公路项目建议书编制办法

公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设项目可行性研究报告编制办法为适应公路建设和发展需要,贯彻《中华人民共和国公路管理条例》的要求,在总结《公路建设工程可行性研究试行办法(草案)》执行情况的基础上,物制定本办法.第一条公路建设项目可行性研究的任务是:在对地区社会,经济发展及路网状况,充分地调查研究评价预测和必要的勘察工作的基础上,对项目建设的必要性,经济合理性,技术可行性,实施可能性,提出综合性的研究论证报告.第二条公路建设必须遵守国家规定的基本建设程序.大中型,高等级公路及重点工程建设项目(含国边防公路)均应进行可行性研究,小型项目可适当简化,由各省,自治区,直辖市根据具体情况参照本办法自行规定.可行性研究按其工作深度,分为预可行性研究和工程可行性研究.编制预可行性研究报告,应以国民经济与社会发展规划,路网规划和公路建设五年计划为依据;编制工程可行性研究报告,以批准的项目建议书(或省,自治区,直辖市及计划单列市级单位的委托书)为依据.第三条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:建设项目依据,历史背景;建设地区综合运输网的交通运输现关和建设项目在交通运输网中的地们及作用;原有公路的技术状况及适应程度;论述建设项目所在地区的经济物征,研究建设项目与经济发展的内在联系,预测交通量,运输量的发展水平;建设项目的地理位置,地形,地质,地震,气候,水文等自然特征;筑路材料来源及运输条件:论证不同建设方案的路线起讫点和主要控制点,建设规模,标准,提出推荐意见;评价建设项目对环境的影响;测算主要工程数量,征地拆迁数量,估算投资,提出资金筹措方式;提出勘测设计,施工计划安排;确定运输成本及有关经济参数,进行经济评价,敏感性分析,收费公路,桥梁,隧道尚需做财佃分析;评价推荐方案,提出存在问题和有关建议.预可行性研究报告和工程可行性研究报告的详细要求见附件1及附件2.第四条预可行性研究报告,应重点阐明建设项目的必要性,通过踏勘和调查研究,提出建设项目的规模,技术标准,进行简要的经济效益分析,审批后作为编制项目建议书的依据;工程可行性研究报告,应通过必要的测量(高等级公路必须做),地质勘探(大桥,隧道及不良地质地段等),在认真调查研究,占有必要资料的基础上,对不同建设方案从经济上,技术上进行综合证,提出推荐建设方案,审批后作为编制设计计划任务书的依据.工程可行性研究的投资估算与初步设计概算之差,应控制在上下浮动10%以内.第五条可行性研究工作,必须由获行相应等级的公路工程勘察设计证书的单位承担.大中型项目,高等级公路及技术复杂的独立大桥,500米以上的隧道工程项目,原则上应由持甲级证书的单位承担. 可行性研究报告的编制单位,应根据上级主管部门(或委托单位)下达的任务,组织有经验的核技术,经济,管理人员,拟订工作大纲和工作计划,安排足够的时间,进行涂的调查,论证,编制可行性研究报告.可行性研究报告编就后,经编制单位行政领导,总工程师,项目负责人签字后送交委托单位三十份,由建设单位报送主管部门审查.第六条建设单位与可行性研究报告编制单位要签定合同,明确任务,工作深度,完成时间,双方责任以及有关问题,并按国家有关规定会给可行性研究费用.建设单位委托工程可行性研究任务时,应向被委托单位提供经上级批准的项目建议书及预可行性研究报告.第七条编制可行性研究报告,应严格执行国家的各项政策,规定和交通部颁布的技术标准,规范等.有关经济评价和交通量预测,应分别按《公路建设项目经济评价办法》和公路建设项目交通量预测试行办法》办理.如另用其他方法,必须加以详细说明.第八条可行性研究报告的审查应按国家计委的规定办理.一般应先由主审单位组织预审,认为报告内容齐全,研究成果符合国家有关规定和本办法的要求时,才能提交正式审查,否则应进行必要的修改补充后再行报审.凡需由国家计委或交通部进行审查的可行性研究报告,必须先由省,自治区,直辖市及计划单列市生行组织审查,提出审查意见后现行报审.第九条可行性研究报告的幅面心寸采用297×210毫米(A4)或297×420毫米,(A3),附件单独装订.预可行性研究报告的封面采用淡黄色;工程可行性研究报告的封面采用墨绿色.第十条引进项目和利用外资项目的可行性研究工作,除执行本办法外,还应按国家有关规定执行.第十一条本办法解释权属交通部.执行中如与国家颁布的有关规定相抵触时,由交通部会同有关部门协商解决.第十二条本办法自颁布之日起实行.一九八二年颁发的《公路建设工程可行性研究试行办法(草案)》即行废止.。

