关于加快我市旅游业发展建设国际知名旅游城市的建议

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2001.05.18•【字号】哈发[2001]第11号•【施行日期】2001.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见（哈发（2001）第11号2001年5月18日）为落实市委十届四次全会提出的把哈尔滨市建设成为世界冰雪旅游名城的奋斗目标，尽快把旅游业培育成国民经济支柱产业，特提出如下意见：一、统一认识，加强领导，加快旅游业发展（一）各级党委和政府要深刻认识发展旅游业对拉动经济社会发展的重要作用，认真贯彻落实国家和省加快发展旅游业的一系列政策措施，增强加快发展哈尔滨市旅游业的紧迫感和使命感。

以建设世界冰雪旅游名城为目标，坚持观念创新、制度创新、产品创新和服务创新，提高旅游业的社会化、市场化、现代化水平，把旅游业培育成为全市国民经济支柱产业，争取“十五”期末实现旅游业总收入达到120亿元人民币，占全市国内生产总值的7％左右。

（二）加强对旅游业的领导，强化政府对旅游业的行政管理职能。

成立由市长担任主任，相关部门负责人参加的旅游委员会，负责对全市旅游重大问题的组织协调、旅游发展规划的编制和旅游政策的制定及旅游市场的宏观调控。

旅游委员会下设办公室，与市旅游局合署办公。

全市各部门都要高度重视与积极支持旅游工作，主动配合旅游主管部门，尽快形成大旅游、大产业、大市场的战略格局。

各区、县（市）要结合实际，设立工作机构，指导、管理、协调本区域旅游产业发展工作。

二、突出特色，搞好规划，加大旅游产品开发力度（三）依托哈尔滨市资源特色，搞好旅游发展规划的制定和协调。

市旅游主管部门要根据国民经济中长期规划，突出保护生态环境，坚持可持续发展。

组织研究制定哈尔滨市旅游发展总体规划，建立旅游开发项目库。

城市总体规划的制定和实施，要高度重视和体现旅游功能；建设、市政、交通、文化、林业、水利、环保等部门，要把旅游开发纳入本行业的发展规划；大型工程和其他项目在工程设计、功能定位上要统筹考虑旅游功能。

加快城市文旅产业发展的策略及建议(1)凝聚共识，高位推动文旅产业发展。

国家将旅游产业定位为战略性支柱产业，应据此真正把旅游产业放在经济发展的突出位置来谋划去推动，真正在人员、机构、投入、资源整合上下真功夫。

落靠各部门发展旅游的责任，主动寻找与旅游产业的融合点，主动参与旅游发展进程，全时空、全领域营造旅游发展环境；形成有效的监督考核机制，把旅游工作列入政府一级目标管理，把旅游经济发展作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容之一。

(2)构建城市“多规融合〃制度。

要以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规〃确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力。

(3)协调统一城市旅游规划与城市总体规划。

要充分考虑城市的旅游功能，在涉及城市形象设计、基础设施建设、道路交通、城市建设等问题时，强化旅游在城市规划中的特色；编制的城市旅游规划要能够弥补城市总体规划在一定程度上的不足，要尽量在保护旅游城市文化、景区景点的同时，不影响城市总体规划的总体性和统一性。

同时，还要努力通过旅游城市特色来提升我市的城市竞争力。

在城市旅游规划设计之外，结合城市特色开展城市旅游专项研究和规划设计。

2、加快旅游基础设施的建设和完善(1)加快旅游文化和各种体育、疗养等基础设施建设。

要积极适应国内外旅游者不同兴趣和爱好，建立一定数量的游乐中心、网球场、游泳池等，增加各种服务设施和开展多种服务项目，满足旅游者多方面的需求。

全市景区旅游标识、厕所、加油站、停车场建设尽快达标, 旅游设施服务能力明显提升。

(2)加快旅游交通建设。

加快市区到各景区景点及内部的道路建设和改造，构建高铁一高速公路一省道干线一旅游公路一景区内部循环线的交通网络，提高景区的可进入性和通达性；要合理安排规划城市公共交通工具运营线路，争取城区每一处景区景点都有公交交通站点；开发引进专门城市观光交通工具，使外来游客坐车即可了解城市容貌；进一步优化旅游包车客运市场环境，规范旅游包车客车经营行为，提高旅游客运服务质量和水平。

