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沈阳市人民政府关于印发《沈阳市科技兴农规定》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】1994.05.21•【字号】沈政发[1994]18号•【施行日期】1994.05.21•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文沈阳市人民政府关于印发《沈阳市科技兴农规定》的通知（沈政发［１９９４］１８号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《沈阳市科技兴农规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
沈阳市人民政府一九九四年五月二十一日沈阳市科技兴农规定第一章总则第一条为推进科学技术进步，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和《沈阳市科学技术进步条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称科技兴农是指通过科学技术的研究与开发，先进技术的应用与推广，合理的开发和利用资源，防御自然灾害，保护生态环境，大力发展高产、优质、高效农业和农村工业，全面振兴农村经济的活动。
第三条本规定适用于本市机关、团体、企事业单位、其他组织和公民。
第二章组织管理第四条科技兴农工作在市科技兴农领导小组领导下，实行各级人民政府分级负责。
第五条各级科学技术委员会是同级人民政府主管科技兴农工作的职能部门，负责科技兴农工作的宏观指导、协调；检查和监督有关法律、法规和政策的贯彻执行。
第六条市、县（市）、区人民政府的有关综合部门、专业主管部门和金融等部门要按照职责分工，共同做好科技兴农工作。
第七条各乡（镇）人民政府要有一名乡（镇）长负责科技工作。
有条件的乡（镇）要配备科技副职，并充分发挥其作用。
各乡（镇）至少有一名科技干部在主管乡（镇）长的领导下负责科技管理工作。
村民委员会要有一名副主任负责农业技术推广工作。
各村都要配备一定数量的专（兼）职农民技术人员，其人数由乡（镇）人民政府确定。
第八条乡属以上的工业企业和有条件的村属企业要有一名副厂长（经理）负责科技管理工作。
第九条各级人民政府要支持科学技术协会、工会、共青团、妇联和各类农民技术协会、研究会等社会团体和组织开展科学技术普及、技术交流和培训、技术咨询和服务活动。
资源·环境-1-袁立新：乡村振兴战略背景下都市农业发展对策研究[收稿日期]2020-10-17[作者简介]袁立新（1967-），男，河北承德人，研究员，研究方向：农业发展规划及创意农业。
乡村振兴战略背景下都市农业发展对策研究——以沈阳市沈北新区为例袁立新（辽宁省农业科学院，辽宁 沈阳 110161）[摘要]“十九大”提出实施乡村振兴战略，为全面推进社会主义现代化建设指明了方向，都市农业作为现代农业发展的重要部分，在推动城乡一体化、实现农村产业振兴、促进农业增收方面起到了非常重要的作用。
以沈阳市沈北新区为例，分析了都市农业发展现状和存在的主要问题，并提出了新形势下发展都市农业的有效对策。
[关键词]乡村振兴；都市农业；发展对策[中图分类号]F320.1 [文献标识码]A 都市农业是依托城市，围绕都市多层次需求发展的新型多功能农业，具有城乡交融，高度市场化、集约化、产业化、功能多元化特点，是中国农业现代化的先导力量，在满足都市消费需求，优化农业产业结构，实现农业增效、农民增收发挥重要作用。
沈北新区地处沈阳北郊，是沈阳十大市辖区之一。
近年来，该区在都市农业发展中，注重用工业理念发展现代农业，加快传统农业向现代农业的转变进程，取得了显著成效。
本文结合该区发展现状，对乡村振兴背景下进一步发展都市农业的对策进行探讨。
1 沈北新区区情分析1.1 资源禀赋沈北新区，隶属于辽宁省沈阳市，毗邻沈阳母城，位于沈阳、大连、长春、哈尔滨“东北城市走廊”中部。
北与铁岭、法库县相望，东与抚顺市、铁岭县毗邻，西接辽西走廊，与新民市、于洪区相连。
辖13个街道，4个农场，1个林场，1个种畜场，总面积852km 2。
沈北新区依托沈阳都市圈，拥有城市资本、技术、人才、信息和市场等经济和社会资源的强大支撑，为都市现代农业发展提供了极为优越条件。
借助优越的自然资源和依托沈阳都市经济圈的区位优势，现建成全国最大、集聚度最高的农产品深加工产业基地，全省最大的农产品物流交易中心，知名度较高的休闲农业观光目的地。
沈阳市设施农业发展现状及建议沈阳市是中国东北地区的重要城市，也是辽宁省的省会城市，拥有较为丰富的农业资源和产业基础。
随着城市化进程加快和农村人口流失，沈阳市农业面临着许多发展问题。
