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第77届世界卫生大会上，中国分享整合型医疗卫生服务体系经验作者：来源：《祝您健康》2024年第07期第77届世界卫生大会日前在瑞士日内瓦举行。
本届大会的主题是“一切为了健康，人人享有健康”。
中国始终致力于促进全球卫生事业发展，60余年来累计向亚、非、拉、欧和大洋洲的76个国家和地区派遣援外医疗队员3万人次，援建医疗卫生设施共130余所，诊治患者近3亿人次，为推动全球卫生公平和可及做出了实实在在的“中国贡献”。
本届世界卫生大会就一系列卫生健康的重点议题做出了关键决定，包括批准世界卫生组织2025—2028年战略，即《第十四个工作总规划》，以应对气候变化、老龄化、传染病、非传染性疾病和科技进步等大趋势对健康的影响。
专家评中国代表团团长、国家卫生健康委员会副主任曹雪涛指出，中国政府把保障人民健康放在优先发展的战略位置，围绕实现全民健康覆盖，持续深化医改，着力构建整合型医疗卫生服务体系。
国家卫生健康委员会日前举行新闻发布会，介绍持续提升健康素养、着力增进全民健康有关情况。
“全民健康素养提升三年行动”主要包括4个方面：①不断增加优质健康科普产品供给，汇集优质资源，围绕重点人群，不断完善健康科普资源库，出版健康科普系列丛书，持续发布通俗易懂的科普作品；②不断净化健康科普信息传播环境，加强多部门联动，广泛传播科学权威的健康知识，加大对互联网不良健康科普信息的监测和处置；③不断加强健康教育人才队伍建设，指导各地发挥好国家和省级健康科普专家库的作用；④不断动员社会各界广泛支持参与，继续推进健康县区和健康促进医院工作，推进以治病为中心向以健康为中心的转变。
专家评中国健康教育中心主任李长宁表示，近年来，中国居民健康素养水平稳步提升，由2012年的8.8%上升到2023年的29.7%，特别是健康中国战略实施以来，提升幅度明显增大。
“我国儿童健康核心指标持续向好，优于全球中高收入国家的平均水平。
”国家卫生健康委员会妇幼健康司副司长沈海屏说。
医共体建设实施方案为深入推进医疗体制改，根据《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》和《关于医疗联合体建设规划（试行）的通知》、《建设紧密型县域医疗卫生共同体（医疗集团）指导意见》等文件精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想以构建县域（紧密型）医共体（医疗集团）为核心，以促进优质医疗资源下沉、加强基层医疗卫生人才培养、加快分级诊疗制度建设、方便群众就医、降低医疗成本、提升医疗服务体系整体效能水平为重点，进一步促进医疗卫生由以治病为中心向以健康为中心转变，更好满足群众健康需求。
二、基本原则（一）主导，统筹规划。
按照《医共体（医疗集团）建设规划》的要求，规范有序组建医共体（医疗集团）。
（二）坚持公益，创新机制。
协调各方面力量，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，逐步建立完善医疗机构间分工协作机制。
（三）资源下沉，提升能力。
医共体（医疗集团）以总医院为龙头，通过人员、技术、服务、信息、管理等要素为纽带，把县域内各级医疗卫生机构整合起来，为县域内居民提供高质量医疗卫生服务。
（四）便民利民，群众受益。
通过医共体（医疗集团）建设，提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，促进县域内医疗服务质量的同质化管理，做深做细做优家庭医生签约服务，把常见病、多发病解决在基层，让群众得到更多实惠，使群众有更多的获得感。
三、工作目标通过医共体（医疗集团）建设，县域内医疗卫生服务能力明显提升，医保资金得到有效利用，有序就医格局基本形成。
力争到XXXX年底，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例提高到65%,县域内就诊率提高到90%,上级医疗机构向基层卫生机构转诊人数年增长率达到10%,基层医疗卫生机构有能力开展的技术、项目不断增加，医疗卫生一体化、规范化、同质化水平进一步提高。
四、工作任务（一）组织架构及管理体制1.组建两个医疗集团。
组建XX医院医疗集团，将王沟镇卫生院的人、财、物, 全权委托给XX医院管理，组建XX医院医疗集团，XX医院加挂“XX医院医疗集团总院”牌子，XX卫生院加挂“XX医院医疗集团分院”牌子；将XX街道社区卫生服务中心的人、财、物全权委托给XX中医医院管理，组建XX中医医院医疗集团，XX中医医院加挂“XX中医医院医疗集团总院”牌子, 凤城街道社区卫生服务中心加挂“XX中医医院医疗集团分院”牌子。
