福州市人民政府办公厅关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知

福州市人民政府关于表彰“十一五”主要污染物总量减排工作先进单位、先进企业和先进个人的决定文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.02.28•【字号】榕政[2011]3号•【施行日期】2011.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府关于表彰“十一五”主要污染物总量减排工作先进单位、先进企业和先进个人的决定（榕政〔2011〕3号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于主要污染物总量减排工作的部署要求，全面推进结构减排、工程减排、管理减排、政策减排，进一步强化污染减排指标、监测、考核“三大体系”建设，建立健全污染减排工作长效机制，精心组织，攻坚克难，较好地完成了我市“十一五”污染减排各项工作任务，其中涌现出一批污染减排工作先进单位、先进企业和先进个人。

为表彰先进，树立榜样，进一步推动我市污染减排工作再上新台阶，经市政府研究，决定授予鼓楼区人民政府、台江区人民政府、马尾区人民政府、福清市人民政府、长乐市人民政府为福州市“十一五”主要污染物总量减排工作先进单位；授予华能福州电厂等10家企业为福州市“十一五”主要污染物总量减排工作先进企业；授予许雪琪等53名同志为福州市“十一五”主要污染物总量减排工作先进个人。

希望受表彰的先进单位、先进企业和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，奋发进取，再立新功。

“十二五”期间我市主要污染物减排目标任务将更加艰巨，希望全市广大干部职工和企业以先进为榜样，进一步统一思想，迎难而上，求真务实，提速增效，为全面落实“十二五”污染减排目标任务做出更大贡献。

二○一一年二月二十八日附件：福州市“十一五”主要污染物总量减排工作先进单位、先进企业和先进个人名单一、污染减排工作先进单位（共5名）鼓楼区人民政府台江区人民政府马尾区人民政府福清市人民政府长乐市人民政府二、污染减排工作先进企业（共10名）华能国际电力股份有限公司福州电厂国电福州发电有限公司中国国际钢铁股份有限公司闽清富兴陶瓷有限公司福州市洋里污水处理有限公司福清市黎阳水务有限公司（福清市融元污水处理厂）福州创源同方水务有限公司（福州市金山污水处理厂）闽侯县盈源环保工程有限公司（闽侯城关污水处理厂）福建学申投资有限公司（连江污水处理厂）福州德盛织染有限公司三、污染减排工作先进个人（共53名）翁齐文福州市洋里污水处理有限公司副总经理雒满意福州市祥坂污水处理有限公司副总经理黄应杰福州创源同方水务有限公司福州市金山污水处理厂厂长李根泰华能福州电厂运行部副主任陈绍英国电福州发电有限公司环保专工卓其泉福建省东南电化股份有限公司热电厂厂长陈青民华映光电股份有限公司环安部副经理陈卫东快安污水处理厂厂长陈力福建康宏股份有限公司经理王英妹福清黎阳水务有限公司生产科科长周建龙福州新发隆针织印染有限公司董事长周为华长乐市华良染整有限公司总经理刘显志福建建华管桩有限公司经理助理陈榕连江污水处理厂办公室主任陈文其闽清恒丰陶瓷有限公司董事长林雄旗罗源县雄丰纸业有限公司董事长许雪琦福州市委办公厅经济一处主任科员赖伟福州市委组织部办公室副主任科员简福海福州市委宣传部宣传处科员陈敏福州市政府督查室副主任林晓珊福州市政府办公厅城建处科员祁明峰福州市污染减排办公室副主任科员陈锈钦福州市污染减排办公室科员蒋金狮福州市发改委工交处处长池星云福州市城乡建设委员会市政处处长林玉清福州市城乡建设委员会公用处高工洪国辉福州市经济委员会能源资源处主任科员邵勋福州市监察局副科级纪检监察员夏志刚福州市效能办督查处科员林影福州市财政局工交处科员杨航福州市统计局工交处处长陈峰福州市环境监测站站长李依安福州市环境监察支队五大队大队长孙盛鼓楼区环保局污管科科长林中杰台江区环保局局长郑祥光仓山区环保局局长薛振文晋安区环保局污管科科长陈其志马尾区政府办公室秘书科科长王玉琦马尾区建设局市政管理处科员林健马尾区环保局副局长林爱光福清市建设局副局长薛行爱福清市环保局综合科科长陈冰照福清市环保局监测站站长李威长乐市政府办公室副主任陈航长乐市建设局城建科副科长陈征宇长乐市环保局监测站站长陈守建闽侯县建设局城建科科长杨春霖闽侯县环保局污管科科员唐家智连江县建设局副局长欧阳雪莲连江县环保局副局长吴忠武闽清县环保局污管科科长陈琳罗源县环保局污控科科长史瑜永泰县环保局副局长。