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法）和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知交规划发〔2011〕695号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（运输）厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城乡建设和交通委员会：原交通部于1996年颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》。

15年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。

为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作，提高公路建设项目决策的科学性，我部组织专门力量对办法进行了修订。

现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。

原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》（交计发[1996]1130号）中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。

二〇一一年十一月二十八日公路建设项目后评价工作管理办法第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。

为加强和规范公路建设项目后评价管理工作，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，其它公路建设项目可参照执行。

第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法，通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析，全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等，总结项目的经验与教训。

根据需要，也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。

第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则，后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。

第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，由交通运输部根据有关规划和具体项目情况，商各省（区、市）交通运输主管部门确定，重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目，并以后评价工作计划形式下达；进行后评价的项目应已建成通车运营5年以上并通过竣工验收。

公路建设监督管理办法(2006修订)【发文字号】中华人民共和国交通部令2006年第6号【发布部门】交通部(已撤销)【公布日期】2006.06.08【实施日期】2006.08.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国交通部令(2006年第6号)《公路建设监督管理办法》已于2006年5月8日经第6次部务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。

部长李盛霖二○○六年六月八日公路建设监督管理办法第一章总则第一条为促进公路事业持续、快速、健康发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。

本办法所称公路建设是指公路、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施和公路渡口的[项目建议书]、可行性研究、勘察、设计、施工、[竣（交）工验收和后评价]全过程的活动。

第三条公路建设监督管理实行统一领导，分级管理。

交通部主管全国公路建设监督管理；县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。

第四条县级以上人民政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法的规定对公路建设实施监督管理。

有关单位和个人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查，并给予支持与配合，不得拒绝或阻碍。

第二章监督部门的职责与权限第五条公路建设监督管理的职责包括：（一）监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准的执行；（二）监督公路建设项目建设程序的履行；（三）监督公路建设市场秩序；（四）监督公路工程质量和工程安全；（五）监督公路建设资金的使用；（六）指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作；（七）依法查处公路建设违法行为。

第六条[交通部对全国公路建设项目进行监督管理，依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作。

公路建设项目建议书公路建设项目建议书3篇在当下社会，建议书的使用频率越来越高，建议书是个人或团体，对整体发展或某项工作，向组织提出具体建议时使用的一种书信。

那么一般建议书是怎么写的呢？以下是店铺整理的公路建设项目建议书，欢迎大家分享。

公路建设项目建议书1第一章概述洪安至峨溶公路位于我县东南方向，起源于秀山县洪安镇贵塘桥，途经贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘，止于湖南省毛沟镇田家坪村。

该路全长9.5公里，贯通我县洪安、峨溶两镇，直接受益人口达9400余人。

洪安至峨溶公路是我县农村公路建设规划中一条重要的出境公路，是一条省际连线，更是我县铁路运输与公路运输的联系纽带。

该公路的建成，将改善我县县道龙石路的车辆通行状况，大大降低过境车辆对龙石路的压力。

洪安至峨溶公路的建成，将把峨溶建设成畅通出口的边贸集镇中心，为县建成渝、鄂湘、黔四省市边区经济高地奠定良好的交通基础。

第二章发展环境一、地理位置和自然环境洪安至峨溶公路所经过的洪安镇，是秀山的边贸镇，是秀山与湖南花垣县联系的纽带，是我县的粮食基地、林业基地、药材基地以及规划旅游区；洪安的边城、三不管、翠翠岛以及象鼻吸水，是秀山的`旅游胜地，在那里游客既可以饱览洪安别具一格的旅游景色，又可以品尝独特的洪安酸菜鱼。

峨溶镇是我县的粮食基地、油桐基地、林产基地以及药材基地。

是渝湘两省市三县边区十余个乡镇的边贸中心，是重庆市面向湖南省的边区重镇，是渝东南第一门的重要窗口。

洪安至峨溶公路的建成，将对人员的进出、物资的收集有着十分重要的意义。

区域内气候温和，全年平均温度16.4OC，四季分明，以海拔600至800米的丘陵为主，总人口9400余人，所辖两镇，土地肥沃，适宜各种农作物生长，素有“米粮窗”之称。

