贵州省发展和改革委员会关于贵州省山洪灾害防治工程项目建议书的批复

贵州省基本建设投资项目核准目录(2010年本)贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）发布机关：贵州省发展和改革委员会发布时间：2010年12月3日发布文号：黔发改投资﹝2010﹞2589号简要说明：（一）本目录根据《政府核准的投资项目目录（贵州省2004年本）》制订。

（二）在贵州省范围内建设实行核准制的基本建设项目，适用本目录。

国家法律法规和国务院有专门规定的，从其规定。

（三）本目录根据情况变化，将适时调整。

一、国务院核准的项目（一）电力核电站。

（二）交通运输新建机场。

（三）城建城市快速轨道交通。

（四）社会事业娱乐：大型主题公园。

二、国务院投资主管部门核准的项目（一）农林水利水库：国际河流和跨省（区、市）河流上的水库项目。

其他水事工程：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目。

（二）能源1．电力水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量２５万千瓦及以上项目。

抽水蓄能电站。

火电站。

热电站：燃煤项目。

风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目。

电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程。

2．煤炭煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目。

煤炭液化：年产50万吨及以上项目。

3．石油、天然气原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目。

其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。

天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目。

其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。

进口液化天然气接收、储运设施。

国家原油存储设施。

输油管网（不含油田集输管网）：跨省（区、市）干线管网项目。

输气管网（不含油气田集输管网）：跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上项目。

(三)交通运输1．铁道新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里及以上项目。

2．公路公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目。

独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的项目。

国务院关于全国山洪灾害防治规划的批复
【法规类别】防汛抗旱
【发文字号】国函[2006]116号
【发布部门】国务院
【发布日期】2006.10.27
【实施日期】2006.10.27
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于全国山洪灾害防治规划的批复
(国函〔2006〕116号)
各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、水利部、环保总局、气象局：
水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局《关于批复全国山洪灾害防治规划的请示》（水汛〔2006〕313号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意《全国山洪灾害防治规划》（以下简称《规划》），请你们认真组织实施。

力争到2010年，在山洪灾害重点防治区初步建立以监测、通信、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系，减少群死群伤事件和财产损失。

到2020年，在山洪灾害重点防治区全面建成非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾
体系，在山洪灾害一般防治区初步建立以非工程措施为主的防灾减灾体系，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，山洪灾害防治能力与山丘区全面建设小康社会的发展要。

