公务员免职条件
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公务员任免制度公务员任免制度是指国家对公务员的选拔、任用和解聘等方面的管理规定和程序。
作为一种重要的人事管理制度,在现代国家的治理体系中占据着重要的地位。
公务员任免制度的完善与规范,直接关系到国家行政机关的效能和公共服务的质量,对维护政府公信力、保障公共利益具有重要意义。
公务员任免制度的核心原则是公正、公平、公开。
公正是指任免过程中不偏袒、不歧视,根据公务员的能力、道德品质和政治素质等因素进行评估和选拔;公平是指在选拔过程中对所有候选人一视同仁,不偏袒某一特定群体;公开是指选拔和任命的过程应该对社会公众透明,确保政府行为的合法性和公众监督的有效性。
公务员的选拔和任用应该以能力为导向。
公务员应具备扎实的专业知识和相关组织管理以及沟通协调能力,在培养和选拔公务员过程中,应该兼顾能力和政治素质的要求。
公务员的选拔应该通过公开的竞争性考试和面试等方式进行,确保选拔的公平性和公正性。
任免公务员还需要做到透明、规范。
在任免公务员的程序中,应该建立明确的规则和标准,并将其公之于众,确保任免的透明度。
对于公务员的解聘应该经过合法程序和正当的理由,并对其做出合理的事先告知和合理的申诉渠道。
公务员任免制度在我国的发展历程中经历了多次的改革和完善。
2005年颁布的《中华人民共和国公务员法》对行政人员的选拔、任用和解聘等方面做出了明确的规定,明确了公务员的资格条件、选拔程序和考核制度。
这对于保障公务员任免的公正性和规范性起到了积极的推动作用。
然而,在实际操作中,我们还需要进一步加强公务员任免制度的建设。
首先,要加强对公务员选拔和任用的监督和评估体系的建设,确保选拔和任用过程的公正性和透明度。
其次,要进一步完善公务员培训和职业发展机制,提高公务员的岗位素质和综合素质,确保公务员更好地履行职责。
此外,还应该加强对公务员违法失职行为的追责机制,依法严肃处理违法失职人员,提高公务员的廉洁意识和责任意识。
同时,还应加强对公务员的激励和激励机制建设,增加公务员的工资福利待遇,提高其待遇水平,为公务员提供更好的发展环境和条件。
第1篇在我国的法律法规体系中,免职作为一种人事管理措施,具有重要的法律意义。
它涉及到公务员、事业单位工作人员以及企业员工等不同主体的权益保障。
本文将从法律角度出发,对免职的相关规定进行详细阐述。
一、免职的定义免职,是指根据法律、法规或者组织章程的规定,取消公务员、事业单位工作人员或者企业员工的职务,使其不再担任原职务的行为。
免职是人事管理的一种方式,旨在调整和优化组织结构,提高工作效率。
二、免职的法律依据1. 《中华人民共和国公务员法》《公务员法》是我国公务员管理的根本法律,其中对免职作出了明确规定。
根据《公务员法》第三十七条规定,公务员有下列情形之一的,应当免职:(1)职务晋升的;(2)因工作需要调整职务的;(3)因身体原因不能履行职务的;(4)因其他原因需要免职的。
2. 《事业单位人事管理条例》《事业单位人事管理条例》对事业单位工作人员的免职也作出了规定。
根据《事业单位人事管理条例》第二十一条规定,事业单位工作人员有下列情形之一的,应当免职:(1)因工作需要调整职务的;(2)因身体原因不能履行职务的;(3)因其他原因需要免职的。
3. 企业相关规定企业在进行员工免职时,主要依据企业内部的管理制度或者劳动合同。
虽然法律没有明确规定企业的免职程序,但企业在制定免职规定时,应当遵循公平、公正、公开的原则。
三、免职的程序1. 公务员免职程序根据《公务员法》第三十八条规定,公务员免职应当遵循以下程序:(1)提出免职申请;(2)所在单位或者上级机关审核;(3)报同级公务员主管部门审批;(4)公布免职决定。
2. 事业单位工作人员免职程序根据《事业单位人事管理条例》第二十二条规定,事业单位工作人员免职应当遵循以下程序:(1)所在单位提出免职建议;(2)所在单位或者上级主管部门审核;(3)报同级事业单位人事主管部门审批;(4)公布免职决定。
3. 企业员工免职程序企业在进行员工免职时,主要依据企业内部的管理制度或者劳动合同。
公务员职务任免与职务升降规定(试行)信息发布时间:2008-12-8中组发〔2008〕7号关于印发《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局),中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局:现将《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
在实施中有何问题和建议,请及时报告中央组织部、人事部。
人事部1995年3月31日印发的《国家公务员职务任免暂行规定》(人核培发〔1995〕37号)、1996年1月29日印发的《国家公务员职务升降暂行规定》(人发〔1996〕13号)同时废止。
中共中央组织部人事部2008年2月29日公务员职务任免与职务升降规定(试行)第一章总则第一条为完善公务员职务管理,合理任用公务员,规范公务员职务任免与职务升降工作,根据公务员法和有关法律、法规、章程,制定本规定。
第二条公务员的职务任免与职务升降,必须贯彻党的干部路线和方针,坚持下列原则:(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则;(三)民主、公开、竞争、择优原则。
第三条本规定适用于委任制公务员。
选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。
聘任制公务员的职务任免与职务升降,另行规定。
第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限,依照法定的条件和程序进行。
第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。
第二章任职第六条公务员任职,按照公务员职务序列,在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺。
第七条公务员任职,应当具备拟任职务所要求的条件和资格。
第八条公务员任职,应当符合交流和回避等有关规定。