公路所经地域地势平坦，地质条件良好，无不良地质路段，非震区，交通便捷，沿线沙石、水力、水、电供应方便可靠，有利于公路建设。

二、主要控制点洪安至峨溶公路，起与秀山县洪安镇贵塘桥，途经贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘等地，止与湖南省宝靖县毛沟镇田家坪村。

第一条为了总结公路建设项目从决策、设计、实施到通车运营全过程的经济教训，科学评价建设成果，使公路建设管理步入程序化、规范化、工作方法科学化的轨道，强化全行业宏观管理机制，提高公路建设的管理水平，制定本办法。

第二条公路建设项目后评价工作是指在公路通车后，经过二、三年的实际运营考核，按系统工程的思想方法，对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至通车运营的全过程各阶段工作的成功与失误，全面对照、总结，并对各阶段工作成果变化的内在联系与促成因果进行追踪的工作。

为不断提高决策、设计、施工管理水平，合理利用建设资金，提高建设资金的投资效益，全面改进建设管理，制定相关>策等提供科学依据。

第三条建设项目后评价成果的主要文件为“后评价报告”、“建设项目管理卡”。

“后评价报告”的主要内容：一、建设项目的概述；二、项目前期工作各阶段（“项目建议书”、“设计任务书”、“初步设计”）主要指标的变化分析；三、项目施工实施与设计文件主要内容的变化及原因分析；四、考核期运营情况及其与决策、设计的预期目标的差别和原因分析；五、建设项目最终的评价；六、后评价的结论和建议。

利用国外贷款的项目后评价报告还应包括国内、外咨询（评估）结果、贷款额及其使用情况和偿还能力等。

“后评价报告”的文本格式及其主要内容要求详见本办法附件。

“建设项目管理卡”的表格内容详见本办法附件。

第四条凡属公路（包括独立大桥、隧道）建设的大中型及重点工程项目，均应按规定开展项目的后评价工作。

各建设单位应于建设项目立项（即项目建议书批准）后，开始填写公路建设项目管理卡，建立起建设项目跟踪管理系统和定期检查制度，并按规定逐步完善各阶段的各项管理机制。

第五条编制建设项目后评价报告必须以建设项目的实际情况和各阶段的正式批准文件为依据，以科学数据为基础，通过科学分析、对比、检验项目决策、设计、施工管理及通车运营各阶段主要指标及方案、物价、利率、汇率等方面的重大变化及其因果关系；对比、分析建设规模、工程概算、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因，判别其变化是否科学、合理。

公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。

按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。

公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。

一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下：1、根据规划，编制项目建议书。

大中型项目需要编制预可行性研究报告。

国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。

2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。

工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。

3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。

4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。

5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。

6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。

7、根据批准的施工许可，组织项目实施。

8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。

9、竣工验收合格后，组织项目后评价。

二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。

目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下：1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》；3、《公路建设监督管理办法》；4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。

第一条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。

第三条公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。

工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证投资效益，编制研究报告。

工程可行性研究报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。

第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展；交通量预测；建设必要性；建设规模及技术标准；建设条件；工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等。

预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求，分别详见《附件一：公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二：公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。

第五条公路建设项目可行性研究报告，应对所有可能的工程建设方案进行粗略比选论证，筛选出有比较价值的方案（备选方案），进一步作同等深度的技术、建设费用、经济效益论证比较。

二级及二级以上等级公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案，必须分别在1:50000、1:10000或更大比例尺地形图上进行研究；预可行性研究阶段的特殊困难路段和独立大桥（隧道）工程应在1:10000地形图上进行研究。

工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差，应控制在上下浮动10%以内。

第六条编制可行性研究报告，应执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术标准、规范等。

有关的交通量预测和经济评价工作，应分别按《附件三：公路建设项目交通量评价方法》和《附件四：公路建设项目经济评价方法》办理。

公路项目建议书编制办法一、前言公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善民生、推动区域协调发展具有重要意义。

