内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收方案试行(一)

农办经〔2015〕5号各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）：按照农业部、中央农办、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局联合下发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）和全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议的要求，我部组织制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》，现印发给你们。

请结合本地区实际，参照执行。

农业部办公厅2015年2月27日农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）1 总则1.1 目的为保证农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质量，规范成果检查验收的程序、内容和方法，特制订本办法。

1.2 适用范围本办法适用于农村土地承包经营权确权登记颁证成果的检查验收。

中华人民共和国农业部公告第2062号实施以前已经签约立项形成的农村土地承包经营权确权登记颁证成果，按农办经[2012]19号文件的相关要求参照本办法进行检查验收。

1.3 检查验收的依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见>的通知》（中办发〔2014〕61号）《农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发〔2014〕12号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）>的通知》（农办经〔2012〕19号）《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）《测绘技术总结编写规定》（CH/T 1001-2005）2 检查验收的组织实施农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作以县级行政区为基本单位，检查验收的组织工作由各级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室（以下简称“确权办”）负责。

农村土地承包经营权调查成果检查实施细则1 总则1.1 目的为保证农村土地承包经营权调查成果的质量，规范成果检查程序、内容和方法，根据《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知>》（农办经〔〕5号）的规定，特制订本实施细则。

1.2 适用范围本实施细则适用于我司承担实施农村土地承包经营权调查成果的过程检查、最终检查和监督抽查。

1.3 检查验收的依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发﹤关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见﹥的通知》(中办发〔〕61号)农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2 号) 农业部、财政部、国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、国务院法制办、国家档案局《关于开展农村土地承包经营权- 1 -登记试点工作的意见》（农经发〔2011〕2号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）>的通知》（农办经〔2012〕19号）NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》（试行）（农办经〔2015〕5号）《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经〔2015〕13号）农业部国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的通知（农经发〔2014〕12号）GB/T 24356-2009 测绘成果质量检查与验收GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收CH/T 1001-2005 测绘技术总结编写规定KQ/WJ-ZGB-ZD-201505011-001-v1.0 测绘质量管理制度2 检查的组织实施采取两级检查和监督抽查制度。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区土地承包经营权
确权登记颁证工作方案的通知
佚名
【期刊名称】《内蒙古自治区人民政府公报》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事
业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

【总页数】7页(P7-13)
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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内蒙古自治区农牧业厅关于召开全区农村牧区经营管理暨土地承包经营权确权登记颁证工作会议的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2016.05.12•【字号】•【施行日期】2016.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文内蒙古自治区农牧业厅关于召开全区农村牧区经营管理暨土地承包经营权确权登记颁证工作会议的通知各盟市农牧业局：为了全面贯彻落实全国农村经营管理工作会议、全区农村牧区工作会议及农牧业工作会议精神，总结2015年农牧业经营管理工作和农村牧区土地承包经营权确权登记颁证试点工作，部署今后一个时期全区农村牧区经管工作和2016年土地确权工作，定于2016年5月23-24日召开全区农村牧区经营管理暨土地承包经营权确权登记颁证工作会议。

具体事宜通知如下：一、时间和地点时间：2016年5月23日-24日，22日报到，25日返程。

地点：奈曼旗宾馆，通辽市奈曼旗大沁他拉镇青山路东侧、旗政府综合大楼北。

二、参会人员各盟市农牧业局分管局长；各盟市农牧业经营管理站站长；2016年开展土地承包经营权确权登记颁证工作旗县农牧业局局长（或农牧业经营管理局局长）。

三、主要内容1.总结2015年全区农牧业经营管理工作及部署2016年经管工作。

2.总结全区土地承包经营权确权登记颁证试点工作经验及部署2016年土地确权工作。

3.现场观摩奈曼旗土地承包经营权确权登记颁证、农牧业经营管理体系建设、农牧业经营体制机制创新工作。

四、有关要求1.请各盟市统一组织报名，并将参加会议人员名单于5月18日前，分别报自治区经管站和奈曼旗农牧业经管中心。

2.会议典型发言盟市、旗县提前将发言材料电子版发至自治区经管站邮箱（**************）。

3.从通辽市飞机场、火车站，赤峰市飞机场、火车站中转前往奈曼旗的，会议统一安排车辆接站，接站时间为5月22日8:00—17:00，每两小时发车一次，17:00之后到达的请自行前往奈曼旗。

包头市人民政府办公厅关于印发《包头市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》等两个方案的通知文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.09.29•【字号】包府办发[2014]232号•【施行日期】2014.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文包头市人民政府办公厅关于印发《包头市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》等两个方案的通知（包府办发〔2014〕232号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：经市人民政府同意，现将《包头市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》和《包头市完善牧区草原确权承包试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2014年9月29日包头市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案按照内蒙古自治区党委、政府的安排部署，为切实做好我市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，根据《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》（内政办发〔2014〕98号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的必要性和重要性。

2014年中央1号文件提出：“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。

农村土地承包经营权确权登记颁证和草原确权承包试点工作，是我市全面深化农村牧区改革的重要内容。

市委、市政府明确要求“土地承包经营权确权登记今年开展试点，明年全面推开，五年基本完成”。

开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是健全社会主义市场经济体制的必然要求，是巩固农村牧区基本经营制度的客观需要，是维护农牧民土地承包合法权益的根本要求，也是解决土地承包现实问题的紧迫需要。

