陕西省教育厅办公室关于开展社区教育督查工作的通知

西安市社区教育促进条例（2019年6月28日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2019年7月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章组织实施第三章服务保障第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进社区教育事业发展，满足社区居民终身学习需求，推进城乡社区治理，创建学习型社会，根据《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内社区教育的组织、服务、监督、管理等活动。

第三条本条例所称社区教育，是指以社区居民为对象，开展旨在弘扬社会主义核心价值观，丰富居民精神文化生活，提升居民素质、技能和生活质量的公益性教育活动。

第四条社区教育坚持党委领导、政府统筹、部门协同、社会参与、普惠共享的原则。

第五条社区教育是教育事业重要组成部分，是社区建设的重要内容。

市、区县人民政府应当将社区教育纳入国民经济和社会发展规划。

社区教育工作所需经费列入本级财政预算。

第六条市、区县教育行政部门是本行政区域内社区教育工作的主管部门，负责组织实施本条例。

市、区县人民政府有关部门和群团组织应当按照各自职责，协同做好社区教育工作。

镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责开展社区教育工作。

居民委员会、村民委员会应当支持和协助做好社区教育工作。

第七条新闻媒体应当积极宣传社区教育工作，传播全民学习、终身学习理念，营造全社会关心、支持、参与社区教育的氛围。

第二章组织实施第八条市、区县人民政府应当建立多部门共同参与的社区教育联席会议制度，负责研究、拟定社区教育促进工作相关政策，统筹社区教育资源，协调、解决有关重大问题。

市、区县教育行政主管部门承担社区教育联席会议的日常工作。

第九条市、区县教育行政主管部门在社区教育工作中履行下列职责：（一）组织编制社区教育发展规划，并纳入教育发展整体规划；（二）制定社区教育年度工作计划；（三）制定社区教育评价标准；（四）开展社区教育工作督导检查并组织考核；（五）建立和完善社区教育统计制度；（六）承担社区教育的其他相关工作。

陕西省教育厅办公室关于印发《陕西省中小学心理健康教育实施方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.01.19•【字号】陕教基一办〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文陕西省教育厅办公室关于印发《陕西省中小学心理健康教育实施方案》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各直属单位：为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）文件精神，进一步提升我省中小学心理健康教育工作水平，促进学生身心健康全面发展，省教育厅制定了《陕西省中小学心理健康教育实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省教育厅办公室2021年1月19日陕西省中小学心理健康教育实施方案为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），进一步提升我省中小学心理健康教育工作的科学化、规范化水平，根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（教基一〔2012〕15号）、《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函〔2015〕36号）等文件要求，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神，坚持立德树人，以促进学生身心健康发展为目标，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，适应不同年龄阶段学生心理发展需要，注重实践性与实效性，以发展性心理健康教育为主导，培养学生的积极心理品质。

二、实施原则（一）坚持发展、预防与危机干预相结合。

要立足学生的健康成长与毕生发展，培养学生的积极心理品质，预防学生成长过程中心理行为问题的发生。

建立完善心理危机的预警干预机制，减少应急和突发事件发生。

陕西省教育厅、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于加强中小学教师培训工作的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省教育厅,陕西省财政厅,陕西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.09.04•【字号】陕教师[2013]31号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省教育厅、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于加强中小学教师培训工作的实施意见（陕教师〔2013〕31号）各市（区）教育局、财政局、人力资源和社会保障局，韩城市教育局、财政局、人力资源和社会保障局，各有关普通高校，厅属有关单位：为贯彻国家教育规划纲要和陕西省实施意见，落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）、《关于印发专业技术人才知识更新工程实施方案的通知》（人社部发〔2011〕112号）和《陕西省人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》（陕政发〔2010〕50号）等文件精神，进一步提升我省中小学教师培训能力和水平，建设一支高素质、专业化教师队伍，现就加强中小学（含幼儿园，下同）教师培训工作提出如下意见。