本文将就沈阳市设施农业的现状进行分析，并提出相应的建议。
现阶段沈阳市设施农业的发展面临着一定的困难。
由于设施农业在技术上要求较高，投入成本较大，加上市场需求不及预期，导致设施农业发展的速度相对较慢。
沈阳市的农业基础设施建设和技术水平相对滞后，设施农业的更新换代和技术迭代较为缓慢，难以适应市场的需求和发展趋势。
沈阳市在设施农业方面也存在着一些问题。
一方面，设施农业的布局和规模仍然不够合理，很多农业园区存在重复建设和资源浪费的情况；设施农业的种植结构和产品结构也较为单一，种植的主要农产品以粮食、蔬菜和花卉为主，种植模式和产品差异化不够明显。
针对以上问题，笔者认为应该采取以下建议进行设施农业的发展：第一，加大对设施农业的政策支持和投入力度。
政府部门应加强与设施农业企业的合作，提供资金和技术支持，鼓励农民参与设施农业的发展。
应加强对设施农业的宣传和推广，提高农民对设施农业的认识程度和参与积极性。
第二，加强设施农业的科技创新。
沈阳市应加强与农业科研机构和高校的合作，推动设施农业的创新和技术进步。
通过引入先进的设施农业技术和管理经验，提高设施农业的产能和效益，实现农业生产的可持续发展。
优化设施农业的布局和结构。
沈阳市应加强农业规划和农地利用管理，避免农业园区的重叠和资源浪费。
应鼓励农民合作社和农业企业开展设施农业，培育特色农产品，提高农产品的附加值和市场竞争力。
第四，加强设施农业的市场开拓和品牌建设。
沈阳市应加强与经销商和超市的合作，拓宽设施农产品的销售渠道。
应加强设施农产品的品牌推广，提高产品的知名度和美誉度，进一步提高市场竞争力。
沈阳市应注重农民的职业培训和技术指导，提高农民的技术水平和经营能力。
通过培养一支高素质的农业人才队伍，推动设施农业的可持续发展，并实现农业现代化的目标。
市农经委关于《关于加快建设沈阳环城都市农业产业带的实施方案（2015-2017年）》的政策解读文章属性•【公布机关】沈阳市政府•【公布日期】•【分类】地方政府规章解读正文市农经委关于《关于加快建设沈阳环城都市农业产业带的实施方案（2015-2017年）》的政策解读日前，沈阳市政府办公厅印发了《关于加快建设沈阳环城都市农业产业带的实施方案(2015-2017年)》(以下简称“方案”)，对全面提升都市农业功能，引领现代农业发展，进一步推进环城都市农业产业带建设提出了明确要求。
环城都市农业已成为城乡交流、融合的平台中央农村工作会议2015年提出由生产导向向消费导向转变，一号文件提出必须促进农业一、二、三产业融合发展，促进农民增收。
都市农业正是接连二三产业、由农业生产功能向消费功能转变的有效载体，有“第六产业”之称。
我市2012年底启动环城都市农业产业带建设，产业带以四环快速路为圆周向外辐射，涵盖浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、铁西区及新民市东部3个乡镇。
经过两年的建设，都市农业从无到有、从边缘产业到民生产业，产业规模不断扩大，共启动了78个都市农业项目建设，投资总额25.3亿元，实施面积4.6万亩；营业收入10.6亿元，利润总额3.7亿元，接待市民458.8万人次；解决就业3.8万人，其中农民3.1万人，带动农民4.8万户。
首次明确环城都市农业产业带建设主体方案中明确提出“各区、县(市)及乡镇(街道)是环城都市农业产业带建设主体，主导各类项目规划编制，并做好项目的组织、实施、服务和监管等工作，保证项目按期完工”。
这是我市首次明确环城都市农业产业带建设发展责任主体，理顺了职能部门的责权，对产业带健康、稳步发展起到了积极地推动作用。
以项目建设为抓手，促进产业带发展沈阳市都市农业发展注重农业发展的可持续性和生态性；同时，积极开发农业多种功能，挖掘农业生态休闲、旅游观光、文化教育价值；扶持建设具有历史、地域、民族特色的休闲村，打造形式多样、特色鲜明的都市农业休闲产品。
沈阳市人民政府办公室关于印发支持沈阳国家农业高新技术产业示范区建设政策措施的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.13•【字号】沈政办发〔2022〕5号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文沈阳市人民政府办公室关于印发支持沈阳国家农业高新技术产业示范区建设政策措施的通知各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《支持沈阳国家农业高新技术产业示范区建设政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府办公室2022年4月13日支持沈阳国家农业高新技术产业示范区建设政策措施为支持辉山国家农业科技园区升建沈阳国家农业高新技术产业示范区（以下简称“沈阳农高区”），根据《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》（国办发〔2018〕4号）精神，结合我市实际，制定如下政策措施：一、加强财政和金融支撑1.完善财政支持政策。