山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案目录1、技术方案建议书 (6)1.1 基本概况 (6)1.2 需求分析 (6)1.2.1 监测预警业务分析 (6)1.2.2 系统功能需求分析 (7)1.2.3 系统数据流程分析 (7)1.2.4 性能需求 (9)1.3 建设容及目标 (10)1.3.1 建设目标 (10)1.3.2 建设容 (10)1.4 系统总体设计 (11)1.4.1 设计原则 (11)1.4.2 设计依据 (12)1.4.3 系统结构 (13)1.4.4 系统数据流程 (14)1.5 系统分项设计 (16)1.5.1 监测系统 (16)1.5.1.1 系统概述 (16)1.5.1.2 设计原则 (16)1.5.1.3 系统拓扑结构 (17)1.5.1.4 系统详细设计 (18)1.5.1.5 主要硬件设备 (26)1.5.1.6 系统性能指标 (27)1.5.2 预警系统 (28)1.5.2.1 系统概述 (28)1.5.2.2 设计原则 (28)1.5.2.3 预警指标的确定 (28)1.5.2.4 详细设计 (31)1.5.2.5 系统功能 (36)1.5.2.6 预警系统流程 (36)1.5.2.7 主要设备配置 (38)1.5.2.8 系统性能指标 (38)1.5.3 监测预警平台 (39)1.5.3.1 系统概述 (39)1.5.3.2 平台组成 (39)1.5.3.3 硬件平台设计 (40)1.5.3.4 软件设计平台 (46)1.5.4 预案编制 (47)1.5.4.1 编制目的 (48)1.5.4.2 编制依据 (48)1.5.4.3 编制原则 (48)1.5.4.4 县级与乡（镇）级山洪灾害防御预案 (48)1.5.4.5 村级预案 (51)1.5.5 宣传、培训及演练 (53)1.5.5.1 宣传 (53)1.5.5.2 培训 (53)1.5.5.3 演练 (54)1.6 主要设备性能、质量及技术参数 (55)1.6.1 便携式计算机 (55)1.6.2 微机工作站 (55)1.6.3 激光打印机 (55)1.6.4 传真机（县级） (55)1.6.5 传真机（乡镇级） (55)1.6.6 锣 (55)1.6.7 翻斗式雨量计 (55)1.6.8 气泡式水位计 (55)1.6.9 RTU遥测终端 (55)1.6.10 GPRS模块 (55)1.6.11 太阳能电池板 (55)1.6.12 免维护蓄电池 (55)1.6.13 充电控制器 (55)1.6.14 信号避雷器 (55)1.6.15 监控计算机 (55)1.6.16 路由器 (56)1.6.17 防火墙 (56)1.6.18 服务器 (56)1.6.19 灾备服务器 (56)1.6.20 视屏转换器 (56)1.6.21 网络机柜 (56)1.6.22 交换机 (56)1.6.23 10KW电启动发电机 (56)1.6.24 无线预警广播系统 (56)1.6.25 手摇警报器 (56)1.7 货物组件配置（P141-143） (56)2、安装方案 (56)2.1 编制目的 (56)2.2 施工设计原则 (57)2.3 组织机构 (57)2.4 现场管理计划 (59)2.4.1 施工总体布置 (60)2.4.2 施工流程管理 (61)2.4.3 施工组织措施 (63)2.4.4 技术设计协调 (63)2.4.4.1 设计联络会 (63)2.4.4.2 技术设计协调 (64)2.4.5 现场安装调试 (64)2.4.5.1 设备运输 (66)2.4.5.2 设备安装及调试 (66)2.4.5.3 系统整体测试 (69)2.4.6 施工设备管理 (69)2.5 质量管理体系 (69)2.5.1 质量目标及质量方针 (69)2.5.2 质量保证体系 (71)2.5.3 质量保证期及承诺 (76)2.5.4 质量保证措施 (76)2.6 安全生产管理方案 (78)2.6.1 施工安全 (78)2.6.2 硬件安全 (79)2.6.3 软件安全 (80)2.7 环境保护体系与措施 (81)3、检验、调试与验收建议书 (81)3.1 系统出厂检验 (81)3.2 现场开箱检验 (82)3.3 系统安装调试检验 (83)3.4 系统软件测试 (85)3.5 系统整体测试 (86)3.6 系统试运行检验 (86)3.7 验收方案 (87)3.8 质量保证期检验 (89)4、售后服务计划 (89)4.1 售后服务 (89)4.1.1 售后服务机构 (89)4.1.2 售后服务流程 (90)4.1.3 售后服务方式 (91)4.1.3.1 热线服务 (91)4.1.3.2 远程网络服务 (91)4.1.3.3 现场服务 (92)4.1.4 售后服务期限 (92)4.1.5 售后服务承诺及处罚措施 (92)4.1.6 售后服务容 (92)4.2 技术培训 (94)4.2.1 培训目标 (94)4.2.2 技术培训措施 (94)4.2.2.1 现场培训 (94)4.2.2.2 维护培训 (95)4.2.2.3 操作使用培训 (95)4.2.2.4 培训考核 (95)4.2.3 培训容 (96)4.2.4 培训质量保证介绍 (97)4.3 技术升级 (97)5、技术服务 (97)5.1 咨询服务 (97)5.2 技术指导或现场排除故障 (97)5.3 紧急异常情况的及时处理 (98)5.4 项目跟踪及技术支持 (98)5.5 备件更换 (99)5.6 系统扩充、升级支持服务 (99)5.7 持续的服务保障体系 (99)6、进度安排 (100)6.1 总进度计划 (100)6.2 各控制性工期计划 (100)6.2.1 设计进度计划 (100)6.2.2 采购进度计划 (101)6.2.3 土建工程进度计划 (101)6.2.4 软件研发及测试计划 (101)6.2.5 联合测试间 (101)6.3 供货计划保证措施 (102)6.4 工期承诺书 (106)1、技术方案建议书1.1基本概况1.2需求分析1.2.1监测预警业务分析监测预警业务流程如图1所示：图1监测预警流程图1.2.2系统功能需求分析1.水雨情监测为了能快速、合理的对洪水及其发展趋势做出预警，预先制定防洪抢险调度方案，充分发挥预警工程设施的效能，本期项目需在某县完成基础雨情、水情信息采集网的建设，具体建设需求如下：1）建设自动雨量、水位监测站，雨量和水位实现自动采集，固态存储，数字化自动传输，以提高观测精度和时效性。

