可持续发展战略

第1篇

随着全球人口的增长、资源的有限性和环境的恶化，可持续发展已经成为全球关注的焦点。持续可发展战略是指在满足当代人的需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力。本文将从持续可发展的内涵、必要性、实施路径以及面临的挑战等方面进行探讨。

一、持续可发展的内涵

1. 经济可持续发展

经济可持续发展是指在保证经济增长的同时，实现资源的合理利用和环境的保护。具体体现在以下几个方面：

（1）提高资源利用效率，降低资源消耗。

（2）优化产业结构，发展绿色、低碳产业。

（3）加强科技创新，提高产业竞争力。

（4）完善法律法规，保障可持续发展。

2. 社会可持续发展

社会可持续发展是指在满足人们基本需求的基础上，实现社会公平、和谐、稳定。具体体现在以下几个方面：

（1）提高人民生活水平，缩小贫富差距。

（2）保障教育、医疗、养老等基本公共服务。

（3）促进就业，实现充分就业。

（4）维护社会稳定，保障国家安全。

3. 环境可持续发展

环境可持续发展是指在保护生态环境、维护生物多样性的基础上，实现人与自然的和谐共生。具体体现在以下几个方面：

（1）加强环境保护，防治污染。

（2）合理利用自然资源，保护生物多样性。 （3）推广绿色、低碳生活方式。

（4）发展循环经济，提高资源利用率。

二、持续可发展的必要性

1. 应对资源枯竭和环境污染

随着全球人口的快速增长，对资源的消耗和环境的污染日益严重。持续可发展战略有助于缓解资源枯竭和环境污染问题，实现资源的可持续利用。

2. 应对气候变化

气候变化是全球面临的重大挑战之一。持续可发展战略通过降低温室气体排放，有助于减缓气候变化，保护地球家园。

3. 促进社会和谐与稳定

持续可发展战略有助于缩小贫富差距，提高人民生活水平，促进社会公平和谐。同时，通过环境保护和资源合理利用，有助于维护国家安全和社会稳定。

4. 提高国家竞争力

持续可发展战略有助于推动科技创新，提高产业竞争力。在全球化背景下，可持续发展能力成为国家竞争力的重要体现。

、　

发展战略囊　

、　维普资讯 六大挑战　

作为一个标志，中国的可持续　发展战略始于１９９３年３月，该月，国　

务院发表了（《中国人口、环境与发　

展　白皮书，即“中国２１世纪议程”。　

我国是世界上第一个以政府名义制　

定执行可持续发展行动计划的国家，　

１　９９６年全国人大正式把可持续发展　

作为国家的基本战略。目前，可持续　

发展正逐步成为各级政府及社会公　众的共同目标。不管是西部开发，生　

态建设，还是环境保护，都是在可持　

续发展战略的总体框架之下进行的。　

牛文元教授认为，中国率先将　可持续发展作为国家的基本战略的　

缘由，与２１世纪中国发展所面对的　

严重挑战有关，他说，在新世纪，我　

国将面临六大挑战：　

第一大挑战：人口三大高峰的　

巨大压力。三大高峰首先指的是人　口总量。专家们预测，我国人口大约　

在２０４０年后会达到１５亿至１６亿。其　

次是劳动就业人口的高峰。一方面，　

人口总量的增加要求就业比例不断　加大，另一方面，在现代化建设中占　

全国７０％的农村人口有相当一部分　

变成城市人口，他们也需要政府提　供就业机会。第三是人口老龄化高　

峰。全国第五次人口普查显示，我国　

人口中６０岁以上者已经占了１０％以　

上。按照国际惯例，这样的人口比例　已经提前进入老龄社会。世界上进　

入老龄社会国家的状况基本上是人　

均ＧＤＰ在８０００美元以上，但中国还　只有８００美元时就提早进入了老龄社　会。进入老龄化社会就意味着社会抚　

养的能力必须提高。以上人口三大高　

峰给中国的发展带来了严峻的挑战。　

现在，这一挑战已经从交通运输、住　房、就业及社会治安等方面反映了出　

来。　

第二大挑战：自然资源的超常利　

用。目前，中国正处于高速发展期，　每年都按照７—８％以上的增长速度前　

进。这种前进是以什么来换取的呢？　

有人说是靠扩大内需，扩大内需的最　

终结果还不是生产的产品不断增加　吗？产品的增加就意味着自然资源的　

1 可持续发展

热点一

2011年冬季，我国部分地区多次出现大雾阴霾天气，给人们的生活出行带来不小的影响。PM2.5是雾霾天气的“元凶”。

2012年2月29日，国务院常务会议部署大气污染综合防治重点工作，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，新标准增加了细颗粒物PM2.5和臭氧8小时浓度限值监测指标。