给予沈阳农高区财政体制倾斜，市级税收财力全额下放，优先支持农高区发展建设。
同时，市财政统筹各类专项资金，连续5年每年不少于5亿元，支持沈阳农高区发展。
（责任单位：市财政局）2.强化产业金融支持。
由市投资基金、金融机构、社会资本及沈北新区政府共同出资，设立总规模不低于10亿元的农业高新技术产业发展基金，用于支持沈阳农高区自主创新和项目招引。
（责任单位：沈北新区政府，市科技局、金融发展局、金控集团、财政局）二、提升科技创新能力3.支持科技创新平台建设。
支持创新主体围绕优势领域和重点产业创建或升级科技创新平台，对新批建的国家级创新平台给予最高500万元奖励。
对新批建的省级创新平台，根据绩效择优给予最高100万元奖励。
对新批建的市级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心给予最高50万元奖励。
提升科技创新平台支撑产业发展能力，对创新平台进行年度绩效评价，优秀、良好的分别给予最高100万元、50万元奖励。
本期聚焦10农村经营管理 2023.11总第249期近年来，沈阳农村综合产权交易中心有限公司（以下简称“沈阳农交中心”）始终坚持公益性为主，潜心服务“三农”，立足辽宁省农村产权流转交易市场建设实际，全力打造“四型”农村产权交易机构，在全国率先走出一条依靠市场独立生存发展的新路径。
2020年以来，累计完成各类产权交易1.2万宗，成交金额突破10亿元，实现溢价增值1亿多元；交易服务覆盖全省14个市、58个县、612个乡镇，县区覆盖率达到80％以上；已经连续3年实现自给自足、独立发展。
一、不忘初心使命，打造“责任型”交易机构一是坚持党建引领。
沈阳农交中心党支部始终把站稳服务“三农”立场，保持公益底色作为根本，带领全体人员不忘初心使命，坚定“活权”“赋能”目标，强化了促进城乡要素流动的使命，激发出下沉基层、服务乡村的积极性和责任感。
二是维护交易的严肃性和权威性。
按照辽宁省农业农村厅关于全流程线上交易要求，沈阳农交中心建设了拥有自主知识产权、具备全流程线上服务功能的交易信息化系统。
工作中，把交易服务质量视作生命线，坚决拒绝虚假交易、“统计式”和“补手续”式交易，实现所有项目“信息可追溯、数据可查询”，维护了交易的严肃性和权威性。
三是建立服务费减免制度。
沈阳农交中心建立了市场调节价收费机制，对村集体统一经营的资源资产和农户产权转出免收交易服务费，对扶贫资金形成的资产转出经认定资产来源后费用减免，体现了国有企业的责任担当，为乡村振兴作出应有贡献。
二、建立健全内控制度，打造“合规型”交易机构一是明确职责边界。
在辽宁省“市场交易+政府监管”模式下，沈阳农交中心厘清市场与政府边界，把办理物权证、开展抵押登记、出具他项权利证等政府管理职能还给政府，集中精力做好交易信息收集、公告发布、竞价交易、交易鉴证和组织签订合同等服务，避免“政企不分”，保持交易机构本色。
二是建设内控制度。
依据《辽宁省农村产权流转交易管理办法（试行）》，沈阳农交中心从多年来“摔过的跤”“拌过的坎”中总结提炼出“1+5+N”交易规则体系。
外出考察调研总结汇报报告材料一、学习考察概况这次学习考察由县委副书记xxx、县人大副主任xxx、县政府副县长xxx、县政协副主席xxx带领，县委办、政府办、发改、经贸、招商、非公、财政、粮食、国税、地税等部门负责人，平泉、三岔、孟坝三镇党委书记，县新一代、新千年、维思特、美事多、通达汽修厂、西街蜜饯厂等企业经理厂长共34人参加。
先后参观考察了宁夏灵武市、金凤区、兴庆区、贺兰县、内蒙鄂尔多斯市东胜区、托克托县、和林格尔县、山西闻喜县8个工业园区的各类企业和鄂尔多斯羊绒集团、蒙牛乳业集团、海鑫钢铁集团、金星啤酒集团、咸阳市陕西蓝马啤酒有限公司5户大型企业集团。
在灵武市，参观了灵武市羊绒工业园区和区内的宁夏圣雪绒羊绒制品有限公司、宏达绒业制品有限责任公司、中银绒业有限责任公司。
在银川市金凤区，参观了市区合并后的银川市经济技术开发区规划、建设情况及区内的启元药业、佳通轮胎、小巨人数控机床等9户企业。
在兴庆市，参观了兴庆区科技园建设和区内宁夏汇泉管道公司、宁夏新华百货夏进乳业股份有限公司3户企业。
在贺兰县，参观了贺兰县城市建设、德胜工业园区规划建设情况及区内厚生记清真食品有限公司、西部建材城、泰丰生物科技有限公司、西夏啤酒集团有限责任公司、宁夏珍品制造有限公司、大地生物药业有限公司等9户企业。
在内蒙古鄂尔多斯市东胜区，参观了东胜经济技术开发区建设和鄂尔多斯羊绒集团、魔力圣汇俱乐部、党政办公大楼、西雅苑别墅住宅区六个点。
