哈萨克斯坦特别经济区发展现状
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哈萨克斯坦资源国家。
哈萨克斯坦地域辽阔,自然资源丰富,尤其是有色金属矿藏,在独联体国家甚至在全世界都占有重要地位,哈萨克斯坦具有发展对外合作的有利条件。
1、矿物资源:哈萨克斯坦煤、石油和天然气的储量都很大,哈萨克斯坦煤的探明储量为1400亿吨,大部分煤矿都集中在卡拉干达、库斯塔奈、阿克莫拉、巴甫洛达尔和东哈萨克斯坦州。
哈萨克斯坦石油和天然气的探明储量分别为45亿吨和5.9亿立方米。
2、金属矿藏:哈萨克斯坦有色金属矿藏丰富,而且品种比较齐全,铁矿石的探明储量有80亿吨。
铬铁矿石的储量2亿吨。
锰矿主要分布在乌卢套、萨雷阿尔克、卡拉套和满格斯套等地,铜矿主要分布杰兹卡兹甘州。
铅矿已探明储量约1000万吨;锌矿已探明储量1400万吨。
3、非金属矿藏:哈萨克斯坦非金属矿藏主要有钾盐、硫酸钡、磷钙土和萤石等,哈萨克斯坦境内有20多个湖泊盛产食盐,并有两个岩盐矿。
4、化学工业:哈萨克斯坦充分利用资源和开辟原料资源的工业部门。
该国拥有铬、硼、记硝、天然硫酸盐、矿物颜料、硝酸镁盐、亚铬硫盐、镁盐、磷灰石、硫铁矿、油页岩等矿铁原料。
5、电力工业:哈萨克斯坦有丰富的煤炭资源,所以一直以发展火电为主。
6、机械工业:哈萨克斯坦的机械工业基本上是第二次世界大战期间建立和发展起来的。
其主要集中在阿拉木图、卡拉干达、巴甫洛达尔等地。
7、建材工业:哈萨克斯坦拥有诸多如石灰石、泥灰石、耐火石、陶土、石英砂等丰富的建材原料。
8、轻纺工业:哈萨克斯坦的轻纺工业有丰富的农业原料资源。
其中制革业、毛皮业、裘皮业和洗毛业,在独联体占有重要的地位。
9、食品工业:食品工业是哈萨克斯坦主要消费品工业之一,有20多个行业。
肉类工业是哈萨克斯坦主要食品工业的主要部门,就产量而言,居独联体各国第三位。
10、农牧业:哈萨克斯坦是独联体主要的商品粮、畜生产基地之一。
该国土地辽阔,资源丰富,具备良好的农牧业生产的条件。
哈萨克斯坦特别经济区发展现状。
2001年至2008年间,哈萨克斯坦先后成立了6个“特别经济区(СЭЗ——специальныеэкономическиезоны»以下简称‘经济区’)”,分别为:——“阿斯塔纳-新城”特别经济区,重点发展建筑、建材生产、机器制造业、木材生产加工、橡胶塑料制品生产和制药业等;——“阿克套海港”特别经济区,重点发展油气运输、物流服务;——阿拉木图“阿拉套”信息科技园区,集中发展IT业;——南哈萨克斯坦州“奥图斯提克”特别经济区,发展纺织工业;——阿特劳州“国家石油化工技术园区”,发展石化生产、原油深加工以及生产高附加值石化产品;——距阿斯塔纳近300公里的“布拉拜”特别经济区,重点发展旅游业。
哈萨克斯坦发展现状哈萨克斯坦是一个位于亚洲中部的国家,自1991年独立以来,国家经历了许多发展变化。
下面将介绍一些哈萨克斯坦的发展现状。
经济发展:哈萨克斯坦是中亚地区最大的经济体之一。
该国以丰富的石油和天然气资源而闻名,在资源开采与输出方面具有很大的优势。
经济的稳定增长使得哈萨克斯坦成为该地区的重要经济合作伙伴。
农业和畜牧业:农业和畜牧业是哈萨克斯坦的传统支柱产业。
该国拥有广阔的农田和肥沃的土壤,适宜农作物的种植。
小麦、玉米、水稻和棉花是主要的农作物,而牛肉、羊肉和奶制品则是主要的畜产品。
政府加大了对农业和畜牧业的支持力度,以提高农民的收入和农业产能的提升。
教育和科技:哈萨克斯坦重视教育和科技的发展。
国家设立了许多高等教育机构,提供多样化的学科和专业。
此外,政府鼓励科技创新,并设立了多个科研机构和创新中心,以促进科技产业的发展。
近年来,哈萨克斯坦在信息技术和通信领域取得了显著的进展。
旅游业:哈萨克斯坦以其壮丽的自然风光和悠久的历史文化而吸引着越来越多的游客。