福州市人民政府办公厅关于开展2011年政务信息工作总结评比活动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福州市人民政府办公厅关于开展2011年政务信息工作总结评比活动的通知（榕政办〔2012〕7号）各县（市）区人民政府，市直有关单位：2011年，我市各级各部门紧紧围绕市委、市政府工作重点，以服务领导决策为宗旨，积极适应新的形势发展需要，不断创新工作思路，努力提高信息工作质量和服务水平，取得了较好的成绩。

为发扬成绩，激励先进，经研究决定，在全市政府系统开展年度信息工作总结评比活动。

具体事项通知如下：一、总结、评比类型全市政务信息工作成绩显著单位、政务信息优秀工作者。

二、成绩显著单位评比条件（一）政务信息建设有创新、有突破，所提供的信息能紧贴中心工作和领导思路，时效性和适用性强，领导批示率高；（二）坚持“喜忧兼报”原则，如实反映本地区、本部门工作中存在的困难和问题，及时为上级机关提供基层的真实情况；（三）所有参评单位须认真总结2011年信息工作情况，包括信息工作的建设、发展状况，特别要立足今年、把握明年，从创新机制入手，以重在提升、重在实效的实践精神，持续推进政务信息工作的建设和发展；（四）及时、优质地完成市政府办公厅的信息约稿任务；（五）信息网络健全，工作制度完善，干部队伍稳定。

三、优秀工作者评比条件（一）政治理论和政策水平较高，综合协调能力和文字功底较强，所在单位信息采用累计分数居上游；（二）从事信息工作一年以上。

四、评比方法和时间（一）政务信息工作成绩显著单位及优秀工作者评比综合考虑2011年各单位信息工作得分情况、参加有关会议情况、总结等有关材料报送情况、约稿应约情况及各单位信息工作建设发展状况等。

福州市区“十一五”住房建设发展专项规划(2006－2010)文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2006.09.30•【字号】•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文福州市区“十一五”住房建设发展专项规划（2006－2010）一、现状概况规划区现状户籍人口为163.4万人，常住总人口为234万人，市区存量住宅总建筑面积6650万平方米，外来人口当量系数按0.8折算，规划区内现状常住人口人均住宅建筑面积为30.25平方米/人。

按户均3.11人计算，规划区户均住房建筑面积约为94平方米。

二、规划范围及年限1、规划范围本次规划范围为福州中心城区和马尾组团，规划总面积约225k㎡。

2、规划年限与《福州市城市总体规划（1995-2010）》、《福州市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》及相关规划的规划年限相衔接，本次规划年限为：2006年至2010年。

三、主要规划依据1、《福州市城市总体规划》（1995-2010年）；2、福建省房地产业“十一五”发展专项规划（闽建房【2006】52号）；3、福州市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要；4、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发【2006】37号）；5、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房【2006】165号）。

四、规划目标1、调整住房供应结构，加大保障型住房的建设投入，保证中低价位、中小套型普通商品住房供应，以满足不同收入家庭的需求，重点解决中低收入家庭的住房问题。

2、以提高居住环境质量为核心，结合市场需求，按照交通方便、环境优雅、生活舒适、配套齐全的要求，规划建设住宅区，使2010年本市人均居住面积达到35㎡，基本实现住宅成套化。

五、规划指导思想本次规划的指导思想：按照国办发【2006】37号文件精神，落实科学发展观，贯彻以人为本思想，围绕市场供求基本平衡、供应结构基本合理、房价基本稳定、房地产市场持续健康发展这一目标，着力调整住房结构，引导住房合理消费，完善住房供应机制，按照“政府组织协调、企业市场运作”的原则，进一步构建和完善以普通商品住房、经济适用住房、限价房及公共租赁住房为主的住房保障体系，实施分类保障政策，合理调整住房供应结构，稳定住房价格，促进房地产市场持续、健康、稳定发展和社会和谐稳定。

