我国环境保护法规与执行的现状分析

413视界观

.2021.01社会科学 我国农村生态环境建设现状及对策探析杨菲 黄彦 叶逢春 （皖江工学院，安徽，马鞍山 243031）摘 要：中国共产党第十八次全国代表大会的报告明确指出，重点是经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态文明建设。其中，生态文明建设是党的十八大报告的新内容。当前，我国农村生态环境建设存在许多问题，影响到中国生态文明建设的进程。在此基础上，分析了我国农村生态环境建设中存在的问题，并提出了促进我国农村生态环境建设的对策。关键词：农村环境；生态环境建设；现状对策分析一、我国农村生态环境建设现状（一）农民对生态环境建设重要性的认知不足我国现阶段农村生态环境建设的主要问题是因环境保护的理念尚未普及到农民，导致农民对环境保护的认识不足。农村地区的大多数青年，中年和高等教育程度较高的人都在城市工作，而儿童和老人则大多落后。他们的文化素质很差，对环境保护的了解也很少。生活在农村中的农民往往按照传统的生活方式，例如燃烧秸秆等等，从而大大增加了碳排放量。此外，由于传统的道德观念和小农户的意识，农民认为创造生态环境与农民的生活及其参与监测和管理无关。对环境报告不是很重要。该事件很难进行。当面对某些收益和损失时，他们通常选择当前的实时收益而放弃长期收益。（二）农村生态环境建设的基础不足在一些乡镇引进中小企业时，最重要的是要确定该企业是否会给该地区带来更多的经济利益，而环境保护问题将不会得到充分解决。考虑在内。除了环境保护部监管不力外，环境保护法律法规还没有得到执行，大大降低了环境保护的难度，公众和积极参与环境保护的动机。现阶段人们尚处于生态文明建设的初期，对于农村等偏远地区的宣传教育和生态基础设施建设投资不足，没有完善的生态建设体系以及基础设施建设，阻碍了生态文明的建设。在某种程度上，不可能积极地鼓励村民注意环境并在日常生活中保护环境。（三）农村建设过程中产生污染排放量越来越大农村生态环境破坏和污染的原因是多方面的：主要原因是农业生产造成的污染严重破坏了当地的生态环境。需要种植用于生长和生产的塑料覆盖膜，并且由于覆盖膜的质量不够好，因此这些覆盖膜无法回收，这使得很难将产品分解为土壤中的塑料，导致土壤污染。二是化肥污染。为了增加农业产量，农民使用化肥来改善土壤肥力。但是，过度使用化肥会导致土壤肥力恶化和变硬，导致土壤退化和生态退化，因此无法促进作物生长。二、我国农村生态环境建设对策（一）提高人民群众的生态管理意识农民对于生态环境的保护意识是生态环境建设的必要前提。对于大多数领导者和社区而言，生态意识在塑造绿色环境中扮演着重要角色，也是创造绿色环境的基础。高度重视生态和群众部门，把提高生态文化和环境技能作为重点计划，充分利用农村文化科技活动，使职工群众对生态环境防护重要性的认知更深。