贵州省人民政府关于贵州省赤水河流域保护综合规划的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2013.05.08•【字号】黔府函[2013]94号•【施行日期】2013.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文贵州省人民政府关于贵州省赤水河流域保护综合规划的批复（黔府函〔2013〕94号）省发展改革委：你委《关于请求批复贵州省赤水河流域保护综合规划（送审稿）的请示》（黔发改呈﹝2013﹞965号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《贵州省赤水河流域保护综合规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和重点实施工业强省、城镇化带动主战略，认真贯彻落实《贵州省赤水河流域保护条例》，以生态优先、科学布局、改善民生和创新体制为原则，进一步优化国土空间开发格局，加强生态建设和环境保护，提升资源环境承载能力；加快转变经济发展方式，大力发展生态经济，推进产业发展生态化；着力保障和改善民生，积极培育生态文化，全面推进生态文明建设，促进赤水河流域经济社会永续发展，加快建成全国重要的特色轻工业基地、长江上游重要的生态屏障和全国生态文化旅游目的地。

三、流域内各市、县（市、区）人民政府要切实加强组织领导、健全机制、明确分工、落实责任、密切配合、精心组织，统筹推进《规划》实施各项工作。

要按照《规划》确定的功能分区、发展重点，积极创造条件，有序推进《规划》实施。

《规划》实施中涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

四、省有关部门要按照职能分工加强对《规划》实施的指导，做好与国家总体规划和省相关专项规划的衔接，在政策实施、项目安排、资金投入、体制创新等方面给予积极支持，切实解决《规划》实施过程中遇到的问题。

省发展改革委要加强综合协调，会同省有关部门对《规划》实施情况进行跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施情况评估。

贵州省发展和改革委员会关于印发《贵州省水利工程供水价格管理办法》的通知文章属性•【制定机关】贵州省发展和改革委员会•【公布日期】2024.02.27•【字号】黔发改价格〔2024〕87号•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文贵州省发展和改革委员会关于印发《贵州省水利工程供水价格管理办法》的通知黔发改价格〔2024〕87号各市（州）发展改革委（局），各县（市、区、特区）发展改革局：为贯彻落实省委、省政府深化水务一体化和水价改革的决策部署，健全完善水利工程供水定价机制，科学合理制定水利工程供水价格，促进工程良性运行和水资源优化配置、集约节约高效利用，推动水利事业高质量发展，根据《水利工程供水价格管理办法》（国家发展改革委2022年第54号令）等有关规定，我们制定了《贵州省水利工程供水价格管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

