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祁连山生态环境问题及治理措施作者：汪有文来源：《吉林农业》2018年第22期摘要：祁连山位于青藏高原东北边缘，在客观因素气候变化、过量的畜牧产业和其他因素的影响下，祁连山原本的生态环境遭到了破坏，水土流失现象也是其中最为突出的问题。
同时，在全球变暖的影响之下，也加剧了祁连山地区的环境脆弱性。
为了更好地落实我国可持续化发展的战略要求，当前祁连山最为关键的任务即为做好环境保护工作。
关键词：祁连山；环境问题；治理措施中图分类号： S812 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2018.22.090为进一步研究祁连山生态环境问题，本文基于有效工作实践，提出了具体治理措施，希望分析能够提高认识，并进一步促进祁连山生态环境保护工作开展，从而提高国家生态环境建设质量。
1祁连山生态环境保护与修复中存在的主要问题生态环境的变化是一个动态化的长期性流程，受到各个因素的影响，同时生态环境的改变还会造成一系列的问题，如人口数量的改变、自然系统的损坏、社会产业发展不和谐等。
祁连山生态环境显示：涵养水源植被减少，生态逆向演替，森林功能弱化；荒漠化明显，草场退化，载畜能力下降；出山径流量祁连山东段减少，中西段略有增加趋势；气候变暧，生物多样性受损；冰川明显萎缩，雪线逐年上升；水土流失严重，林草地质量下降。
一是自然因素加剧生态环境变化。
自然因素对生态系统的影响，主要表现在气候越发干燥，从而加剧了祁连山地区中冰川结构的融化速度。
二是历史开发活动与现行政策冲突。
上世纪70 年代后批建的产业发展，其理念与我国目前现行的相关环境保护方法有较大的出入，其往往一味强调经济的发展却忽略了环境保护，导致祁连山生态系统的破坏。
引起坍塌和水土流失、引发地质灾害，恢复周期长，投入巨大。
三是区域民生与生态承载力矛盾突出。
打破了保护区的生态系统平衡，甚至有些地方处于严重超载状态。
超载将加剧土地荒漠化、水土流失等一系列恶性循环。
第36卷第3期2020年2月Vol.36 No . 3Feb. 2020甘肃科技Gansu Science and Technology国家重大科技项目！祁连山自然保护区生态环境评估、预警与监控关键技术研究#获批立项本刊讯:近日，国家重点研发计划项目“典型脆弱生态修复与保护研究”重点 专项“祁连山自然保护区生态环境评估、预警与监控关键技术研究”项目获科技部批复 立项，拟获拨中央财政经费2064万,项目执行期为2019年12月至2022年11月。
该项目由中科院西北生态环境资源研究院（中科院寒区旱区环境与工程研 究所）牵头承担&项目将重点研究祁连山自然保护区濒危物种和关键生态系统的 分布格局，揭示生态环境演变规律，量化气候变化和人类活动对自然保护区的影 响；评价生态系统健康、稳定性、脆弱性、生物多样性保护和水资源供给功能、生态 治理效果，提出自然保护区生态环境质量评价技术方法；识别关键生态环境问题, 构建极端气候变化和人类活动双重作用下诱发生态变化的预警方法和技术；研发 生态环境监控的关键技术，构建“天——空——地”一体化的监控体系，形成示范 区；集成自然保护区评估、预警及监控、管理技术体系，提出有效管理办法。
经过三年的实施，该项目预期将构建祁连山自然保护区典型生态环境变化 数据库1个，制定祁连山自然保护区生态环境质量综合评估技术体系1套，提交 自然保护区生态环境评估、预警和监督管理咨询报告2份，编制祁连山自然保护 区生态环境质量评估、预警与监控技术标准8-10项，研发祁连山自然保护区生 态环境模拟预测技术1项，生态环境变化预警技术2项，生态环境变化监测技术 3-5项，构建祁连山自然保护区评估、预警与监控综合管理服务平台1个等多项 科技成果，将为加强祁连山地区生态保护，加快建立科学有效的祁连山国家公园 体制提供有力的技术支撑。
“祁连山自然保护区生态环境评估、预警与监控关键技术研究”项目为“十三 五”期间我省第二个定向组织实施的国家重点研发计划项目&。
祁连山生态保护与修复的现状问题与建议编者按祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是内陆河流域核心水源区，也是我国生物多样性保护优先区域。
长期以来，其生态保护与治理一直是国家、地方政府和当地居民高度关注。
2017年6月26日，中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《祁连山国家公园体制试点方案》。