福建省发展和改革委员会关于《福建省“十一五”基础测绘
事业发展专项规划》的衔接意见
【法规类别】国家计划
【发文字号】闽发改规划[2006]696号
【发布部门】福建省发展和改革委员会
【发布日期】2006.08.10
【实施日期】2006.08.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福建省发展和改革委员会关于《福建省“十一五”基础测绘事业发展专项规划》的衔接
意见
（闽发改规划〔2006〕696号）
省测绘局：
7月26日，我委牵头组织召开了《福建省“十一五”基础测绘事业发展专项规划》衔接会议，省财政厅、省国土资源厅、省建设厅和我委规划处、数字办有关同志参加了会议。

会议听取了规划编制牵头单位省测绘局关于规划编制工作情况和规划主要内容的汇报，与会同志对规划文本进行了认真审阅，在对规划组织编制工作和规划文本充分肯定的同时，提出如下衔接意见：
一、规划文本的名称应根据闽发改规划[2006]632号文予以规范表述为《福建省“十一
五”基础测绘事业发展专项规划》。

二、建议对规划文本中“前言”部分的内容进行改写，主要阐明规划的意义、编制依据和规划的功能作用等，并注明本规划的基期和规划期。

福建省人民政府关于做好福建省国民经济和社会发展“十一五”规划及2020年远景目标编制工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2005.02.06•【字号】闽政[2005]4号•【施行日期】2005.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福建省人民政府关于做好福建省国民经济和社会发展“十一五”规划及2020年远景目标编制工作的通知（闽政[2005]4号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标，明确了本世纪头二十年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。

“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划，是全面建设小康社会目标提出后的第一个中长期规划，是我国社会主义市场经济体制初步建立、经济发展进入新一轮上升期、经济全球化和区域经济一体化趋势增强的时代背景下编制的规划，也是我省提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略构想后编制的第一个五年规划。

当前，我省新一轮发展的基本构思、基本思路、基本态势、基本格局正在形成，呈现风正气顺、人和业兴的良好趋势。

研究编制好具有前瞻性、针对性、导向性和可操作性的“十一五”规划，对于树立和落实科学发展观、《海峡西岸经济区建设纲要》，加快推进我省新一轮发展具有重大意义。

今年是“十一五”规划编制最为关键的一年，各级各部门要以科学发展观为指导，认真做好“十一五”规划编制工作，真正使“十一五”规划成为全面推进海峡西岸经济区建设的规划。

一、“十一五”规划编制工作的指导思想和基本要求“十一五”规划编制工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持以人为本和“五个统筹”，紧紧围绕建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，积极推进体制改革和机制创新，加快全面建设小康社会步伐，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，不断增强综合竞争力，不断改善人民生活，把福建建设成为经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的省份。

福州市人民政府关于表彰“十一五”创建全国无障碍建设城市先进单位、先进个人及先进窗口的通报文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2012.08.17•【字号】榕政综[2012]177号•【施行日期】2012.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府关于表彰“十一五”创建全国无障碍建设城市先进单位、先进个人及先进窗口的通报（榕政综[2012]177号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：“十一五”期间，我市积极参与住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄办组织开展的“十一五”100个城市创建全国无障碍建设城市工作，取得了显著成效，被评为“十一五”全国无障碍建设先进城市。

为巩固创建无障碍建设城市成果，推动我市创建工作不断深入开展，进一步营造全社会关心、支持无障碍设施建设的社会氛围和关爱弱势群体的文明环境，经研究，市政府决定对我市“十一五”期间为创建全国无障碍建设城市工作做出了突出贡献的单位及个人，对积极落实无障碍设施建设与改造工作的各行业窗口单位进行通报表彰。