在呼和浩特市托克托县，参观了托电工业园区及区内大唐托电、石药集团中润制药有限公司等项目建设。
在和林格尔县考察了蒙牛乳业集团。
在河南郑州市参观了河南金星啤酒集团。
在山西省闻喜县，参观了闻喜县工业园区及海鑫钢铁集团、国泰化工、华龙镁业3户企业。
最后，在陕西咸阳市参观了陕西蓝马啤酒有限公司。
在考察期间，我们先后在宁夏贺兰县德胜工业园、银川市经济技术开发区管委会、河南金星啤酒集团、山西闻喜县和陕西蓝马啤酒公司召开了五次座谈会。
走创新驱动发展之路，探索科技创新、产业创新、模式创新和体制机制创新相互促进的全面创新示范道路。
“高质量发展先行区”就是要率先示范高质量发展模式，全面落实新发展理念，加快构建高质量现代化经济体系和良好的创新创业生态，率先融入全球经济体系，引领开放新格局。
三是建立适合创新驱动高质量发展的新范式。
国家高新区发展导向从“四位一体”到五大发展理念转变，发展动力从跟随创新到自主创新转变，园区的形态从产城融合科技园区到以产业社区为代表的智能社会转变，发展使命从注重自我发展到更加强调未来共享、共同发展转变。
国家高新区发展的十大关键问题一是抢抓跨界融合新赛道，培育世界级产业集群。
世界级产业集群具有技术可控、万亿规模、头部企业引领、跨界协同四个主要特点。
国家高新区要立足于区域资源禀赋和基础条件，把握跨界融通发展新趋势，抢抓后疫情时期的新经济新赛道，培育新产业新业态，打造世界级产业集群。
同时，做大做强特色主导产业，强化主导产业补链强链，实现产业基础高级化和产业链现代化。
二是打造新经济场景，加速新动能迭代创新发展。
新经济场景是引爆新赛道的重要抓手，国家高新区是新经济场景打造的核心区和展示空间。
国家高新区要在无人驾驶、互联网医疗、在线教育、智能制造等领域推出一批“非接触”场景与赛道，吸引新科技成果首发首试和应用转化，促进一批新赛道涌现，推动新兴产业爆发和新的业务模式诞生，加快培育新动能。
三是加快培育“三高”企业，建立大中小企业融通的生态群落。
国家高新区要重视高新技术企业、高成长企业、高价值企业培育，强化“哪吒—瞪羚—独角兽”企业成长全链条衔接，对不同阶段的企业提供不同的扶持措施，打造完整的企业生态圈。
其中，高新技术企业是提升主导产业核心竞争力的关键；高成长企业是引株洲高新区2020.09 总第255期 59提升现代化治理能力，打造一批以人为本、宜居宜业、环境友好的产业社区、创新社区和公园社区。
七是强化区域协同，辐射带动区域创新高质量发展。
沈阳市人民政府关于促进沈阳国家高新技术产业开发区高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2022.03.10•【字号】沈政发〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文沈阳市人民政府关于促进沈阳国家高新技术产业开发区高质量发展的实施意见各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：为推动沈阳国家高新技术产业开发区（以下简称沈阳高新区）高质量发展，充分发挥沈阳高新区在“创新沈阳”建设中的引领作用，根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）精神，结合我市实际，提出如下意见：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施创新驱动发展战略，以集聚创新资源和提升自主创新能力为根本，以深化体制机制改革和创新创业生态体系建设为核心，以培育发展具有竞争力的企业和产业为重点，加强制度创新、开展先行先试、优化整体布局、强化示范带动，推动建设“产业体系、创新体系、人才体系、政策体系、金融体系”五大体系，为奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破提供强大支撑。
二、发展目标到2023年，以将沈阳高新区建设成为“战略位势最高、创新资源最密、发展环境最优、主导产业最强”的创新驱动发展示范区和高质量发展先行区为主攻方向，推进沈阳高新区“一区三园”发展，区域布局更加优化，自主创新能力大幅提升，体制机制持续创新，创新创业环境明显改善，高新技术产业实现跨越发展，涌现出一批具有较强竞争力的创新型企业和产业集群，将沈阳高新区建设成为具有全国影响力的高科技园区。
火炬统计企业营业收入达到3000亿元以上，工业总产值达到2200亿元以上，高新技术企业达到2000家以上，众创空间、孵化器达到100家以上，科技研发投入达到100亿元以上，综合排名进入全国高新区20强。
沈阳市人民政府令第75号——中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府令第75号《中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法》业经2018年11月15日市人民政府第23次常务会议讨论通过，现予以发布，自2019年1月1日起施行。