设问角度

1.为什么要修订发布新修订的《环境空气质量标准》，大力改善空气质量？

我国面临严峻的环境形势。

大气污染威胁生态平衡，危害人类健康，直接制约我国经济社会的可持续发展。

有利于可持续发展

2.开展PM2.5与臭氧等项目监测，有什么重要意义？

有利于改善空气质量，保障公民的生命健康权。

有利于增强人们的环保意识，保护环境。

有利于推动生态文明建设，促进人与自然和谐相处。

3.国家应怎样改善环境空气质量，减少PM2.5对人们身体健康的危害？

（请你就国家如何实现环保“十二五”规划的目标提建议）

实施可持续发展战略，坚持保护环境、节约资源的基本国策

实施科教兴国、人才强国战略，大力发展循环经济和节能环保产业。

坚持依法治国的基本方略，严惩破坏环境的行为。

4.为减少PM2.5、改善空气质量，我们青少年可以做些什么？

增强环保意识，积极参加保护环境的宣传活动，做环保志愿者。

从身边小事做起，如积极参加植树造林活动、多步行或乘坐公交车等。

习题演练

1.材料一：2011年11月28日至12月11日，德班世界气候大会在南方德班举行。大会通过了延长《精度一定是》、尽快启动绿色气候基金等一揽子协议，并对2020年后的全球减排行动作出了安排。

材料二：2012年3月31日晚，地球一小时活动拉开帷幕，中国及全球其他146各国家和地区的5000多做城市开展熄灯接力。

材料三：《全国环境宣传教育行动纲要（2011-2015年）》发布。《纲要》提出：十二五全国环境宣传教育的六项行动任务，规范引导公众参与环境保护。

如何理解可持续发展战略

依稀记得自己的童年生活是在农村度过的，记忆里的农村已经逝去，今年暑假在家呆的几天，有种逃离感。我知道以后回家的机会越来越少了，曾有人说，家乡是用来想的，而不是回的。在外漂泊久了，会想到家乡。但回来了，却让人失望。我热爱我的家乡，因为那里有我的童年，有青山绿水，清脆的鸟鸣，这些常出现在我的梦里。但现实中，亲爱的家乡不再是我梦中的乐园了，记忆中乡村图景在退却，长期以来的寄托和遐想被拆解，总觉得，那些曾引以为豪的东西在消逝。近些年来，家乡的环境已经远不如从前了。那清澈明亮的小河里鱼虾成群，到处都是鲜灵灵的农产品的情景已经日渐远去，成为了心目中难以割舍的儿时记忆。现今虽然说河塘干枯了，没有以前那种诗情画意了，但是，由于远离城市，青山绿水还依稀可见，因为没有大工厂，水和空气等还没有被污染，毕竟还没有电视画面上那些污染现象。农业要发展，农村要繁荣，农民要增收，但是，这绝不能用环境安全去交换，用青山绿水去兑换，也绝对不能用农民的身心健康为代价。

从自然辩证法的角度来看，世界上的任何事物都是矛盾的统一体。我们面对的现实世界，就是由人类社会和自然界双方组成的矛盾统一体，两者之间是辩证统一的关系。一方面，人与自然是相互联系、相互依存、相互渗透的：人由自然脱胎而来，其本身就是自然界的一部分。人类的存在和发展，一刻也离不开自然，必然要通过生产劳动同自然进行物质、能量的交换。随着生产力水平的提高，人类认识自然、改造自然的能力不断增强，现在的自然已经不是原来意义上的自然，而是到处都留下了人的意志印记的自然，即人化了的自然。

近代以来，由于科学技术水平的发展，人类认识自然、改造自然的能力大大提高，人类实践的范围不断扩大，使得更多的天然自然转化为人化自然，人类在征服自然、利用自然取得巨大成果的同时，对自然均衡状态的破坏也达到了相当严重的程度。目前全球存在的人与自然的问题：人口问题（人类自身问题）、资源问题（自然问题）、环境问题、生态问题（人与自然的关系问题）相当突出。