希望受表彰的单位和个人继续保持先进，再接再厉，争创新的更大成绩。

全市各级各部门、全体党员干部要以受表彰的先进单位和个人为榜样，坚持开拓创新，进一步推进我市无障碍建设，为加快海峡西岸经济区建设创造更加文明、和谐的发展环境。

附件：福州市“十一五”创建全国无障碍建设城市先进单位、先进个人及先进窗口名单福州市人民政府2012年8月17日附件福州市“十一五”创建全国无障碍建设城市先进单位、先进个人及先进窗口名单一、先进单位福州市城乡建设委员会福州市残疾人联合会福州市民政局福州市老龄办福州市财政局福州园林局福州市环境卫生管理处福州市交通运输委员会福州市公安局交巡警支队福州市住房保障和房产管理局福州市教育局福州市旅游局福州市商贸服务业局福州市文化新闻出版局福州市卫生局福州市邮政局福州国际航空港有限公司电信福州分公司福州市市政工程管理处福州市公共交通集团有限责任公司二、先进个人俞放（中共福建省委党校）徐建国（福州市残疾人联合会）黄民强（福州市第一社会福利院）林中（福州市老龄办）陈榕（福州市城乡建设委员会）翁伟华（福州市旅游局）黄晓华（福州市财政局）林华（福州市白马河公园管理处）姚文芳（福州市环境卫生管理处）潘卫东（福州市公安局交巡警支队）郑丽菁（福州市住房保障和房产管理局）林嶸（南昌铁路局福州站）郑振建（福建省汽车运输有限公司）杨剑雄（福州市体育设施管理中心）叶红君（福建省残疾人体育运动管理中心）金梅颖（电信福州分公司）柯建平（福建大剧院）刘依明（五一广场管理处）游发文（福州长乐机场）邱琦（福州市市政工程管理处）施燕珍（福州市林则徐小学）林其忠（福州金山六期小学）陈祖钦（福州市盲校）张丽群（福建经贸会展中心酒店）吴璇璇（福建省福州儿童医院）三、先进窗口单位台江区福乐家园福州市第一社会福利院鼓楼区社会福利中心福建经贸会展中心酒店福州金辉大酒店福州大饭店闽江饭店福建省汽车运输有限公司福州客运北站福州火车南站福州长乐机场福建省残疾人体育运动管理中心福建省体育馆闽江公园管理处茶亭公园管理处华林邮政支局电信福州分公司枢纽营业厅电信福州分公司东街营业厅五一广场管理处福建大剧院中国银行福建省分行。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十一五”期间进一步加快实施名牌战略意见的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2008.01.10•【字号】榕政办[2008]6号•【施行日期】2008.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】知识产权综合规定正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十一五”期间进一步加快实施名牌战略意见的通知（榕政办〔2008〕6号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市“十一五”期间进一步加快实施名牌战略的意见》已经市政府2007年第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月十日福州市“十一五”期间进一步加快实施名牌战略的意见为贯彻落实科学发展观，进一步推动我市国民经济又好又快发展，根据《国家质检总局关于进一步加快实施名牌战略的意见》（国质检质[2006]282号）、中共福州市委、福州市人民政府《关于进一步实施名牌战略、提高福州产品市场竞争力的若干意见》（榕委[2003]113号）等相关文件精神，结合本市实际，现就进一步加快实施名牌战略提出如下意见：一、充分认识加快实施名牌战略的重要性和紧迫性名牌产品是企业科技水平、管理水平和核心竞争能力的综合体现，反映着一个国家、一个地区的经济实力和科技发展水平。

我市“十一五” 经济社会发展规划实施以来，市委、市政府以“建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”为主线，提出了建设“工业强市”、建设“海峡西岸先进制造业基地”、建设“海洋经济强市”等一系列发展目标。

进一步推进实施名牌战略，对建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市，实现我市“十一五”规划目标，有着积极而深远的意义。

今年，我市已将名牌战略工作列入福州市经济发展工作绩效考核体系，全市各级政府、各部门要从全面落实科学发展观，当好海峡西岸经济区建设龙头的高度，充分认识推进实施名牌战略的重要性，进一步增强实施名牌战略的责任感和紧迫感，切实把实施名牌战略工作列入重要议事日程，加强政策引导和扶持，加大对中国名牌产品、福建名牌产品和福州市产品质量奖企业的培育力度，推动工作落实，实现“名牌强市”的目标。

福建省人民政府办公厅关于开展“十二五”规划中期评估工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于开展“十二五”规划中期评估工作的通知（闽政办[2013]44号）各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：按照《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）和《国家发展改革委关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》要求，经省政府研究，现就开展“十二五”规划中期评估的有关事项通知如下：一、合理选择评估重点中期评估的内容侧重在以下几个方面：（一）对发展目标的实现程度进行评估。

对《纲要》确定的37个主要规划指标，特别是14个约束性指标的实现情况进行监测评价，包括指标实现的进度、未来的趋势判断等。

（二）对主要任务、重大项目、政策措施的落实情况进行评估。

主要包括：1.对《纲要》提出的推进农业现代化进程、建设东部沿海先进制造业重要基地、发展现代服务业、发展现代海洋经济、扩大内需、构建区域协调新格局、推进城镇化、构建现代化基础设施体系、提升开放型经济发展水平、建设两岸交流合作先行区、加快平潭开放开发、保障和改善民生、建设创新型省份、实施教育和人才强省战略、推动文化大发展大繁荣、生态省建设、体制机制创新、加强社会管理和民主法治建设等重点任务的实施情况进行分析评价；2.对列入《纲要》中的重大项目是否如期开工、进展程度、资金到位情况等进行分析评价；3.对《纲要》提出的政策措施落实情况、取得的成效、存在的问题及原因等进行分析评价。