在此之前，中国科学院西北生态环境资源研究院依靠自身科研优势和长期研究积累，应国家和地方之所急，组织有关人员进行了大量的调研工作，及时向甘肃省委呈送了《祁连山生态保护与修复的现状问题与建议》，并获省长重要批示。
现将该建议主要观点整理如下，以期在国家公园建设试点过程中，充分发挥中国科学院西北生态环境资源研究院的技术优势和决策咨询作用。
1 祁连山生态环境现状（1）生态环境现状冰雪及多年冻土消退明显。
受全球气候变暖的影响，祁连山冰川总体处于物质亏损状态，普遍退缩减薄。
有证据表明，近50多年以来，祁连山冰川面积减少超过20%，冻土分布范围的减少速率呈现逐渐增加的趋势。
冰雪及多年冻土消退明显水源涵养力下降。
祁连山国家级自然保护区成立后，大量人工采伐活动被禁，自然林得到了有效保护，人工林也出现密度过大、林冠郁闭度高，深层土壤旱化现象加剧，从而导致水源涵养能力下降。
水源涵养力下降超载过牧造成草地严重退化。
祁连山保护区草地退化成因既有环境因素，也存在人为因素，但人为活动占主导作用。
特别是祁连山东段温性草原区处于农牧交错带，受人类干扰因素较大，草地开垦率较高，同时过牧还为鼠类的侵入创造了条件。
超载过牧造成草地严重退化山区水资源管理困难复杂。
祁连山区近几十年来气温总体呈上升趋势，加之其特殊地理环境和人为因素等，造成山径流变化复杂，因此人为调控山区水资源的困难很大。
山区水资源管理困难复杂生物多样性面临严重威胁。
受人为活动与自然环境变迁等综合因素的影响，野生动物栖息地遭到破坏，导致野生动物种群数量下降，活动范围逐步缩小，数量也明显减少。
张掖市祁连山国家级自然保护区生态保护与建设联席会议制度文章属性•【制定机关】张掖市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.16•【字号】张政办发〔2015〕198号•【施行日期】2015.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文张掖市人民政府办公室关于印发张掖市祁连山国家级自然保护区生态保护与建设联席会议制度的通知张政办发〔2015〕198号甘州区、山丹县、民乐县、肃南县人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：《张掖市祁连山国家级自然保护区生态保护与建设联席会议制度》已经2015年12月10日市政府第70次常务会议研究通过，现印发你们，请认真抓好落实。
张掖市人民政府办公室2015年12月16日张掖市祁连山国家级自然保护区生态保护与建设联席会议制度为进一步强化地方、部门间的协调配合，切实做好祁连山国家级自然保护区张掖段生态保护与建设工作，建立张掖市祁连山国家级自然保护区生态保护与建设联席会议制度（以下简称联席会议）。
一、主要职责联席会议在市人民政府的领导下，按照《张掖市人民政府关于祁连山国家级自然保护区有关问题整改实施方案》要求开展工作。
（一）贯彻落实环保部、国家林业局和省市党委、政府关于祁连山生态保护与建设的重大决策和重要工作部署；（二）研究审议张掖范围内祁连山生态保护与建设主要工作计划和阶段性目标，协调解决工作中的重点和难点问题，提出解决方案；（三）协调解决张掖范围内祁连山生态保护与建设工作中涉及多个部门带有普遍性的问题，促进地方、部门间加强沟通协作和配合，建立长效工作机制，规范和强化各成员单位的履职行为；（四）组织开展联合执法专项行动，预防和打击违法行为，切实维护祁连山生态安全；（五）完成市委、市政府交办的其他事项。
二、成员单位市政府主要领导兼任联席会议召集人，市政府分管负责同志兼任副召集人，市政府办公室、市委宣传部、祁连山国家级自然保护区管理局、市督查考核局、市发改委、市财政局、市林业局、市国土资源局、市工信委、市环保局、市水务局、市农业局、市畜牧局、市旅游局、市公安局、市安监局、市气象局，甘州区、山丹县、肃南县、民乐县政府，中农发山丹马场，省森林公安局祁连山分局主要负责人为联席会议成员。
2024年第4期现代园艺随着全球环境问题的不断升级和生态系统的快速退化，生态保护和可持续发展已成为全球多国关注的焦点[1-3]。
生态文明建设是指把可持续发展提升到绿色发展高度，是中国特色社会主义事业的重要内容，是保证代际公平的重要举措[4]。
我国将生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局后，各地区持续深入推进环境治理与生态修复项目，推进生态文明建设取得了重大进展和积极成效[5-6]。
祁连山国家级自然保护区作为我国重要的生态屏障，具有丰富的生物多样性和独特的自然景观[7]，但受气候变化、人为因素干扰、环境污染等因素影响，祁连山国家级自然保护区生态建设面临诸多困境。