包头市人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2014.11.25•【字号】包府发〔2014〕99号•【施行日期】2014.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文包头市人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见包府发〔2014〕99号各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：旅游业是现代服务业的重要组成部分，关联度强、带动作用大。

加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩大就业、增加收入，促进经济平稳增长、生态环境改善、提高人民生活质量和贫困地区脱贫致富意义重大。

为进一步促进旅游业改革发展，提高我市旅游业的可持续发展能力，充分发挥旅游业在我市经济社会发展中的重要作用，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、发展理念和目标（一）发展理念：全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，建设“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”，按照市委、市政府确定的建设“区域性文化旅游中心”的要求，围绕打造中西部重要的旅游目的地、塞外黄河草原文化旅游名城、自治区观光休闲度假旅游的重要支撑三个定位，坚持深化改革、依法兴旅，扩大包头市在全国旅游市场的影响力，发挥旅游业的辐射带动作用，把旅游业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（二）发展目标：到2015年，全市接待旅游者人数超过1000万人次，旅游总收入达到290亿元，相当于全市GDP的6%，相当于第三产业增加值的14%。

旅游直接就业人数达到6万人，间接就业人数达到30万人。

力争创建1个国家5A级旅游景区。

到2017年，全市接待旅游者人数超过1200万人次，旅游总收入达到380亿元，相当于全市GDP的7%，相当于第三产业增加值的15%。

旅游直接就业人数达到7万人，间接就业人数达到35万人。

厦门市人民政府关于加快推进旅游业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2021.08.22•【字号】厦府规〔2021〕5号•【施行日期】2021.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文厦门市人民政府关于加快推进旅游业高质量发展的意见厦府规〔2021〕5号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：为贯彻落实《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号），加快推进我市旅游业高质量跨越发展，更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，提出以下意见。

一、目标要求（一）总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，牢固树立抓经济促全局理念，按照“七以七为”部署要求，以旅游业供给侧结构性改革为主线，大力运用改革的思维、市场的办法，打通堵点，补齐短板，贯通旅游业投资、建设、生产、服务、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，加快推进我市旅游业高质量跨越发展,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（二）发展目标。

以提高人民生活品质为总目标，坚持“大旅游、大产业、大发展”理念，高品位打造国际滨海花园旅游城市，高水平建设世界一流旅游休闲城市，大力拓展全域旅游内涵，实现产业全域覆盖、景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域营销，推动旅游产业高端化精品化发展。

力争到2025年旅游收入超过3700亿元，年均增幅15%；到2035年旅游总收入达到10000亿元。

二、提升产业能级（三）优化发展格局。

着眼打造旅游核心区，突破旅游资源瓶颈，在“山海交融、岛湾一体、中西合璧”上下功夫，坚持岛湾一体，依托“岛内大提升、岛外大发展”文旅载体平台，持续构建以世界文化遗产鼓浪屿为吸引核，以本岛城市度假区、海湾新城休闲区、都市近郊游憩区、北部山地生态旅游区为功能区，以本岛东部片区、环东海域新城片区、集美新城片区、马銮湾新城片区、东部体育会展片区、翔安机场片区等为节点的“一核、四区、多节点”全域旅游发展格局。

合肥市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2002.12.04•【字号】合政[2002]196号•【施行日期】2002.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文合肥市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见（合政[2002]196号）各县人民政府、各区人民政府筹备组，市政府各部门，各直属机构：为贯彻落实国务院《关于进一步加快旅游业发展的通知》(国发(2001)9号)和安徽省人民政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》(皖政(2002)3号)精神，进一步加快我市旅游经济发展步伐，促进国民经济和社会事业的发展，现结合我市实际，提出如下意见：一、提高认识，加强领导，尽快把旅游业发展成为支柱产业(一)旅游业是效益高、关联度大、带动力强的朝阳产业，旅游产业的发达程度已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。