（二）确保农业农村经济的可持续发展在农业生产的过程中，应当实时关注现代科技社会的领先科技，选择先进的技术设备以及管理体系，减少能源的消耗，提高农产品的生产率。同时在生产过程中应当减少化学产品的使用，改善植物产品的质量并生产健康食品，提高农产品的利润。绿色无污染与农药和生长促进剂等不健康的农产品相比，它可以提高绿色农业的竞争力。各国政府应使用类似的优惠政策和补偿机制，以平衡政策，优惠和资金支持，以抵消农业生产并促进绿色农业的发展，因为传统的农业生产会污染和阻碍农业发展，让绿色的生态环境受到伤害。（三）改善农村人居住环境农村公共服务体系有待进一步完善，所有社会阶层都可以在农村基础设施建设中发挥积极作用，通过建设生态文明村落和改善环境，在农村居住环境改善的大前提下，不仅创造新的农村地区，而且投入足够的资源来保护环境和生态文明就足够了。同时也要加强农村基本活动，营造健康积极的生活方式。农村文明使村民对环境更加敏感，逐步发展了农村生态系统，改善了农村环境。（四）完善法律法规的制定正确传播这些信息对于生态文明和农村地区的保护非常重要，但是还必须制定相关法律法规，以便该系统可以保护农村生态和环境保护。在创业方面，要严格环境保护监测，进一步强化城乡工业污染、土壤污染、畜禽养殖业污染。环境影响评价法在我国实施多年，但由于缺乏制度保障，无法高效的执法。因此，中国需要继续完善环境影响评价体系，积极协调多部门合作，严格监督环境影响评价，实行一票否决。同时，一些不符合污染物排放标准的公司应予以整顿或关闭。必须鼓励合格的公司制定合理的计划，以减少和减少污染物的排放。农村生态环境建设不仅要依靠当地村民，还要与外界联系，积极引进先进的设备和管理人员。政府还应制定相关的政策，法律和法规，以增加对建设农村生态环境的投资。（五）制定完善的法律法规以落实生态环境的建设农村资源丰富，但并非取之不尽。因此，有必要加快建立有偿使用资源的制度，以确保该制度保护生态环境。在业务发展方面，它积极引进用于集中排放和污染物无公害处理的先进设备。有关环境服务还应制定适当的法律法规，以确保公司达到污染物排放标准。使用优惠的国家政策和财政补偿来帮助控制污染并减少工业企业的排放。此外，在建设生态文明和保护农村环境方面，需要积极借鉴国外的一些经验和做法，并建立基于条件的评级体系。真正的中国，为在中国建设生态文明提供参考。参考文献：[1]陈勇,陈志.咸宁市新农村建设中农村生态环境问题及对策研究[J].江苏农业科学,2010,(6):515-517.DOI:10.3969/j.issn.1002-1302.2010.06.203.[2]董蓉.农村垃圾污染现状与对策建议[J].绿色科技,2020,(14):190-192.[3]王亦宁.对健全农村水环境综合治理机制的思考和建议[J].水利发展研究,2020,20(2):21-29,39.DOI:10.13928/ki.wrdr.2020.02.006.