因此，编制一份完善的公路项目建议书至关重要。

本文将从编制公路项目建议书的目的、内容、步骤和注意事项等方面进行详细阐述。

二、编制目的公路项目建议书的编制目的是为了向相关部门或单位提供详细的项目规划、设计、施工、运营等方面的信息，以便获得资金支持和政府批准。

同时，编制建议书也是为了确保项目的可行性和合理性，为后续的项目实施提供依据。

三、内容要求1. 项目背景：对项目所处的地理位置、交通状况、经济发展情况等进行详细描述，说明项目的必要性和紧迫性。

2. 项目规划：包括项目的总体规划、设计方案、施工方案等内容，对项目的规划目标、规划范围、规划布局等进行详细阐述。

3. 技术方案：对项目所需的技术设备、材料、施工工艺等进行详细描述，确保项目的技术可行性和先进性。

4. 经济效益：对项目的投资规模、投资回报率、运营收益等进行详细分析，说明项目的经济效益和社会效益。

5. 环境影响评价：对项目可能产生的环境影响进行评估，提出相应的环境保护措施，确保项目的可持续发展。

6. 风险评估：对项目可能面临的政策风险、市场风险、技术风险等进行评估，提出相应的应对措施，确保项目的顺利实施。

四、编制步骤1. 调研分析：对项目所处的地理、经济、社会、环境等方面进行深入调研，获取相关数据和信息。

2. 方案设计：根据调研结果，制定项目的规划、设计、施工、运营等方案，确保方案的科学性和合理性。

3. 经济评估：对项目的投资、收益、成本等进行详细评估，确保项目的经济可行性和合理性。

4. 环境评估：对项目可能产生的环境影响进行评估，提出相应的环境保护措施，确保项目的环保合规。

5. 风险评估：对项目可能面临的风险进行评估，提出相应的风险应对措施，确保项目的顺利实施。

6. 编制建议书：根据以上步骤，编制完整的公路项目建议书，确保内容详实、合理可行。

公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性，在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上，特制定本办法。

第一条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。

第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目)，其中小型公路建设项目可适当简化，具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。

第三条公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。

预可行性研究要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。

工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证精选word范本！投资效益，编制研究报告。

工程可行性研究报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。

第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展；交通量预测；建设的必要性；建设规模及技术标准；建设条件；工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等。

预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求，分别详见《附件一：公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二：公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。

公路项目实施方案怎么写
在编写公路项目实施方案时，需要充分考虑项目的规模、时间、成本以及相关的环境和社会影响。

下面将从规划、设计、施工、监
测和维护等方面，提出一套完整的公路项目实施方案。

首先，项目规划是公路建设的起点。

在规划阶段，需要充分调
研和分析项目所在地区的地形、气候、交通需求等情况，制定合理
的路线和设计方案。

同时，要考虑到项目的长远发展，尽量减少对
环境的影响，确保项目的可持续性。

其次，设计阶段是确定公路建设方案的关键环节。

在设计阶段，需要结合规划阶段的成果，进行详细的设计和施工图纸的编制。

设
计方案应充分考虑道路的标准、技术要求和安全性，确保公路的质
量和安全。

接下来是施工阶段，施工是公路建设的具体实施过程。

在施工
阶段，需要严格按照设计图纸和规范进行施工，确保工程质量。

同时，要合理安排施工进度，确保工程按时完成。

监测阶段是对公路建设过程中的质量和安全进行监测和检查。

在监测阶段，需要建立严格的监测体系，对工程质量和安全进行全
面监测和检查，及时发现和解决问题，确保工程质量和安全。

最后是公路的维护阶段。

公路建设完成后，需要进行定期的维
护和保养，确保公路的长期使用。

在维护阶段，需要建立健全的维
护管理体系，对公路进行定期检查和维护，及时修复和更新设施，
确保公路的安全和畅通。

总之，公路项目实施方案的编写需要充分考虑规划、设计、施工、监测和维护等方面的内容，确保项目的质量和安全。

只有在各
个环节都做到严格把关，才能保证公路项目的顺利实施和长期使用。

公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性，在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上，特制定本办法。

第一条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。

第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目)，其中小型公路建设项目可适当简化，具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。

第三条公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。

预可行性研究要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。

工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证.投资效益，编制研究报告。

工程可行性研究报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。

第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展；交通量预测；建设的必要性；建设规模及技术标准；建设条件；工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等。

预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求，分别详见《附件一：公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二：公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。