加快旅游产业发展，对于调整和优化经济结构，改善投资环境，增强市场扩张能力，扩大对外交流，增加就业岗位，提高城市的现代化水平，具有十分重要的意义。

当前，国际旅游业迅猛发展，国内旅游市场蓬勃兴起，国家实施西部大开发和进一步扩大对外开放战略，都为我市旅游业的发展提供了前所未有的良好机遇。

各级政府和有关部门要进一步提高对发展旅游业重要性的认识，增强紧迫感和责任感，统一思想，抢抓机遇，齐心协力，尽快把旅游业培育和发展成为我市国民经济新的增长点和支柱产业。

(二)进一步加强对发展旅游业的组织领导。

各级政府要把发展旅游业列入重要议事日程。

市里成立旅游工作领导小组，负责研究制定全市旅游业发展规划，协调解决旅游业发展中的重大问题，审查确定重大旅游项目。

领导小组办公室设在市旅游局。

市属各县、区政府也要加强对旅游工作的领导，健全旅游管理和领导机构，充实人员力量，促进旅游业的发展。

二、旅游产业发展的总体思路、主要目标和基本原则(一)我市旅游产业发展的总体思路是：以邓小平旅游经济理论为指导，全面实施“大旅游、大产业、大市场、大协作、大发展”战略。

发展旅游业的建议旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。

改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。

当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。

为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，现就加快发展旅游业提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

(二)基本原则。

坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一;坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求;坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游;坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展;坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。

(三)发展目标。

到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%;入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%;出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。

旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。

经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到%，占服务业增加值的比重达到12%。

每年新增旅游就业50万人。

旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。

二、主要任务(四)深化旅游业改革开放。

放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。

扬州市政府关于加快旅游国际化发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于加快旅游国际化发展的实施意见扬府发〔2016〕153号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：为贯彻省政府关于扬州建设国际文化旅游名城的定位要求，进一步提升扬州旅游国际化水平，制定如下意见。

一、总体要求（一）指导思想强化“城市即旅游”发展理念，突出“文化休闲?城市度假”发展定位，紧紧围绕国际游客需求，坚持以旅游标准化为先导，以项目建设和市场营销为抓手，以旅游品牌打造为重点，以优化城市功能环境为保障，以彰显文化和生态特色为核心，进一步提升旅游人才国际化、旅游企业国际化和旅游城市国际化水平，加快国际文化旅游名城建设步伐。

（二）主要目标到2020年，旅游外汇收入达到1亿美元，年均增长12%以上，接待入境过夜游客人数比2015年翻一番，其中接待日本、韩国、台湾等境外重点客源市场过夜游客人数比2015年翻两番。

二、重点任务（一）完善国际化旅游交通体系旅游交通是激活整个城市旅游国际化的基本要素，是开拓境外市场的首要基础。

加强航空、港口、铁路、公路等交通建设，提升城市对外交通便捷度，形成“快旅慢游”的旅游交通格局。

1、强化扬泰机场作用加快扬泰机场扩容提升和功能配套，优化台湾、日本、韩国等重点客源地航线，积极开辟欧洲、美洲等地区重点国际城市航线。

到2018年，扬泰机场开通运行国际（地区）航线8条以上；到2020年，开通运行国际（地区）航线12条以上。

（责任单位：扬泰机场）在航线开通国家（地区）设立旅游推广站，加强与春秋航空等航空公司合作，制定专项政策，加大境外游客招徕力度。

国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2007.09.12•【文号】旅发[2007]51号•【施行日期】2007.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见(旅发〔2007〕51号)各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为认真贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献，特提出以下意见：一、准确把握我国旅游业面临的新形势新任务旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代，生产性与生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。

新世纪新阶段，我国旅游业正处于加快发展的关键时期，既面临着重要的发展机遇，又面临着严峻的挑战。

随着经济全球化和区域经济一体化深入发展，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推进，人们的旅游需求将大幅增长，对旅游业的发展提出了新的更高要求。

一方面，我国旅游业将继续保持较快增长的态势。

根据中国旅游业发展“十一五”规划，到2010年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。

届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的4.5%左右，占全国服务业增加值的10%以上；旅游外汇收入占服务贸易出口额的40%以上；旅游就业占全社会就业总量的5%以上。