我国环境保护现状及策略分析　李长磊　（长春市环境保护研究所吉林长春１　３００００）　

党的十八大以来，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事　业总体布局，要求大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实　现中华民族永续发展…。现如今，我国环境状况在局部上有所改　善，但总体仍在恶化，环境污染和生态破坏问题成为制约我国经　济和社会发展的重要因素，我国环境保护工作依然严峻。　１我国环境问题现状　１．１大气污染严重　２０１４年全国空气质量统计数据显示，全国空气污染城市占　５７％，空气质量为优的城市仅占３％，我国绝大多数城市笼罩在　“雾霾”之下【２ｌ。我国区域性的大气污染问题日趋严重，ＰＭ。　已经成　为人们关注的重要问题，空气污染成为危害人们健康的重要问　题。通过治理，我国污染物排放量目前呈现降低趋势，环境保护工　作取得积极进展，但排放污染重量依旧很高，空气污染治理工作　没有本质改善。　１．２水资源污染严重　我国水资源分布极不平衡，淮河及其以北地区供水不足，影　响农业灌溉和发展，但水资源浪费现象又十分严重，我国储备水　资源的能力较低，受到工业的影响水污染十分严重。我国水污染　主要以有机物、重金属等污染为主。统计资料显示，我国３５个重　点城市中仅２３％的居民饮用水符合国家卫生标准，地下水水质情　况也不容乐观，４３％的地下水水质情况较差，水质还有进一步恶　化的趋势。　１Ｉ３耕地面积缩小。土地退化加剧　目前我国３７％的土地正在退化，人均土地使用面积不足世界平　均水平的一半，由于生态退耕、房地产开发等原因，我国耕地面积逐　渐减少，自２００７年后我国生态退耕速度变缓，但总耕地面积还是严　重不足。水土流失、土地沙化等问题日趋严重，水　流失主要集中在　大兴安岭、太行山、雪峰山一带，以及青藏高原生态脆弱带。　２我国环境问题严峻的原因　２．１经济发展和城市化进程的加快　由于我国经济的快速发展，以及城镇化进程的加快，给环境　造成巨大压力。我国产业结构依旧呈现出重型化的特征，资源消　耗量大，造成严重环境污染，粗放的工业模式并没有实质性的改　变。再加上城镇化水平较低，不合理的消费结构等给环境和生态　带来较大的压力。　２．２环境管理体制不完善，法制不健全　我国现有的一些体制影响了环保事业的发展，制约了环保制　度的实施，目前我国环保队伍建设还不完善，缺乏具有综合能力　的环保人员，缺乏完善的环保监管队伍，随着环保任务逐渐繁重，　现有环保队伍无法胜任新工作的要求。环境法律还不完善，例如　环境保护法、大气污染法等，内容不完善；社会中依然存在“守法　成本高，违法成本低”的问题，这也是许多企业铤而走险，违反环　境法律法规的重要原因。　２．３环保意识薄弱　社会环保意识岁有所提高，但依旧有许多企业、地方政府等　环保意识薄弱。一些政府为发展本地区经济，忽略生态环境，造成　“先污染，后治理”的恶性循环；一些企业片面的追求经济利益，以　牺牲环境为代价换取经济效益，造成严重的空气污染、水污染、垃　圾污染等，影响社会的可持续发展。　３加强环境保护的策略　３．１坚持生态文明理念　环境保护工作首先要坚持生态文明理念的指导，坚持在环境　保护中发展、在发展中保护环境。面对日益趋紧的资源环境瓶颈　制约，必须坚持环境保护优先方针，积极探索新的环保道路。　３．２加强执法力度　加快解决目前存在的影响群众健康的重要环境问题，例如大　气污染、水污染等，重点加强污染的控制和治疗监管工作，从源头　上杜绝污染。提高企业的环境准入门槛，加强控制“两高一资”等　建设项目的实施，重点加强对重工业企业的监管力度，促进节能　减排的贯彻实施，减少企业生产的污染物排放。　３．３完善环境保护立法　修正环境保护法的内容，加强对环境违法成本、雾霾治理与应　急机制、司法执法手段、公民参与等相关内容的修正和完善，还要　完善环境刑法保护、刑法司法解释的内容。在环境立法中确定各项　基本法律原则，例如综合治理原则、经济效率原则、可持续发展原　则、公众参与原则等，建立健全各项环境保护基本法律制度，使我　国环境保护法律更加完善、透明，不断完善我国环境法律体系目。　３．４加强宣传环保意识　将环保知识覆盖在教育体系的各个阶段，注重对学生人文精　神和社会公德的教育。加强对全社会宣传环保知识，重视和关注　环保组织，大力支持环保组织的工作；加强与环保部门的合作，在　社会组织多种环保活动，通过政府与民间组织的合作，增强社会　影响力；不断创新环保宣传手段，充分贯彻和落实环保理念；发挥　个人和社会团体在宣传环保理念中的作用，在社会开展多层次、　全方位的宣传教育活动，使社会处在环境保护的良好氛围中。　４结语　环境保护是社会发展中的面临的重要问题。我国开展多年的　环境治理和保护工作，取得了一定的成效，环境污染在整体上有　了一定的控制和改善，但我国环境保护工作还存在许多问题。在　总体环境形势好转的背景下，要坚持生态文明理念，探索新的环　保道路，实现经济和环境的可持续发展。　参考文献　【１］１史亚楠．黑龙江省城镇化建设中生态环境保护问题研究【Ｄ］．东　北林业大学，２０１４．　［２］董邦俊，邹博．中国环境保护现状及强化保护策略分析　江西　科技师范大学学报，２０１４，０４：６—１３．　作者简介　李长磊（１９８５一），女，汉族，吉林德惠，研究生学历，从事环境　保护工作。　