阿尔泰山脉和巴尔喀什湖等自然景观吸引了大量的户外爱好者。
此外,哈萨克斯坦拥有丰富的民族文化遗产和历史名胜,如阿斯坦纳的宫殿和博物馆、阿拉木图的古老清真寺等,吸引了许多文化爱好者和历史学家。
环境保护:哈萨克斯坦政府十分重视环境保护工作。
该国拥有大片的原始自然景观和生物多样性,为国际自然保护组织所关注。
政府加大了环境保护的力度,提出了一系列环境保护政策和措施,以确保可持续发展和保护珍贵的生态系统。
以上是关于哈萨克斯坦发展现状的简要介绍。
随着国家的不断发展和变革,哈萨克斯坦正朝着更加繁荣和可持续发展的方向迈进。
哈萨克斯坦财政状况分析石油部门收入使得财政盈余有望继续保持,国家债务水平将处于较低状态。
为规范和完善国家预算和国库管理体制,哈萨克斯坦的预算活动由专门的《预算法》规定。
根据《预算法》,国家预算按内容分为预算收入和预算支出两部分,按层级分为中央预算和地方预算,地方预算又分为州(直辖市)预算和市预算两级。
各预算级次的政府均设有自己的常设机构“预算委员会”,负责制定预算发展计划、协调政府三年期预算项目之间的互相关系、拟定不同财政年度的预算草案、确定国家和地区项目以及国家社会经济发展的主要指标等。
在预算执行过程中可根据形势变化和实际需要,依法定程序调整部分指标。
为了应对金融危机,保证国家经济的发展水平,哈萨克斯坦政府继续实行稳健的财政政策。
较快的经济增长使政府财政盈余进一步扩大。
从财政收入来看,受石油出口增长影响,2011年财政收入占GDP的28.5%,同比上年增长43.9%,其中93.6%以上的收入来自于税收,仅石油部门税收收入就占政府财政收入的53.7%和GDP的14.8%,比上年增长58.2%和3.1%,成为财政收入的重要支撑力量。
从财政支出看,工资与养老金、教育、医疗及其他社会福利仍然是财政支出的主要部分,约占财政支出的60%。
2011年财政支出同比增加22.4%,增加的部分主要用于社会保障、医疗卫生、市政住房等方面。
不过2011年财政支出占GDP的22.8%,其中文体旅游和工业、城市建设投资活动方面支出比去年减少,占支出比例的4.2%。
2011年哈萨克斯坦政府财政盈余占国内生产总值的5.7%,同比增长4.3个百分点。
短期内,国际原油价格有望保持高位,稳定的石油出口稳将为政府财政收入提供保障。
不过,除政府在工资与养老金、教育、医疗和其他支出难以削减外,对公共基础设施的投入将持续加大,预计2012和2013年财政盈余为GDP的4.7%和4.3%。
同时,受制于非资源部门恢复缓慢和建筑业与房地产市场低迷、非石油赤字短期内难以大幅下降,2011年非石油赤字为GDP为9.3%,同比小幅下降1个百分点;2012年和2013年非石油赤字预计为9.7%和9.4%。
中国对哈萨克斯坦投资现状分析与思考首先,中国对哈萨克斯坦的投资规模巨大。
根据数据统计,截至2024年底,中国对哈萨克斯坦的投资总额已超过300亿美元。
这些投资主要集中在能源、基础设施、农业等领域。
例如,中国石油天然气集团公司在哈萨克斯坦的投资已经达到约100亿美元,成为哈萨克斯坦最大的外资投资者之一、此外,中国企业还参与了哈萨克斯坦的煤炭、石油精炼等项目,为双方的经济合作注入了强大的动力。
其次,中哈投资规模的快速增长也是显著的。
过去几年间,中国对哈萨克斯坦的投资持续增长。
据哈萨克斯坦统计数据,2024年,中国直接对哈投资超过50亿美元,同比增长超过40%。
随着一带一路倡议不断推进,预计中哈之间的投资规模将进一步扩大。
尤其是在基础设施建设、产能合作、科技创新等领域,中哈双方有着巨大的合作潜力。
分析中国对哈投资现状,我们可以得出以下几点思考:首先,中国对哈投资的巨大规模表明双方经济合作潜力巨大。
哈萨克斯坦作为中亚地区最大的国家之一,其丰富的资源和地理位置对中方来说具有很大的吸引力。
同时,哈萨克斯坦也需要外资来推动自身经济发展,满足国内基础设施建设和产业升级的需求。
