广州梅州水库移民村村道改造二期工程

关于我县水库移民工作的专题调研报告根据市人大常委会的工作部署，市人大常委会农工委牵头组织市移民办等有关部门成立调研组，由市人大常委会刘法奎副主任带队，于4月25日至30日，对我市省属水库移民工作的情况（重点围绕移民如何发展经济、增加收入方面）进行了专题调研。

这次调研以东源县、龙川县、源城区为重点，主要采取听取汇报、召开座谈会、实地察看的方式进行。

调研组先后听取了市政府及东源县、龙川县、源城区政府的汇报，实地察看了市高新区移民基地、高埔移民点、东埔办事处高塘丰源移民点、东源县锡场镇鸟桂村、东源县锡场镇水库村、龙川县车田镇、东源县顺天镇枫木村等移民地区,分别召开了三个不同类型的座谈会，听取了基层及部门领导、移民代表和部分人大代表的意见。

调研组结合专题调研情况，就我市省属水库移民工作的情况进行了汇总，现将专题调研情况综合报告如下：一、我市省属水库移民的基本情况通过调研得知，我市境内有新丰江、枫树坝两大省属水库。

新丰江水库1958年兴建，总面积370平方公里，库容量139亿立方米，装机容量29.25万千瓦，平均年发电量10.7亿千瓦时，是广东省第一大水力发电站。

枫树坝水库1970年兴建，库容量19.3亿立方米，装机容量15万千瓦，平均年发电量6.8亿千瓦时，是广东省第二大水力发电站。

2006年6月份，省核定我市现有省属水库移民43602户229786人，占全省省属水库移民总人数的60％，其中新丰江水库移民210656人，枫树坝水库移民19101人，省内其他大中型水库投亲靠友移民29人。

这些移民分布在我市5县1区42个乡镇（办事处）、245个行政村、834个自然村，其中源城区79052人，东源县123943人（其中东源县移民办管辖66948人、东源县新丰江库区移民办管辖56995人），龙川县17716人，连平县7276人，和平县1385人，紫金县385人。

二、我市省属水库移民工作的主要做法从调研的情况来看，我市各级党委政府及移民部门高度重视省属水库移民工作，认真贯彻落实国务院、省委省政府的工作部署和政策措施，解放思想，破解难题，把解决省属水库移民生产生活问题作为改善民生的一项重点工作来抓，着力解决我市省属水库移民的生产生活问题，通过全力推进移民房屋改造，积极扶持移民发展生产，改善移民生产生活条件，确保了库区社会和谐稳定，为促进我市经济社会又好又快发展，构建和谐河源作出了贡献。

广东省人民政府关于《梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕245号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕245号梅州市人民政府，省自然资源厅：《梅州市人民政府关于审批〈梅州市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（梅市府报〔2023〕17号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《梅州市国土空间总体规划（2021—2035 年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是梅州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑梅州市建设革命老区高质量发展示范区、生态发展区建设先行示范市、宜居宜业宜游的山水城市范例。

二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。

梅州市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为全国革命老区重点城市、赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区和门户城市、赣闽粤原中央苏区“融湾入海”重要支点和服务国内大循环节点城市。

发挥比较优势，全面对接融入粤港澳大湾区，积极参与海峡西岸经济区、赣南原中央苏区、汕潮揭同城化发展，完善基础设施互联互通，强化产业协同互补互促，提升城市规划建设管理治理能力，增强梅州市在赣闽粤原中央苏区城市群中的重要节点功能。

三、严守国土空间安全底线。

到2035年，梅州市耕地保有量不低于1038.53平方公里（155.78万亩），其中永久基本农田保护面积不低于962.30平方公里（144.35万亩）；陆域生态保护红线不低于3926.90平方公里（589.04万亩）；城镇开发边界面积控制在378.92平方公里（56.84万亩）以内。

梅州市人民政府办公室关于印发梅西水库环境综合整治工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民政府办公室关于印发梅西水库环境综合整治工作实施方案的通知（梅市府办〔2010〕65号）梅县、平远县人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：《梅西水库环境综合整治工作实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到问题，请迳与市环保局沟通协调处理。