本研究将从生态文明的角度出发，探讨祁连山国家级自然保护区生态建设的现状、问题和未来发展路径。
1祁连山国家级自然保护区生态建设中的问题分析1.1气候变化气候变化对祁连山国家级自然保护区生态建设造成了一定的困境。
首先，全球气候变暖导致祁连山脉冰川消融退缩加快，内陆河年径流量波动增大，保护区内的自然湿地保护压力增大，绿洲防护林也有一定程度的退化；其次，近年来，保护区范围内降水量减少，林内湿度降低，进而引发水资源短缺、植被减少等问题；同时，气候变化还会影响保护区内的物种分布和繁殖，破坏林内的生物多样性，如祁连山国家级自然保护区内许多高山植被正在逐渐消失，植物多样性有所降低；此外，气候变化还会增加祁连山地区泥石流、山体滑坡、土壤荒漠化等地质灾害的威胁，破坏生态系统的结构与功能。
1.2人类活动影响祁连山国家级自然保护区对人类活动的限制较大，人为干扰较少（尤其是核心区），但森林生态系统具有连续性，周边的人类活动也会对祁连山国家级自然保护区生态系统（尤其是缓冲区）造成一定的不利影响。
周边的经济活动过度频繁和旅游资源的无序利用导致了保护区内的生态退化，如过度放牧导致的草场退化和植被破坏，无序探矿采矿引发的地质灾害和环境污染，旅游业、基础设施建设对森林的破坏等，都对保护区的生态建设造成了不利影响。
青海祁连山生态保护与建设综合治理工程招标投标管理办法文章属性•【制定机关】青海省林业和草原局•【公布日期】2019.01.14•【字号】•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文青海祁连山生态保护与建设综合治理工程招标投标管理办法第一章总则第一条为规范青海祁连山生态保护与建设综合治理工程招标投标活动，保证《祁连山生态保护与建设综合治理规划》（以下简称《规划》）涉及青海省的全部建设内容的顺利实施和各建设项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》等有关法规，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条《规划》实施过程中相关工程的招标投标活动，适用本办法。
第三条市（州）行业主管部门具体负责各自所辖《规划》实施中工程的招标投标工作的监督管理工作。
第二章招标、投标第四条《规划》实施中涉及工程（项目）的勘察、设计、施工、监理及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
第五条《规划》涉及的工程（项目）在建设期内的监理由省级或市（州）级行业主管部门依法依规统一进行国内公开招标，择优选定；省级行业部门负责实施的项目，监理单位由本部门依照规定公开招标，择优选定。
第六条项目法人作为工程（项目）的招标人，负责组织工程（项目）的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等招标工作。
项目招标人必须将项目招标事项及时与市（州）行业主管部门衔接，由市（州）行业主管部门对招标方案进行审查后执行招投标程序。
祁连山的生态价值和具体保护措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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祁连山生态环境保护治理现状与对策xx年xx月xx日•引言•祁连山生态环境保护治理现状•对策和建议•结论目录01引言1祁连山生态环境的重要性23祁连山作为中国重要的山脉之一，其生态环境系统具有独特性和不可替代性。
祁连山地区拥有丰富的生物多样性，是许多珍稀濒危物种的重要栖息地。
祁连山还承担着重要的水源涵养和生态屏障功能，对于维护中国西北地区的生态平衡和可持续发展具有重要意义。
03这些生态问题不仅影响了该地区的生态系统功能，还对当地经济和社会发展产生了不利影响。
祁连山生态环境的现状01近年来，由于人类活动和气候变化等多种因素的影响，祁连山生态环境遭受了一定程度的破坏。
02部分地区出现了较为严重的生态退化现象，如草场退化、森林面积减少、水源减少等。
祁连山生态环境面临的问题祁连山生态环境保护治理面临着多方面的挑战。
首先，人类活动对生态环境的破坏是主要原因之一，如过度放牧、采矿、旅游等活动对自然环境的破坏和干扰。
其次，气候变化也是影响祁连山生态环境的重要因素之一，如全球变暖导致的水源减少、冰川后退等现象。
最后，缺乏有效的保护措施和监管机制也是阻碍祁连山生态环境保护治理的重要因素之一。