市长：姜有为2018年11月22日中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法(2018年11月22日沈阳市人民政府第75号令公布)第一章总则第一条为推进和保障中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区(以下简称“自贸试验区”)的建设，遵循有关法律、行政法规的基本原则，根据《中国(辽宁)自由贸易试验区条例》，结合沈阳实际，制定本办法。
第二条自贸试验区应当围绕国家战略，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎，营造国际化、市场化、法治化的营商环境。
打造中国服务国家品牌，促进服务贸易创新发展，培育贸易新业态、新模式、新服务体系和政策框架，加强涉外资源整合。
第三条鼓励自贸试验区先行先试，探索制度创新。
对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。
对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。
第二章管理体制第四条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，建立权责明确、部门配合、运行高效的管理体制。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市农产品现代流通体系建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府关于印发沈阳市农产品现代流通体系建设实施方案的通知沈政发〔2015〕34号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：现将《沈阳市农产品现代流通体系建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
沈阳市人民政府2015年8月19日沈阳市农产品现代流通体系建设实施方案根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省农产品现代流通体系建设方案的通知》(辽政发〔2014〕36号)精神，为切实推进农产品现代流通体系建设，进一步减少流通环节，降低流通费用，提高流通效率，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体思路和发展目标(一)总体思路。
按照“政府引导、市场配置、企业运作、城乡统筹、体现公益、惠及民生”的原则，围绕农产品现代流通主导型产业链，通过建设规模化农产品生产基地、大型综合性现代化农产品交易中心和大型专业性批发市场及物流配送、电子商务、零售终端网络，积极构建高效、通畅、安全、有序，与建设国家中心城市相适应的农产品现代流通体系。
(二)发展目标。
到2017年，我市农产品现代流通体系建设力争达到如下目标：——建成1-2个典型示范作用突出的规模化农产品生产基地和3-4个有机、绿色、无公害农产品生产基地。
——培育2-3家跨区域现代化农产品批发交易中心，6-8家农产品大型专业性批发市场。
——大中型批发市场电子结算率达60%，摊商法人化比例达70%。
——建成2-3个大型专业化、标准化、现代化的农产品仓储分拨中心。
——建成2-3个大型专业化、标准化、现代化的农产品仓储配送中心。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2016.12.08•【字号】沈政发〔2016〕60号•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案的通知沈政发〔2016〕60号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府2016年12月8日沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，切实将打造国际化营商环境作为助推沈阳老工业基地全面振兴的主要切入点，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展优化营商环境专项整治行动。
具体方案如下：一、行动目标紧紧围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、企业正常跨区迁移难、政府和企业失信等问题，坚决杜绝吃拿卡要等行为，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境达到世界银行营商环境排名前50名经济体水平奠定坚实基础。