梅州市人民政府办公室二○一○年六月十三日梅西水库环境综合整治工作实施方案为切实加强梅西水库的水质保护工作，改善库区周边环境质量，根据有关法律法规和文件精神，市政府决定进行梅西水库环境综合整治工作，特制定本实施方案。

一、工作目标通过政府组织、部门协调，各司其职，建立梅西水库保护和监管长效机制，加强梅西水库及上游环境整治和保护工作，使梅西水库环境污染得到有效遏制，确保达到水环境功能区划标准，水库水环境安全、水质稳定良好。

二、整治范围梅西水库、库区周边及上游水源沿线地区。

三、组织领导为确保环境整治工作的顺利开展，完成整治目标，市政府成立市梅西水库环境综合整治工作协调小组。

组长：市政府分管农、林、水副秘书长。

副组长：梅县人民政府、平远县人民政府分管副县长，市水务局局长，市环保局局长。

成员：梅县人民政府、平远县人民政府、梅西水库管理局、市水务局、市环保局、市住房和城乡建设局、市畜牧兽医局、省水文局梅州分局、市农业局、市林业局、梅州海事局、市国土资源局分管领导。

四、工作安排（一）宣传摸底阶段（2010年5月20日-31日）。

全方位地大力宣传环保法律法规和此次环境整治行动的必要性和重要性，使群众对此次环境整治有深刻的认识，从思想上重视环保工作。

广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法（经省人民政府同意，广东省水利厅广东省发展和改革委员会广东省财政厅2012年8月8日以粤水移民〔2012〕21号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为进一步规范大中型水库移民后期扶持资金计划项目管理，保障水库移民后期扶持政策顺利实施，推进水库移民安居工程建设和移民安置区经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（粤府〔2006〕115号）有关精神，制定本办法。

第二条纳入我省后期扶持范围的大中型水库农村移民，其后期扶持资金计划项目管理适用本办法。

第三条本办法所指的水库移民后期扶持资金，是按照中央核定我省大中型水库农村移民人口和确定每年人均600元的标准，拨付我省的后期扶持基金。

第四条经省政府或其指定主管部门批准的大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划，是各地编制与实施大中型水库移民后期扶持计划项目的基础和依据。

第五条水库移民后期扶持计划项目管理实行分级负责制。

水库移民后期扶持工作由移民安置地（户籍所在地）的地方政府负责。

各级水库移民主管部门在本级政府领导下，具体负责水库移民后期扶持计划项目安排与组织实施。

县级政府是水库移民后期扶持政策实施的责任主体，其水库移民主管部门负责水库移民后期扶持资金计划项目编报与组织实施。

移民村有能力自管自建的项目，水库移民主管部门或乡镇政府与移民村签订责任协议，由移民村自行组织实施。

各地级以上市水库移民主管部门负责组织、协调、指导辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的编报工作；会同同级发展改革部门对后期扶持资金年度计划项目进行审批，并报省水库移民工作局和省发展改革委备案；对辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的实施进行指导和监督检查。

梅江区大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强我区大中型水库移民后期扶持项目的管理，规范项目建设程序和行为，根据广东省水利厅、发改委、财政厅《关于大中型水库移民后期扶持项目的管理办法》（粤水规范字〔2019〕2号）《梅州市人民政府关于梅州市美丽乡村建设资金使用和项目管理实施办法（试行）的通知》（梅市府函〔2018〕336号）等有关规定，结合我区实际，特制定《梅江区大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

第二条《实施细则》所称的大中型水库移民后期扶持项目，是指使用大中型水库移民后期扶持基金（包括直补资金和项目资金）、库区基金、省属水库移民专项资金以及其他大中型水库移民资金等投资实施的后期扶持项目。