02祁连山生态环境保护治理现状祁连山国家级自然保护区总面积超过20万平方公里，其中核心区面积约为8.3万平方公里。
保护区面积保护区内拥有丰富的生态系统，包括森林、草原、湿地等，其中森林覆盖率超过50%。
保护区内生态系统保护区实行严格的管理措施，包括建立管理机构、制定规章制度、加强监管等。
管理措施自然保护区建设现状祁连山周边存在一些工业企业，产生的点源污染对环境产生一定影响。
污染治理现状点源污染山区农民生产生活产生的面源污染也给环境带来一定压力。
面源污染通过实施污染治理和产业结构调整等措施，部分地区的污染问题得到一定程度的缓解。
污染治理情况生态修复现状退化草原修复祁连山周边地区存在一些退化草原，实施了草原生态修复工程。
植被恢复通过实施植被恢复等工程，部分地区的植被得到了恢复。
青海祁连山生态保护与建设综合治理工程项目管理办法文章属性•【制定机关】青海省林业和草原局•【公布日期】2019.01.14•【字号】•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文青海祁连山生态保护与建设综合治理工程项目管理办法第一章总则第一条为加强青海祁连山生态保护与建设综合治理工程（以下简称祁连山工程）管理，确保工程建设的质量和成效，根据有关法律法规和政策规定，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条祁连山工程旨在保护和恢复祁连山生态功能、维护地区生态环境，实现生态系统良性循环和改善农牧民生产生活条件。
第三条本办法适用于国务院批准的《祁连山生态保护与建设综合治理规划》（以下简称《规划》）涉及青海省的全部建设内容。
国家对单项建设工程另有规定的，从其规定。
第二章管理机构及职责第四条祁连山工程实行统一领导、统一协调、分级负责的管理体制。
《规划》实施区涉及的县级人民政府是工程实施的责任主体，政府的主要领导为第一责任人，主管领导为直接责任人。
工程建设的组织实施工作列入当地政府年度考核目标。
第五条省生态保护与建设领导小组下设祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组，负责组织和监督《规划》的实施，协调和决定《规划》实施中的重大事项。
协调小组组长、副组长由省政府领导担任，有关部门和单位的主要负责人为协调小组成员。
第六条根据省政府办公厅《关于成立祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组和明确相关部门职责的通知》（青政办〔2013〕101号），成立祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组办公室，省祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组办公室设在省林业厅，省林业厅厅长任办公室主任，省发展改革委、省林业厅分管负责人任副主任，各相关部门主要负责人为成员，按照职责分工，各司其职，各负其责，确保《规划》顺利实施。
（一）省祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组办公室职责。
甘肃省自然资源厅关于祁连山国家级自然保护区市级自查整改问题省级复核验收公示的公告文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2020.09.29•【字号】•【施行日期】2020.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文关于祁连山国家级自然保护区市级自查整改问题省级复核验收公示的公告根据省政府祁连山整改推进组《关于尽快完成祁连山保护区生态环境问题整治验收认定的通知》要求，我厅依据省发改委等9部门联合印发的《祁连山自然保护区生态环境问题整改验收办法》（甘发改农经〔2018〕964号、以下简称《验收办法》），会同省内地质环境专家，组成省级验收组对祁连山国家级自然保护区9个（其中：武威段8个、张掖段1个）市级自查发现问题整改情况进行了省级复核验收。
本次省级复核验收在天祝县、肃南县组织县级初验，武威、张掖市组织市级认定的基础上，根据《验收办法》规定的验收程序（矿权退出资料等内业资料全部检查，并随机选择不低于20%的矿业权开展实地验收），对武威市2个、张掖市1个市级自查发现问题整改情况开展了现场核查，并按照“一个问题一件档案”原则，对其余7个市级自查发现问题整改情况开展了内业整改资料检查。