因此,中哈之间的经济合作具有双赢的潜力。
其次,中哈经济合作不仅仅是单一领域的投资,还包括多领域的合作。
中国企业在能源领域的投资是其中最突出的一部分,但是这并不意味着其他领域的合作潜力不大。
哈萨克斯坦的农业、旅游等领域也具有广阔的市场前景。
双方可以通过深化农业技术合作,推动哈萨克斯坦农产品的加工和出口,实现农业产业链的全面发展。
同时,中方还可以引入先进的旅游业管理经验和资金,帮助哈萨克斯坦打造特色旅游品牌,促进双方旅游业的互利共赢。
最后,中哈经济合作需要加强政策与环境因素的配合。
在长期合作中,双方需要加强政策对接,提供更好的投资环境和法律保障,鼓励更多中国企业参与投资和创新。
同时,双方还需要加强人文交流,增加民众间的相互了解和友谊,增进双方的互信和合作意愿。
哈萨克斯坦调研报告《哈萨克斯坦调研报告》一、概况哈萨克斯坦位于中亚大陆,是世界上面积第九大的国家。
该国拥有丰富的石油、天然气和矿产资源,是中亚地区最大的经济体之一。
人口约1800万,其中有大约50%的人居住在城市,主要集中在首都阿斯塔纳和阿拉木图。
二、经济状况1. 主要经济领域哈萨克斯坦的主要经济领域包括石油、矿业、农业、金融和旅游业。
石油和天然气是该国的主要出口商品,对经济发展起到了重要作用。
农业方面,哈萨克斯坦主要种植小麦、玉米、石油葵等物品。
2. 投资环境哈萨克斯坦对外国投资持开放态度,并出台一系列政策以吸引外资。
政府提供了多种激励措施,如税收优惠、土地使用权等,以吸引外商投资。
此外,哈萨克斯坦还积极参与国际合作,加强与其他国家的经济交流。
3. 经济发展前景哈萨克斯坦政府致力于推动经济多元化,加大农业和制造业的发展力度,并积极发展可再生能源和旅游业等新兴产业。
由于拥有丰富的资源和良好的投资环境,哈萨克斯坦的经济发展前景广阔。
三、政治情况1. 政府架构哈萨克斯坦是一共和制,总统是国家的最高领导人,具有广泛的权力。
议会是国家的立法机关,由两院组成。
首都阿斯塔纳是政治和行政中心。
2. 对外关系哈萨克斯坦积极参与国际事务,积极参与联合国、独联体等国际组织。
与中国、俄罗斯等国家的关系十分密切,是中亚地区重要的地区合作伙伴。
四、文化与社会1. 宗教和文化哈萨克斯坦主要信仰伊斯兰教,同时也有东正教和其他宗教的信徒。
该国注重文化传统的继承和保护,举办各种节日和活动。
2. 教育和卫生哈萨克斯坦重视教育事业,在各级学校和大学倡导全面教育。
卫生事业也得到一定的关注,政府加大了对卫生系统的投入。
五、旅游资源1. 自然景观哈萨克斯坦拥有得天独厚的自然环境,包括阿尔泰山脉、巴尔喀什湖等风景名胜。
这些自然景观吸引了大量来自世界各地的游客。
2. 文化旅游哈萨克斯坦还保留了丰富的民俗文化,如音乐、舞蹈、手工艺等。
游客可以参观传统艺术表演、民间庙会等文化活动。
哈萨克斯坦的经济发展:资源丰富的国家哈萨克斯坦位于中亚地区,作为一个资源丰富的国家,其经济发展潜力巨大。
本文将从能源和农业两个方面来探讨哈萨克斯坦的经济发展。
首先,哈萨克斯坦以其丰富的能源资源而闻名于世。
该国拥有世界第二大的铬矿石储量,是全球第三大稀土储量国。
此外,哈萨克斯坦还拥有丰富的石油、天然气和煤炭资源。
这些资源为国家提供了巨大的经济潜力。
哈萨克斯坦凭借其战略地理位置和能源资源优势,成为了中亚能源走廊的重要组成部分。
该国积极参与国际能源合作,与邻国俄罗斯、中国等签订了一系列能源合作协议,为其能源出口提供了广阔的市场。
除了能源领域,哈萨克斯坦的农业也具有较大的发展潜力。
哈萨克斯坦是一个农业资源丰富的国家,拥有广阔的农田和良好的自然条件。
其主要农产品包括小麦、棉花、玉米、水果等。
近年来,哈萨克斯坦政府致力于发展农业产业,通过改善农业基础设施、加强科技创新和提供政策支持等措施,提高了农业生产效率和农产品质量。
哈萨克斯坦的农产品出口也逐渐增加,为国家经济增长贡献了力量。