到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，占服务业增加值的12%以上。

另一方面，我国旅游业面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。

全行业要坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业，努力实现建设世界旅游强国的宏伟目标。

公文写作竞赛试题一、公文写作试题（20分）1。

以市政府名义拟写一份关于召开2010年全市深化医药卫生体制改革工作会议的通知。

会上要传达全国及省深化医药卫生体制改革工作会议精神,总结我市2009年的工作情况，安排部署2010年全市医药卫生体制改革工作任务。

参加人员为各县（区）负责常务工作的副县(区）长和分管医药卫生工作的副县(区）长，市发展改革委、卫生局、财政局、人力资源社会保障局、食品药品监督局、物价局部门主要负责同志。

6月25日下午2时开会，会期半天.2.写作要求:正文字数在500字左右；公文格式规范、版式正确；主题明确、结构严谨、没有病句、错字;符合行文规则。

二、公文改错试题(20分)下文是省政府关于表彰城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜单位的决定,在已给出的题型中，请用“"标出文中至少10处错误(含错别字）,并用①-⑩序号标出，予以改正。

辽宁省人民政府文件辽政发〔09〕04号辽宁省人民政府《关于表彰2007至2008年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜单位》的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：在2007至2008年度全省城镇“绿叶杯"竞赛活动中，各级政府以科学发展观为指导，以提高城市环境质量、促进经济和社会协调发展为目标，进一步强化城市管理,全省城市功能和环境质量得到全面提升。

为表彰先进,进一步推动全省城镇规划、建设和管理工作,省政府决定，授予沈阳市、大连市、鞍山市、锦州市、铁岭市、葫芦岛市辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜市称号；授予瓦房店市、普兰店市、庄河市、凤城市、凌海市、大石桥市、调兵山市、开原市、凌原市、辽中县、台安县、清原县、桓仁县、辽阳县、喀左县、绥中县辽宁省城镇“绿叶杯"竞赛竞赛活动优胜县(市）称号；授予本溪市小市镇、丹东市前阳镇、辽阳市佟二堡镇，铁岭市昌图镇、新台子镇辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜镇称号.希望受表彰的单位戒骄戒燥，再接再厉，争取更大成绩。

新余市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府•【公布日期】2008.08.27•【字号】余府发[2008]29号•【施行日期】2008.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文新余市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知（余府发〔2008〕29号）各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：《关于加快旅游业发展的意见》已经市政府第21次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

大力发展旅游业是我市实现“两个率先、一个努力”目标的重要推动力，是落实科学发展观，调整产业结构，加快转变经济发展方式的必然要求，对促进招商引资和就业，增加地方财政收入，提高人们的物质文化生活水平，构建和谐社会有着重要作用。

各级各部门要统一思想，提高认识，进一步加大扶持旅游产业发展的力度，努力把旅游业培育成为现代服务业的支柱产业，将我市建设成为中部地区著名的观光度假休闲旅游城市。

二○○八年八月二十七日关于加快旅游业发展的意见为深入贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会全面协调可持续发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）及江西省有关文件精神，现就我市旅游业发展提出如下意见。

一、充分认识加快旅游业发展的重要性和必要性旅游业是促进我市实现“两个率先，一个努力”的动力产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业。

大力发展旅游产业，对于加快转变经济发展方式、调整产业结构、促进就业、构建和谐社会具有十分重要的意义。

1、发展旅游业是我市实现“两个率先，一个努力”目标的重要推动力。

根据世界旅游组织预测，中国将在2015年成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。

省委、省政府对旅游业的发展一贯高度重视，把旅游业列为服务业的龙头和全省产业发展的十大主攻方向之一，旅游业已成为我省的主导产业和重要的经济增长点。

我市旅游发展意见建议我市旅游发展意见建议范文是我们现代人喜欢做的事情，我市在进行旅游发展工作时，我们可以提出合理化的建议。

店铺为大家精心准备了给我市旅游发展意见建议书，欢迎大家前来阅读。

我市旅游发展意见建议篇一(一)整合市内旅游资源，着力打造“金三角”和“三山环线”精品线路。

在“金三角”(三苏祠、黑龙滩、彭祖山)旅游线路打造中，进一步完善《眉山市“金三角”旅游产品线路开发实施方案》，加快成都至黑龙滩快速通道、彭山南湖大桥工程建设进度，保障工程建设质量，完成彭山至黑龙滩旅游道路的勘察规划。