一、加强中小学教师培训工作的指导思想和原则教育大计，教师为本。

培训是加强中小学教师队伍建设、提高教育质量的重要环节。

“十一五”以来，全省各级政府和相关部门积极采取措施加强教师培训工作，中小学教师队伍建设取得了显著成效。

但从整体上看，我省中小学教师队伍的整体素质还不能完全适应基础教育改革和发展的需要。

全省教师培训的发展水平不平衡，在培训体系建设、培训能力建设、专项资金保障等方面的力度还不能满足教师专业成长发展的需要。

国家教育规划纲要将加强教师队伍建设列为教育改革和发展最重要的保障措施和基础工作。

加强中小学教师培训，确保每位教师都能够参加高水平的培训学习，已经成为新时期教育事业科学发展的重要任务和迫切要求。

1．加强教师培训工作的指导思想：紧紧围绕我省基础教育改革发展的中心任务和建设教育强省的战略目标，深入贯彻科学发展观，以中小学和幼儿园《教师专业标准》为依据，以提高师德素养和业务能力为核心，遵循教师成长发展规律，深化培训模式改革，全面提升培训质量，统筹规划省、市、县三级教师培训工作，积极构建开放灵活的教师终身学习体系，扎实推进中小学教师骨干体系建设和全员素质提升，为全省基础教育科学发展提供有力的师资保障。

教育部关于推进社区教育工作的若干意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.12.01•【文号】教职成[2004]16号•【施行日期】2004.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于推进社区教育工作的若干意见（教职成[2004]16号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局：为全面贯彻落实党的十六大精神，落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和国务院批转教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》提出的积极推进社区教育，加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成的任务，进一步推进全国社区教育工作，现提出如下意见。

一、站在全面建设小康社会，构建终身教育体系和建设学习型社会的高度上，充分认识开展社区教育工作的重要意义，增强积极推进社区教育工作的责任感和紧迫感近年来，我国社区教育实验工作范围不断扩大，内容不断拓展，工作取得了显著进展。

自1999年国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”的要求以来，教育部积极推动社区教育实验工作。

2001年11月，我部召开了全国社区教育实验工作经验交流会议，明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施，并确定了28个全国社区教育实验区。

2003年，全国社区教育实验区进一步扩大到61个，基本覆盖了各省（自治区、直辖市）和计划单列市。

许多省级、市级教育行政部门，也分别确定了一批省级和市级社区教育实验区。

各地认真贯彻全国社区教育实验工作经验交流会议精神，采取积极措施推动社区教育实验工作。

目前，各实验区初步建立了社区教育管理体制和运行机制；社区教育资源得到了有效整合，社区教育培训网络初步形成；创建了一大批学习型家庭、学习型企业等学习型组织；各类社区教育培训活动广泛深入开展，社区居民参与学习的比率有了很大的提高，较好地满足了社区居民不断增长的多样化的学习需求，为提高居民综合素质和社区建设水平做出了重要贡献。

陕西省人民政府办公厅关于开展农村社区建设试点工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.05.28•【字号】陕政办发[2007]65号•【施行日期】2007.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文陕西省人民政府办公厅关于开展农村社区建设试点工作的通知（陕政办发[2007]65号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为进一步贯彻落实党的十六届六中全会精神，积极推进社会主义新农村建设，根据省委、省政府关于新农村建设的安排部署，经省政府同意，现就我省开展农村社区建设试点工作有关事项通知如下：一、充分认识开展农村社区建设的重要意义近年来，随着中央对“三农”工作的高度重视，各项支农惠农政策的逐步加大，全省农村经济快速发展，基础设施逐步改善，社会事业进一步发展，农民生活水平显著提高，农村经济社会进入了一个新的发展阶段。

但同时也要看到，我省农村社会事业发展依然滞后，仍不能满足农民群众的生产生活需要，特别是系统化公共服务匮乏，基层民主管理机制不够健全，成为影响当前农村发展的一个突出问题。

开展农村社区建设，创新农村社会管理和服务机制，是强化农村公共服务、深化农村综合改革、大力发展农村社会事业的一项重要举措，也是建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的必然要求。