在经济发展过程中,哈萨克斯坦注重吸引外资和推动产业多元化。
该国采取了一系列优惠政策和举措,为外资企业提供良好的投资环境和市场准入条件。
此外,哈萨克斯坦积极发展制造业、金融服务、旅游等产业,以减少对能源行业的依赖,并实现经济结构的多元化。
这些举措为国家经济提供了更广阔的发展空间和更稳定的增长基础。
除了经济发展,哈萨克斯坦还注重提升人民生活水平。
政府加大了教育、医疗、文化等社会领域的投入,提供了更好的公共服务。
此外,哈萨克斯坦积极推动科技创新和人才引进,为经济发展提供了有力的支持。
通过提高教育质量、加强科技研发和培养高素质人才,哈萨克斯坦不断增强自身的创新能力和竞争力。
综上所述,哈萨克斯坦作为一个资源丰富的国家,在能源和农业方面具有巨大的发展潜力。
该国通过吸引外资、推动产业多元化和提升人民生活水平等措施,为经济发展创造了良好的条件。
在未来,哈萨克斯坦将继续致力于发展经济,实现可持续发展,并在国际舞台上发挥更重要的作用。
中国企业如何进入哈萨克斯坦及其市场环境分析1.经济概况:哈萨克斯坦是中亚地区最大的经济体,具有较高的经济增长率和潜在的市场机会。
该国的主要经济部门包括石油和天然气、矿业、农业和制造业。
2.政治稳定:哈萨克斯坦政府致力于吸引外国投资,并采取了一系列的措施来改善商业环境。
政府鼓励外国企业来哈投资,并提供了一系列的激励措施和减税政策。
3.地理位置与基础设施:哈萨克斯坦位于欧亚大陆交汇处,是连接欧洲和亚洲的重要交通枢纽。
该国的基础设施在中亚地区属于较为发达,对进出口贸易和物流有着良好的支持。
4.商业文化与语言:了解当地商业文化和语言是进入哈萨克斯坦市场的关键。
虽然俄语是官方语言,但哈萨克语也与之并行。
在了解当地传统习俗和商务礼仪的基础上,使用当地语言和当地公司建立良好的业务关系至关重要。
5.市场需求和机会:哈萨克斯坦市场的主要需求包括石油和天然气设备、农业机械、建筑和基础设施建设、医疗设备和技术、消费品等。
此外,随着该国推动工业化和现代化发展,对高科技产品和服务的需求也在不断增长。
6.竞争环境:哈萨克斯坦市场存在一定的竞争压力,尤其是来自欧美和俄罗斯等发达国家的企业。
在进入市场之前,中国企业需要深入了解竞争对手的产品和服务,以及他们的市场定位和优势。
7.法律与法规:了解当地的法律和法规对于顺利进入哈萨克斯坦市场至关重要。
中国企业需要确保他们的产品和服务符合哈萨克斯坦相关的法律要求,并遵守当地的商业和融资规定。
8.良好的合作伙伴关系:与当地的合作伙伴建立良好的业务关系是进入哈萨克斯坦市场的关键。
中国企业可以通过与当地政府和商业组织合作,参与当地的商业网络和项目,以扩大在哈萨克斯坦的业务。
总之,进入哈萨克斯坦市场需要对该国的经济、政治和文化有深入的了解。
中国企业应该积极寻找市场机会,了解当地市场需求,并与当地企业建立合作伙伴关系。
同时,了解和遵守当地法律和法规也是进入哈萨克斯坦市场的重要步骤。
哈萨克斯坦经济发展战略思考哈萨克斯坦位于中亚地区,是一个资源丰富的国家。
哈萨克斯坦的经济发展一直备受关注,其战略思考也备受瞩目。
本文将从哈萨克斯坦的经济现状出发,探讨哈萨克斯坦的经济发展战略思考。
一、哈萨克斯坦经济现状分析哈萨克斯坦是世界上最大的陆地锂产地,拥有世界第二大铬矿储量,同时还拥有丰富的石油、天然气等资源。
这些资源的丰富给哈萨克斯坦的经济发展提供了巨大的助力。
根据国际货币基金组织的数据,哈萨克斯坦的GDP在2019年达到了1800亿美元,人均GDP 约为1.1万美元。
尽管拥有如此丰富的资源,哈萨克斯坦的经济发展却并不平稳。
过度依赖石油等资源的开采和出口,使得哈萨克斯坦的经济极为脆弱。
一旦国际油价大幅波动,哈萨克斯坦的经济就会受到严重影响。
石油开采和加工对环境的污染也成为了严重问题,严重影响了当地的生态平衡。
哈萨克斯坦的服务业发展相对滞后,基础设施的建设也还有待完善。