在“三山环线”(峨眉山、瓦屋山、周公山)旅游线路打造中，进一步完善“三山环线”洪雅段后续建设工作，完成好七里坪国际避暑休闲区一期项目规划设计工作，做好S305线洪雅至雅安(洪雅段)建设工作。

把眉山建成成都和雅安人休闲的首选地。

(二)继续加强四大精品景区景点的软硬件建设。

按“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素把四大精品景区打造好，把四大精品景区打造成进入性好、设施优良完备、内涵丰富并且有鲜明特色、管理严格规范、服务热情周到的景区。

将文化与旅游紧密结合起来，打造东坡文化与三苏文化系列，着力营造东坡文化氛围，修建黑龙滩水上娱乐项目，开发瓦屋山森林探险项目等，提升旅游的品质。

加强市内各主要景区景点的联系和合作，优势互补，形成合力。

(三)加强旅游景区与旅游企业之间的交流和合作，推销旅游产品。

搭建景区与旅行社之间相互沟通的平台，召开景区旅游新产品研讨会，对旅游新产品的形象定位、产品设计包装、配套设施建设、旅游项目开发等方面进行深入探讨，提高景区品位和挡次。

抓好市内各旅行社的配套建设和培训管理，提高其服务质量和服务能力。

加强与成都、乐山等地旅游协会的合作，力争上线，争取成都、重庆等市的旅行社推出眉山一日游或二日游的项目。

(四)加大宣传力度，营造旅游发展环境。

在市内广场、重要交通路口等路段设立旅游标识牌、广告牌。

充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体宣传眉山景区景点，提高眉山知名度，吸引外地游客来眉旅游。

推进全域旅游推动全面发展加快建设国际旅游城市实施意见为认真践行中央“五大发展”新理念，认真贯彻省委“一个指引、两手硬”新思路，认真落实市委“两个全面”、县委“三个瞄准”新目标，苦干三年，转型升级，切实推进建设国际旅游城市步伐，制定如下实施意见。

一、总体思路（一）发展定位X古城作为世界文化遗产、国家历史文化名城、国家AAAAA级旅游景区，X具有建成国际旅游城市的资源基础，全县上下应当切实坚定发展的信心和决心，积极应对经济下行压力加大、旅游市场竞争加剧的复杂局面，主动适应经济发展新常态，着力转变发展方式，发力供给侧改革，以“大美古城，小康X，国际旅游城市”战略目标为指引，以加强古城保护为基础，以体制机制改革为突破，走出一条文化旅游产业创新发展的X模式，引领全省、全市旅游转型升级方向，全面推进国际旅游城市建设步伐。

（二）发展路径1、以古城保护为基础。

在保护中实现经济效益和社会效益“双效”的目的，要坚决守住“两条底线”：一是保护底线。

保护是X古城内外一切工作的前提红线，申请修订《X古城保护条例》，依照《条例》保护好古城；二是规划底线。

严格落实、不断完善《X古城保护控制性详细规划》，依照《规划》利用好古城。

聘请国内顶尖专家牵头，修订完善《X旅游目的地发展规划》，编制《X县全域旅游发展规划》，引领未来X旅游发展方向。

2、以体制机制改革为突破。

按照省市关于A级景区管理体制改革要求，认真研究当前制约X旅游发展的根本性问题，从县域经济和社会发展顶层设计的高度理顺遗产保护与旅游发展，政府管理与市场经营，部门监管与企业主体责任等各方面的关系，着眼发展大局，冲破利益羁绊，下定决心落实各项改革措施。