（三）对规划主要目标任务进行预测。

主要是对《纲要》提出的主要目标任务到2015年实现情况进行研判，明确是否对规划相关内容进行调整和修订。

福州市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2008.03.24•【字号】榕政综[2008]56号•【施行日期】2008.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输其他规定正文福州市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见（榕政综[2008]56号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：为进一步贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会，促进宜居城市建设，根据国务院、建设部以及省政府关于优先发展城市公共交通的有关文件精神，现就我市优先发展城市公共交通提出如下实施意见：一、提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先、主导地位城市公共交通是城市发展和人民生活最基本的城市公用事业，是关系国计民生的公益事业。

优先发展城市公共交通是符合城市发展和交通发展的实际，确立城市公共交通在城市交通系统中的主导地位。

各级各部门要把优先发展城市公共交通作为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会以及引导城市健康、可持续发展的重要举措，切实加强领导，加大投入，形成合力，促进城市公共交通与经济社会的协调发展。

二、明确优先发展城市公共交通的总体目标和任务按照“统筹规划、城乡一体、远近结合、分步实施、政府主导、政策扶持、有序竞争、协调发展”的总体要求，大力发展公共汽车，积极筹建城市轨道交通，提高公共汽车营运质量和效率，为乘客提供安全可靠、方便周到、经济舒适的交通服务。

争取至2010年，市区公共交通占城市交通总出行比重的25%以上，市区公交线网密度达到3公里/平方公里，线网重复系数降至2.5，万人拥有公共汽车不低于11标台，公交场（站）面积及公交站点覆盖率达到国家标准，公交换乘枢纽建设符合福州市城市公共交通专项规划要求。

三、建立符合城市公共交通行业发展的管理机制（一）强化政府对公交行业监管力度1、成立公交行业管理机构，依法统一管理公共交通行业，强化政府监管力度，实现公共交通资源的合理配置。

福州市人民政府关于“十一五”期间促进工业经济发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福州市人民政府关于“十一五”期间促进工业经济发展的若干意见（2006年3月8日）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：为进一步贯彻实施省委、省政府关于加快建设海峡西岸经济区的战略部署，促进“十一五”期间我市工业经济持续、快速、健康发展，现结合实际，提出如下意见：一、建立工业发展专项资金。

“十一五”期间我市本级及各县（市）区财政都要设立工业发展专项资金，专项用于扶持工业经济发展。

市财政通过集中挖改资金、科技三项费用、产业技术成果转化资金、工业企业搬迁和结构调整资金、农副产品和水产品加工专项资金、国有资产经营收益和拍卖地块中的工业调节金等各类资金建立工业发展专项资金，每年应不少于1.5亿元。

马尾区、福清市、长乐市、闽侯县每年安排资金应不少于5000万元，其余县区每年应不少于2000万元。

工业发展专项资金主要用于：（一）工业企业技改贷款贴息；（二）对企业自主创新项目和技术成果转化项目的补贴；（三）中小企业担保公司担保补助；（四）对工业地价优惠的补贴；（五）大型工业项目的固定资产投资配套资金和贴息。

二、鼓励工业企业向工业园区（集中区）、高新技术园区集聚，扶持工业企业按产业布局搬迁扩产。

“十一五”期间市、县（市）区两级财政应安排专项资金用于工业园区（集中区）、高新技术园区基础设施建设，重点解决交通、污水处理、供水、供电等“瓶颈”制约因素。

通过整合，推进高新技术园区扩区，用足用活国家级开发区、高新技术园区税收等优惠政策。

凡在我市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区范围内的非国有工业企业，因城市规划需要，经市政府批准，有计划地按产业布局异地搬迁到我市行政区域内继续生产经营的，其土地使用权收购按《福州市人民政府关于印发〈福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法〉的通知》（榕政综〔2004〕230号）和《福州市人民政府关于印发〈福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法的补充规定〉的通知》（榕政综〔2005〕258号）文件有关规定办理。

福州市人民政府办公厅转发市发展计划委员会《关于组织开展“十一五”专项规划编制工作意见》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2004.09.11•【字号】榕政办[2004]158号•【施行日期】2004.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福州市人民政府办公厅转发市发展计划委员会《关于组织开展“十一五”专项规划编制工作意见》的通知（榕政办[2004]158号）各县(市)区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各有关单位：市发展计划委员会《关于组织开展“十一五”专项规划编制工作的意见》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