西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定人民交通出版社西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定主编单位：西藏自治区交通工程造价管理站批准部门：西藏自治区交通运输厅实施日期：2012年 1月 1日人民交通出版社概算预算编制办法补充规定》编审委员会批准部门：西藏自治区交通运输厅主编单位：西藏自治区交通工程造价管理站一、审定委员会主任：赵世军副主任：彭思义李留丰成员：陆爱本钟建李厚华朱德川刘文德向毓志王锦河田金昌姚伯华邓超贾海兰舒天平凌爱娟彭世娟次德吉杨青叶二、编制组组长：杨青叶编制人员：刘富兰旦增卓玛刘红霞概算预算编制办法补充规定》的通知藏交办发〔2011〕59号各地（市）交通局，重点公路建设项目管理中心、公路局、设计院：为合理确定公路建设工程造价，完善西藏公路工程计价依据，根据有关工程建设造价管理的法规规章和政策以及交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06—01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06—02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06—03—2007），结合我区公路工程建设实际，组织有关单位和人员编制完成《西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》，现予发布，并就有关事项通知如下：一、本补充规定自2012年1月1日起施行。

二、已审批或上报交通运输部审批的公路工程建设项目概算不再调整。

三、本厅发布的《关于执行交通部新颁公路工程概算预算定额有关规定的通知》（藏交办发【2008】30号）同时废止。

四、本补充规定由西藏自治区交通工程造价管理站负责解释。

二0一一年十一月三日目录第一章总则第二章建筑安装费一、直接费二、间接费第三章设备、工具、器具及家具购置费一、设备购置费二、工器具及生产家具购置费第四章工程建设其他费用一、土地征用及拆迁补偿费二、建设项目管理费1．建设单位管理费2．设计文件审查费3. 竣（交）工验收试验检测费三、建设项目前期工作费四、专项评价（估）费附表:附表1 《西藏自治区地区类别划分表》附表2 《公路货物分类表》附表3 《公路路况分类表》附表4 《西藏地区货物运价标准表》附表5 《西藏自治区冬季施工气温区划分表》附表6 《西藏自治区雨季施工雨量区及雨季期划分表》附表7 《西藏自治区公路养护每100公里机械配备参考表》附表8 《西藏自治区每100公里养护管理及服务配套设施表》附表9 《西藏自治区干线公路改（扩）建项目百公里工器具及生产家具配置数量表》附表10 《西藏自治区公路建设征用农用地补偿标准表》附表11 《西藏自治区竣（交）工验收试验检测费标准表》(附件1) 《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)(附件2) 《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）附录:相关法规文件1. 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格【1999】1283号）2. 财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知3. 交通部汽车运价的规则（交运发【2009】275号）4. 水利部关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监【2005】22号）5. 西藏自治区发改委关于公路工程材料和工程质量检测收费项目及收费标准（藏发改价格【2008】867号）的通知6. 西藏自治区物价局、地震局关于印发《西藏自治区地震安全性评价收费管理办法》（藏价费【2003】57号）的通知7. 西藏自治区物价局、环保局关于规范我区环境影响咨询收费有关问题（藏价费【2002】116号）的通知8.西藏自治区重点公路建设项目管理暂行办法9.西藏自治区实施《公路设计变更管理办法》细则10.西藏自治区交通厅关于印发《西藏自治区公路工程造价管理办法（暂行）》（藏交发【2003】28号）的通知11.西藏自治区交通厅关于实行我区公路工程造价人员持证上岗制度的通知（藏交发【2008】104号）第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设可持续发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）（以下简称“07编办”）及公路建设有关政策，结合西藏公路建设实际，制订本补充规定。

关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交通部文件关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交公路发[1996]611号各有关单位：现发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，自1996年7月1日起施行。

我部交工发[1993]785号文发布的《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》同时废止。

《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。

中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章一般规定一、本办法适用于新建和改建的公路基本建设项目。

二、投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。

投资估算应根据项目建议书和可行性研究报告的工作深度，核实工程项目及其数量，根据工程所在地的建设条件，按《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法和规定编制。

三、投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。

估算文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理提交及时、不重不漏、计算正确、字迹清晰、装订整齐完整。

四、估算编制人员要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程（如路、桥及水路管理设施等）、土地拆迁赔偿、工程监理等安排意见。

五、估算编制人员要掌握设计方案的具体工程数量和设计实施方案，参与实地调查研究，搜集工程所在地有关估算编制的基础资料，包括人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以及各种赔偿单价等。