当前，开展农村社区建设，有许多有利条件：一是国家和省上制定出台了一系列支农惠农政策，农村经济社会快速发展，为开展农村社区建设提供了物质基础；二是随着农民生活水平的不断提高，他们渴求提供就近、便捷、系统化的生产生活服务，为开展农村社区建设提供了广泛的群众基础；三是村民自治制度在农村基本建立并显示出积极的政治优势，为开展农村社区建设提供了政策保障和法律支持。

但由于农村社区建设是一项全新的工作，加之我省农村各地经济发展不平衡，开展此项工作首先要加强调研，抓好试点，总结经验，逐步探索出农村社区建设的基本模式和途径，有序推进全省农村社区建设工作全面健康发展。

陕西省教育厅、陕西省财政厅关于改进和加强中小学校长、幼儿园园长培训工作的意见文章属性•【制定机关】陕西省教育厅,陕西省财政厅•【公布日期】2013.09.04•【字号】陕教师[2013]32号•【施行日期】2013.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省教育厅、陕西省财政厅关于改进和加强中小学校长、幼儿园园长培训工作的意见（陕教师〔2013〕32号）各市（区）教育局、财政局，韩城市教育局、财政局，各有关普通高校，厅属有关单位：为了贯彻国家教育规划纲要和陕西省实施纲要的意见，落实《义务教育学校校长专业标准》（教师〔2013〕3号），实现教育强省战略目标，解决新形势、新目标和新要求下，陕西省中小学校长和幼儿园园长（以下简称校（园）长）培训工作中亟待解决的新问题，造就职业化特征鲜明、专业化素质突出的校（园）长队伍，现就进一步改进和加强校（园）长培训工作提出如下意见。

一、统筹管理，完善体系，增强合力1．归口管理，完善体系。

各级教育行政部门，要切实按照教育部和省教育厅的相关要求，尽快落实培训工作的归口管理，理顺管理体制，优化运行机制，形成省、市、县（区）三级培训管理体制与机制的纵向贯通。

统筹规划好校（园）长培训工作与教师培训工作，完善一体化设计的领导与管理工作体系。

各级教育、人事、财政等相关职能部门，要明确责任，密切配合，形成合力。

2．分级分类，优化层序。

改进和完善校（园）长层次化和序列化体系。

校（园）长要立足本校和本园实际，组织领导班子成员开展校本和园本的自主研修、自主培训、自主发展工作，把学习借鉴、内化生成和应用改进相结合。

3．“四级”联动，充满活力。

构建开放合作、竞争有序、优质高效、充满活力的省、市、县（区）、校（园）四级上下贯通，互动促进的校（园）长终身学习支持服务体系；形成系统完备、科学规范、运行有效、开放创新的培训制度体系；为创办科学、优质的教育提供坚强保障。

陕西省安全生产委员会办公室印发《关于进一步推进安全社区建设工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.04.23•【字号】陕安委办[2013]39号•【施行日期】2013.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文陕西省安全生产委员会办公室印发《关于进一步推进安全社区建设工作实施方案》的通知（陕安委办〔2013〕39号）各设区市人民政府，省级有关部门，中省属有关企业：为了深入贯彻落实国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）精神，根据《陕西省人民政府关于进一步推进安全社区建设工作的意见》（陕政发〔2013〕9号）提出的建设安全社区的任务和目标，特制定《关于进一步推进安全社区建设工作实施方案》。

现印发给你们，请结合实际，积极推进安全社区建设。

陕西省安全生产委员会办公室2013年4月23日关于进一步推进安全社区建设工作实施方案为深入贯彻落实国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）和《陕西省人民政府关于进一步推进安全社区建设工作的意见》（陕政发〔2013〕9号）提出的建设安全社区的任务和目标，全面推进我省安全社区建设，现制定我省安全社区建设工作实施方案。

一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，始终坚持“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传、教育和普及安全知识，全面提高公众的安全意识和健康水平，实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。