福州市人民政府办公厅二00四年九月十一日关于组织开展“十一五”专项规划编制工作的意见根据国家、省发改委关于做深做实“十一五”专项规划的部署要求以及市委第十八次书记办公会议纪要关于“十一五”规划研究编制工作的会议精神，在“十一五”规划研究编制总体方案的框架下，现就组织开展市“十一五”专项规划编制工作提出如下意见：一、市“十一五”专项规划编制的基本原则专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域(含特定行业、特定重大建设工程，下同)为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化。

政府编制的专项规划的领域主要是政府履行职责，对其进行宏观调控(或调节)、政策引导和资金扶持的领域。

目前，国家已明确专项规划要作为政府指导相关领域发展和决定相关领域重大工程建设及投资安排的依据，“十一五”期间这一做法将全面付诸实施。

国家发改委最近下发了《关于做好2004年“十一五”规划工作的通知》(发改规划(2004)795号文)，强调要做好组织编制和衔接协调专项规划的工作，科学界定专项规划编制领域，合理把握专项规划的定位，保证专项规划的立项、前期研究、衔接协调、咨询论证、审定和组织实施等工作按规范的程序进行，防止专项规划部门化，增强专项规划的针对性和可操作性，使之成为政府审核项目、安排投资的依据，并切实能为企业决策、引导社会投资方向提供参考。

福建省人民政府办公厅关于生态省建设总体规划纲要的实施意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.04.18•【字号】闽政办[2006]91号•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于生态省建设总体规划纲要的实施意见（闽政办[2006]91号）各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步贯彻落实科学发展观，继续推进生态省建设，实现《福建生态省建设总体规划纲要》(以下简称《生态建设规划纲要》)确定的目标和任务，促进海峡西岸经济区建设，经省政府同意，现就“十一五”期间贯彻落实《生态建设规划纲要》提出如下实施意见：一、围绕建设目标，认真组织编制区域规划(一)全面推进生态省建设。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。

生态省建设是“十一五”规划的重要组成部分。

我省在今后的五年，要形成全面推进生态省建设的态势，通过统筹规划，合理布局，重点建设一批重大生态工程，到2010年，全省生态效益型经济形成规模，产业结构比较合理，经济发展质量明显提高，生态安全保障体系基本形成，经济发展进入较高层次的生态省。

各地也应从自身现有生态环境和经济基础条件出发，全面规划，合理确定本阶段生态建设的目标，与生态省建设目标相衔接。

要立足当前，处理好近期、中期、长期的关系以及局部与全局的关系，重点抓好“十一五”近期主要工作，突出重点领域和重点区域生态工程建设，着力解决当前人民群众反应强烈的生态环境问题，使生态省建设能够不断取得实效。

(二)抓紧编制市、县(区)生态建设规划。

各市、县(区)政府要按照《生态省建设总体规划纲要》要求，结合本地实际，加快组织编制市、县(区)生态建设规划，并于2006年底前经同级政府或人大批准颁布实施，并报省发改委、省环保局备案。

省直有关部门和各市、县(区)有关部门，要根据省、市、县(区)生态建设规划，结合全省及本地区生态建设实际情况，按照部门职能，于2006年底前制定相应的生态建设配套实施方案，切实负起对本辖区生态保护和建设的指导、协调、监督的职责。

福建省人民政府关于落实福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.12.28•【字号】闽政文[2006]562号•【施行日期】2006.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福建省人民政府关于落实福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（闽政文[2006]562号）各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：省十届人大四次会议审议批准的《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，反映了全省人民的共同愿望和根本利益，是“十一五”时期我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民为之共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

确保《纲要》顺利实施，完成《纲要》提出的主要目标和任务，对今后五年我省经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，全面推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。

为切实做好《纲要》实施工作，省政府根据《国务院关于落实〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》（国发〔2006〕29号）的精神，决定按照职责分工将我省“十一五”规划《纲要》的主要目标和任务分解落实到各设区市、省政府各有关部门。

现就有关事项通知如下：一、分工原则实现《纲要》确定的目标和任务，应主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用；同时，政府要正确履行职责，调控引导社会资源，合理配置公共资源，保障《纲要》顺利实施。