六、公路建设项目的投资包括：第一部分建筑安装工程费；第二部分设备、工具器具购置费；第三部分工程建设其他费用；以及预留费。

编制投资估算应按本办法规定的计算程序和计算方法逐项进行。

七、估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量，如其他材料费、机械使用费，在投资中占有一定和比例，编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。

西藏公路概预算编制办法补充规定（藏交办发201159号文）西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定人民交通出版社西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定主编单位：西藏自治区交通工程造价管理站批准部门：西藏自治区交通运输厅实施日期：2012年 1月 1日人民交通出版社概算预算编制办法补充规定》编审委员会批准部门：西藏自治区交通运输厅主编单位：西藏自治区交通工程造价管理站一、审定委员会主任：赵世军副主任：彭思义李留丰成员：陆爱本钟建李厚华朱德川刘文德向毓志王锦河田金昌姚伯华邓超贾海兰舒天平凌爱娟彭世娟次德吉杨青叶二、编制组组长：杨青叶编制人员：刘富兰旦增卓玛刘红霞概算预算编制办法补充规定》的通知藏交办发〔2011〕59号各地（市）交通局，重点公路建设项目管理中心、公路局、设计院：为合理确定公路建设工程造价，完善西藏公路工程计价依据，根据有关工程建设造价管理的法规规章和政策以及交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06—01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06—02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06—03—2007），结合我区公路工程建设实际，组织有关单位和人员编制完成《西藏自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》，现予发布，并就有关事项通知如下：一、本补充规定自2012年1月1日起施行。

二、已审批或上报交通运输部审批的公路工程建设项目概算不再调整。

三、本厅发布的《关于执行交通部新颁公路工程概算预算定额有关规定的通知》（藏交办发【2008】30号）同时废止。

四、本补充规定由西藏自治区交通工程造价管理站负责解释。

二0一一年十一月三日目录第一章总则第二章建筑安装费一、直接费二、间接费第三章设备、工具、器具及家具购置费一、设备购置费二、工器具及生产家具购置费第四章工程建设其他费用一、土地征用及拆迁补偿费二、建设项目管理费1．建设单位管理费2．设计文件审查费3. 竣（交）工验收试验检测费三、建设项目前期工作费四、专项评价（估）费附表:附表1 《西藏自治区地区类别划分表》附表2 《公路货物分类表》附表3 《公路路况分类表》附表4 《西藏地区货物运价标准表》附表5 《西藏自治区冬季施工气温区划分表》附表6 《西藏自治区雨季施工雨量区及雨季期划分表》附表7 《西藏自治区公路养护每100公里机械配备参考表》附表8 《西藏自治区每100公里养护管理及服务配套设施表》附表9 《西藏自治区干线公路改（扩）建项目百公里工器具及生产家具配置数量表》附表10 《西藏自治区公路建设征用农用地补偿标准表》附表11 《西藏自治区竣（交）工验收试验检测费标准表》(附件1) 《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)(附件2) 《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）附录: 相关法规文件1. 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格【1999】1283号）2. 财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知3. 交通部汽车运价的规则（交运发【2009】275号）4. 水利部关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监【2005】22号）5. 西藏自治区发改委关于公路工程材料和工程质量检测收费项目及收费标准（藏发改价格【2008】867号）的通知6. 西藏自治区物价局、地震局关于印发《西藏自治区地震安全性评价收费管理办法》（藏价费【2003】57号）的通知7. 西藏自治区物价局、环保局关于规范我区环境影响咨询收费有关问题（藏价费【2002】116号）的通知8.西藏自治区重点公路建设项目管理暂行办法9.西藏自治区实施《公路设计变更管理办法》细则10.西藏自治区交通厅关于印发《西藏自治区公路工程造价管理办法（暂行）》（藏交发【2003】28号）的通知11.西藏自治区交通厅关于实行我区公路工程造价人员持证上岗制度的通知（藏交发【2008】104号）第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设可持续发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，根据交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）（以下简称“07编办”）及公路建设有关政策，结合西藏公路建设实际，制订本补充规定。

公路建设项目后评价工作管理办法第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。

为加强和规范公路建设项目后评价管理工作，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，其它公路建设项目可参照执行。

第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法，通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析，全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等，总结项目的经验与教训。

根据需要，也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。

第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则，后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。

第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，由交通运输部根据有关规划和具体项目情况，商各省（区、市）交通运输主管部门确定，重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目，并以后评价工作计划形式下达；进行后评价的项目应已建成通车运营5 年以上并通过竣工验收。