贵州省发展和改革委员会2024年2月27日目录第一章总则第二章水价制定的原则和方法第三章大型水利工程供水价格的制定第四章中小型水利工程供水价格的制定第五章输配水管（渠）道工程供水价格的制定第六章激励约束机制第七章水价的计价方式第八章定调价程序和信息公开第九章监督机制第十章附则贵州省水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为健全完善水利工程供水定价机制，科学合理制定水利工程供水价格，维护供用水双方合法权益，促进工程良性运行和水资源优化配置、集约节约高效利用，推动水利事业高质量发展，保障水安全，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国水法》及《政府制定价格行为规则》等法律法规和有关政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于贵州省行政区域内制定和调整（以下统称“制定”）省内除中央直属及跨省重大工程外的水利工程供水价格的行为。

第三条本办法所称水利工程供水价格，是指水利工程供水经营者（以下简称“供水经营者”）通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售的天然水价格。

贵州省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)的通知黔府发〔2015〕22号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步深化投融资体制改革和行政审批制度改革，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)，现发布《政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)》，并就有关事项通知如下:一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，一律实行备案管理，各地、各部门不得擅自增减核准项目范围。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业依据相关法律法规统筹规划、合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律法规、国家和省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)，各地、各部门要合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。

国家发展改革委关于印发贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2011.07.04•【文号】发改农经[2011]1383号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文国家发展改革委关于印发贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划的通知（发改农经[2011]1383号）贵州省人民政府、国务院有关部门：《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准，现印发你们，请认真贯彻落实，并就有关事项通知如下：一、水利建设滞后、生态环境脆弱是长期制约贵州省经济社会发展的“短板”。

加快推进《规划》落实工作，对于贵州省缓解工程性缺水、改善生态环境、促进经济社会又好又快发展等具有深远意义，也是构筑长江和珠江两大流域生态屏障、探索贫困地区转变经济发展方式的重要举措。

贵州省和国务院有关部门要进一步提高对本规划战略意义的认识，以实施好本规划为重要抓手，扎实推进贵州省治穷致富目标的实现。

二、请贵州省人民政府做好《规划》的组织实施工作，认真落实《规划》提出的各项任务。

要加强组织领导，明确部门分工，落实相关责任，完善体制机制，科学制定具体实施方案。

要进一步拓宽项目建设投资渠道，尽可能增加地方财政性资金投入，通过财政贴息等方式，吸引政策性银行贷款投入，并充分调动企业、农民等投入积极性。

三、请国务院有关部门结合各自职能，加强对《规划》实施的指导，做好《规划》与相关建设规划的衔接和协调工作，研究制定贯彻落实《规划》的具体政策措施，在政策实施、项目建设、资金投入、体制创新等方面给予积极支持。

要加强部门之间的沟通和配合，指导和帮助解决《规划》实施过程中遇到的有关问题，为促进《规划》实施营造良好的政策环境。

四、本《规划》是未来10年贵州省开展水利建设、生态建设和石漠化治理工程的基本依据。

贵州省人民政府关于贵州省水土保持规划(2016-2030年)的批复
正文：
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省人民政府关于贵州省水土保持规划(2016-2030年)的批复
黔府函〔2017〕61号
省水利厅：
你厅《关于审批贵州省水土保持规划的请示》(黔水呈〔2017〕18号)收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《贵州省水土保持规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》)，由你厅印发各地、各有关部门和单位认真组织实施。

二、在规划实施过程中，要坚持生态优先，绿色发展，要以全省水土保持区划为基础，以加强江河两岸及源头区、重要水源地和重要生态功能区水土流失预防为重点，全面规划、因地制宜，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用。

三、省有关部门要认真履行职责，加强对《规划》实施的指导、支持和监督，要帮助协调解决《规划》实施过程中遇到的问题和困难。

四、各市(州)人民政府，贵安新区管委会要按照《规划》确定的目标任务，切实加强组织领导，细化职责任务，完善政策措施，加大工作力度，扎实推进本地区水土保持工作。

五、你厅要充分发挥牵头作用，抓紧建立《规划》实施监督检查和评估制度，定期对工作开展情况进行跟踪分析和督促检查，适时将检查情况报省人民政府。

贵州省人民政府
2017年3月23日——结束——。