在景区管理体制改革、古城门票和旅游电瓶车运行机制改革等方面取得突破性成效。

3、以三个中心建设为抓手。

在全省旅游大盘中建设“三个中心”，以打造X文化旅游产业的集聚区。

一是以全域旅游为引导，做强“五大板块”，用好用足太原X都市圈的区位、商贸、人文、服务等综合优势，让国内外游客到X旅游首选X、住在X、消费在X，让全省百姓假日出游逛在X、吃在X、欢乐在X，成为X旅游线路中心；二是巩固提升X在XX商旅游板块中的核心地位，挖掘内涵，打好品牌，塑造X商文化形象，汇聚X商文化精粹，打造以X为核心，辐射周边的X商文化中心；三是以全面改革为引领，做大“七个融合”，汇聚文化旅游创造、融资平台创立、上市公司创投等多条通道，成为X文化旅游创新中心。

关于对家乡创建全国旅游城市的建议1.引言1.1 概述家乡创建全国旅游城市，是指将自己的家乡打造成为一个吸引广大游客前来旅游观光的城市。

作为一个具有独特风貌和丰富资源的地方，我的家乡有着巨大的潜力成为全国旅游城市。

在这篇文章中，我将探讨如何发掘和利用家乡的优势，为其创建全国旅游城市提出一些建议。

首先，概述我家乡的基本情况和特点是非常重要的。

我的家乡位于一个自然环境优美的地区，拥有独特的地理位置和丰富的自然资源。

它有着壮丽的山脉、美丽的河流和迷人的风景，还拥有丰富的动植物资源和独特的历史文化遗产。

这些都是吸引游客的潜在资源，可以为家乡的全国旅游城市建设提供核心优势。

其次，在创建全国旅游城市的过程中，我家乡需要充分发挥其独特魅力和特色。

通过保护和利用自然景观、历史文化遗产以及民俗风情，我家乡可以打造出独具一格的旅游产品和体验。

比如，可以组织丰富多样的户外活动，如登山、徒步、漂流等，让游客感受大自然的魅力；可以举办传统节日和庆典，展示家乡的文化底蕴；还可以开设特色的民宿、美食街等，让游客全方位地了解和享受家乡的特色。

此外，为了吸引更多游客，我家乡还需要加强宣传和推广的力度。

通过制作宣传片、建立官方网站、参加旅游展等方式，将家乡的美景、文化和旅游项目展示给更多的人。

同时，利用社交媒体和网络平台，积极开展在线推广活动，吸引年轻一代游客的关注和参与。

最后，除了发展旅游产业，我家乡还需要关注旅游基础设施和服务水平的提升。

完善交通网络，提升旅游区的接待能力，加强管理和保护工作，都是必不可少的举措。

同时，要加强人员培训和服务意识的提高，提供优质的旅游服务，让游客有一个愉快和难忘的旅行体验。

总之，家乡具备打造全国旅游城市的优势和潜力，但也面临着一系列的挑战和难题。

通过充分发挥家乡的独特魅力和特色，加强宣传和推广，提升基础设施和服务水平，相信家乡的全国旅游城市建设一定能够取得成功，为家乡带来更大的发展和繁荣。

1.2 文章结构文章结构部分的内容：文章结构是指文章整体的组织方式和内容分布的安排。

晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府关于加快旅游业发展的意见晋市政发〔2014〕22号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：为深入贯彻落实市委、市政府“一争三快两率先”发展战略，创新发展理念，深化旅游改革，大力推广“晋善晋美·尽在晋城”城市品牌，真正把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，依据《中华人民共和国旅游法》，为进一步加快我市旅游业发展，现提出如下意见：一、树立科学旅游观，切实增强旅游业改革发展动力（一）创新发展理念。

坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局；坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一；坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客在美丽晋城游中发现美、享受美、传播美。

（二）加快转变发展方式。

以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。

（三）增强发展活力。

加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类旅游行业协会作用，鼓励中介组织发展，建立完善公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放，着力巩固中原及周边旅游市场，积极拓展京津冀、环渤海、长三角、武汉城市圈等中远程高端市场，推动区域旅游一体化。

佛山市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2005.01.12•【字号】佛府[2005]5号•【施行日期】2005.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文佛山市人民政府印发关于加快旅游业发展意见的通知（佛府[2005]5号）各区人民政府，市府直属各单位：现将《关于加快旅游业发展的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○五年一月十二日关于加快旅游业发展的意见改革开放以来，我市旅游业在推动对内对外开放，带动相关行业发展，增加就业，提高人民生活质量，推动社会、经济、环境的进步等方面发挥了重要作用，已成为第三产业中的先导产业。