（一）明确政府职责和市场功能。

充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能，对涉及需要政府履行职责的目标和任务进行分解；对依靠市场主体自主行为实现的目标和任务，不作分解。

福州市人民政府办公厅关于开展2011年度全市政务督查成绩显著单位和优秀工作者评比活动的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2012.05.24•【字号】榕政办[2012]101号•【施行日期】2012.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于开展2011年度全市政务督查成绩显著单位和优秀工作者评比活动的通知（榕政办〔2012〕101号）各县（市）区人民政府，市直各部门：为发扬成绩、激励先进，经研究，决定开展“2011年度全市政务督查成绩显著单位和优秀工作者评比活动”。

现将有关事项通知如下：一、关于政务督查成绩显著单位的评比在综合考虑2011年各单位贯彻落实市政府常务会议和市长办公会议情况、查办落实领导批示件和为民办实事情况、督办人大代表建议和政协提案情况、参加有关会议情况的基础上，参照2011年市政府重点工作市级机关单位政务督查考核得分情况（原则上由高分到低分），评选出20个政务督查成绩显著单位。

二、关于政务督查优秀工作者的评比（一）评比条件1、自觉地贯彻执行党的基本路线和方针政策，热爱督查工作，有高度的事业心和强烈的责任感；2、熟悉督查工作业务，有较高的综合分析能力、组织协调能力、调查研究和文字表达能力；3、从事督查工作两年以上，目前仍坚守在督查工作岗位；4、督查工作业绩突出，得到本单位领导的肯定和认可。

（二）评比方法“政务督查优秀工作者”名单，由各单位按本文所附分配表名额推荐上报，由市政府办公厅统筹评定。

被推荐者须认真填写《2011年福州市优秀政务督查工作者推荐表》，经单位盖章后于2012年5月30日前寄送市政府督查室，逾期取消参评资格。

二○一二年五月二十四日。

福州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于福州市工业发展专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2007.07.02•【字号】榕政办[2007]108号•【施行日期】2007.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文福州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于福州市工业发展专项资金管理办法的通知(榕政办[2007]108号)各县（市）区人民政府、市直各委、办、局（公司）：市经委、市财政局制定的《关于福州市工业发展专项资金管理办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年七月二日福州市工业发展专项资金管理暂行办法(市经委市财政局)第一章总则第一条为加强和规范我市工业发展专项资金的使用管理，建立健全科学合理、程序规范、公开透明的专项资金管理机制，发挥财政资金的宏观导向作用，集中财力办大事，同时加强资金使用监管，提高资金使用效益，推动我市工业经济发展，根据《预算法》和《福州市人民政府关于“十一五”期间促进工业经济发展的若干意见》（榕政综[2006]50号）精神，制定本办法。

第二条本办法所称工业发展专项资金是指由市财政预算安排的用于推动我市工业经济发展的专项资金。

包括招商经费补助、技改贷款贴息、企业技术中心奖励金、“产学研”联合开发项目补助、名牌和商标奖励资金、质量体系认证奖励金、节能补助资金、中小企业生产性贷款担保补贴、农产品产业化和绿色食品深加工扶持资金以及根据市政府工作重点确定的与扶持工业发展相关的其他专项资金等。

第三条工业发展专项资金扶持的原则。

（一）申报工业发展专项资金扶持项目必须遵循，同一项目只能申请享受一项市政府出台的项目资金扶持政策（包括非工业发展专项资金扶持政策），不得向多部门申报政策扶持。

（二）工业发展专项资金扶持的企业应在项目申报当年有新增税收且扶持金额不能高于项目申报企业上年度上缴税收的地方留成部分。

福州市人民政府关于印发福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2006.03.24•【字号】•【施行日期】2006.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文福州市人民政府关于印发福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经市十二届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○六年三月二十四日福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要前言“十一五”时期（二○○六年至二○一○年），是福州建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市和全面建设小康社会的关键时期。

编制和实施《福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），作用重大，意义深远。

本《纲要》的编制，以十六届五中全会和省委七届十次全会精神为指导，以市委八届十次全会通过的《中共福州市委关于制定福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为依据，主要阐述政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，是今后五年福州市国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

政府将通过制定实施年度计划、专项规划和区域规划，综合运用经济、法律和行政等手段，动员组织全社会力量，努力保证“十一五”规划目标任务的顺利完成。

第一部分建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的关键时期新世纪的头五年，是福州发展进程中不平凡的五年。

随着“十五”计划的胜利完成，福州进入“十一五”新的发展时期，这是全面推进海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的关键时期。