这些问题直接制约了哈萨克斯坦经济的发展。
哈萨克斯坦亟需发展出一套合理的经济发展战略,来解决当前面临的问题。
1. 多元化经济结构哈萨克斯坦应当摆脱对资源开采的过度依赖,通过多元化经济结构来提高经济的抗风险能力。
可以事实上推动农业、服务业等行业的发展,减少对石油、天然气等资源的过度依赖。
在农业方面,哈萨克斯坦可以加大对农业现代化的投入,提高粮食产量和质量,增加农产品的出口。
还可以加强农产品加工业的发展,提高附加值,提高农产品的市场竞争力。
在服务业方面,哈萨克斯坦可以加大基础设施建设的投入,完善交通、通信等基础设施,提高当地的服务水平,吸引更多的外资进入服务业领域,促进服务业的发展。
2. 绿色发展战略哈萨克斯坦可以加大对绿色能源的开发和利用。
尽管哈萨克斯坦拥有大量的石油和天然气等传统能源资源,但现实是这些资源的开采和利用对环境造成了极大的伤害。
哈萨克斯坦有必要转向绿色能源的开发和利用。
可以加大对太阳能、风能等新能源的投入,逐步减少对传统能源的依赖,减少对环境的影响。
哈萨克斯坦经济发展战略思考1. 引言1.1 哈萨克斯坦经济发展现状分析哈萨克斯坦作为中亚地区的重要国家,其经济发展取得了一定的成就。
根据数据显示,哈萨克斯坦的国内生产总值呈现稳步增长的态势,经济总量不断扩大。
该国的外贸也在逐年增长,出口商品种类丰富,主要出口产品包括石油、天然气、矿砂等资源类产品。
这些都为哈萨克斯坦经济发展奠定了坚实基础。
哈萨克斯坦经济也面临着一些挑战。
该国经济过度依赖能源资源,特别是石油和天然气。
这种单一经济结构容易受到国际市场价格波动的影响,存在一定的不稳定性。
哈萨克斯坦的基础设施建设还有待提升,交通运输、水利设施等领域存在一定的瓶颈。
人力资源的短缺和科技创新水平相对滞后也是制约经济发展的障碍。
哈萨克斯坦需要通过制定有效的经济发展战略,推动产业转型升级,加强基础设施建设,提升人力资源素质,推动科技创新,实现经济持续稳定增长。
只有通过不断改革和创新,哈萨克斯坦才能在全球经济竞争中立于不败之地。
1.2 哈萨克斯坦面临的经济挑战哈萨克斯坦经济过度依赖能源和大宗商品出口,这导致经济结构单一,存在较高的风险。
随着全球经济形势的不确定性增加,能源和大宗商品价格波动对哈萨克斯坦经济造成了较大影响,需要加快产业结构转型和升级。
哈萨克斯坦面临着人口老龄化和劳动力市场供需矛盾加剧的挑战。
随着人口老龄化加剧,劳动力市场出现了结构性矛盾,需要加大对人力资源的培养和管理,提高劳动力市场的灵活性和适应性。
哈萨克斯坦还面临着基础设施建设不足和投资不足的困境。
虽然哈萨克斯坦在基础设施建设方面已经取得了一定成就,但仍存在一些短板,需要加大投资力度,完善基础设施建设,提升经济发展的基础支撑能力。
哈萨克斯坦经济面临着多方面的挑战,需要通过制定有效的政策措施和战略规划来应对,实现经济转型和可持续发展。
2. 正文2.1 战略定位与目标设定战略定位与目标设定是哈萨克斯坦经济发展中至关重要的一环。
在当前全球经济环境下,哈萨克斯坦需要明确自身的定位和目标,以制定出更加精准和有效的发展战略。
哈萨克斯坦黄金产业现状及中哈合作前景一、金矿资源情况哈萨克斯坦黄金储量丰富,已探明储量约1900吨,居世界第9位,占全球黄金储量的3-4%。
哈有20个金矿区,主要分布在哈萨克斯坦的北部、东部和东南部地区。
哈萨克斯坦的金矿基本为中、小型矿(黄金储量在25吨以下为小型矿,25-100吨为中型矿)。
储量超过200吨的大金矿只有两座-瓦西里科夫矿(Васильковское)和巴克尔奇克(Бакырчик)矿。
从金矿的种类上看,单一金矿占总储量的68%左右,其余为共生矿。
但目前全国黄金产量的三分之二来自共生矿,是在加工锌和铜的过程中提炼出来的。
哈萨克斯坦有199座金矿。
据专家测算,哈金矿的平均品位为6.3克/吨,而目前正在开采的金矿的平均品位达9克/吨。
