高中政治 2-4-1《政府的权力 依法行使》教案 新人教版必修2
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《政府的权力:依法行使》情境探究型教案(建议配套“《政府的权力:依法行使》情境探究型课件”使用)一、教材分析<一>教学目标本课主要落实了课程标准中的以下内容:知识目标识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
能力目标归纳分析政府依法行政的意义辨证的观点看待政府权力。
情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
<二>教学的重点和难点依据课程标准要求和高考考纲,政府依法行政为教学重难点二、学情分析高一学生自我意识进一步增强,希望别人了解、理解和尊重自己、认可自己。
他们愿意在活动中展示自我,这有利于教学活动的顺利进行。
另外,他们在初中阶段对这部分知识已经有所了解,为建构新知识体系打下了基础。
但是,高一学生很少亲身接触政府,对政府的职能和性质知之不多,学习本课有利于他们加深对政府的认识,并能从感性认识阶段上升到理性认识阶段。
三、教学方法根据高一年级学生的学龄特点和认识水平,主要采取了多媒体教学、情境探究、讨论等教学方法,提高学生的学习兴趣,让学生在活动中得到认知和体验,发展学生的思维能力。
多媒体教学法:利用多媒体进行演示,激发学生的学习兴趣,活跃课堂气氛,促进学生对知识的掌握。
情境探究法:引导学生通过创设情境等活动方式获取知识,以学生为主体,使学生的独立探索性得到了充分的发挥,培养学生的自学能力、思维能力、活动组织能力。
讨论法:针对学生提出的问题,组织学生进行集体讨论和分组讨论,促使学生在学习中解决问题,培养学生的团结协作精神。
由于本框题的内容和社会现实生活联系比较密切,还将采取案例分析法、课前调查法等,让学生对本框题的认识更清晰,更深刻。
四、教学准备和教学手段教师准备:教师同时要充分利用教材资源,充分挖掘和整合其他资源,制成多媒体课件。
学生准备:学生通过观察、查阅资料等渠道搜集生活中与政府职能相关的资料、正反面案例。
五、教学过程(体验图片、材料的情境)。
《政府的权力:依法行使》【教学目标】(一)知识与技能1、识记依法行政的含义、具体要求。
2、理解政府科学决策、民主决策、依法决策的基本要求。
(二)过程与方法自主复习——考点过关——重难点突破——真题演练——区分易混易错点——课堂检测(三)情感、态度和价值观培养学生的法治和责任意识,学会行使民主权利,感悟政府依法行政。
【教学重点和难点】政府依法行政的要求。
【教学方法】讲授法、讨论法、讲练结合法等。
【教学过程】(一)导新通过时事材料,引出本节课的主题。
(二)学生自主复习考点1、依法行政的含义2、政府依法行政的原因3、政府依法行政的要求(三)考点过关1、依法行政的含义注意:①依法行政的主体是政府及其工作人员,不是中国共产党、司法机关、人民政协、也不是公民②从形式上看:政府权力由法律授予;从来源来看,政府权力是人民赋予的。
2、依法行政的原因必要性:①根本上讲,是由我国人民民主专政的国家性质决定的;②我国政府的性质、宗旨、原则的要求③我国实施依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。
依法行政的意义:(四个有利于)对人民:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
活动:多媒体播放视频小组讨论:①请你评价视频中各主体的行为。
②请你为政府依法行政提出合理的建议3、政府怎样依法行政(重、难点)①从根本上讲:坚持依法治国、依宪行政、为人民服务、对人民负责②具体要求:合法行政、程序正当、权责统一③政府科学、民主、依法决策④自觉接受监督(四)区分易错易混点1、我国政府依法执政2、政府属于立法机关3、政府是公共权力的所有者(五)课堂小结:(六)课堂练习1、2015年6月1日,《北京市控制吸烟条例》开始正式实施。
政府将通过深入宣传教育、广泛加以引导、依规严厉处罚等有效措施,全力开展控烟行动,努力为公众营造清洁健康的生活环境。
第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第1课时政府的权力:依法行使一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由________授予,行使行政权力必须依据________和________规定。
这就是依法行政。
2.必要性政府依法行政是贯彻____________方略、提高____________________的基本要求,体现了________________的原则。
3.重要意义(1)有利于保障____________的权利和自由。
(2)有利于加强________建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的________。
(3)有利于防止______________的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会________法律、遵守法律、________法律,推进社会主义民主法制建设。
4.具体要求____________,合理行政,____________,高效便民,________________,____________。
5.提高政府依法行政的水平的要求(1)加强____________,提高____________,以严格规范行政执法行为。
(2)加强________________建设,促进________执法、________执法和________执法,不断提高执法能力和水平。
(3)深化________________改革,努力形成____________、分工合理、______________、执行顺畅、____________的行政管理体制。
***政府依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
***二、审慎行使权力科学民主决策1.原因政府权力的行使包括________、执行、________等环节。
政府的决策是否科学,关系着______________。
2.我国政府正在推进决策__________、__________建设,以提高决策水平。
第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使1.了解依法行政的含义及具体要求。
2.理解依法行政的意义。
3.理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。
重点:依法行政的具体要求及意义。
难点:科学决策、民主决策、依法决策。