一、“十五”发展成就“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府带领全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会和建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的战略目标，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，再掀闽江开放潮，推动福州大发展，改革开放和现代化建设取得显著成就，胜利完成了“十五”计划预期目标任务。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市人民政府2006年度绩效评估自评及中期自评工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2006.08.28•【字号】榕政办[2006]132号•【施行日期】2006.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市人民政府2006年度绩效评估自评及中期自评工作方案的通知(榕政办〔2006〕132号)市直各有关单位：《福州市人民政府2006年度绩效评估自评及中期自评工作方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○六年八月二十八日福州市人民政府2006年度绩效评估自评及中期自评工作方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》（闽委办[2004]52号）精神和福建省机关效能建设领导小组《关于开展2006年度政府及其部门绩效评估的工作方案》（闽效综[2006]4号）要求，结合福州市的实际情况，现提出我市2006年度市政府绩效评估自评工作及中期自评工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的奋斗目标为主题，通过建立动态绩效评估体系，进一步调动广大干部的积极性和创造性，突出工作业绩，加强实效检验，促进各级各部门转变观念，创新发展模式，优化发展环境，提高发展质量，保障省委、省政府和市委、市政府重大决策措施的贯彻执行和各项工作任务的全面落实，推进我市的经济、社会事业全面发展。

二、组织领导绩效评估工作在市委、市政府领导下，由市机关效能建设领导小组负责。

成立福州市绩效评估工作小组，组长由副市长担任，市政府秘书长，市监察局局长，市效能办主任，市发改委主任，市统计局局长，市委组织部副部长任副组长，市直有关部门分管领导任成员。

绩效评估工作小组下设办公室（下称市评估办），办公室主任由市效能办主任兼任，副主任由市政府办、市统计局领导兼任，并从市直有关部门抽调人员，集中在市效能办办公，具体负责全市绩效评估的日常工作。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年度政府信息公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.05.19•【字号】榕政办[2011]142号•【施行日期】2011.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年度政府信息公开工作要点的通知（榕政办〔2011〕142号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：经研究同意，现将《福州市2011年度政府信息公开工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年五月十九日福州市2011年度政府信息公开工作要点根据全省、全市政务公开、政府信息公开工作视频会议精神及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2011年度政府信息公开工作要点的通知》（闽政办〔2011〕115号）要求，2011年我市政府各级各部门要继续深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，围绕中心、服务大局、突出重点，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，为福州跨越发展和海西建设服务。

一、进一步加大财政性资金和社会公共资金公开力度，提高政府资金公开透明度。

细化公开经人大及其常委会审议通过的政府财政总预算、总决算和部门预算、决算，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。

重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出。

继续加大社会公共资金公开力度，公开各类社保基金、住房公积金、彩票公益金等社会公共资金年度收支情况。

完善政府采购信息公告制度，及时发布政府招投标信息、采购信息，进一步增强政府采购公开透明度。

继续推进行政事业性收费公开。

（责任单位：市财政局、教育局、卫生局、文化新闻出版局、人力资源和社会保障局、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心、民政局、体育局、机关事务管理局、市物价局，各县（市）区人民政府）二、进一步加大国有资产信息公开力度，提高国有资产管理信息透明度。

福建省人民政府办公厅关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2008.04.30•【字号】闽政办[2008]80号•【施行日期】2008.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知（闽政办〔2008〕80号）各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：今年已进入“十一五”规划实施的中期阶段，按照《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）和《福建省人民政府关于落实福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》（闽政文〔2006〕562号，以下简称《分工通知》）的要求，我省将组织开展“十一五”规划实施情况的中期评估工作。

现将有关事项通知如下：一、评估的意义和指导思想省十届人大四次会议批准的《纲要》，是“十一五”时期我省经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

开展“十一五”规划中期评估，加强对规划实施的跟踪分析，对于进一步贯彻落实省第八次党代会和省委八届三次全会的部署，加快建设“两个先行区”，推动海峡西岸经济区经济社会又好又快发展，顺利完成“十一五”规划《纲要》提出的目标和任务，科学编制“十二五”规划，具有十分重要的意义。

开展“十一五”规划中期评估工作，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四谋发展”实践主题、“四个关键”实践要求、“四个重在”实践要领、“四求先行”实践方向，客观评价“十一五”规划《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，科学评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因，并根据国内外发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议。

二、评估的范围和重点中期评估的内容侧重在以下几个方面：（一）对发展目标的实现程度进行评估。