改善医疗服务行动计划为全面适应深化医药卫生体制改革新形势，进一步巩固改善医疗服务工作取得的成果，持续提高医疗服务质量，为人民群众提供全方位、全周期，优质高效的健康服务，改善人民群众看病就医感受，根据《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》精神，在总结2023年改善医疗服务经验做法基础上，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求大力弘扬“恪守宗旨、救死扶伤，尊重生命、崇尚医德，尊重科学、精益求精”的新时期医疗卫生职业精神。
以《进一步改善医疗服务行动计划》为统领，坚持以患者为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以打造优质高效整合型医疗服务体系为主线。
一手抓改革，健全医疗服务体系，提升医疗质量与服务水平；一手抓改善，通过巩固成果、创优服务、宣传引导，努力为人民群众提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务，增强人民群众获得感。
二、工作目标至2025年，在各级各类医疗机构全面实施进一步改善医疗服务行动计划。
巩固推广改善医疗服务有效举措，将其固化为制度机制。
探索应用新理念、新技术，创新医疗服务模式与管理方式，满足人民群众医疗服务新需求。
利用3 年时间，努力使诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适，逐步形成区域协同、信息共享、服务一体的新时代医疗服务格局，人民群众看病就医获得感进一步增强，社会满意度和医务人员满意度明显提高。
三、主要任务（一）健全落实五项制度1、预约诊疗制度。
提供电话、网络、自助机、诊间、窗口等多种渠道预约挂号服务，并根据就诊量变化科学精准调整各挂号渠道号源投放量。
三级医院进一步增加预约诊疗服务比例，简化预约诊疗程序，全面推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验，预约时段精确到1 小时。
鼓励推行“非急诊全预约”以及预约医生看病不分场所、不分时间的“全时空”诊疗模式。
鼓励三级医院通过组建医疗集团，将门诊服务前移至社区。
至2023年底，三级医院预约诊疗率≥70%，复诊预约率≥80%；至2025年底，三级医院预约诊疗率≥80%，复诊预约率≥90%。
近日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《健康中国2030规划》阐述的是国家意志，代表着国家医改政策和资源的倾斜方向，要为日后部门工作定下基调，重要性不言而喻，医生和医疗养老从业者都应该研究学习。
但是全文2万多字，看起来太累！这个版本是最好的，重点已标红，为节省大家时间，已把非重点的官话套话都省略了，非常方便大家阅读！《“健康中国2030”规划纲要》全文如下：目录序言第一篇总体战略第一章指导思想第二章战略主题第三章战略目标第二篇普及健康生活第四章加强健康教育第五章塑造自主自律的健康行为第六章提高全民身体素质第三篇优化健康服务第七章强化覆盖全民的公共卫生服务第八章提供优质高效的医疗服务第九章充分发挥中医药独特优势第十章加强重点人群健康服务第四篇完善健康保障第十一章健全医疗保障体系第十二章完善药品供应保障体系第五篇建设健康环境第十三章深入开展爱国卫生运动第十四章加强影响健康的环境问题治理第十五章保障食品药品安全第十六章完善公共安全体系第六篇发展健康产业第十七章优化多元办医格局第十八章发展健康服务新业态第十九章积极发展健身休闲运动产业第二十章促进医药产业发展第七篇健全支撑与保障第二十一章深化体制机制改革第二十二章加强健康人力资源建设第二十三章推动健康科技创新第二十四章建设健康信息化服务体系第二十五章加强健康法治建设第二十六章加强国际交流合作第八篇强化组织实施第二十七章加强组织领导第二十八章营造良好社会氛围第二十九章做好实施监测序言健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件……（略）第一篇总体战略第一章指导思想推进健康中国建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜……（略）主要遵循以下原则：——健康优先。
