防治煤与瓦斯突出规定

防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定目录第一章总则-1-第二章一般规定-3-第一节突出煤层和突出矿井鉴定-3-第二节建设和开采基本要求-5-第三节防突管理及培训-9-第三章区域综合防突措施-12-第一节区域综合防突措施基本程序和要求-12-第二节区域突出危险性预测-14-第三节区域防突措施-17-第四节区域措施效果检验-20-第五节区域验证-24-第四章局部综合防突措施-25-第一节局部综合防突措施基本程序和要求-25-第二节工作面突出危险性预测-29-第三节工作面防突措施-35-第四节工作面措施效果检验-42-第五节安全防护措施-44-第五章防治岩石与二氧化碳（瓦斯）突出措施-47- 第六章罚则-50-第七章附则-52-附录-53-附录A 煤与瓦斯突出矿井基本情况调查表-53- 附录B 煤与瓦斯突出记录卡片-54-附录C 矿井煤与瓦斯突出汇总表-55-附录D 保护层保护范围的确定-56-防治煤与瓦斯突出规定国家安全生产监督管理总局令第19号《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。

局长骆琳二○○九年五月十四日第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

防治煤与瓦斯突出安全防护性措施1、突出回采工作面回风道（风门之间）要钉设牢固的木栅栏门并上锁，揭示警标。

放炮、割煤时严禁人员入内，并切断回风巷内的所有非本质安全型电气设备的电源。

2、突出回采工作面必须保证通风设施的运行可靠，必须安设两道正、反向风门。

3、突出回采工作面必须在工作面进风巷距机头10米以内安设一个瓦斯传感器，报警断电浓度为≥0.5%，断电范围：进风巷、回风巷、工作面全部非本质安全型电气设备电源，并与二级断电联锁。

复电点＜0.5%。

4、突出回采面工作面放炮时，严格执行“一炮三检”、“放炮三联锁”和工作面停电制度。

必须将人员撤至进风巷的新鲜风流中（总距离不得小于100米）。

放炮40分钟后，由放炮员、瓦检（跟机）工、生产工长首先进入爆破地点检查通风瓦斯、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，检查无异常情况，解除放炮“三联锁”后，其他生产人员才能进入工作面进行生产。

工作面在执行放炮措施时，必须由机尾向机头方向逐段分放。

5、突出回采工作面割煤时，工作面严禁平行作业，机组附近只允许有机组司机、机组副司机和跟机瓦检工作业，机组回风侧严禁有人清煤、顶溜、拉架、支柱、放顶和其它工作等，必须遵守停机作业的规定（采煤机由进风侧往回风侧割煤时允许追机作业，追机作业人员不得少于10米距离；采煤机由回风侧往进风侧割煤时严禁追机作业，机组割够30米时，停止割煤后，人员才可以到机组回风侧进行清煤、顶溜、拉架、支柱、放顶和其它工作等）。

工作面机组割煤速度严格控制在3m/min以内。

机组严禁割顶、底和岩石，如遇特殊情况（如遇地质构造变化）时，必须制定专项安全措施，报请公司总工程师批准。

机组引射器必须固定可靠，喷雾必须喷射在机组滚筒与顶板之间，水压及流量符合要求。

6、突出回采工作面每班配备责任心较强的专职跟机瓦检工和瓦斯检查工，跟机瓦检工必须认真检查机组前后20米范围内的风流瓦斯、局部瓦斯、两滚筒之间的瓦斯浓度，必须在工作地点交接班。

防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局)2009年5月防治煤与瓦斯突出规定(国家安全生产监督管理总局令第19号)《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。

局长：骆琳二○○九年五月十四日防治煤与瓦斯突出规定第一章总则第一条为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。

第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。

第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。

突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。

突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。

第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。

突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。

在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。

第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。

防治煤与瓦斯突出规定
防治煤与瓦斯突出是煤矿安全工作的重点内容之一，为了
有效地防止煤与瓦斯的突出事故，相关部门颁布了一系列
的规定和要求。

1. 矿山管理规定：矿山必须有明确的安全管理制度，包括
煤与瓦斯突出的预防和处理措施。

矿山经营者必须具备相
应的安全管理能力，设立专门的安全管理机构并配备专业
的安全管理人员。

2. 安全检测规定：对于每个矿井，必须进行定期和不定期
的煤与瓦斯突出的安全检测，包括气体浓度的检测、压力
的监测、地质构造的勘察等。

对煤与瓦斯突出的危险区域，要加强监测，确保安全。

3. 瓦斯抽放规定：在煤矿井下，要通过抽放瓦斯的方式减
少瓦斯积聚，防止瓦斯的突出。

矿山必须设立瓦斯抽放系统，进行有效的瓦斯抽放，并及时排除井下的瓦斯。

4. 煤与瓦斯突出处理规定：一旦发生煤与瓦斯突出事故，
矿山应根据预案进行紧急处理，及时组织人员撤离，采取
措施降低事故的影响，保证人员的安全。

5. 人员培训规定：煤矿从业人员必须接受相关的安全培训，了解预防和处理煤与瓦斯突出的知识和技能。

煤矿管理部
门应加强对从业人员的培训和教育，提高他们的安全意识
和应急处理能力。

这些规定和要求的实施，有助于减少煤与瓦斯突出事故的
发生，保障矿工的生命安全。

同时，也要求煤矿企业严格
遵守相关规定，加强安全管理，确保矿山的安全运营。

防突制度防治煤与瓦斯突出制度防突制度是指在煤矿等矿山作业中，为了防止煤与瓦斯突出事故的发生，采取的一系列预防措施、规定和管理制度。

防治煤与瓦斯突出制度主要包括以下几个方面：1. 煤与瓦斯突出预测与监测制度：制定煤与瓦斯突出预测和监测的标准和方法，定期对井下的瓦斯浓度和煤与瓦斯突出的迹象进行监测，及时采取预警和控制措施。