基础·初探]一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2.必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
3.要求:坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
4.重要性(1)政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
二、科学决策民主决策依法决策1.政府行使权力的环节:决策、执行、监督等。
2.政府决策的要求(1)在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
(2)在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
3.保障措施:为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
预习·提升]1.判断(1)我国政府的权力是人民赋予、法律授予的。
()(2)依法行政就是政府工作人员依据法律规定执掌国家政权。
()(3)政府依法行政体现了对人民负责的原则。
()(4)我国政府是人民的政府,政府的重大决策应由人民来决定。
()(5)构建和谐社会,创建文明社区,必须提高政府的行政管理水平。
()(6)建立健全决策问责和纠错制度有利于减少决策的失误。
新人教版高中政治必修2 教案 2.4.1《政府的权力:依法行使》教案(新人教版必修2)
教学目标:
1、知识目标:理解依法行政的含义,理解依法行政的原因
2、能力目标:通过对依法行政的分析,明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平,从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力
3、情感目标:提高学生参与政治生活的兴趣和能力
教学重点:依法行政的含义、依法行政的意义
教学难点:依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平
教学设计:
作业讲评:
①该市政府重视群众呼声,根据群众要求,治理排污,是体察民情、尊重民意的表现,坚持了为人民服务的工作态度?
②该市政府迅速采取措施,控制污染严格执法,把为人民服务落实到行动中,是求真务实工作作风的具体体现。
③该市政府认真对待群众的呼声,尽全力为民解决问题,坚持了从群众中来到群众去的工作方法。
导入新课
佘祥林被无罪释放后,与阔别11 年的老父深情相拥。
11 年前张在玉突然出走.不久在不远的湖里发现一具腐烂的女尸,经张在玉亲属辩认.与张在玉像似.犯罪嫌疑余祥林被捕入狱.10 个昼夜的轮番审讯,余祥林招认杀妻全过程.因此被判死刑.(因证据不足未得最高法院批准.后改有期15 年).2005 年3 月28 日.被杀11 年的张在玉(余祥林妻子)出现.余祥林杀妻案得以昭雪.已服刑11 年。
政府的权力:依法行使教学设计学生自我评价表自助餐时政小展板----------法治中国之依法行政篇1.截至2017年5月我国共有宪法1部,宪法相关法41部,行政法84部行政法(84部)1.中华人民共和国户口登记条例 2.全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的决议 3.中华人民共和国学位条例 4.全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》的决议 5.中华人民共和国海洋环境保护法 6.中华人民共和国文物保护法 7.中华人民共和国海上交通安全法 8.中华人民共和国水污染防治法9.中华人民共和国兵役法 10.中华人民共和国药品管理法 11.中华人民共和国义务教育法 12、中华人民共和国土地管理法 13.中华人民共和国国境卫生检疫法 14.中华人民共和国海关法15.中华人民共和国大气污染防治法 16.中华人民共和国档案法 17.中国人民解放军军官军衔条例 18.中华人民共和国保守国家秘密法 19.中华人民共和国传染病防治法 20.中华人民共和国环境保护法21.中华人民共和国军事设施保护法 22.中华人民共和国人民警察警衔条例23.中华人民共和国测绘法(自2017年7月1日起施行) 24.中华人民共和国科学技术进步法 25.中华人民共和国教师法 26.中华人民共和国城市房地产管理法 27.中华人民共和国母婴保健法28.中华人民共和国监狱法 29.中华人民共和国人民警察法 30.中华人民共和国教育法 31.中华人民共和国预备役军官法 32.中华人民共和国体育法 33.中华人民共和国固体废物污染环境防治法 34.中华人民共和国行政处罚法 35.中华人民共和国律师法 36.中华人民共和国促进科技成果转化法 37.中华人民共和国职业教育法 38.中华人民共和国枪支管理法 39.中华人民共和国环境噪声污染防治法 40.中华人民共和国人民防空法 41.中华人民共和国行政监察法42.中华人民共和国献血法 43.中华人民共和国防震减灾法 44.中华人民共和国消防 45.中华人民共和国执业医师法 46.中华人民共和国高等教育法 47.中华人民共和国行政复议法48.中华人民共和国气象法 49.中华人民共和国国家通用语言文字法 50.中华人民共和国现役军官法 51.中华人民共和国国防教育法 52.中华人民共和国防沙治沙法 53.中华人民共和国人口与计划生育法 54.中华人民共和国科学技术普及法55.中华人民共和国环境影响评价法 56.中华人民共和国民办教育促进法 57.中华人民共和国海关关衔条例 58.中华人民共和国居民身份证法 59.中华人民共和国放射性污染防治法 60.中华人民共和国行政许可法 61.中华人民共和国道路交通安全法 62.中华人民共和国公务员法 63.中华人民共和国治安管理处罚法 64.中华人民共和国公证法 65.中华人民共和国护照法 66.中华人民共和国突发事件应对法 67.中华人民共和国城乡规划法 68.中华人民共和国禁毒法 69.中华人民共和国食品安全法 70.中华人民共和国人民武装警察法71.中华人民共和国驻外外交人员法 72.中华人民共和国海岛保护法 73.中华人民共和国国防动员法 74.中华人民共和国非物质文化遗产法 75.中华人民共和国行政强制法 76.中华人民共和国出境入境管理法 77.中华人民共和国精神卫生法 78.全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定79.中华人民共和国反间谍法 80.中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法 81.中华人民共和国网络安全法(自2017年6月1日起施行) 82.中华人民共和国电影产业促进法 83.中华人民共和国中医药法(自2017年7月1日起施行) 84.中华人民共和国公共文化服务保障法2.《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定,“城乡规划草案在报送审批前,应当予以公告,并采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见。