把健康摆在优先发展的战略地位，立足国情，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，实现健康与经济社会良性协调发展。
《“健康中国2030”规划纲要》全文如下。
目录序言第一篇总体战略第一章指导思想第二章战略主题第三章战略目标第二篇普及健康生活第四章加强健康教育第五章塑造自主自律的健康行为第六章提高全民身体素质第三篇优化健康服务第七章强化覆盖全民的公共卫生服务第八章提供优质高效的医疗服务第九章充分发挥中医药独特优势第十章加强重点人群健康服务第四篇完善健康保障第十一章健全医疗保障体系第十二章完善药品供应保障体系第五篇建设健康环境第十三章深入开展爱国卫生运动第十四章加强影响健康的环境问题治理第十五章保障食品药品安全第十六章完善公共安全体系第六篇发展健康产业第十七章优化多元办医格局第十八章发展健康服务新业态第十九章积极发展健身休闲运动产业第二十章促进医药产业发展第七篇健全支撑与保障第二十一章深化体制机制改革第二十二章加强健康人力资源建设第二十三章推动健康科技创新第二十四章建设健康信息化服务体系第二十五章加强健康法治建设第二十六章加强国际交流合作第八篇强化组织实施第二十七章加强组织领导第二十八章营造良好社会氛围第二十九章做好实施监测序言健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。
实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。
党和国家历来高度重视人民健康。
新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高。
2015年我国人均预期寿命已达76.34岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10万，总体上优于中高收入国家平均水平，为全面建成小康社会奠定了重要基础。
同时，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。
红河州人民政府关于印发红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府•【公布日期】2022.12.29•【字号】红政发〔2022〕47号•【施行日期】2022.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文红河州人民政府关于印发红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：现将《红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年12月29日红河州“十四五”医疗卫生服务体系规划为进一步优化红河州医疗卫生资源配置，有效提升医疗卫生服务的公平性、可及性，增强全方位全生命周期健康服务能力和重大疫情防控救治水平，加快推进“健康红河”建设，根据《云南省“十四五”卫生健康事业发展规划》《云南省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《红河州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“健康红河2030”规划纲要》等文件精神，制定本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十三五”时期，全州卫生健康事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府的坚强领导下，在省卫生健康委的指导下，全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，不断深化医药卫生体制改革，稳步推进健康红河建设，实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程、卫生健康事业发展三年行动计划、爱国卫生“7个专项行动”等重大项目，医疗卫生服务体系进一步健全，服务能力显著提升，人民群众健康水平持续改善。
1. 医疗卫生资源总量持续增长。
截至2020年底，全州共有各级各类医疗卫生机构2533个，其中：公立医院40个，民营医院110个；社区卫生服务中心（站）29个，乡镇卫生院143个，村卫生室1394个，诊所（医务室、门诊部）758个；专业公共卫生机构56个，其他机构3个。