第三条项目管理工作包括开展项目入库前期工作、设立与管理项目库、编制项目计划与申报审批、项目建设实施、竣工验收、移交与管护、档案管理及监督检查等。

第四条通过加强项目管理，保障水库移民后期扶持政策的顺利实施，达到改善移民生产生活条件，促进水库移民增收，建成一批美丽家园，提高库区和移民安置区公共服务和社会治理水平，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展的目标。

第五条项目实行政府领导、属地管理、分级负责的管理体制。

区政府为库区和移民安置区的责任主体，区水库移民管理机构在区政府领导下，具体负责项目管理工作。

区级水库移民管理机构（梅江区水利工程建设管理中心，以下简称移民管理机构）及相关部门负责制定本辖区水库移民后期扶持资金项目管理的配套政策；负责组织项目入库前期工作、项目入库、计划编制、实施、验收、公示等管理工作；组织或配合上级主管部门开展的监测评估、稽察审计、绩效评价、信息管理等工作；依据权限将年度项目计划报区人民政府审批。

第二章项目前期工作第六条项目前期工作包括：项目入库前期工作、项目库的设立、计划编制与审批、项目采购服务等工作。

结合移民意愿，移民管理机构负责组织从经批准的大中型水库移民后期扶持规划项目中遴选项目，指导移民村或项目实施单位，按照有关规定，开展项目前期工作文件编制工作。

梅州市人民府政办公室关于印发梅州市农田水利工程建设方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民府政办公室关于印发梅州市农田水利工程建设方案的通知（梅市府办〔2012〕47号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：《梅州市农田水利工程建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市水务局反映。

梅州市人民政府办公室2012年9月14日梅州市农田水利工程建设方案为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发〔2011〕9号）、《印发广东省农田水利万宗工程建设方案的通知》（粤府办〔2011〕56号）、《中共梅州市委、梅州市人民政府关于加快水利改革发展的决定》》（梅市发〔2011〕35号）和中央水利工作会议、全省、全市水利工作会议精神，切实加强我市农村水利薄弱环节建设，经研究，从2011年起，用10年时间在全市实施农田水利工程建设，基本形成较为完善的农田灌排工程体系。

现制定方案如下：一、加强农田水利工程建设的重要性和紧迫性近年来，我市采取有力措施大力推进农田水利工程建设，取得了较好成效，但由于历史和体制机制等原因，目前我市农田水利设施仍存在投入不足，工程老化失修严重、建设标准低、工程不配套和工程管理薄弱等亟待解决的问题。

中发〔2011〕1号文件强调，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，要把推进农村水利设施建设作为加强农田水利等薄弱环节建设的重点任务。

粤发〔2011〕9号文件把着力加强农田水利工程等工程建设作为全面加强水利薄弱环节建设的重要工程。

梅州市人民政府办公室关于印发梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置管理办法的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.26•【字号】梅市府办〔2015〕43号•【施行日期】2015.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文梅州市人民政府办公室关于印发梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置管理办法的通知梅市府办〔2015〕43号大埔县人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请径向梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设总指挥部办公室（设在市水务局）反映。

梅州市人民政府办公室2015年11月26日梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置管理办法第一章总则第一条为做好高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号，以下简称《条例》）等有关法律法规，以及经批准的《广东省韩江高陂水利枢纽工程建设征地移民安置规划大纲》（以下简称《规划大纲》）、《广东省韩江高陂水利枢纽工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）和《广东省韩江高陂水利枢纽工程初步设计建设征地移民安置专题报告》（以下简称《专题报告》），结合高陂水利枢纽工程及库区实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置。

第三条高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置实行前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。

第四条高陂水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置应以人为本，保障被征地群众和移民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益。

梅州拆旧复垦实施方案梅州市位于广东省东北部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地方。

近年来，随着城市化进程的不断推进，城市建设和土地利用问题日益凸显。

为了更好地保护土地资源，提高土地利用效率，梅州市制定了拆旧复垦实施方案，以期实现城市土地资源的可持续利用和保护。

一、方案背景。

梅州市拆旧复垦实施方案的制定，是为了解决城市中存在的老旧建筑、废弃工厂和闲置土地等问题，通过拆除这些旧建筑和复垦土地，实现土地资源的再利用，推动城市更新改造，提升城市品质。