二、整治内容着力开展以下5个专项整治行动：(一)政务服务窗口质量专项整治行动。
着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理混乱等问题。
(二)乱收费乱罚款乱检查专项整治行动。
着重检查执法部门执法程序不完善、操作流程不明确、自由裁量权不细化等问题。
着力整治超越法定职权及职责分工擅自执法检查或多头检查、重复检查行为；着力整治擅自设立收费项目，继续或变相使用已废止或修改的收费项目，违规收取各种费用行为；着力整治执法人员滥用自由裁量权行为。
沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.25•【字号】沈政办发〔2018〕142号•【施行日期】2018.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新能源,交通运输其他规定正文沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案的通知沈政办发〔2018〕142号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府办公厅2018年11月25日沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案为加快我市新能源汽车推广应用，促进产业做大做强，推动节能减排，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省加快发展新能源汽车实施方案的通知》(辽政办发〔2016〕139号)等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标以创新驱动为核心，以纯电驱动新能源汽车为主要战略取向，强化政策引领和市场培育，扩大新能源汽车推广应用规模。
统筹规划，合理布局，适度超前建设智能高效充电基础设施网络。
引进优势企业来我市建厂、合作，积极推进产业化，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电设施建设与运营。
突破关键技术，提高产品性能，创新商业模式，在东北地区率先走出一条快速、健康、可持续的产业发展新路径。
(一)推广应用取得明显成效。
加快推进新能源汽车在城市公共服务领域先行先试，以城市公交、出租、网约、邮政、物流领域为重点，同时在汽车租赁、环卫、市政服务、通勤班车及私家车领域推广。
到2020年，力争实现2万辆新能源汽车的推广应用。
基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，建设充(换)电站200座，充电桩2.1万个，充电技术创新取得显著突破，充电安全性、可靠性稳步提升。
辽宁省商务厅关于印发“十四五”期间商务领域标准化建设方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省商务厅•【公布日期】2021.09.18•【字号】辽商零售函〔2021〕165号•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文辽宁省商务厅关于印发“十四五”期间商务领域标准化建设方案的通知各市商务局：标准化是商务工作的重要基础，是引领行业发展、规范市场秩序、推动流通变革、促进消费升级的技术支撑，对畅通国内大循环、促进国内国际双循环，引领商务高质量发展、高水平开放具有重要意义。
为贯彻落实《商务部关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见》（商建函〔2021〕42号），加强我省“十四五”商务领域标准化工作，制定方案如下。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，围绕《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》任务目标，统筹内外贸标准，充分发挥标准在商务工作中的基础性、战略性和引领性作用，优化标准供给结构，提升标准化对外开放水平，加快建立推动商务高质量发展的标准体系，为构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
（二）总体目标到2025年，商务领域标准化管理机制更加完善，标准化应用水平明显提升，标准化工作基本实现由政府主导向政府与市场协同发展转变，由数量规模型向质量效益型转变，由国内驱动向国内国际相互促进转变。