第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使班级______ 姓名_______学习目标:识记依法行政的含义、任务及其具体要求;理解政府提高依法行政水平的基本要求;归纳分析政府依法行政的意义学习重点:政府依法行政的意义知识梳理:一、政府依法行政:1、依法行政的含义(了解即可):2、依法行政的具体要求:___________、 ___________ 、___________ 、_________、___________和____________。
3、政府依法行政的必要性:政府依法行政是贯彻________________、________________的基本要求,体现了_________________的原则。
4、政府依法行政的重要性:①有利于____________________________________________________________。
②有利于____________________________________________________________。
③有利于____________________________________________________________。
④有利于____________________________________________________________。
5、如何提高政府依法行政的水平?①从立法上看:_______________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ②从行政管理体制上看:_______________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 二、审慎行使权力,科学民主决策:政府决策是否科学,关系着_________________。
高一政治 2-4-1《政府的权力依法行使》教案新人教版必修2
一、教材分析
本课是高一《政治生活》(人教版)第二单元第四课第一框的内容。
教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责,即我国政府是人民的政府,权力是人民赋予的,政府必须通过履行其职能来对人民负责。
本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序行使权力,以及依法行政的意义。
所以,本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上,采取探究式教学方式突破这一重难点:依法行政。
为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标
1、知识:明确政府依法行政的具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力,正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性,形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府工作的信息,体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点
依法行政
四、学情分析
高中学生涉足社会较浅,特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。
虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识,但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识,所以理解上会有些困难。
五、教学方法
以探究式教学法为主,辅以讲授式和讨论法
六、课前准备
(一)、学生准备
1、去政府机关,调查政府行政的程序。
2、到市区街道找些小摊贩,了解城管人员执法的状况。
(二)、教师准备
1、搜集有关政府依法行政,为民办事,对民负责的案例,并制作课件。
2、搜集政府违法行政的案例,并制作课件。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料,制作课件。
七、课时安排:1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑,使教学具有了针对性。
(二)情景导入、展示目标
阅读《莫伸手,伸手必被捉》一段文字预习思考
1、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗
2、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力?
【来自生活的报告】
多媒体:央视焦点访谈《城管的一次非常执法》
消息(焦点访谈):2004年6月26日下午,安徽省某市城管行政执法大队的执法人员在一次执法行动中,将华联商厦的十几名员工打伤。
据目击者和华联商厦职工介绍,6月26日下午,华联商厦的员工在商场门口的平台上摆放了三台冰柜和一些夏季服装。
4点多钟时,该市城市管理行政执法支队直属大队的几名队员声称,商厦在门口摆冰柜、卖衣服属于违规经营,要进行清理。
由于商厦工作人员动作慢了一些,城管人员就动手抢夺摆放物品,并召集了几十名城管人员对商厦员工大打出手。
对此,现场围观群众非常气愤。
然而,三名常年派驻在执法队的公安人员声称,他们并没有看见执法队员打人。
当时,为了防止事态进一步扩大,三名警察将三名华联商厦职工带到了直属执法大队的办公室。
当华联商厦的领导经过交涉最终将这三名员工领出来时,三个人都已经被打得遍体鳞伤,出现了不同程度的意志障碍。
在医院病房里,记者还见到了躺在病床上的商厦经理钱进。
原来,他在将受伤职工送到医院时,竟然也遭到了城管执法人员的殴打。
这样,在两个多小时的时间里,华联商厦先后有十几名员工被打,五名员工住进了医院。
对于执法大队如此野蛮的行为,城管执法局负责人表示,他“可以原谅”被打的群众,他认为,执法队员每次出去执法和群众发生冲突都是很正常的!记者了解到,从2003年8月该市成立行政执法局并组建执法支队以来,城管人员几乎每天都和群众发生冲突,而发生冲突时动手打人几乎已经成了有些执法队员的习惯。
问题思考:
①城管人员执法的目的是什么?