卫生人员4.09万人，床位3.24万张，卫生专业技术人员3.18万人；每千人口拥有卫生技术人员7.1人、医疗卫生机构床位数7.24张、执业（助理）医师2.34人、注册护士3.4人、专业公共卫生人员0.8人，每万人口拥有全科医生1.99人。
威远县“十四五”医疗卫生服务体系规划（征求意见稿）威远县“十四五”医疗卫生服务体系规划目录第一章规划背景和总体要求 (1)第一节规划背景 (1)第二节总体要求 (3)第二章优化布局和资源配置 (7)第一节优化布局 (7)第二节资源配置 (9)第三章加快构建强大的公共卫生服务体系 (13)第一节改革和完善疾病预防控制体系 (13)第二节健全监测预警和应急处置体系 (15)第三节完善传染病疫情和突发公共卫生事件救治体系 (16)第四节建立中医药应急防控救治体系............. 错误!未定义书签。
第四章强化优质均衡的医疗服务体系. (21)第一节筑牢基层医疗卫生服务网底 (21)第二节推进公立医院高质量发展 (22)第三节推动非公立医疗机构发展 (24)第四节优化医疗卫生服务模式 (26)第五章建设特色鲜明的中医药服务体系 (21)第一节建立健全中医药服务体系 (28)第二节强化基层中医药阵地建设 (28)第三节加快推进中西医协同发展 (29)第六章完善全方位全周期的健康服务体系 (28)第一节持续完善妇幼健康服务体系 (29)第二节加快发展普惠托育服务体系 (30)第三节建立健全老年健康服务体系 (31)第四节强化职业健康技术支撑体系 (33)第五节建立和完善健康教育体系 (33)第六节优化心理和精神卫生体系 (35)第七节加快发展康复医疗服务体系 (35)第八节构建优质高效采供血服务体系 (37)第七章强化体制机制保障和要素支撑 (38)第一节深化“三医”联动改革 (38)第二节优化卫生健康人才队伍 (41)第三节强化医学科技创新体系 (43)第四节推进卫生健康数字化转型 (44)第五节健全医疗卫生法治保障体系 (45)第八章加强医疗卫生规划实施 (45)第一节强化组织领导 (46)第二节落实部门责任 (47)第三节动员社会参与 (47)第四节严格监测评估 (48)为优化全县医疗卫生资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高医疗卫生资源利用效率，推进卫生健康事业高质量发展，更好地满足市民日益增长的卫生健康服务需求，根据《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《医疗机构设置规划指导原则（2021—2025年）》和《内江市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等，编制本规划。
第1篇一、引言随着信息技术的飞速发展，信息已经成为现代社会的重要资源。
为了满足广大用户对信息获取、处理、存储和交流的需求，本方案旨在构建一个全面、高效、便捷的综合信息服务体系。
该体系将涵盖信息收集、处理、存储、传播和应用等多个环节，为用户提供一站式信息服务。
二、方案目标1. 提高信息获取的便捷性：用户能够快速、准确地获取所需信息。
2. 丰富信息服务内容：提供各类信息资源，满足不同用户的需求。
3. 提升信息服务质量：确保信息的准确性和可靠性。
4. 促进信息资源的共享与利用：打破信息孤岛，实现信息资源的最大化利用。
5. 创新服务模式：探索新型信息服务方式，提升用户体验。
三、方案内容（一）信息收集1. 数据来源：整合政府公开数据、企业数据、互联网数据等，确保信息的全面性和时效性。
2. 数据采集：采用自动化采集、人工采集、合作采集等多种方式，提高数据采集效率。
3. 数据清洗：对采集到的数据进行清洗、去重、整合，确保数据质量。
（二）信息处理1. 信息分类：根据用户需求，对信息进行分类，方便用户查找和利用。
2. 信息挖掘：运用大数据、人工智能等技术，对信息进行深度挖掘，提取有价值的信息。
3. 信息整合：将不同来源、不同类型的信息进行整合，形成综合性信息资源。
（三）信息存储1. 数据库建设：建立大型信息数据库，实现信息资源的集中存储和管理。
2. 云存储技术：采用云存储技术，提高信息存储的可靠性和安全性。
3. 数据备份：定期进行数据备份，确保信息不丢失。
（四）信息传播1. 互联网平台：搭建综合信息服务网站，为用户提供在线信息查询、下载等服务。
2. 移动应用：开发移动应用程序，方便用户随时随地获取信息。
3. 社交媒体：利用社交媒体平台，扩大信息传播范围，提高信息影响力。