哈萨克斯坦金矿的质量较高,但是近60%的金矿矿石非常坚硬,需要采用生物浸出等先进的工艺技术。
目前哈萨克斯坦在这方面的工艺还处于试验阶段。
二、金矿开采和加工情况1、总体情况世界黄金委员会统计资料显示,目前哈萨克斯坦黄金年产量居世界第25位(独联体国家第3位),而储量居第9位,可见哈萨克斯坦黄金产业的发展潜力很大。
1990-1991年哈萨克斯坦的黄金年产量曾达到29吨。
从上世纪九十年代初起,哈萨克斯坦黄金产量逐年下降,1998年达到最低点8.9吨。
最近10年来,哈平均年产黄金9-10吨。
2005年哈萨克斯坦生产黄金9.788吨,比2004年增长2.2%。
业界预计,随着哈萨克黄金公司、Celtic Resources公司(苏兹达尔矿)和“瓦西里科夫”黄金公司等大公司产能的扩大,预计未来3-5年哈黄金产量有可能翻番。
目前哈萨克斯坦开采金矿的方法主要有两种:单一贫矿采用露天开采,然后用堆浸的方法提取金属;富矿则采用地下矿井开采的方法。
2005年哈主要产金公司黄金产量排名公司名称产量(吨)1哈萨克锌业公司 5.12哈萨克铜业公司 3.13哈萨克黄金公司 2.84“阿列尔”股份公司 1.25“恰尔”黄金公司 1.16“瓦西里科夫”黄金公司0.92、主要黄金开发企业目前哈有近100家公司拥有金矿开发许可,实际进行开采的企业只有35家。
哈萨克斯坦特别经济区发展现状2001 年至 2008 年间,哈萨克斯坦先后成立了 6 个“特别经济区(СЭЗ—— специальные экономические зоны» 以下简称‘经济区’ ) ” ,分别为: ——“阿斯塔纳-新城”特别经济区,重点发展建筑、建材生产、机器制造业、木材生产加工、 橡胶塑料制品生产和制药业等; ——“阿克套海港”特别经济区,重点发展油气运输、物流服务; —— 阿拉木图“阿拉套”信息科技园区,集中发展 IT 业; —— 南哈萨克斯坦州“奥图斯提克”特别经济区,发展纺织工业; —— 阿特劳州“国家石油化工技术园区” ,发展石化生产、原油深加工以及生产高附加值石 化产品; —— 距阿斯塔纳近 300 公里的“布拉拜”特别经济区,重点发展旅游业。
一、哈建立特别经济区的目的和意义哈建立特别经济区的目的主要在于推进国家的经济现代化进程, 促进哈向非资源依赖型经济过 渡,通过发展经济区: —— 加快哈国内多个地区的经济发展速度,解决就业和社会保障问题; —— 推行现代化经营管理模式,提高企业经营效率; —— 吸引投资,引进先进技术,共同经营; —— 促使高效有竞争力的外向型产业形成; —— 研究制定市场关系法律法规,推进哈萨克斯坦融入全球经济一体化的进程; 此外,尤为重要的是在金融危机时期,经济区构成了促进哈民族经济发展的稳定增长点。
二、完善经济区相关法律哈萨克斯坦从 1990 年就着手建设拟重点发展的经济区的基础设施工作,并为此通过了“自由 经济区法(Закон "О свободных экономических зонах") ” (1996 年后改为“特别经济区”的概念) 。
但在践行自由经济区法律过程中, 发现先期确立的有关自由经济区的发展目标、 运营原则和任务等 不够明确,经济区建设缺乏相对完善的法律规范。
因此,哈萨克国家开始对比国外经济区做法,重新审思经验教训,开始完善经济区法律法规。
1996 年哈萨克斯坦再次颁布了“特别经济区法(Закон «О специальных экономических зонах» )” , 这标志着特别经济区的法律法规建设开始了一个新的时期。
首先,该法明确指出,特别经济区即划有一定范围的具有特别法律制度的区域;1其次,法律强调了建立特别经济区的紧迫性,并对经济区到期撤除机制做出了规定; 第三,从根本上改变了特别经济区管理体制; 第四,将特别经济区法律制度与银行、税务和海关法律协调一致。