省（区、市）交通运输主管部门应组织项目单位，按照公路建设项目后评价报告编制办法要求开展公路建设项目后评价报告编制工作，并组织可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理等部门和单位配合，提供必要的外部条件和基础资料。

报告完成后，省（区、市）交通运输主管部门进行项目后评价报告的初审工作，并将修改后的报告和初审意见报部。

交通运输部根据后评价工作计划情况，委托具备相应资质的咨询机构承担项目后评价报告的审查任务。

第六条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目后评价报告的编制应由具有甲级工程咨询资质的咨询机构承担，该机构不得是参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构；参与后评价工作的人员不得是该项目各阶段的主要参与者。

第七条承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构，在接受委托后，应组建满足后评价要求的专家组或工作组，并在现场调查和资料收集的基础上，按照公路建设项目后评价报告编制办法的要求，对项目进行全面系统地分析与评价。

公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）交通部二零零一年七月公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论稿）为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性，在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上，特制定本办法。

第一条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。

第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目)，其中小型公路建设项目可适当简化，具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。

第三条公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。

预可行性研究要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。

工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证.投资效益，编制研究报告。

工程可行性研究报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。

第四条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展；交通量预测；建设的必要性；建设规模及技术标准；建设条件；工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等。

预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求，分别详见《附件一：公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》及《附件二：公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。

公路建设监督管理办法(2006年修订)文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】2006.06.08•【文号】交通部令2006年第6号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】公路正文交通部令(2006年第6号)《公路建设监督管理办法》已于2006年5月8日经第6次部务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。

部长李盛霖二○○六年六月八日公路建设监督管理办法第一章总则第一条为促进公路事业持续、快速、健康发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。

本办法所称公路建设是指公路、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施和公路渡口的[项目建议书]、可行性研究、勘察、设计、施工、[竣（交）工验收和后评价]全过程的活动。

第三条公路建设监督管理实行统一领导，分级管理。

交通部主管全国公路建设监督管理；县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。

第四条县级以上人民政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法的规定对公路建设实施监督管理。

有关单位和个人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查，并给予支持与配合，不得拒绝或阻碍。

第二章监督部门的职责与权限第五条公路建设监督管理的职责包括：（一）监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准的执行；（二）监督公路建设项目建设程序的履行；（三）监督公路建设市场秩序；（四）监督公路工程质量和工程安全；（五）监督公路建设资金的使用；（六）指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作；（七）依法查处公路建设违法行为。

第六条[交通部对全国公路建设项目进行监督管理，依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作。

篇一：项目建议书及可研编制方法项目建议书编制要点一、项目建议书编制提纲和说明1．总论重点说明项目概况,项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。

2．项目的意义及必要性重点阐述项目应用领域及符合国家及地方相关产业发展规划的基本情况。

3．市场分析项目的市场需求情况(定量分析）；发展趋势及本企业所处的地位。

4．建设内容、规模、地点和期限项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积；项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址（门店）发生投资，请分别说明；建设期限请注意：原则上建设期在 3 年以内,一般不超过 5 年，如确需5 年以上建设期,请详细说明原因。

5．项目承担单位概况单位简介：包括主营业务、资本构成、所属行业及行业地位、上年销售额、上年销售量、利润、总资产、资产负债率、银行信用等级等；单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位、非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况； 6．投资估算与资金筹措总投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产投资、无形资产投资、新增铺底流动资金等五个部分，铺底流动资金可以按新增全部流动资金的 30估算；资金筹措方案包括企业自有资金投入(包括部分现有资产的投入）、银行贷款（还贷的初步方案）、申请国家资本金投入及其它来源.其中企业自有资金不得低于总投资的30。

7．市场前景及经济效益初步分析需说明项目经济效益分析材料：一般按照 10 年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据、预计每年销售额、销售量、销售收入、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等；经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、贷款偿还期、投资回收期等。

总投资超过 1 亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。

8．其它需要说明的情况二、项目建议书(或可行性研究报告)请用 a4 纸打印，其封面格式如下：项目建议书（或可行性研究报告）项目名称：××××× 申报单位：××××× 地址：××××× 邮政编码：××××× 联系人：××××× 电话：××××× 传真：××××× 申报日期：××××年××月××日项目可行性研究报告编制内容要点第一章总论1。