2. 通风制度：制定矿井通风系统的设计、操作和管理规定，确保通风系统正常运行，保持矿井内的空气流通，减少瓦斯积聚和煤与瓦斯突出的风险。

3. 瓦斯抽采制度：建立瓦斯抽采系统，通过抽采瓦斯降低煤矿内的瓦斯浓度，防止突出事故的发生。

制定瓦斯抽采的操作规程，确保瓦斯抽采设备的正常运行和维护。

4. 作业制度：制定合理的矿山开采和矿工作业制度，包括煤层掘进、支护、放炮、运输等方面的规定，防止作业过程中引发煤与瓦斯突出的危险行为。

5. 煤与瓦斯突出事故应急救援制度：建立煤与瓦斯突出事故的应急救援机制和队伍，制定应急救援预案和演练，提高突出事故的应急处置能力。

防突制度的建立和执行需要煤矿企业加强对煤与瓦斯突出安全生产知识的宣传和培训，加强法律法规和操作规程的宣传和落实，以及矿工的自觉遵守，从而达到预防和减少煤与瓦斯突出事故的目的。

防突制度防治煤与瓦斯突出制度（2）防突制度是煤矿安全管理的一项重要制度，用于预防和应对煤与瓦斯突出事故。

下面是防突制度的主要内容和措施：1. 技术措施：- 固定瓦斯抽放：通过钻孔、井筒等方式将瓦斯释放到安全区域，降低瓦斯浓度，减少突出风险；- 打钻排水：通过打水井、水平井等方式，排除井下积水，减少突出风险；- 瓦斯探测：安装瓦斯探测仪器，实时监测井下瓦斯浓度，及时预警并采取措施；- 通风管理：合理设置通风系统，保证井下空气流动，降低突出风险。

2. 管理措施：- 建立健全的安全管理体系：制定煤矿安全生产规章制度，明确责任分工和工作流程，加强安全培训和监督；- 加强巡检和检修工作：定期巡查井下设备和巷道，及时发现和消除存在的安全隐患；- 设立安全监控中心：通过视频监控和数据分析，实时监测井下情况，提前预警，迅速处置突发事故；- 加强安全指导和教育：组织开展安全知识培训和演练，提高矿工的安全意识和应急反应能力。

防治煤与瓦斯突出管理规定防治煤与瓦斯突出管理规定第一节一般规定1、突出矿井必须建立健全防治煤与瓦斯突出各级岗位责任制，严格执行《防治煤与瓦斯突出细则》各项规定。

2、突出矿井的矿长对防治突出管理工作负全面责任，定斯检查、平衡防治突出工作，解决防治突出所需的人、财、物，保证防治突出工作的实施。

3、突出矿井的总工程师防治突出工作负全面技术责任，负责组织措施的编制、审批，负责制定矿井防治突出工作计划、规划，负责措施的落实、检查、监督。

4、副矿长负责落实所分管范围的防突工作，驻矿安监处长负责监督检查；矿各级职能部门负责人对本职范围内的防治突出工作负责；区、队、班、组长对管辖范围的防突工作负直接责任；防突人员对所在岗位防突工作负责。

5、突出矿井要建立专门的防突施工队伍，人员配备要符合统一规定。

芦岭、朱仙庄、海孜、祁南四对突出矿井应成立瓦斯科，瓦斯科由工程技术人员和有防突实践经验的人员组成。

瓦斯科负责拟定矿井月、季、年度瓦斯治理工程计划、防突抽放方案设计，参与防突措施的审批，负责突出危险性预测预报及防突效果检验工作及抽放防突工程的监督检查验收。

6、突出矿井的井下作业人员，必须接受防治突出知识的培训，熟悉突出预兆和防突的基本知识，经考试合格后，方准上岗，培训时间不得少于1个月。

7、突出矿井在编制年度、季度、月度生产计划的同时，必须编制防治突出计划。

开采突出煤层时，必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施。

8、突出煤层新采区设计前必须进行三维地震勘探，勘探的重点要放在对突出煤层的控制及小构造探查上，严重突出危险区的布网密度要适当加密。

突出矿井所有可采煤层地质勘探钻孔均要采集煤层瓦斯样，测定瓦斯基本参数。

9、有突出危险的新建矿井，突出矿井的新水平、新采区，必须编制防治突出的设计报集团公司审批。

10、突出矿井设计必须优先开采保护层，保护层和被保护层的巷道工程设计要同时进行；瓦斯治理必须超前回采工作面巷道工程施工。