二、工作目标力争在“十二五”期间，我省在全面建设安全社区的基础上，建成省级安全社区220个，建成国家安全社区70个。

扩大安全社区建设覆盖面，由社区密集工业区集中的关中地区向陕南、陕北地区逐步推进安全社区建设。

各设区市、各级有关单位要积极广泛开展安全社区创建工作，自行选定安全生产基础比较好，有创建积极性的乡（镇）、街道办事处开展创建工作。

1.中华人民共和国宪法①《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。

中华人民共和国共制定过四部宪法，现行的第四部宪法在1982年由第五届全国人民代表大会通过，并经过了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。

②行政区域划分：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。

直辖市和较大的市分为区、县。

自治州分为县、自治县、市。

自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

③全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法（二）监督宪法的实施（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律（四）选举中华人民共和国主席、副主席（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选（七）选举最高人民法院院长（八）选举最高人民检察院检察长（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定（十二）批准省、自治区和直辖市的建置（十三）决定特别行政区的设立及其制度（十四）决定战争和和平的问题（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

2.中华人民共和国城市居民委员会组织法①中华人民共和国城市居民委员会组织法是为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法制定的一部法律，在1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。

（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席第21号令公布）②居民委员会的任务：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

陕西省教育厅办公室关于开展陕西省中小学心理健康教育特色学校创建工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2017.09.07•【字号】陕教基一办〔2017〕44号•【施行日期】2017.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文陕西省教育厅办公室关于开展陕西省中小学心理健康教育特色学校创建工作的通知陕教基一办〔2017〕44号各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县教育局，厅属有关单位：根据《教育部办公厅关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知》（教基一厅函〔2014〕14号）、《教育部办公厅关于公布第二批全国中小学心理健康教育特色学校名单并启动第三批特色学校争创工作的通知》（教基厅函〔2017〕21号）精神，为积极推进我省中小学心理健康教育工作发展，鼓励更多的教师、教科研人员研究心理健康教育，引导教育系统及社会各界更加关注中小学生身心健康和发展，按照教育部的统一部署，省教育厅组织开展陕西省中小学心理健康教育特色学校创建工作。

现将有关事项通知如下：一、申报范围全省全日制普通中小学校（包括民办学校）。

二、组织实施按照教育部安排部署，我省每两年在全省创建一批心理健康教育特色学校，并推荐工作突出的学校，参加全国中小学心理健康教育特色学校评审。

具体安排如下：（一）启动阶段（2017年9月）。

各市（区）教育局安排部署辖区内中小学校开展心理健康教育特色学校自评和创建工作。

（二）组织实施（2017年10月—2018年4月）。

中小学校按照中小学心理健康教育特色学校标准（附件1），全面总结学校心理健康教育工作。

市、县（区）教育行政部门要组织心理健康教育专家对学校的创建工作进行指导。

（三）省级认定（2018年5月—6月上旬）。

省级收集汇总各市推荐学校材料（附件2、3），组织专家评审资料及实地查看，拟定省级心理健康特色学校并在省教育厅门户网站进行公示。

陕西省教育厅办公室关于印发《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】陕教职办〔2024〕3号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅办公室关于印发《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各高等职业院校、省属各中等职业学校：现将《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》印发给你们，请结合本地区、本校实际，认真贯彻落实。

陕西省教育厅办公室2024年3月12日2024年全省职业教育与成人教育工作要点2024年，全省职业教育与成人教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示，以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》为指引，落实国家“一体两翼五重点”总体部署，提升职业学校关键办学能力，增强职业教育适应性和吸引力，为经济社会发展培养更多高素质技术技能人才。

一、强化党建引领，完善职业教育制度机制1. 加强党对职业教育的全面领导。

坚持把党的领导贯彻到现代职业教育体系建设改革全过程、各方面，推动全省职业教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示，持续巩固拓展主题教育成果。

实施基层党建质量提升攻坚行动，持续深化党建示范创建和质量创优“双创”工作，全覆盖推动教师党支部“双带头人”培育工程。

落实公办职业学校党组织领导的校长负责制，增强民办职业学校党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。

2. 全面落实立德树人根本任务。

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，组织开展“技能成才强国有我”系列教育活动，开好讲好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课。