市九次党代会提出了建设产业强市、文化名城和现代化大城市的宏伟目标，并作出了“发展现代旅游业”的部署。

为落实市九次党代会的要求，整合全市旅游资源，促进旅游业加快发展，根据《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发〔2001〕9号）和省人民政府《关于加快旅游业发展的决定》（粤府〔2004〕49号）文件的精神，结合我市实际，提出如下意见。

一、确立旅游业在经济社会发展中的重要地位（一）旅游业是当今世界极具发展前景和发展效益的一大新兴产业。

它关联范围广，市场扩张能力强，投资效益高，创造就业机会多，对产业结构优化升级的带动作用强，其发展水平是一个地区经济发展、社会进步、人民生活质量的重要标志之一。

加快旅游业发展，是发展现代产业，培育新的经济增长点，优化投资营商环境，促进对外开放，提高城市知名度，增强综合实力和竞争力的需要。

（二）开发旅游资源，加快发展旅游业，是我市建设现代化大城市的一项重要工程。

我市要以广东文化大省建设和我市现代化大城市建设为动力，创新旅游业发展思路，推进旅游资源的整合，拓宽旅游业发展的空间，提升旅游业的品位，通过大力发展现代理念的旅游彰显历史文化名城的功能，使旅游业成为我市第三产业的一大支柱产业和经济发展的重要增长点。

深圳市人民政府印发关于加快深圳市旅游业发展的若干意见的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】1997.12.23•【字号】深府[1997]298号•【施行日期】1997.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文深圳市人民政府印发关于加快深圳市旅游业发展的若干意见的通知（深府（１９９７）２９８号一九九七年十二月二十三日）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于加快深圳市旅游业发展的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

关于加快深圳市旅游业发展的若干意见经过十多年的发展，深圳从一个旅游业落后的边陲小镇发展到今天初具规模的旅游城市，旅游业已经发展成为深圳市的支柱产业。

尽管深圳旅游业取得了很大的成绩，但与国内外旅游名城相比，尚有一定的差距。

为了将深圳建成国际性旅游胜地，必须紧紧抓住香港回归祖国后的重大发展机遇，加大改革开放的力度，着力完善深圳旅游业软、硬环境，创造旅游城市氛围，加快口岸管理体制改革，提高旅游服务质量，用足用好“７２小时提供便利”政策，逐步形成按照国际惯例办事的旅游业运作机制，提高旅游业管理水平和旅游综合效益。

为此，特提出具体意见如下：一、为了不失时机地做好旅游推广促销工作，要借鉴香港的成功经验，从１９９７年财政年度开始，市财政每年根据实际需要拨给市旅游主管部门旅游推广促销专项经费。

“专项经费”使用范围仅限于旅游市场的推广促销与旅游形象设计。

为了严格使用好“专项经费”，实行额度下拨主管部门，开支项目预报预支，项目完成后报市财政局核销，年底总结算，余额上交市财政的办法。

针对国内外旅游市场的不同情况，采取不同方式，有重点、多层次地开展旅游宣传促销，拓宽促销渠道。

二、旅游业作为我市支柱产业之一，管理的工作量很大，目前我市旅游主管部门的力量不能适应旅游业发展的要求。

因此，要适当增加市旅游行政管理人员，充实旅游主管部门力量，强化旅游业的管理，充分发挥旅游管理部门的宏观调控作用。

关于全市旅游业发展情况的调研报告旅游业是一个综合性产业，把“吃、住、行、游、购、娱”六个环节有机结合，提供“一条龙”服务，通过产业带动，推动和刺激着经济增长和社会进步。

近年来，我国旅游产业得到了快速发展，旅游产业已经成为我国经济的主要增长点之一。

在全国旅游业蓬勃发展的背景下，**市的旅游产业也得到了快速发展，但是距离建设国际旅游城市的目标还有相当大的差距。

一、我市旅游业发展基本情况近年来，**市委、市政府高度重视旅游产业发展，围绕“加快发展、加速转型”两大任务，充分发挥区位、生态、文化、资源优势，全面贯彻落实省委、省政府重大决策部署，经济社会各个领域的发展取得巨大成就，成为**历史上发展最快最好的时期之一，旅游产业初具规模。