第1篇

一、环保政策与法规

1. 请简要介绍我国《环境保护法》的主要内容及其在我国环保工作中的作用。

2. 结合当前环保形势，谈谈你对我国环保政策调整的看法。

3. 请列举我国近年来在环保领域制定的重要法规，并分析其对环保工作的推动作用。

4. 针对当前环保执法中存在的问题，你认为政府应如何加强环保执法力度？

二、环保问题与挑战

1. 请分析我国目前面临的主要环保问题，并提出相应的解决措施。

2. 针对大气污染、水污染、土壤污染等环境问题，谈谈你的看法和解决方案。

3. 在当前经济发展与环境保护矛盾突出的情况下，如何实现绿色、低碳、循环发展？

4. 请谈谈你对“环保优先”战略的理解，并分析其在我国环保工作中的应用。

三、环保宣传与教育

1. 请结合实际案例，谈谈如何开展环保宣传教育活动，提高公众环保意识。

2. 在推进环保宣传教育工作中，政府、企业、社会组织和公众应如何分工合作？

3. 请分析我国环保教育现状，并提出改进建议。

4. 如何利用新媒体开展环保宣传教育，扩大环保宣传覆盖面？

四、环保产业与市场

1. 请谈谈我国环保产业发展的现状及未来趋势。

2. 针对环保产业发展，政府应采取哪些政策措施？

3. 在环保产业发展过程中，如何引导企业走绿色、低碳、循环发展道路？

4. 请分析环保产业市场前景，并探讨如何培育和发展环保市场。

五、环保国际合作与交流 1. 请谈谈我国在环保领域与国际社会开展合作与交流的重要意义。

2. 结合我国国情，分析我国在环保国际合作中的优势和劣势。

3. 请举例说明我国在环保领域与其他国家开展合作的典型案例。

4. 如何加强我国与其他国家在环保领域的交流与合作？

六、环境治理与监管

1. 请分析我国环境治理的现状及存在的问题。

2. 针对环境治理，政府应如何加强监管，确保环保政策有效实施？

3. 请谈谈如何提高环境治理效率，降低治理成本。

4. 如何在环境治理中实现法治与德治相结合？

浅谈我国海洋环境保护中存在的问题及应对措施

随着我国经济的不断发展，海洋经济越来越受到国家重视，在海洋这片蓝色国土上呈现出迅速增长的局面，各种海事行业随之而来，然而在发展的同时我们不能忽视了环境保护这一重要理念。经济发展不能以牺牲环境为前提，要更好的实现对海洋环境的保护，光靠自我约束是不够的，还需要把海洋环境保护提升到法律的层面。因此本文主要阐述关于我国在海洋环境保护方面的法律体系，以及进一步解决我国海洋环境问题的措施。

标签：海洋环境 法律 措施

一、我国海洋环境保护法律的建立和发展过程

1.产生背景及现状

随着人类社会进步，海洋资源的开采，海洋环境的压力日益增大，海洋污染加重，为了使海洋环境免受污染，这些已是国际社会达成的共识，海洋环境污染问题仅仅靠个别国家的整治远远不够，这需要世界各国共同合作，需要建立一整套完善的海洋环境保护的国际法规，国际海洋环境保护立法起步较晚，但发展迅速，近数十年来，国际海洋环境保护立法以国际与区域协定为主，辅以国际惯例与一般法律原则，最终在《联合国海洋法公约》的整合下，构建了比较完整的国际海洋环境保护法律框架。

同时美国、加拿大和英国在海洋环境保护方面都进行相关的环保实践：三个国家都有相对统一的海上环保执法机构，能够统一行使海上行动，都有各自的海洋环保法律体系，注重加强在海洋环境的各方面之间的合作。

九十年代以来，在我国海洋环境方面污染十分严重，在渤海、黄海、东海和南海四个海域中，渤海和东海污染程度较重，在我国受污染海域，主要集中在入海口污染程度相对严重，近几年的海洋沉淀物污染的潜在风险较低，但部分近岸海域沉淀物受到比较严重的污染，尤其是一些河口、海湾的污染较重，我国海洋生态所能承受的范围已经达到极限，因此需要我国进行大力整治，以实现我国海洋经济的持续发展。

2.发展过程

上世纪五、六十年代，我国在海洋事业方面制定了一些法规，只是为了加强海事行政管理，却没有颁布一些关于海洋环境保护法律法规，总的来说，还是在一定程度上起到了保护海洋环境的作用，为以后制订海洋环保法律奠定了一定的基础。七十年代，我国为防止沿海岸海水受石油污染，1974年1月国务院正式批准试行《中华人民共和国防止沿海水域暂行规定》，在对沿海水域环境保护方面做出了明确的规定，这成为中国海洋环境保护法史上的重要转折。八十年代，我国国家议事，议程层面已经将海洋环境保护的问题，正式提到议面上来，自