。进入老龄化社会就意味着社会抚　

养的能力必须提高。以上人口三大高　

峰给中国的发展带来了严峻的挑战。　

现在，这一挑战已经从交通运输、住　房、就业及社会治安等方面反映了出　

来。　

第二大挑战：自然资源的超常利　

用。目前，中国正处于高速发展期，　每年都按照７—８％以上的增长速度前　

进。这种前进是以什么来换取的呢？　

有人说是靠扩大内需，扩大内需的最　

终结果还不是生产的产品不断增加　吗？产品的增加就意味着自然资源的　

中国的可持续发展战略

中国人口众多，人均资源占有量相对不足，经济基础比较薄弱，伴随着经济高速增长而出现的环境污染、生态失衡现象也越来越严重，因此，走可持续发展道路是中国的必然选择。中国政府在1992年联合国环境与发展会议之后不久，就组织编制了《中国21世纪议程》。 该《议程》是世界上首部国家级可持续发展战略。它的编制成功，不但反映了中国自身发展的内在需求，而且也表明了中国政府积极履行国际承诺、率先为全人类的共同事业做贡献的姿态与决心。

近几年来，中国可持续发展战略已开始全面实施。可持续发展思想作为一种新的意识和观念、新的思维与方法，已渗透于我国经济建设和社会发展的各项事业中，融入了社会的各个阶层、各个行业。各部门、各地方都根据可持续发展的思想和目标，制定了适应各自情况和需要的议程、行动计划、优先项目，并正在为既定的目标而努力奋斗。中国正满怀信心与憧憬在可持续发展的道路上前进。

一、走可持续发展道路是中国的必然选择

中国走上可持续发展的道路，是中国的基本国情决定的，是对传统发展模式冷静反思的结果，也是顺应国际潮流、履行国际承诺的需要。

（一）走可持续发展道路是中国的基本国情决定的

国情是一个国家的基本情况和特点，对国情的认识是国家知道制定路线、方针、政策和发展战略的基础。中国的基本国情是人口基数大，人均资源少，经济和科技水平都比较低。这个国情决定了中国必须走可持续发展的道路。

1、人口的现状与发展趋势

1996年底，我国人口已达12、24亿（不含台湾和港澳），约占世界总人口的22%。这是我国的特殊国情。人口众多给我国的经济建设和社会发展带来了许多矛盾和问题。首先是，我们必须在占世界7%的国土面积和7%的耕地面积上养活占世界22%的人口，而且要不断地使人民的生活水平得到显著提高，这与我国目前的底子比较薄、国力尚不十分雄厚存在很大的矛盾。1980年以来，我国国民生产总值按可比价格计算，平均每年增加920亿元，而人口平均每年增加1500万人。新增加的国民收入既要保证新增加人口的生活需要和原有人口生活水平不断改善的要求，又要妥善安排经济建设和社会发展，缩小与世界发达国家的差距，这是一个非常艰难的选择。

环境保护与中国的可持续发展战略

随着中国经济的迅速发展，以环保为代价而增长的GDP已经收到了越来越多的质疑，环境保护成为国人生存和发展面临的重大挑战。经济发展与生态环境是一种相互依存相互制约的关系。所以要保持经济发展与生态环境的平衡，自觉遵守经济与生态之间客观存在的比例关系，不断及时加以调节，妥善保护环境，合理利用资源，实现可持续发展，造福子孙后代。

进入21世纪，随着环境的恶化，环保问题成了人们关注的热点。随着我国社会的进步，国人生活水平的提高，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”。保护人类的有限资源是保持经济持续发展的基础条件，也是实现我国可持续发展的战略条件。在我国，环境保护已列为改革和发展的十大战略任务之一。党中央和国务院领导越来越重视。我国的立法机关也制定了相关的环境保护的法律法规，使环境保护工作纳入了正规化、法制化的轨道。

我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

1、 保护环境能够促进和优化经济增长

环境与经济的关系紧密相连。良好的生态环境是经济增长的基础和条件，环境问题究其产生根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题在经济发展过程中产生，也只有在发展过程中不断解决。保护好环境，能优化经济增长，促进发展。其主要表现：一是通过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入制度，严格执行产业经济政策，积极推进清洁生产和循环经济，有利于合理引导投资方向，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，增强科学发展的宏观经济调控能力。二是通过削减排污总量，开展污染治理和生态恢复工程，既减轻了环境污染负荷，同时为经济增长提供了发展容量。通过“治老补新、以新带老”盘活环境资产，让出环境空间给新兴企业加快发展，就能够从环保角度对经济发展以最直接的支持和促进。三是加强环境保护能推进技术进步和更新改造，提高资本运营质量，有利于带动环保和相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业。四是良好的生态环境质量已经成为城市综合竞争力的重要因素，可以增强城市吸引力和凝聚力，促进地方经济社会实现更好更快发展。2、 保护环境是以人为本的直接体现

土木工程可持续发展战略浅析

摘 要:土木工程这一技术科学具有着悠久的历史，然而伴随着时代的发展,其对能源资源的消耗日益增多,因此不可避免的对环境造成了相当大的影响,逐渐成为阻碍经济发展的又一至关因素, 通过对土木工程发展的探究发现，我们正面临一个国民经济飞跃的土木工程大好的发展时期，而这样一个优良的发展环境已经受到并将持续受到全世界的极大关注,是我们需要关注的是要实现人类同环境的协调发展，创造美好家园，就要走可持续发展的道路。因此，如何在土木工程建设发展的同时，保护生态环境，节约土地，并处理好同社会同企业自身以及社会的持续健康发展的关系, 是一个值得我们仔细研究的课题。

关键词：土木工程；可持续发展；发展前景

引言

土木工程建设关系着人们生产生活的各个方面, 为人们生存生活与发展提供基本场所保障的重要技术科学。目前，中国的施工工地随处可见，不管是路网的建设，还是隧道桥梁的建设，不管是城市基础设施建设还是交通运输建设都依赖于土木工程，这些土木工程再给人们的生活工作带来了极大的便利的同时，也带来了一系列的环境污染问题，在发展过程中，环境与资源的矛盾也日益显现，尤其受房屋建筑领域需求量逐渐增大，都对土木建设提出了新的要求，可以这样说，土木工程的建设时把双刃剑，既可以对人们的生活状态进行改善，又会出现一些资源消耗严重和环境污染恶化的问题

一、土木工程中实施可持续发展的重要性

由于我国目前正处于城市化建设与经济转型的关键阶段，各大城市的建设都得到了快速的发展。且由于我国人口基数大，对建筑的数量要求大，因此在全球建筑总量中占据着一个中安大的比例。而资源紧缺也日益成为闲置经济发展的一个重要因素社会正在致力于建设资源节约型社会，在这样的背景和能源紧缺的严峻局势下，走一条可持续发展张略之路能为我国经济与社会长远的发挥在那提供基本的保障。

二、我国土木工程可持续发展现状

由于我国近些年一直在推行可持续发展战略。因此，目前的承包商和相关的建设单位在土木工程建设中，会应用一些先进的技术，来降低施工的噪音，减少对环境的污染和破坏，从而满足政府和公众对可持续发展的相关要求和标准。然而，我们需要清晰地认识到，承包商和建设单位只是在消极和被动的应用这些绿