综合经济实力跨上大台阶。

201*年，全市生产总值完成1181亿元，同比增长10.5%；全社会固定资产投资1022亿元，增长23.3%，增速位居全省首位；全部财政收入175.5亿元，增长14.4%，其中公共财政预算收入82.5亿元，增长16.1%。

县域经济实力快速提升，全市8县中有6个县年财政收入超过10亿元。

工业转型升级步伐加快。

2012年，全市规模以上工业增加值484亿元，工业固定资产投资完成451.7亿元。

钒钛制品基地建设加快推进，含钒钢材产能达到1050万吨，被科技部确定为国家钒钛新材料高新技术产业化基地。

国家级尾矿资源综合利用基地建设正式启动。

清洁能源产业加快发展，风电装机达到180.6万千瓦。

装备制造业发展提速，北汽福田发动机部件铸造、远奥飞机组装等一批大项目开工建设。

文化旅游服务业深度拓展。

国际旅游城市建设加快推进，国家A级旅游景区达到25家，列入了全国第二批旅游标准化建设示范城市。

《**大典》和《**梦华》两台演出成为丰富旅游产业文化内涵的新亮点，连续两年获评全国文化体制改革先进地区。

2012年接待游客突破2000万人次，其中境外游客34万人次，旅游综合收入达到162.6亿元，连续三次被评为中国十大休闲旅游城市。

56时政 PoliticsGDP连续4年保持7%以上增速中国报道：改革开放以来，秦皇岛的经济社会发展取得了显著成绩。

您能否为我们介绍一下秦皇岛当前的经济形势？张瑞书：秦皇岛是全国首批沿海开正是乘着改革开放的春风，秦皇岛从一个小渔村嬗变为一座富有实力、充满活力、独具魅力的现代化滨海城市。

改革开放40年来，秦皇岛全市地区生产总值由不到20亿元增加到2018年底的1635.56亿元，全部财政收入由目前，我市产业结构越来越优。

装备制造业、高新技术产业增加值持续快速增长，旅游、信息、大健康等产业蓬勃发展。

2018年底，三次产业结构比达到12.4∶33.2∶54.4，装备制造业增加值增长14.2%，高新技术产业增加值增长14.6%。

今年一季度，我市规模以上工业增加值保持了两位数的增长速度（11.9%），装备制造业增加值增长14.7%，工业投资增长21.1%。

良好的发展环境极大增强了秦皇岛的吸引力和竞争力。

目前，我们已经吸引了57个国家和地区的客商投资置业。

今年1至4月，全市实际利用外创新全方位、宽领域开放举措，力争到2020年，全市年实际利用外资16亿美元，进出口总额实现500亿元以上，经济外向度达到30%以上，构建起新时代全面开放新格局。

为此，我们将紧抓产业链条延伸，打造特色产业发展新优势。

如充分发挥汽车轮毂、临港重型装备等装备制造业优势，打造千亿级特色产业集群；加快冷轧薄板等项目建设，推动金属压延业向装备制造业延伸对接等。

同时以“千企上云”工程为抓手，深化“互联网+”57进国家和地区的产能合作，支持一批出口龙头企业扩大出口规模，推进秦皇岛开发区加拿大产业园等项目建设，年内在欧洲设立联络办事机构。

让游客来了不想走，走了还想来中国报道：秦皇岛正在着力打造一流国际旅游城市，未来，秦皇岛如何不断推动旅游业转型升级，从而实现全域旅游的目标？张瑞书：是省委省政府为秦皇岛明确的未来发展定位，也是我市旅游产业转型升级的重从提升国际认知度、打造享誉世界的旅游吸引物、完善流畅的市场营销和集散能力、便利的可进入性和通达性、丰富多彩的旅游活动、极高的游客满意度、积极有效的措施和行动8个方面着手，全面优化产品、设施、环境供给，深入推进秦皇岛旅游向全域、全季、全业态拓展。