开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，实现农村土地承包管理方式向依法登记管理转变，维护土地流转市场秩序，发挥农村土地承包经营权贷款、质押作用，对促进我市农村经济繁荣发展具有重要意义。

内蒙古自治区农牧业厅关于转发农业部办公厅《关于印发农村土地（耕地）承包合同示范文本》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2015.09.14•【字号】•【施行日期】2015.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文内蒙古自治区农牧业厅关于转发农业部办公厅《关于印发农村土地（耕地）承包合同示范文本》的通知各盟市农牧业局：现将《农业部办公厅关于印发农村土地（耕地）承包合同示范文本的通知》（农办经〔2015〕18号）转发给你们，请你们在确权登记颁证工作中需要重新签订、补签或完善承包合同时参照执行。

为了做好我区试点地区在确权登记颁证工作中重新签订、补签或完善承包合同工作，提出如下要求：一、“二轮延包”档案、合同完整，本次嘎查村域内农户确权实测面积与原合同面积完全一致的嘎查村，整嘎查村可以不重新签订或更换承包合同，否则都要进一步完善承包档案，重新签订承包合同。

对嘎查村域内一些户实测面积与原合同面积一致，但不是整嘎查村的，要全部更换合同，重新签订合同时不能以旧合同来代替新合同。

本次签订家庭承包合同以相关法律法规、政策范围之内，经嘎查村民签字确认的确权面积为准。

二、签订承包合同时，以旗县为单位，根据当地实际情况可以确定以组，或确定以嘎查村为发包方。

以组为发包方，由嘎查村代盖公章。

三、农业部制定的是示范文本，各地可依照相关法律法规、政策，结合本地实际，制定适合本地区的合同文本。

四、新签订的承包合同编码与登记簿、土地承包经营权证编码要一致。

五、旗县土地草原承包经营权确权领导小组办公室统一印制本区域内家庭承包方式承包的农村牧区土地承包合同书。

内蒙古自治区农牧业厅2015年9月14日附件：转发承包合同样本（略）。

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）要求，圆满完成党中央、国务院交办的农村集体土地所有权确权登记发证工作任务，保证全国农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，规范统一检查验收的程序、内容和方法，国土资源部研究制定了《农村集体土地所有权确权登记发证成果验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2012年11月日农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法1 总则 (1)1.1 目的 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 检查验收依据 (1)2 检查验收的组织 (1)2.1 县级自查 (1)2.2 地市级验收 (2)2.3 省级检查 (2)2.4 国家级抽查 (2)2.5 检查验收后处理 (2)3 检查验收资料准备 (2)4 检查验收的程序 (3)4.1 检查验收准备 (3)4.2 内外业检查 (3)4.3 形成检查验收报告 (3)4.4 检查验收总结 (3)4.5 终止验收 (4)5 检查验收的方法与内容 (4)5.1 任务完成情况检查 (4)5.2 权属调查成果检查 (4)5.3 地籍测量成果检查 (5)5.4 土地登记成果检查 (5)5.5 文件资料检查 (5)5.6 成果信息化检查表 (5)6 检查验收的时间要求 (6)7 附表 (7)7.1 表1 任务完成情况检查表 (7)7.2 表2 权属调查成果检查表 (8)7.3 表3 地籍测量成果检查表 (9)7.4 表4 土地登记成果检查表 (11)7.5 表5 文件资料检查表 (12)7.6 表6 成果信息化检查表 (13)1 总则1 总则1.1 目的为保证全国农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，规范统一自查、验收、检查和抽查（统称为检查验收）的程序、内容和方法，特制定本办法。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2022.07.14•【字号】内政发〔2022〕21号•【施行日期】2022.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年7月14日内蒙古自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案为全面落实《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于深化土地综合整治促进高质量发展的指导意见》要求，加快推动各项任务落地见效，结合自治区实际，制定本方案。

一、目标任务通过土地综合整治、存量资源盘活、强化地价调控等措施，推动全区土地资源价值提升、价格提高，价值实现路径进一步明晰，资源要素活性持续增强，跨省域交易路径全面打通，多元化交易模式形成并有效实施，地方财力稳步增加；土地综合利用效率显著提高，存量土地资源有效盘活，土地节约集约利用水平不断提升，保障服务经济社会高质量发展能力进一步增强。

二、工作措施（一）完成调查摸底，开展政策调研。

1.结合耕地后备资源调查等工作，摸清耕地后备资源潜力和未利用地等情况；结合村庄分类及村庄规划编制工作，摸清农村低效建设用地、闲置宅基地等情况。

结合土地审批及开发区节约集约利用评价工作，摸清城镇批而未供、供而未用、闲置土地及开发区低效用地等情况。

结合历史遗留矿山核查工作，摸清矿山用地及复垦情况。

责任单位：自治区自然资源厅配合单位：自治区工业和信息化厅、农牧厅，各盟行政公署，市人民政府，各旗县（市、区）人民政府，各级开发区管理委员会2.开展调查研究，学习借鉴山东、河南、河北等省（区、市）先进经验做法，结合自治区实际研究制定相关政策措施。