二、方案目标。

1. 拆除老旧建筑，对于年久失修、危及安全的老旧建筑，采取拆除措施，清理出更多的土地资源。

2. 复垦闲置土地，对于城市中的闲置土地，进行复垦，使其重新成为可利用的土地资源。

3. 推动城市更新改造，通过拆旧复垦，推动城市的更新改造，提升城市的整体形象和功能。

三、实施步骤。

1. 调查摸底，对城市中存在的老旧建筑、废弃工厂和闲置土地进行全面调查，了解具体情况和规模。

2. 制定拆旧复垦计划，根据调查结果，制定拆旧复垦的具体实施计划，包括拆除的范围、时间表和预算等。

3. 拆除老旧建筑，按照计划，对老旧建筑进行拆除，确保拆除工作的安全和高效进行。

4. 复垦闲置土地，对于拆除后的空地，进行复垦工作，包括清理、平整和绿化等。

5. 监督检查，对拆旧复垦工作进行监督和检查，确保工作的质量和进度符合要求。

四、实施效果。

1. 优化城市空间布局，通过拆除老旧建筑和复垦土地，优化城市空间布局，提高土地利用效率。

2. 推动城市更新改造，拆旧复垦工作的实施，将推动城市的更新改造，提升城市的整体品质和功能。

3. 保护土地资源，实施拆旧复垦方案，可以有效保护土地资源，减少土地的浪费和污染。

五、展望。

梅州市拆旧复垦实施方案的实施，将为城市的可持续发展和土地资源的保护提供有力支持。

未来，梅州市将继续加大拆旧复垦工作的力度，促进城市更新改造，推动城市的可持续发展。

同时，也希望通过这一举措，唤起市民对于土地资源保护和城市建设的重视，共同为城市的发展贡献力量。

广东省人民政府办公厅印发广东省新增安置三峡工程库区外迁农村移民实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2003.10.23•【字号】粤府办[2003]80号•【施行日期】2003.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文广东省人民政府办公厅印发广东省新增安置三峡工程库区外迁农村移民实施方案的通知（粤府办[2003]80号）广州、江门、增城、台山市，江门市新会区人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：《广东省新增安置三峡工程库区外迁农村移民实施方案》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

今年国务院增加安排我省接收安置三峡工程库区外迁农村移民２０００人。

省人民政府决定由江门市的台山市、新会区分别安置７００人和４００人，广州市的增城市安置９００人。

接收安置三峡工程库区外迁移民是一项重要政治任务，各有关市人民政府要切实加强领导，精心组织实施，确保如期圆满完成移民接收安置任务。

广东省人民政府办公厅二00三年十月二十三日广东省新增安置三峡工程库区外迁农村移民实施方案三峡工程库区移民（以下称三峡移民）安置工作，是三峡工程建设成败的关键。

党中央、国务院十分重视这项工作，决定再增加２．５３万名三峡农村移民外迁安置任务，其中分配我省２０００人，要求在２００４年８月底前完成。

根据国务院办公厅关于继续做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作的通知精神，结合我省前三年安置三峡移民的情况，现制定如下实施方案。

一、坚持三峡移民外迁安置政策的连续性对新增的三峡移民安置工作，仍坚持我省前三年安置的政策和原则：全省统一规划、统一安排、统一标准，实行接收安置任务、资金双包干的原则，根据安置人数计算国家补偿资金和省核定的补贴资金实行双包干，由接收县（市、区）负责落实；坚持以土为本、以农为主的安置原则和相对集中到县（市、区），分散安置到村的安置方式，保证移民到安置地后承包的耕地、宅基地不低于当地农民的平均水平；选择自然条件较好、土地相对较充裕、领导班子较强、民风较好的县（市、区）、镇作为三峡移民的安置地；安置点选定在墟镇周边以及交通较方便的地方，同时水、电、路等基础设施，学校、医院、商业等公共设施较为完善，以方便移民生产、生活、子女上学、就医等。