2007 年,哈萨克斯坦又陆续通过了如下法律: —— 哈萨克斯坦特别经济区法; —— 对哈萨克斯坦特别经济区经营活动部分法律条款的修订和补充。
以上有关经济区法律的更新,目的在于: —— 提升经济区对生产企业的吸引力,切实落实国家优先发展高科技、非资源出口型生产等 领域的经济政策; —— 对经济区的建立和运行做出了规定,并确定了其运行时期; —— 规定国家有关机构的职能和权限; —— 规定了区内企业的权利和义务等。
特别经济区法律法规的不断完善,为投资者提供了切实有利的保障。
三、哈六大特别经济区的发展现状按照经济区各自的发展速度和建设成果,可将其划分为三组: —— 积极运营中的特别经济区, 包括“阿斯塔纳——新城”特别经济区和“阿克套海港”特别经 济区; —— 发展中的特别经济区,包括阿拉木图“阿拉套”信息科技园区和南哈萨克斯坦州“奥图斯 提克”特别经济区; —— 尚处于初级阶段的特别经济区,包括阿特劳州“国家石油化工技术园区”和“布拉拜”特别 经济区。
1、积极运营特别经济区 1.1 “阿斯塔纳——新城”特别经济区(СЭЗ “Астана - новый город” ) 哈萨克斯坦特别经济区成立史从“阿斯塔纳——新城”经济区开始,该区于 2001 年 6 月成 立,位于首都阿斯塔纳市伊希姆河左岸,起初占地 10.52 平方公里,后来扩展到 5900.9 公顷(59 平方公里) 。
经济区的建设是阿斯塔纳市社会经济发展规划的一部分,旨在通过吸引投资、运用先 进建筑工艺建设现代化基础设施,创建高效生产,开辟新型产品生产等加快阿斯塔纳市发展速度, 发展新工业园区的生产。
“阿斯塔纳——新城”经济区由新行政商业中心和工业园区组成,其中,新行政商业中心占地 约 53 平方公里,工业园区占地约 6 平方公里。
截至 2010 年 11 月,经济区共引进合同外资 66.5 亿美元,其中,38.1 亿美元为私企投资,28.42亿美元由国家投资用于建设社会文化设施和其他基础设施。
截至目前,实际引资 48.1 亿美元,其 中私企投资 23.6 亿美元,国家投资的 24.5 亿美元。
2011 年 1 月 26 日,哈萨克总统纳扎尔巴耶夫发布总统令,对 2001 年 6 月 29 日发布的《关于 建立阿斯塔纳新城特别经济区》的第 645 号总统令进行修订和补充,决定: ① 将经济区的运营截止期从 2015 年延伸至 2027 年。
② 面积为 598.1 公顷(约 6 平方公里)的工业区是经济区的组成部分。
③ 该工业区的功能定位于:生产非金属矿产品、机械设备、家用电子仪器、塑料、橡胶产品、 化学工业产品、冶金工业产品、电力设备、照明设备、食品、纸浆、纸版、家具、交通运输工具、 铁路机车和车厢、航空航天装置、药品等。
至 2010 年 11 月,工业园区已有项目 39 个,总值 11 亿美元,这 39 个项目可为社会提供 7500 个就业岗位,每年产值约 7 亿美元,创造税收 3330 万美元。
工业园的 39 个项目包括 17 个建筑项 目,5 个仓储和运输业务辅助项目,5 个机械、设备和日用电器生产项目,5 个化工和药品生产项 目,2 个家具生产项目,5 个食品生产项目。
目前, 阿斯塔纳市工业园区中«Locomotiv Leasing»有限责任公司经营的年生产能力 100 台机车 的机车组装厂和«Химфарм»股份公司经营的制药厂项目已列为国家工业化项目,由«Кровля НС» 有限责任公司经营的夹芯板生产厂列入地区工业化项目。
1.2 “阿克套海港”特别经济区(СЭЗ “Морской порт Актау” ) “阿克套海港”经济区于 2002 年 4 月成立,2003 年 1 月 1 日开始运行,是哈萨克斯坦第二个 经济区,运行期规定到 2028 年 1 月 1 日。
阿克套是哈萨克西部滨里海城市、曼吉斯套州州府,素 有“石油之都”之称。
该经济区主要发展家电产品、皮革制品、化工、橡胶塑料制品、非金属矿产 品、冶金工业、金属制品、机械制造、设备以及石油化学产品生产。