（五）信息应用1. 智能问答：利用人工智能技术，实现智能问答，为用户提供个性化服务。
2. 数据分析：对用户行为进行分析，为用户提供定制化信息推荐。
荆州市人民政府关于印发荆州市“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2022.10.26•【字号】荆政函〔2022〕107号•【施行日期】2022.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文荆州市人民政府关于印发荆州市“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知荆政函〔2022〕107号各县、市、区人民政府，荆州经开区，纪南文旅区，荆州高新区，市政府有关部门：现将《荆州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》印发给你们，请认真组织实施。
2022年10月26日荆州市“十四五”医疗卫生服务体系规划为进一步优化医疗卫生资源配置，加快建设优质高效的医疗卫生服务体系，根据《湖北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《荆州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《健康荆州2030行动纲要》等有关规定，结合荆州实际，制定本规划。
一、规划背景（一）发展现状。
“十三五”时期，全市医疗卫生服务体系不断完善，服务能力稳步提升。
截至2020年底，全市共有医疗卫生机构3012个，其中医院69个（综合医院39个、中医院7个、专科医院23个），基层医疗卫生机构2895个（卫生院115个、社区卫生服务机构85个、村卫生室2113个、门诊部与诊所或医务室等582个），专业公共卫生机构39个，其他机构9个。
医疗卫生机构床位数3.42万张，执业（助理）医师1.25万人，注册护士1.48万人。
按常住人口计算，每千人口床位6.54张、执业（助理）医师2.39人、注册护士2.83人。
全市医疗机构诊疗人次2583.4万人次，出院病人89.2万人。
全市人均期望寿命79.2岁。
同时，我市医疗卫生服务体系还存在一些问题。
一是公共卫生体系还存在短板，疾病预防控制体系基础设施较为薄弱。
面对新冠肺炎疫情，处理突发公共卫生事件，暴露出监测预警和应急处置机制还不够活，重症救治能力还不够强，应急医疗保障还不够充分，防治结合还不够紧密的问题。
服务的宗旨、目标、模式及方法1. 宗旨：为客户提供优质、高效的服务，满足客户需求，创造客户价值。
目标：成为行业领先的服务提供商，建立良好的品牌口碑，实现可持续发展。
模式：以客户为中心，注重服务体验，不断创新服务内容和形式。
方法：建立完善的服务流程，培养专业服务团队，不断改进和优化服务体系。
2. 宗旨：引领服务行业标准，为客户创造便捷、高品质的生活方式。
目标：通过服务创新和升级，提升客户生活质量，实现服务与客户共赢。
模式：结合科技手段，打造智能化、个性化的服务模式，提供差异化的服务产品。
方法：积极与合作伙伴合作，整合资源，提供一站式服务解决方案，建立服务生态圈。
3. 宗旨：为用户提供全方位、全周期的服务，满足用户在生活、工作、娱乐等各个方面的需求。
目标：成为用户生活中不可或缺的服务伙伴，建立长期稳定的用户关系。
模式：建立多元化服务体系，包括线上线下服务等多种形式，实现全天候服务。
方法：利用大数据分析用户行为和需求，定制个性化服务方案，提高服务精准度和有效性。
4. 宗旨：以客户需求为导向，不断提升服务水平，超越客户预期，达到最大满意度。
目标：建立服务行业的典范，传递温暖、敬业和专业的服务理念。
模式：注重服务标准化和规范化，建立服务质量评估机制，持续提升服务质量。
方法：强化员工培训，加强团队协作，建立快速反馈机制，不断改进服务环节，实现服务质量的持续提升。
5. 宗旨：在服务中发挥创新精神，打造独特的服务品牌，给客户带来全新的体验。
目标：以创新驱动服务发展，实现服务业态的转型升级，成为行业领先者。
模式：注重服务产品的研发和设计，结合市场需求快速推出新产品和服务。
方法：开放式创新，通过与用户、合作伙伴的深度合作，不断产出符合市场需求的创新服务模式和产品。
6. 宗旨：服务急迫、紧迫、实在，力求做到客户百分之百满意。
目标：建立服务品牌的信誉和口碑，成为客户信赖的首选服务商。
模式：以精细化管理为基础，提供个性化的定制化服务模式，满足客户不同需求。