第九条公务员具有下列情形之一的,应予任职:(一)新录用公务员试用期满经考核合格的;(二)通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的;(三)晋升或者降低职务的;(四)转任、挂职锻炼的;(五)免职后需要新任职务的;(六)其他原因需要任职的。
免职和撤职的区别“免职”并不是一种处分手段,而是组织处理的一种方式。
也就是说,免职并不等同于撤职,只是意味着不再担任现任的职务了,其级别待遇并没有发生任何改变,完全有可能平调到同样级别的岗位上,几年后还有可能再行任用。
那么,免职和撤职有什么区别呢?下面就和我一起看看吧!免职和撤职有什么区别免职免职,指依法享有任免权的机关按照法律或制度规定免去公职人员所担任的职务。
需要注意的是,免职只是意味被免职人不再担任原职务,一般不具有惩罚性。
《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十七条给出了免职的几种情形:一是达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
如7月20日国务院发布消息,免去胡存智的国土资源部副部长职务,胡就是属于满60周岁退休。
免职的退休干部正常享受其所在级别的退休待遇。
二是受到责任追究应当免职的。
如7月20日的消息免去肖天的国家体育总局副局长职务,是因为他因严重违纪违法被组织调查。
视被追责的轻重,会影响其级别与待遇。
三是辞职或者调出的。
如6月16日的消息免去王玉普的中国工程院副院长职务,是因为他已赴中石化任董事长、党组书记。
被免职者的级别和待遇以新任职务为准。
此外,条例还规定以下情形也应免职:非组织选派,离职学习期限超过一年的;因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
撤职撤职与免职的不同之处在于,是一种处分形式,分为撤销党内职务、撤销行政职务两类,分别在《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》中给予了详细的规定。
《中国共产党纪律处分条例》第十三条规定,“党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务”;《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定,公务员在撤职处分24个月期间不得晋升职务和级别,不得晋升工资档次,处分期满不视为恢复原级别、原职务。
对于因何种情形应当予以行政撤职,《行政机关公务员处分条例》第三章“违法违纪行为及其适用的处分”(第十八条至第三十三条)中进行了详细的规定。
五、公务员的职务任免与职务升降制度(一)职务任免1、公务员职务任免的基本原则由任免机关按照管理权限,依据有关法律法规,通过法定程序,任免公务员的职务。
2、公务员任职的种类公务员职务的任用方式有三种,即选任、委任和聘任。
选任、委任是公务员职务的主要任用方式,绝大多数公务员是通过这两种方式予以任用的。
选任制,即通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。
选任制公务员,是指按照法律和有关章程规定选举担任公务员职务的公务员。
委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。
聘任制是指用人单位通过合同契约形式任用工作人员的一种任用方式。
聘任制公务员则依合同确立机关与公务员双方的权利义务。
聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。
3、公务员职务任免的机关(l)中国共产党机关。
按照《中国共产党章程》选举产生的职务:一是中央政治局委员、候补委员,中央政治局常务委员会委员和中央委员会总书记;中央纪律检查委员会常委和书记、副书记。
二是地方各级委员会常务委员会委员和书记、副书记;地方各级纪律检查委员会常委和书记、副书记。
三是乡镇、街道党委书记、副书记;乡镇、街道纪律检查委员会书记和副书记。
(2)人大机关。
按照法律选举产生的职务:一是全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长。
二是县级以上地方各级人大常委会主任、副主任、秘书长。
三是乡镇人大主席、副主席。
(3)行政机关。
按照法律选举产生的地方各级人民政府的领导人员,即省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,区长、副区长,乡长、副乡长,镇长、副镇长。
⑷审判机关。
按照法律选举产生的职务:最高人民法院院长、地方各级人民法院院长。
⑸检察机关。
按照法律选举产生的职务:最高人民检察院检查长,地方各级人民检察院检察长。
⑹政协机关。
按照《中国人民政治协商会议章程》选举产生的职务:一是政协全国委员会主席、副主席、秘书长。
二是政协各级地方委员会主席、副主席、秘书长(县级地方委员会根据具体情况也可不设秘书长)。
公务员的免职条件(一)公务员的免职的含义公务员的面值是指享有法定任免权的机关的法律规定,通过法定的程序,免除公务员所担任的某一职务。
公务员的免职必须由法律规定享有任免权的机关和主管部门作出,其他任何机关均无权作出免职决定。
公务员的免职应当根据法律、法规的规定,严格依照法定的免职条件进行,必须做到合法、公正、合理。
公务员的免职还应当按照法定的程序进行。
免除公务员所担任的某一职务即是剥夺公务员行使该公务员行使该职务所赋予的履行公职的资格,必须严格履行有关免职手续,并遵循法定程序。
(二)公务员免职的几种法定情形第一,根据《公务员法》第 39 条的有关规定,对选任制公务员在下列四种情形下应免除其职务:( 1 )公务员在任期届满后不再连任;( 2 )任职内辞职;( 3 )任期内被罢免;( 4 )任职内被撤销。
凡出现以上四种情况之一时,选任制公务员所任职务即终止。
第二,根据《公务员法》第 40 条的有关规定,实践中对委任制公务员的免职,应当包括以下情形: 1. 因转换职位而免除原职务。
2. 因晋升或降低职务而免除原职务。
3. 离职学习期限超过一年或者因健康原因不能坚持正常工作一年以上。
这时应对其实施免职,以便及时任用他人代替其工作,否则,将会对工作造成不利影响。
4. 已到退休年龄,主管机关不再留任。