为发展经济区出口型高科技产业,创造良好的引资环境,哈萨克斯坦 2008 年 11 月 28 日颁布 了 No.702 总统令,将原来 9.82 平方公里的经济区面积扩建为 20 平方公里。
经济区管理局于 2009 年成立。
2010 年该经济区已完成 3 个项目,总值 9300 万美元,包括: ——“АЗСТ”有限责任公司经营的环氧玻璃钢管厂,设计年生产能力为 40 万米管材; —— “ArcelorMittal Tubular Products Aktau”股份公司经营的油田管材生产厂,设计生产能力 为每年 6 万吨管材产品; —— “Keppel Kazakhstan”有限责任公司经营的钢结构生产厂项目,年可生产 6000 吨钢结构 产品; 除上述项目,该经济区还有 9 个项目,其中有 3 个正在建设,5 个处于规划设计阶段,1 个正 在审批。
3经济区运营至 2010 年 11 月税收总计约 19 万美元。
2、发展中自由经济区 2.1 阿拉木图“阿拉套”信息科技园区(СЭЗ “Парк информационных технологий” ) 阿拉木图“阿拉套”信息科技园区成立于 2003 年 8 月,位于阿拉木图市东部麦德沃区阿拉套 镇,距市区 25 公里,距阿拉木图机场 7 公里,规划面积 3.43 平方公里。
2006 年 9 月 15 日, 纳扎尔巴耶夫总统亲自参加了开园仪式。
该园区是哈萨克斯坦第一个高科 技园区项目,也是独联体国家第一个 IT 工业园,旨在发展信息技术、研发信息技术新产品、建立 高科技和出口型信息技术生产基地。
目前,在该园区注册经营的 IT 业精英公司 31 家,共有 55 个经营项目,主要从事液晶电视、 显示器、个人电脑、笔记本电脑、软件产品开发、半导体和其他电子设备生产。
2007 年至 2010 年 科技园区总产值 5938.4 万美元。
2006 年至 2010 年 7 月共纳税 986.3 万美元。
哈萨克政府高度重视该园区发展, 2010 年 9 月马西莫夫总理批准了信息园区的关于建设 IT 大 学、培养本国高水平专业人才等新发展构想,在视察园区发展工作会议上他指出,哈政府将给出一 系列特定的优惠,解决所有基础设施问题,包括建立学生宿舍等。
为贯彻落实园区发展新构想,马西莫夫下达了一系列指令: —— 责令阿拉木图州和阿拉木图市政府领导解决所有与保障园区基础设施有关的问题, 包括 天然气、用水、照明,并统计所需经费。
—— 建议劳动与居民社会保障部要全力做工作吸引外国专家加盟园区建设工作, 帮助解决其 后顾之忧; —— 责成外交部对来园区工作的外国专家实行特别签证制度。
2.2 南哈萨克斯坦州“奥图斯提克”经济区(СЭЗ “Оңтүстік” ) 2005 年 7 月建立,位于南哈萨克斯坦州首府希姆肯特附近,面积 200 公顷(2 平方公里) ,功 能定位于发展纺织工业,拟打造成哈南部地区的棉纺织品基地。
经济区拟吸引约 10 亿美元的私人 投资,计划建设 15 个新型纺纱、织布和服装企业,经济区运营期至 2030 年。
2010 年该经济区落成的项目有: ——“Оху Textile” 精梳和普梳纱生产有限责任公司经营的自动化综合纺纱线厂项目,通过 该项目的实施提高当地产棉花的加工份额,带动哈萨克斯坦国家和地区纺织工业积极发展; ——“纤维棉纺工业”有限责任公司经营的棉纤维和脱脂棉生产项目,该项目以南哈萨克斯 坦州本地产的棉花为原料进行生产加工; —— “Ютекс-KZ” 股份公司投资的面纱和面料成品生产项目。
以上三个项目为社会提供 1400 多个工作岗位, 引资 1.97 亿美元, 可加工哈萨克本国生产的棉4花约 2.866 万吨,设计棉纺产品年产值 1.1 亿美元。
目前,该经济区已基本完成上下水、电信、电力、燃气等基础设施建设。