现将祁连山国家级自然保护区武威段、张掖段市级自查发现的整改问题省级复核验收予以公示。
张掖市市级自查发现问题整改省级复核验收情况1.整改问题：张掖市肃南县祁丰乡观山河脑（南沟）泥石流综合治理工程临建的13间300㎡简易房屋（移动板房）和部分建筑垃圾在工程竣工后未能及时拆除和清理。
整改情况：2018年8月，肃南县已组织拆除和清理简易房屋和建筑垃圾，并平整覆土900㎡、种草300㎡，所有通报问题均整改完毕。
复核验收情况：经实地核查及内业检查，300㎡简易房屋和建筑垃圾已全部拆除，覆土层平整，2018年栽种的300㎡草籽长势良好，与周边景观植被协调一致，治理效果较好，整改资料齐全，通过省级复核验收。
青海祁连山生态保护与建设综合治理工程安全生产管理办法第一章总则第一条为加强青海祁连山生态保护与建设综合治理工程（以下简称祁连山工程）安全生产监督管理，保证工程建设顺利进行，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于国务院批准的《祁连山生态保护与建设综合治理规划》涉及青海省的全部建设内容。
第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
落实好安全生产的责任、组织、人员、经费和监督管理措施。
第二章保障措施及职责第四条与建设工程相关的单位必须遵守国家有关建设工程安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。
第五条项目区各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，并对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调解决。
第六条建设单位应当保证安全生产条件所必需的资金投入，并向施工单位提供施工现场及毗邻区域内真实、准确、完整的水、电、通信、建筑物、地下工程等有关资料。
第七条勘察设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察设计，防止勘察设计不合理造成安全生产事故。
对涉及施工、操作安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见。
编写安全生产专篇，编制应急预案。
第八条工程监理单位应当审查施工单位安全生产许可证及施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
第九条参与祁连山工程施工的单位应当具备有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产资质。
第十条施工单位应当配备专职安全生产管理人员，并具备与本单位从事的生产建设活动相应的安全生产知识和管理能力。
从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
张掖市人民政府办公室关于印发祁连山国家级自然保护区张掖段草原生态恢复治理方案的通知文章属性•【制定机关】张掖市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.09•【字号】张政办发〔2015〕213号•【施行日期】2015.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文张掖市人民政府办公室关于印发祁连山国家级自然保护区张掖段草原生态恢复治理方案的通知张政办发〔2015〕213号各有关县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：《祁连山国家级自然保护区张掖段草原生态恢复治理方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好组织实施。
张掖市人民政府办公室2015年11月9日祁连山国家级自然保护区张掖段草原生态恢复治理方案为认真贯彻落实市政府研究制定的《祁连山国家级自然保护区有关问题整改实施方案》，切实做好祁连山国家级自然保护区张掖段草原生态恢复治理工作，特制定本方案。
一、恢复治理原则（一）围绕核心问题，兼顾其他诱因。
紧紧围绕破坏草原生态环境的核心问题--超载过牧，同时兼顾自然灾害、工程建设等因素，采取有效措施，逐步解决导致草原退化的系列问题。
（二）突出远近结合，注重近期治理。
积极稳妥处理历史遗留问题，下决心整治近期引发的破坏草原生态环境问题，对自然环境变化引发的问题，统筹安排，分期治理，直至恢复草原生态环境。
（三）坚持上下结合，横向纵向贯通。