②假如你是华联商厦的员工,你怎么看待这件事?
③假如你是旁观群众,怎样看待这件事?
④你认为城管人员应该怎样行使权力?
⑤出现暴力执法的原因有哪些?
多媒体:全国人大二次会议,吴邦国委员长做人大报告
问题思考:为什么要制定《行政许可法》
(三)合作探究、精讲点拨
一、政府依法行政
学生对以上思考问题展开讨论,各抒己见。
探究关于城管人员如何行政执法。
学生:讨论1---3题
教师:对学生的发言进行评价,做出归纳。
①城管人员执法是为了使城市更靓、更美以满足人民物质文化生活的需要,使人与自然和谐发展,构建社会主义和谐社会。
②作为商厦职工,应依法合法经营,维护正常的市场秩序。
③城管粗暴执法,实际是违法行政,与我们党和国家以人为本的执政理念相违背,严重损害了党和政府的形象,应该改进执法,真正做到依法行政,为民执政。
为此,全国人大通过了《行政许可法》并于2004年7月1日实施,进一步规范政府行为,建设法治政府。
(一)依法行政的必要性
教师:政府是人民的政府,是人民利益的执行者、捍卫者,强调政府要依法执政与为人民服务是否矛盾?
学生:回答提问加以分析。
教师:政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。
从根本上讲,政府依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
教师:作为行政机关及公职人员要做负责任的政府,为民服务的政府,就必须依法行政。
依法行政对行政机关有哪些具体要求呢?
学生:(阅读教材44页)
教师:合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一
教师:如果政府及公职人员真正按以上要求做了,确实打造法治政府,对于推进社会主义政治文明建设,构建社会主义和谐社会有积极意义。
请同学按照依法行政如何影响行为主体,行为对象和行为过程的作用这样一个思路总结一下,依法行政的意义体现在哪些方面?(二)感悟依法行政的意义:(进一步提炼思路)
学生讨论
教师总结
①有利于保障人民群众的权利和自由。
(对象)
②有利于加强廉政建设,保证政府及公职人员普法,增强政府权威;有利于防止行政权利的缺失滥用,提高行政管理水平。
(主体)③有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律。
推进民主法制建设,推进政治建设,有利于构建社会主义和谐社会。
(全社会)
二审慎用权民主决策
教师:小到百姓生活,大到国家发展,政府的工作只有严格按法定的权限和程序行使权力,履行职责,才能真正做到对人民负责。
这样就牵扯到怎样用权的问题,请学生思考讨论:权力和责任的关系。
学生讨论。
教师总结:权力是人民赋予的。
权力受不到监督,必然导致滥用权力,滋生腐败。
所以有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。
(过渡语)既然用权要受监督,那么依法行政就不仅仅是政府自身的事情,还需要其他机关的配合及一系列的配套措施和制度建设。
请同学思考:政府提高依法行政水平,还需要哪些部门做那些工作?
学生回答。
教师总结:
提高政府依法行政水平,还要做到:加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;建立权责明确的执法体制,促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
此外政府必须坚持民主决策,自觉接受民主监督。
怎样监督,谁来监督呢?这一内容下一节学习。
(四)反思总结,当堂检测
教师组织学生反思本节课的主要内容(参照板书),进行总结。
设计意图:对本节课的内容进行小结,学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。
再次明确学生是学习的主体,并能够发现,问题解决问题。
九、板书设计
政府的权力:依法行使
一、什么是依法行政
二、为什么要依法行政
必要性、重要性
三、怎么办
(1)具体要求
(2)提高依法行政的水平
(3)正确处理权力与责任的关系
(4)坚持科学民主决策
(5)政府权力的行使还需要监督
十、教学反
思
《政府的权力依法行使》的教学中,我注重了课程目标“过程和方法”的实现。
教学过程中虽然存在一些不足,但走出了可喜的一步,取得了一些认识。
通过网络课件让学生课前自学。
通过问题引导学生自主思考,主动探究,得出认识。
但是,教学的各个环节衔接的不太顺畅,学生的配合不太积极。