标准化带动商贸流通提质增效、促进内外贸一体化发展作用更加显著，成为畅通资源要素循环、提高流通效能、引领消费升级、促进高水平对外开放的有效载体。
“十四五”期间至少建设2项国家级标准化试点项目。
二、主要任务（一）提升标准化管理水平。
根据商务部《商务领域标准化管理办法（试行）》及《辽宁省人民政府关于实施标准化发展战略的意见》，开展标准化基础研究和国内国际标准比对分析，为持续深入推进标准化建设提供参考和指南。
沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】沈政办发[2018]76号【发布部门】沈阳市政府【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进县域经济发展若干政策措施的通知（沈政办发〔2018〕76号）各区、县（市）人民政府，市政府有关部门，有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市推进县域经济发展若干政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府办公厅2018年5月29日沈阳市推进县域经济发展若干政策措施为认真贯彻中共中央关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照省市关于推动县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划的总体要求，在落实市委、市政府已出台支持经济发展系列政策的基础上，结合我市县域实际，制定政策措施如下。
一、加快推进现代农业发展1.推进农业转型升级。
鼓励在县域地区的蔬菜生产核心区、特色作物生产核心区及畜禽生产基地大力发展标准化种养业。
对新建、改造集中连片高标准温室小区、冷棚小区及新建畜禽标准化规模养殖场，按照建设任务及生产环节相关固定资产投资给予资金支持。
（责任单位：市农经委、财政局，县（市）区政府）2.深化农村集体产权制度改革。
鼓励在县域地区粮食生产核心区开展土地经营权流转，对当年在县、乡土地流转中心备案且流转期限在5年以上、面积达到一定规模的新增流转土地乡镇、村及专业大户、家庭农场、农民合作社、基层社、农业企业等新型经营主体给予资金支持。
（责任单位：市农经委、财政局，县（市）区政府）3.推进农业品牌化、标准化建设。
鼓励县域地区积极打造中国知名农产品品牌和国家区域公共品牌，加快推进沈阳本地农产品品牌市场竞争力、占有率。
对行业协会、涉农企业等打造国家和省市农业品牌给予支持。
鼓励新型农业经营主体开展标准化生产，对获得国家级无公害农产品认证、绿色食品和有机食品认证的，给予资金支持。
沈阳市乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化农业科技和装备支撑实施“县域经济倍增计划”，坚持最严格的耕地保护制度，优化农业产业空间布局，提高农业质量效益和竞争力，大力实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农业强、农村美、农民富。
到2025年，县域地区生产总值增速高于全省平均水平，占全市比重力争达到15%。
一、优化农业空间布局农林生态保持区。
坚持生态优先，在康平西北、法库北侧以及柳绕地区重点乡镇，推进还林造林还草还湿等工程，保障森林绿化生态用地。
完善生态系统保护制度，加强山体、林地、河流湖泊、自然保护区等生态空间保护，促进乡村自然生态系统功能和稳定性全面提升。
农业生产核心区。
完善粮食、重要农产品、特色农产品生产布局。
在辽中区、新民市、法库县、康平县等地区重点建设粮食生产功能区，着力提高粮食综合生产能力；在辽中区、新民市107省道沿线等重点地区建设高标准设施和露地蔬菜生产基地，打造蔬菜生产集聚区；在于洪区、沈北新区、辽中区、新民市、法库县、康平县等地区的重点乡镇，建设特色农产品优势区，发展蛹虫草、小龙虾，培育桂鱼，壮大花生、西甜瓜、葡萄等特色作物。
都市农业主导区。
沿四环重点农业空间，建设环城都市农业产业圈，重点发展农产品加工、休闲旅游、文化创意、智慧数字农业等现代农业；做优蒲河生态经济带，重点发展休闲旅游、高效设施农业和农产品加工等产业。
二、提高农业质量效益和竞争力提高粮食综合生产能力。
稳定粮食生产面积，全面落实粮食安全省长责任制。
实施农作物高产创建、优质粮食生产、粮食安全保障、中国优质粮油工程等一批重大工程，强化粮食生产功能区、大豆等重要农产品保护区建设。
大力发展现代种业，加快建立具有沈阳特色的玉米、水稻等种业科技创新体系，支持东亚种业等企业开展现代种业能力建设，提高农业良种化水平。
加强种质资源保护开发利用，鼓励涉农高校、院所及重点企业建设种质资源库，有序推进生物育种产业化应用，加快种源“卡脖子”技术攻关，建设优势良种繁育基地。