积极与省厅沟通衔接，做到方案切实可行；向祁连山沿山县区及山丹马场交办整治任务，做到执行无障碍、落实有成效。
二、恢复治理总体目标以恢复草原植被、改善草原生态环境为目标，通过围栏封育、补播改良、沙化草原治理、人工草地建设，推进舍饲养殖，加快畜种改良，落实禁牧、休牧、轮牧政策等综合措施，加快草原植被恢复，实现草原畜牧业持续健康发展。
近期目标：至2015年12月底，全市草原生态环境治理取得阶段性成效，全年无较大鼠虫病害、无火灾发生，祁连山区草原植被总盖度达到53%，亩产干草量达到75公斤。
青海祁连山生态保护与建设综合治理工程验收管理办法文章属性•【制定机关】青海省林业和草原局•【公布日期】2019.01.14•【字号】•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文青海祁连山生态保护与建设综合治理工程验收管理办法第一章总则第一条为确保《祁连山生态保护与建设综合治理规划》（以下简称《规划》）涉及青海省的全部建设内容的顺利实施，保证工程质量提高投资效益，实现《规划》确定的各项目标，根据国家有关法律法规，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于经国务院批准的《规划》涉及青海省的全部工程验收活动。
第三条验收的主要任务是按基本建设程序的要求，全面考核年度计划和工程的建设内容，对工程是否符合审批程序、设计要求、工程管理及质量规范、资金使用规定及投资效益、工程运行管理要求等做出评价。
第四条省祁连山生态保护与建设综合治理工程协调小组办公室和行业主管部门应切实履行工作职责，严格执行验收标准，共同把好工程验收关。
第二章验收依据和条件第五条验收依据：（一）《规划》和批准下达的年度投资计划；（二）经批准的实施方案（可研报告）、作业设计（初步设计）或批准的设计变更文件；（三）国家和相关部（委、局）颁布的现行规程、规范；（四）省行业主管部门制定的工程验收办法和技术标准。
第六条验收条件：（一）必须是已全部完成年度计划的子项目。
土建工程中的隐蔽工程要有阶段验收记录；（二）技术档案和施工管理资料齐全并分类立卷。
包括全部工程设计文件、批准文件、招投标文件、施工合同（招标合同）、监理合同，完整的现场施工记录、工程施工及竣工验收备案资料，有关图表、照片、录像等以及建设单位工作总结报告、财务决算报告、监理工作报告、审计报告、自查验收报告等；（三）工程项目应该经项目法人单位自验合格，并且提交或出具书面工作总结及验收申请书。
第三章检查验收的组织和管理第七条验收由项目建设单位和省级行业主管部门负责组织。
參QingHai^s -----------------Procuratorial H 海检察 Bimonthly一、祁连山生态保护工作探索与实践(一）主动汇报，积极沟通，争取党委人大的大力支持。
主动向党委、人大常委会专题汇报生态环^ **境检察工作。
2019^年2月，海北州检察x.院向海北州委专题^汇报公益诉讼及祁、连山生态环境保护工作，州委领导给予J充分肯定，并批示将光报告在全州范围印发，要求各地各部门贯彻落实。
2019年10月向海北州大会常委员会专题报告了《关于开展公益诉讼检察工作情况》，州人大常委会提出审议意见，对全州检察机关履行生态环境保护职能情况和取得的成效给予充分肯定。
四县检 察院也分别向同级党委、人大作了专题汇报，得到高 度重视和大力支持。
(二）突出重点，注重质效，追求双赢多赢共赢目 标。
一是积极履职，突出办案实效。
根据海北的特殊地 理位置，紧紧围绕青海祁连山自然保护区（省级)和祁 连山国家公园开展公益诉讼检察工作。
截止2019年 底，共摸排祁连山生态环境公益诉讼线索181件，立 案审査160件，向行政机关发出诉前检察建议103 件，提起刑事附带民事公益诉讼6件，提起民事公益 诉讼1件。
督促行政机关恢复治理林地草原5000余 亩，平整土地192888平方米，补种受损林木14326株，清理垃圾2000余吨,修复退耕还林保护区网围栏 3820米。
二是注重协作配合，凝聚执法司法合力。
2018年，海北州检察院在门源县原环境保护和林业 局、安监局等部门的积极配合下，对某矿山露天堆放 固体废物案共同勘查现场，测量数据，提取有关证据，为该案顺利进人诉讼程序打下了良好基础。
2019年 12月，海北州、祁连县两级检察院与县生态环境保 护、水利等相关职能部门共同组成联合调查组,就“甘 肃省民乐县双树寺应急备用水源地污染案件线索”展 开联合调查，查明了甘肃省民乐县双树寺水库水源地 污染原因，为明确责任主体，妥善解决两省之间的争 议提供了第一手材料。
